土地等級_百度百科

一級為最高，等級越高，價格越貴。但具體怎麼劃分，劃分多少級，各地都不相同，國土資源部門都有專門的文件規定，一般可以在當地國土資源部門的網站上查到。

土地等級

基準地價----是指在城市規劃區範圍內,對現狀利用和規劃利用條件下，不同級別的土地或土地條件相當的均值地域,按照商業、住宅、工業等用途，分別評估確定的某一時點上的一定年期的完整土地使用權區域平均價格,具有全域性、分用途、平均性、有限期、時效性等特點。基準地價是政府制定管理措施和投資決策的依據，是評估宗地地價的基礎；公佈的基準地價，對土地利用、流動有引導作用，也是國家徵收土地使用税的依據。

各城市的基準地價內涵有所不同，但隨着規範化管理的需要，越來越多的城市按統一規定進行了基準地價的更新。根據各地的實際情況，北方城市的基礎設施配套程度為七通一平（路、上水、下水、電、訊、暖、燃氣、土地平整）或六通一平（無燃氣）；南方城市一般為六通一平（路、上水、下水、電、訊、燃氣、土地平整）或五通一平（無燃氣）。

針對當前經濟形勢和土地市場運行變化情況，為進一步落實黨中央、國務院關於擴大內需促進經濟平穩較快發展的重大決策，更好地履行部門職責，充分發揮地價政策在宏觀調控中的作用，部決定對《全國工業用地出讓最低價標準》（以下簡稱《標準》）實施政策進行適當調整。現就有關問題通知如下：

一、市縣國土資源管理部門在工業用地出讓前應當按照《城鎮土地估價規程》（GB/T 18508－2001）進行評估，根據土地估價結果、土地供應政策和最低價標準等集體決策、綜合確定出讓底價。

二、對各省（區、市）確定的優先發展產業且用地集約的工業項目，在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應《標準》的70%執行。優先發展產業是指各省（區、市）依據國家《產業結構調整指導目錄》制訂的本地產業發展規劃中優先發展的產業。用地集約是指項目建設用地容積率和建築系數超過《關於發佈和實施〈工業項目建設用地控制指標〉的通知》（國土資發〔2008〕24號）所規定標準40%以上、投資強度增加10%以上。

三、以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目，在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應《標準》的70%執行。農、林、牧、漁業產品初加工工業項目是指在產地對農、林、牧、漁業產品直接進行初次加工的項目，具體由各省（區、市）在《國民經濟行業分類》（GB/T4754－2002）第13、14、15、17、18、19、20大類範圍內按小類認定。

四、對中西部地區確需使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍外的國有未利用地，且土地前期開發由土地使用者自行完成的工業項目用地，在確定土地出讓價格時可按不低於所在地土地等別相對應《標準》的15%執行。使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍內的國有未利用地，可按不低於所在地土地等別相對應《標準》的50%執行。國有未利用地包括《土地利用現狀分類》（GB/T 21010-2007）中未列入耕地後備資源的鹽鹼地、沼澤地、沙地、裸地。

五、工業項目按照本通知第二、三、四條規定擬定的出讓底價低於該項目實際土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取的相關費用之和的，應按不低於實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。

六、省級國土資源管理部門要根據本地實際儘快制定公佈本省（區、市）的工業用地出讓最低價標準，對個別縣、市（區）基準地價末級地的平均土地取得成本、土地前期開發成本和按規定收取的相關費用之和確實低於《標準》的，由省級國土資源管理部門根據本省（區、市）縣級行政單元總數，按照總數小於50的不超過5%，其它不超過3%的原則，控制擬調整縣、市（區）的數量，統籌組織測算、論證和平衡，提出明確意見並於2009年6月30日前報部備案後，可以按當地實際執行最低價標準。各省（區、市）確定的優先發展產業目錄與按行業分類小類認定的農、林、牧、漁業產品初加工項目目錄需一併報部備案。逾期未備案的按《標準》執行。

七、各地國土資源管理部門要加強對工業用地出讓的監督管理，通過土地市場動態監測與監管系統，及時掌握出讓價格等土地供應信息。對違反最低價標準相關實施政策、低於標準出讓工業用地的，要依法追究有關人員的法律責任。

《全國工業用地出讓最低價標準》（以下簡稱《標準》）。土地等別是制訂最低價標準的核心和基礎。該等別是根據全國各個縣、市（區）級行政單元的社會經濟發展水平、土地資源狀況、基準地價水平等因素，採用綜合評價法確定的，共分15個等別。土地等別的劃分基本反映了各地的社會經濟發展狀況，體現了我國東、中、西部地區土地利用差異。

在制訂最低價標準時，明確了最低價標準與土地等別相掛鈎的政策。一等相對應的最低價標準（840元/平方米）是十五等（60元/平方米）的14倍，體現了區域土地利用政策。上海長寧區、虹口區等為一等工業用地，北京懷柔區、天津武清區等八等為252元/平方米，新疆阿合奇縣、阿克陶縣等為十五等工業用地。

經測算，各地工業用地成本是新增建設用地有償使用費的5至8倍。在徵求各地意見基礎上，最終按6倍確定最低價標準。

●實際出讓價格將大幅度提高

○有助於穩定住宅用地價格

工業用地出讓價有了最低標準，各地工業用地的實際出讓價格將有較大幅度的提高，這會有效抑制工業用地的過度擴張，提高工業用地的集約利用程度。

為各地工業用地出讓確定了一條價格“底線”，對各地在招商引資中搞惡性競爭、低價賤賣國有土地資產等行為戴上了“緊箍”，為查處低價出讓土地的違法行為提供了參考依據。

在土地供應總量不變的前提下，地方政府可以通過調整土地供應結構，適當增加住宅用地的供應量，促進住宅用地價格的穩定；同時，地方政府從工業用地出讓中所獲土地收益提高，有利於抑制地方政府補貼工業用地成本的行為。

《標準》基本體現了區域產業政策和土地利用政策導向，這有利於縮小東、中、西部差距，有利於區域間產業結構的調整和產業的梯度轉移，促進區域協調發展。

同時，提高工業用地的出讓價格，將有效抑制一些地方因低價出讓土地而有意壓低徵地補償費用的行為，有利於保護被徵地農民的基本權益，促進社會的和諧穩定。

低於成本出讓工業用地是土地管理與調控中存在的一個突出問題，我國一些地方在招商引資中競相壓低地價甚至以零地價出讓土地，危害十分嚴重。它不僅導致工業用地低成本過度擴張，助長了大量低水平重複建設，也破壞了公平、

競爭有序的市場環境，造成了國有土地資產大量流失，損害了農民的土地財產權益。

●最高等別標準是最低的14倍