達爾罕茂明安聯合旗

戰國、秦漢，為匈奴遊牧聚居地。

南北朝，屬懷朔鎮，鮮卑族居住。

隋初，突厥族居住，大業時改為榆林支郡。

唐朝，為振武軍單于大都護府之地。

遼金，隸西京路東勝州，豐州支郡。

元朝，屬汪古部趙王傅管轄，築有趙王城（原名黑水城，現百靈廟鎮東北28千米處）。

明朝，設衞。

清順治十年（1653年），元太祖後裔本塔爾率喀爾喀蒙古土謝圖汗部之部分人丁歸順清朝，稱喀爾喀右翼旗。順治皇帝封本塔爾為扎薩克和碩達爾罕親王。康熙四十七年（1708年）傳至本塔爾詹達固密時，降襲扎薩克多羅達爾罕貝勒，達爾罕貝勒旗由此而得名。茂明安部原在東北的呼倫貝爾盟，清天聰七年（1633年），東北茂明安旗一部由元太祖弟哈布圖哈斯爾第十五世孫車根剮率其千户西征，駐防於原茂明安旗，定居遊牧。康熙三年（1664年），清王朝封其子僧格為扎薩克一等台吉，世襲罔替，茂明安旗由此正式得名一直延續到建國前，其駐地在現境內的新寶力格蘇木駐地－查干敖包。

1950年5月1日和6月1日，達爾罕旗、茂明安旗相繼建立了人民政府，隸屬綏遠省。

1952年，兩旗合併為達爾罕茂明安聯合旗，旗政府所在地遷到百靈廟鎮。

1954年，撤銷綏遠省，將達爾罕茂明安聯合旗劃歸內蒙古自治區烏蘭察布盟管轄。

1996年5月，達爾罕茂明安聯合旗劃歸包頭市。

1954年，達爾罕茂明安聯合旗將土默特特別旗第七區的紅山子、小文公、石寶等鄉和希拉穆仁嘎查劃歸達爾罕茂明安聯合旗。

1958年，又將紅山子鄉劃歸武川縣，將武川縣的腮忽洞，巨寶莊兩鄉劃歸達爾罕茂明安聯合旗。

1984年，改社劃鄉，達爾罕茂明安聯合旗轄21個蘇木鄉鎮和2個國營牧場。分別為：滿都拉蘇木、查干淖爾蘇木、巴音敖包蘇木、新寶力格蘇木、巴音珠日和蘇木、查干敖包蘇木、查干哈達蘇木、都榮敖包蘇木、額爾登敖包蘇木、巴音塔拉蘇木、希拉穆仁蘇木、百靈廟鎮、烏克忽洞鄉、石寶鄉、大蘇吉鄉、西河鄉、烏蘭忽洞鄉、小文公鄉、西營盤鄉、腮忽洞鄉、坤兑灘鄉、紅格爾塔拉種羊場、紅旗牧場。

1996年1月1日，旗內轄有1個鎮、11個蘇木、9個鄉和2個牧場，下設8個居民委員會，44個嘎查，50個村民委員會，378個自然村。

2001年，達爾罕茂明安聯合旗將原有21個蘇木鄉鎮合併調整為17個。撤銷巴音塔拉蘇木，劃歸滿都拉蘇木；撤銷西營盤鄉，劃歸小文公鄉；撤銷腮忽洞鄉，劃歸烏克忽洞鄉；撤銷坤兑灘鄉，劃歸石寶鄉；將紅旗牧場的管轄區域劃歸巴音珠日和蘇木。

2002年，希拉穆仁蘇木、滿都拉蘇木和石寶鄉撤蘇木、鄉建鎮。

2005年，紅格塔拉種羊場劃歸百靈廟鎮管轄。

2006年，機構改革，達爾罕茂明安聯合旗又由17個蘇木鄉鎮調整為1個蘇木、7個鎮。

截至2023年6月，達爾罕茂明安聯合旗下轄7個鎮、2個鄉、3個蘇木：滿都拉鎮、希拉穆仁鎮、百靈廟鎮、石寶鎮、烏克忽洞鎮、明安鎮、巴音花鎮、達爾汗蘇木、查干哈達蘇木、巴音敖包蘇木、西河鄉、小文公鄉， ^[9]  ，政府駐地百靈廟鎮。

達爾罕茂明安聯合旗，位於北緯41°20′至42°40′、東經109°16′至111°25′。東與四子王旗毗鄰，南與武川、固陽兩縣相連，西與烏拉特中旗交界，北與蒙古國接壤，國境線長88.6千米，總面積17410平方千米。 ^[7] 

達爾罕茂明安聯合旗地處大青山西北內蒙古高原地帶，地勢南高北低，緩緩向北傾斜。南部屬丘陵區，中、西有低山陡坡，北部屬高平原台地，間有開闊原野，平均海拔1367米。最高點為哈布特蓋吉蘇敖包，海拔1846米，最低點為騰格淖爾，海拔1058米。主要山脈有文公山、白雲鄂博、哈拉敖包、巴什哈拉敖包、巴特爾敖包等。

達爾罕茂明安聯合旗有騰格淖爾、烏蘭淖爾、賽打不蘇、哈拉淖爾、呼和淖爾和圖古木淖爾6個水系。河淖面積6800平方千米，主要河道有9條，總長742.6千米。艾不蓋河是達爾罕茂明安聯合旗最長的河流，全長154千米，注入騰格淖爾。其它主要河流有塔爾渾河、查干布拉河、開令河、烏蘭蘇木河、塔布河、討來圖河、烏蘭伊更河、阿固其高勒河、扎達蓋河等，總流域面積13938平方千米，百靈廟鎮以南為產流區，主要湖泊有騰格淖爾、哈日淖爾、賽打不蘇等。河網密度約0.8千米/平方千米，多日平均徑流量150萬立方米。

達爾罕茂明安聯合旗地處中温帶，又深居內陸腹地，大陸性氣候特徵十分顯著，屬中温帶半乾旱大陸性氣候。冬季漫長寒冷，春季乾旱風沙多，夏季短促涼爽。寒暑變化強烈，晝夜温差大，降雨量少，而且年際變化懸殊，無霜期短，蒸發量大，大風較多，日照充足，有效積温多。30年平均氣温4.2℃。極端最低氣温-39.4℃，極端最高氣温38.0℃。最長無霜期217天，最短無霜期95天。年平均降水量256.2毫米，且多集中於7、8兩月，年最多降水量425.2毫米，年最少降水量142.6毫米，一日最大降水量90.8毫米。年平均蒸發量為2526.4毫米。

達爾罕茂明安聯合旗大宗藥材有甘草、黃芪等。野生珍奇動物有蒙古野驢、黃羊等；禽類有鷹、百靈鳥等。

達爾罕茂明安聯合旗主要礦產資源有稀土、金、鐵、錳、銅、褐煤、磷、螢石、石灰石等。其中，金礦石儲量130.9萬噸；鐵儲量約11.2億噸；褐煤探明儲量56億噸；銅礦石儲量167.87萬噸；磷鎂儲量280萬噸。

達爾罕茂明安聯合旗境內光能資源豐富，30年均日照時數4439.7小時，太陽年輻射總量140—145千卡/平方釐米，光能生產潛力由南向北逐增；風能資源尤為可觀，年有效風速持續時間長、風向穩定，是自治區風能資源Ⅰ級區中的核心部分和核心地帶。年平均風速3.2—5.2米/秒，全年風能均可利用，風能資源儲量為3200萬千瓦。

2019年，達爾罕茂明安聯合旗户籍人口為110531人。 ^[7] 

截至2022年5月，達爾罕茂明安聯合旗總户數41895户、總人口114312人，人口密度為6.2人/平方千米，其中非農業人口31324人；總人口中男性59007人、女性55305人。

達爾罕茂明安聯合旗轄區內有蒙、漢、回、滿等15個民族，少數民族人口1.83萬。

2019年，達爾罕茂明安聯合旗地區生產總值920544萬元，第一產業增加值145427萬元，第二產業增加值488732萬元，一般公共預算收入55699萬元，一般公共預算支出204597萬元。 ^[7] 

2021年，達爾罕茂明安聯合旗地區生產總值107.67億元，同比增長5.4%，其中，第一產業增加值17.21億元，同比增長3.7%；第二產業增加值62.01億元，同比增長5.7%；第三產業增加值28.45億元，增長6.0%。三次產業增加值佔GDP的比重分別為16.0%、57.6%、和26.4%。

2021年，達爾罕茂明安聯合旗固定資產投資累計同比增長29.8%，較1-11月提升8.5個百分點。第一產業投資增長36.2%，第二產業投資增長353.7%，第三產業投資下降86.1%。

2022年，達爾罕茂明安聯合旗地區生產總值總量107.73億元，同比增4.1%。其中：第一產業增加值19.97億元，增長3.2%；第二產業增加值59.47億元，增長6.2%；第三產業增加值28.30億元，增長0.6%。三次產業結構比為18.5∶55.2∶26.3。

2022年，達爾罕茂明安聯合旗固定資產投資同比增長51.2%，較1—11月（64.7%）回落13.5個百分點，高於全市平均水平（20.1%）30.1個百分點，增速排全市第三。

2021年，達爾罕茂明安聯合旗農作物總播面積80萬畝。糧食作物播種面積53.14萬畝。新建高標準農田1萬畝。申報包頭市級龍頭企業1家、市級產業化聯合體1家、國家級示範合作社1家，市級示範合作社4家，市級示範家庭農牧場8家。牧業年度存欄101.38萬頭（只），其中大牲畜存欄14.39萬頭，羊存欄85.9萬隻，豬存欄1.09萬頭。牧業年度出欄總頭數101.14萬頭只，其中，大牲畜2.87萬頭，羊98.27萬隻。

2021年，達爾罕茂明安聯合旗規上工業增加值同比增長1.5%，較前三季度加快0.4個百分點。規模以上工業三大門類產值呈“二升一降”態勢，其中：採礦業增長11.4%，總產值佔比為26.3%；製造業增長53.6%，總產值佔比為40.4%，支撐作用明顯；電力、熱力及水生產和供應業下降39.4%，總產值佔比為33.3%。七個行業大類產值“四升三降”，其中：非金屬礦物製品業下降23.8%，電力、熱力生產和供應業下降40.5%，黑色金屬礦採選業增長10.5%，化學原料和化學制品製造業下降55.2%，黑色金屬冶煉和壓延加工業增長89.3%，非金屬礦採選業增長24.3%，水的生產和供應業增長37%。規模以上工業企業營業收入較上年同期增長86.5%、54家規模以上工業企業中，38家企業產值數據呈增長態勢、佔比85.2%，16家企業產值減少、佔比29.6%。

2021年，達爾罕茂明安聯合旗社會消費品零售總額實現17.28億元，同比增長7.0%，增速較1-11月（7.0）持平，小於全市平均水平（7.4）0.4個百分點，市場銷售繼續保持逐步復甦態勢。按消費類型劃分：批發業零售額同比增長6.7%，零售業零售額增加7%，住宿業零售額增加8%，餐飲業零售額增加8.2%；按經營單位所在地劃分：城鎮消費品零售額同比增長7.1%，鄉村消費品零售額增長6.8%。

2022年，，達爾罕茂明安聯合旗社會消費品零售總額總量16.6億元，同比下降4.0%，降幅較1—11月（-2.5%）擴大了1.5個百分點、低於全市平均水平（-3.0%）1.0個百分點。

2021年，達爾罕茂明安聯合旗有規上服務業3家（1家文化旅遊，2家運輸業），共實現營業收入2.3億，同比增長25.1%，其中1家文化旅遊業同比增長220.9%，增長較快。

截至2020年底，達爾罕茂明安聯合旗共有幼兒園10所（含民辦幼兒園4所），2020年，共有在園幼兒1639人，公辦幼兒園在園佔比達到74.86%，普惠率100%。全旗共有義務教育階段學校8所，有義務教育階段學生3509人。開展義務教育階段課後服務，與九原區中小學結對共建工作。有高中階段在校學生352人。2020年擴大與包鋼五中合作辦學規模，創建合作項目班6個。全旗有民族幼兒園4所（牧區1所），牧區民族完全小學1所，九年一貫制寄宿制民族學校1所。深入實施特殊教育提升計劃，繼續完善特殊教育經費保障機制，開展送教上門服務工作，達茂旗適齡殘疾兒童64人，已安置60人，入學率達到93.75%。開展校外培訓機構專項治理，教育、公安、住建、人社等部門聯合印發《達茂聯合旗民辦教育機構設置審批程序》。

2020年，達爾罕茂明安聯合旗開展線上線下送戲下鄉活動100場，開展走出去、請進來文藝業務培訓5次，輔導31場次；爭取40萬元資金完成數字文化館項目。創作推出情景劇《防控在行動》、歌曲《白衣天使》等12個各類題材文藝作品；抖音政務賬號共推送各類短視頻49條；長調《巴音寶格達之影》榮獲第二屆全區烏蘭牧騎新人新作比賽聲樂組銅獎及創作獎。全年組織30多名本土書畫、工藝美術家創作200餘幅書畫、泥塑、剪紙等作品，參加抗擊新冠肺炎疫情線上展、中國西部書畫家作品邀請展、“脱貧攻堅、中華復興”詩書畫聯展等10餘項市、區、國家級書畫展賽。先後開展全民閲讀活動6次；全年接待讀者約1.2萬人。

2020年，達爾罕茂明安聯合旗建成3個國家級和自治區級重點學科，成立3個名醫工作室，達爾汗蘇木衞生院成為分站；加強中蒙雙方醫學交流，開通就診綠色通道，與蒙方實現互訪。實施取消藥品加成、實行藥品零差率銷售等公立醫院改革任務，讓利羣眾230.31萬元，雙向轉診82人次。全旗常住人口家庭醫生簽約率52.54%，貧困人口簽約率100%，鄉村醫生簽約並提供服務率達到81.6%。深入開展“優質服務基層行”活動，達到標準的衞生院7所，社區服務中心1所。全旗城鄉居民健康檔案電子檔案建檔率82.3%。2座PCR實驗室、1座加強型P2實驗室建成使用。

2020年，達爾罕茂明安聯合旗企業退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金人均每月份別提高125元和5元，城鄉低保標準分別提高5.6%和10%。農牧區特困人員分散供養和集中供養標準全部達到每人每年1萬元，為680名農牧區特困人員發放供養金695.66萬元；城鎮“三無”人員分散供養和集中供養標準全部達到每人每月1600元，為43名城鎮“三無”人員發放供養金80.16萬元；特困人員中有國貧對象19户19人，發放供養金19萬元；為286名60週歲以上的老年人發放了老年愛心卡，為2641名80週歲以上的老年人發放高齡津貼308.92萬元。全年為2162名重度殘疾人、834名困難殘疾人發放殘疾人兩項補貼358.76萬元；困難殘疾人員中有國貧户117人，發放救助金13.04萬元。孤兒分散供養和集中供養標準分別為每人每月1700元和2000元。按時足額髮放供養金，全年為10名孤兒各42名事實無人撫養兒童發放96.6萬元供養金。

2022年，達爾罕茂明安聯合旗城鎮常住居民人均可支配收入總量48274元，同比增長3.7%，增速較前三季度（4.2%）回落0.5個百分點、高於全市平均水平（3.3%）0.4個百分點，增速排全市第一。

2022年，達爾罕茂明安聯合旗農村牧區常住居民人均可支配收入總量22062元，同比增長6.7%，增速較前三季度（5.4%）增長1.3個百分點、高於全市平均水平（6.4%）0.3個百分點，增速排全市第一。

達爾罕茂明安聯合旗國道210滿都拉口岸至白雲鄂博段一級公路，全線完工並通車；國道335白雲鄂博至明安鎮（棍呼都格）段公路於2021年4月開工建設，截至年底，路基工程基本完成。新建續建農村公路409.5千米，完成投資3.06億元。完成縣道查干哈達至達爾汗蘇木16千米旅遊公路建設（全長29千米）。建成抵邊公路377千米，建成巴音花車站物流園區專用砂石公路6.5千米。

達爾罕意為“神聖不可侵犯”，茂明安意為“千户部落”。

《蒙古源流》卷六載：“凡有出力一切人等，俱賞給‘岱·達爾罕’名號。（張爾田補註：達爾罕，有勳勞免差役之謂。）‘岱達爾罕’，大達爾罕也。”茂明安旗一稱茂明安扎薩克旗，以蒙古族茂明安部而得名。

又一説：“達爾罕，來自外蒙古喀爾喀部。屬於土謝圖罕和諾顏（小的部落）的一個分支。康熙八年（1663年），清政府為統治出台盟旗制度分而治之，當時分為100個旗，其中內蒙古51個旗。外蒙古49個旗，其中就有達爾罕，與茂明安部落的聯合，稱達爾罕茂明安聯合旗。

民國二十二年（1933年）旗內大規模放墾，武川、固陽、土默特等地漢民先後流入本旗。解放前後，山西、陝西北部和清水河縣農民又先後自由遷居至此。50年代末，因災荒有河南、河北、山西、山東、甘肅等省移民流入定居，形成本旗漢語方言多樣化的特點。但主要以山西雁北地（IX n）語為基礎，夾雜河北、河南北部部分方言，俗稱“後山話”為主。

蒙古族聚居的牧區蒙古語屬於內蒙古方言（中部）與喀爾喀口音相似。

達爾罕茂明安聯合旗名勝古蹟眾多，人文景觀獨特。希拉穆仁草原是自治區最早開放的旅遊景區。境內有敖倫蘇木古城遺址、金塹壕遺址等國家級重點文物保護單位，有哈布圖哈撒兒祭奠堂、漢長城、康熙營盤等歷史遺蹟。

普會寺：普會寺系呼和浩特席力圖召的避暑廟，乾隆三十四年（1789年）興建，賜名“普會寺”。這是一座西藏平頂式建築，色彩絢麗，莊嚴肅穆，由大雄寶殿、格根倉、舍利神堂等羣體建築物組成。

古井：乾隆三十四年，普會寺建成的同年八月，六世活佛聚眾喇嘛觀天象，定方位，在大雄寶殿東南開鑿水井一眼。文革期間，為保護水井，封井三十餘年。

百靈廟：百靈廟位於包頭市達爾罕茂明安聯合旗政府所在地。建於康熙四十二年（1702年）。百靈廟系達爾罕貝勒廟的轉音，亦稱烏力吉套海（吉祥灣）召廟羣。

北魏長城遺址：北魏長城遺址在希拉穆仁鎮西北4千米處，遺蹟清晰。北魏長城總長1000多千米，是北魏時期明元帝泰常八年修築的，後人也稱其“泰常八年長城”。這條長城是北魏王朝為了御防柔然和契丹而修築的，該長城主要分佈於內蒙古中西部，它西起包頭市固陽縣，東至河北省赤城縣，具體走向是從赤城到張北，進入化德，經商都、後旗、中旗、四子王旗進入該旗延伸到武川，最後終止於固陽。

紅格爾敖包：是烏蘭察布草原上最大的敖包。 敖包的歷史淵源於蒙古族從古到今崇拜山峯、泉水，不能隨便挖土、取石、拔草，保護草地的原貌。歷史上蒙古各部又為紀念戰爭中英勇獻身的英雄們而用石頭壘成的石堆，也是天葬英靈的地方。敖包裏一般存放英雄的遺物。

敖倫蘇木城遺址，位於內蒙古包頭市達爾罕茂明安聯合旗文都日哈布其勒，地處百靈廟鎮以北30餘千米處的艾不蓋河北岸沖積平原上。敖倫蘇木為蒙古語，意思是“眾多的廟”，是一處元代（1271—1368）的城市遺址，總面積約55萬平方米。城牆的四面闢有城門，四角築有角樓，城門、角樓與城牆的輪廓清晰。城牆牆基寬約3米，殘高2~3米。城址內發現有建築遺址17處、高台和土包99處，城東300米處還發現有墓地一處。 ^[7]  1996年11月20日，敖倫蘇木城遺址被中華人民共和國國務院公佈為第四批全國重點文物保護單位。 ^[6] 

2019年3月，達茂明旗入選第一批節水型社會建設達標縣。 ^[2] 

2019年11月，達茂明旗入選四好農村路全國示範縣。 ^[3] 

2020年6月，達茂明旗入選第二批革命文物保護利用片區分縣。 ^[4] 

2020年7月，達茂明旗入選2019年國家衞生縣城。 ^[1] 

2020年12月，達茂明旗入選自治區雙擁模範城。 ^[5] 

2021年，達茂明旗入選第五批國家生態文明建設示範區。 ^[8]