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達坂城區

鎖定
達坂城區隸屬新疆維吾爾自治區烏魯木齊市,為烏魯木齊市下轄區;位於天山山脈北麓,準噶爾盆地南段,烏魯木齊的南郊,西臨大灣鄉和托里鄉,東南與吐魯番市托克遜縣交界,北接蘆草溝鄉和阜康市、吉木薩爾縣,南面為天山山脈中段天格爾山。
達坂城區作為首府的東大門,自古就是絲綢之路上的重要驛站,聯繫南北疆的交通要衝,“達坂”維吾爾語是“山的脊樑”即隘口,自漢唐開始,即作為軍政要地受到廣泛關注,由此出現了重要軍事通道和交通要道白水澗道(今吐-烏高速公路白楊溝峽谷-烏魯木齊段),以及軍事要塞“白水鎮”,並由此成為絲綢之路新北道的重要經過地。 [21] 
全區下轄4個管委會(柴窩堡片區管委會、烏拉泊片區管委會、艾維爾溝片區管委會、鹽湖片區管委會),3鄉1鎮(東溝鄉、西溝鄉、阿克蘇鄉、達坂城鎮),包括17個社區、21個行政村、1個牧場。總人口6.3萬人,轄區總面積4759平方公里,是烏魯木齊市面積最大的縣級區。 [21] 
2019年,達坂城區實現地區生產總值30.26億元,按可比價格計算,比上年增長6.2%。其中,第一產業增加值1.86億元,增長8.5%;第二產業增加值15.44億元,增長-0.5%;第三產業增加值12.96億元,增長15.1%。工業增加值13.73億元,佔GDP的比重達45%。 [22] 
中文名
達坂城區
外文名
Dabancheng District
別    名
達坂城
行政區劃代碼
650107
行政區類別
市轄區
所屬地區
新疆烏魯木齊市 [2] 
地理位置
天山北麓,準噶爾盆地南端
面    積
4759 km² [21] 
下轄地區
3個街道、1個鎮、3個鄉、4個管委會 [21] 
政府駐地
烏魯木齊市達坂城鎮 [2] 
電話區號
0991
郵政編碼
830039
氣候條件
中温帶大陸乾旱氣候區
著名景點
新疆鹽湖
車牌代碼
新A
地區生產總值
30.26 億元(2019年) [22] 
方    言
漢語蘭銀官話-北疆片、維吾爾語
人    口
34081人(2017年末户籍人口)

達坂城區歷史沿革

達坂城區 達坂城區
唐貞觀十四年(640年)建西州於高昌,達坂城隸屬高昌管轄。
武則天長安二年(702年),在博格達山北麓的莫賀城設置北庭都護府 [3] 
清乾隆二十七年(1762年)清政府築新城,駐軍屯田,命名為嘉德城,先後隸屬迪化直隸州,迪化縣管轄。 [3] 
民國二十三年(1934年),迪化縣取消農官鄉約制,達坂城設鎮;
新中國成立後,1950年3月,達坂城改為迪化縣第七區,1995年恢復鎮的建制。
1999年8月10日,國務院批准將烏魯木齊市南山礦區更名為南泉區。
2002年3月9日,南泉區更名為烏魯木齊市達坂城區,區人民政府駐地由魚爾溝遷至達坂城鎮。
2002年4月18日,正式掛牌成立達坂城區。
2008年10月,《新疆維吾爾自治區政府關於調整烏魯木齊市達坂城區與吐魯番地區托克遜縣行政區域界線的通知》(新政發[2008]72號)同意將烏魯木齊市達坂城區的魚兒溝街道、星火街道428.4平方公里劃歸吐魯番地區托克遜縣管理,艾維爾溝街道260.6平方公里仍由達坂城區管理。(注:托克遜縣接管後,於2009年初設立石烽鎮(籌)。2010年5月,石烽鎮(籌)更名為阿樂惠鎮並掛牌成立,下設魚兒溝、南泉、阿拉溝3個社區) [4] 
2009年6月30日,烏魯木齊市達坂城區與托克遜縣關於調整行政區域界線的協議在烏魯木齊市簽訂。按照協議,將烏魯木齊市達坂城區原南山礦區艾維爾溝689平方公里區域內的428.4平方公里劃歸吐魯番地區托克遜縣管理,新疆焦煤集團4個煤炭礦區和生活區及其以西、以南部分地區的260.6平方公里由達坂城區管理。 [4] 
2009年7月,原魚兒溝街道辦事處人馬搬遷至烏拉泊街道所屬鹽湖地區,並更名為鹽湖街道辦事處,於12月正式掛牌成立。 [4] 

達坂城區行政區劃

2019年,達坂城區轄3個街道、1個鎮、3個鄉、1個管委會:艾維爾溝街道、烏拉泊街道、鹽湖街道,達坂城鎮,東溝鄉、西溝鄉、阿克蘇鄉,柴窩堡管委會。區委區人民政府駐達坂城鎮
截至2021年10月,達坂城區轄3個街道、1個鎮、3鄉、1個管委會。 [23] 
艾維爾溝街道代碼:650107001轄3個社區:工人新村社區、七一平垌社區、新街社區。 [5] 
烏拉泊街道代碼:650107004轄5個社區:福利路社區、同心路東社區、同心路西社區、同心路南社區、窩爾圖社區。 [6] 
鹽湖街道代碼:650107006轄3個社區:鹽湖社區、鹽湖北社區。 [7] 
達坂城鎮代碼:650107100轄5個行政村:達坂村、八家户村、紅山嘴子村、達坂城社區村、洛賓社區村。 [8] 
東溝鄉代碼:650107200轄8個行政村:葦子村、王家莊村、蘭州灣村、方家溝村、東湖村、月牙灣村、高崖子村、葦蘭社區村。 [9] 
西溝鄉代碼:650107201轄6個行政村:沙樑子村、水磨村、泉泉湖村、陳麻子村、雷家溝村、樺樹林社區村。 [10] 
阿克蘇鄉代碼:650107202轄5個行政村2個牧業隊:阿克蘇村、黃渠泉村、黑溝村、大河沿村,牧業一隊、牧業二隊 [2]  、鷹舞社區村。 [11] 
柴窩堡管委會代碼:650107400轄1個社區3村:柴窩堡社區、窩爾圖社區、白楊溝村、興睦社區村、柴源村。 [12] 

達坂城區地理環境

達坂城區位置境域

達坂城區位於天山山脈北麓,準噶爾盆地南段,烏魯木齊市的南郊,西臨大灣鄉托里鄉,東南與吐魯番市托克遜縣交界,北接蘆草溝鄉阜康市吉木薩爾縣,南面為天山山脈中段天格爾山。達坂城區轄區總面積5881.8平方公里,是烏魯木齊市面積最大的縣級區。

達坂城區地貌

達坂城區地勢北高南低,三面環山,西面開闊,呈半封閉狀態,是南北疆的地理、氣候分界線。沿阿克蘇河谷、高崖子河谷上有亞中地貌。地形複雜多樣,冰峯、峽谷、丘陵、洪積扇俱全。

達坂城區氣候

達坂城地區處於中温帶大陸性氣候地區,氣候比較涼爽,全年平均氣温7度。冬夏冷熱懸殊,晝夜温差大,乾燥少雨是主要的氣候特徵。
達坂城區年平均氣温為6℃,而最熱月七月份的平均最高氣温有27.8℃,極端最高氣温可達37.5℃;最冷月一月份的平均最低氣温為-14.6℃,極端最低氣温達-30.9℃。最低温度低於0℃的日子,一年中約175天;低於-10℃的日子,一年約85天;低於-20℃的日子,一年中約10天。
達坂城區年平均降水量為70mm左右 ,年平均風速6.3米/秒。

達坂城區自然資源

達坂城區水資源

達坂城區年均降水量43-300毫米,境內冰峯、峽谷、丘陵、湖泊俱全,白楊河、三個山水系年徑流量達2.8億立方米,柴窩堡湖和新疆鹽湖位於境內,有總面積近17萬畝的濕地。

達坂城區風力資源

達坂城區每年風期153~171天,年平均風速6.4米/秒,達坂城區可安裝風力發電機的面積達1500平方公里,風能年藴藏量在250億千瓦時,風力發電風效標準利用小時數可達3300小時。

達坂城區光照資源

達坂城區年平均光照3000~3200小時,年平均太陽能133.5千伏/cm²。

達坂城區礦藏資源

至2010年,達坂城區已探明原煤儲量6億噸,石灰石10億噸,芒硝1.1億噸,原鹽1200萬噸。

達坂城區人口民族

截至2010年,達坂城區總人口6.3萬人,以漢族回族哈薩克族維吾爾族為主,少數民族佔總人口42.8%。
截至2008年3月31日,達坂城區總人口42158人,其中農村人口23748人,佔達坂城區總人口的56.33%,城鎮人口18410人,佔達坂城區總人口的43.7%;達坂城區流動人口4008人,常住人口38150人。育齡婦女11553人,已婚育齡婦女9163人,人口自然增長率3.25‰。
2008年上半年達坂城區共出生201人,其中漢族出生42人,佔出生總人數20.9%,少數民族出生159人,佔出生總人數79.1%。
2017年全區年末户籍人口總户數12192户,户籍總人口34047人,其中:非農業人口11591人;年末户籍人口總户數(加未落常住人口)12192户,總人口34081人,其中非農業人口11608人。 [1] 

達坂城區政治

達坂城區區委

區委書記、區旅遊景區黨工委書記:丁志軍
區委副書記、代區長,區旅遊景區黨工委副書記、管委會主任:劉海江
區委副書記、政法委書記、統戰部部長:李凡啓
常委、常務副區長:桑建剛
常委、宣傳部部長:晁慧
常委、紀檢委書記:韓新林
常委:屈建民
常委、組織部部長:任天奇 [13] 

達坂城區政府

區委副書記、代區長,區旅遊景區黨工委副書記、管委會主任:劉海江
常委、常務副區長 :桑建剛
副區長:王永強、木拉提·木哈什、馬瑜、周爽 [15] 

達坂城區人大

區人大委員會黨組副書記、主任:李媛
副主任 :郝海·哈力亞斯哈、王小剛、
副主任、達坂城鎮黨委書記:夏鴻斌 [14] 

達坂城區政協

黨組書記、主席:周金榮
副主席:吾拉孜·努克拜克
副主席:李生福
副主席、市政市容管理局(行政執法局)局長 :邱永成
副主席(不駐會):馬金福 [16] 

達坂城區經濟

達坂城區綜述

2009年,達坂城區全面完成了各項目標任務,預計全年實現地區生產總值14.66億元,同比2008年增長10%,其中第一產業1.05億元,同比2008年增長7.2%;第二產業9.61億元,同比2008年增長11.1%;第三產業4億元,同比2008年增長8%。地方財政收入2.15億元,同比2008年增長90.7%;固定資產投資4.8億元,同比2008年增長37.3%;農牧民人均純收入5195元,同比2008年增長8.8%。 [17] 
2012年,達坂城區實現地區生產總值22.32億元,同比2011年增長12.4%;地方財政收入5.47億元,同比2011年增長22.7%;全社會固定資產投資37.7億元,同比2011年增長75.5%;社會消費品零售總額1.08億元,同比2011年增長18%;農牧民人均純收入8296元,同比2011年增長23.8%。
2017全年實現地區生產總值22.97億元,按可比價格計算,比上年增長5.4%。其中,第一產業增加值1.68億元,增長5.1%;第二產業增加值12.02億元,增長3.4%;第三產業增加值9.27億元,增長8.3%。三次產業結構調整為7:52:41。全部工業增加值佔GDP的比重達48.8%。
2017年,全區500萬元以上項目共完成投資額53億元,同比增長26.7%。全區重點建設項目進展順利,全年累計完成投資36.8億元。全年全區投資施工項目96個。
從產業投向看,第二產業投資40億元,增長5.2%;第三產業投資13億元,增長500%。
從所有制結構看,國有經濟完成投資48億元,比上年增長26%;非國有經濟完成投資5億元,增長66%。
2017全年完成地方財政收入34164萬元,同比增長12.49%。完成一般公共財政預算收入33014萬元,增長10.04%,其中:税收收入完成19779萬元,增長17.26%;非税收入完成13235萬元,較上年同期增長0.76%。財政支出結構進一步優化。全年地方財政支出80067萬元,比上年增長19.05%。一般公共財政預算支出63570萬元,下降3.68%,其中:一般公共服務支出15643萬元,比上年增長36.13%;教育支出8506萬元,比上年下降24.27%;城鄉社區事務支出1179萬元,比上年下降41.02%;農林水事務支出10500萬元,比上年下降35.50%。 [1] 
2018年,達坂城區規模以上工業增加值13.34億元,同比增長7.1%;固定資產投資32.04億元,同比增長6.2%;社會消費品零售額1.68億元,同比增長6%;地方財政收入4.05億元。 [18] 
2019年,達坂城區實現地區生產總值30.26億元,按可比價格計算,比上年增長6.2%。其中,第一產業增加值1.86億元,增長8.5%;第二產業增加值15.44億元,增長-0.5%;第三產業增加值12.96億元,增長15.1%。工業增加值13.73億元,佔GDP的比重達45%。 [22] 

達坂城區第一產業

2012年,達坂城區種植雪菊3300畝,青貯玉米2.18萬畝,建成養殖小區6座,機械化擠奶廳2座,牛羊年出欄15.7萬頭(只)。農業產值29.14 億元,比2011年增長4.2%;林業產值3.73億元,比2011年增長19.4%;畜牧業產值22.70 億元,比2011年增長6.6%;漁業產值0.96億元,比2011年增長2.6%;農林牧漁服務業產值2.50億元,比2011年增長25.9%。
2017年,達坂城區完成農林牧漁及服務業增加值1.68億元,比上年增長5.1%。其中,農業增加值3380萬元;林業增加值45萬元;牧業增加值13447萬元。
2017全年農作物播種面積72574.4畝。其中,糧食6919.8畝;蔬菜(含薯類)16142.5畝;草料(含青貯)38040.4畝;經濟作物總面積為11471.7畝,由於近兩年雪菊與百合大面積推廣種植,雪菊、百合、藥材等面積達到4990.2畝,產量321.07噸。2017年農產品價格呈上漲勢頭,農作物經濟效益較好。繼續堅持“壓糧、增經、擴草”,優化種植業結構,糧、經、草比例達到8:39:53。
2017全年糧食總產量3046噸;肉類總產量5672.53噸;牲畜出欄數7.24萬頭(只);奶產量2035噸;羊毛產量281噸;羊絨產量18.90噸。全區農用機械總動力2.9萬千瓦,較同期減少0.6萬千瓦;農民人均純收入達16497元,較上年同期淨增1371元,增幅達9.06%。
由於2017年在特色養殖上下功夫,大力發展駱駝養殖同時帶動了奶產收入及加工業收入的增加,馬鹿、鴕鳥、大鯢等也開始佔據了達坂城的養殖領域,達坂城的畜牧養殖業逐漸成為一產收入的主要來源。 [1] 

達坂城區第二產業

2012年,達坂城區招商引資到位資金21.1億元,比2011年增長22%;實現工業增加值14.4億元,同比2011年增長14.1%。金風天翼等五家企業4.95萬千瓦風電項目開工建設,全年新增風電裝機容量24.75萬千瓦;天山水泥、青松建化兩大建材企業完成投資13億元。
2017全年完成工業總產值22.97億元,工業增加值11.22億元,比上年增長3.4%。其中,規模以上工業增加值9.47億元,比上年增長3.1%;規模以下及個體工業完成1.75億元,下降4.5%。工業產品產量:洗精煤118.88萬噸,發電量290472.39萬千瓦時,商品混凝土9.61萬立方米,石灰石24.22萬噸 。 [1] 

達坂城區第三產業

2009年,達坂城區社會消費品零售總額6400萬元,同比2008年增長13.58%;
2017年,全區實現社會消費品零售總額1.59億元,比上年增長8.7%。
2017年全區全年接待遊客81.2萬人次,同比增長12.6%實現旅遊收入4019萬元,同比增長15.2%。 [1] 

達坂城區社會事業

達坂城區衞生

至2008年,達坂城區共有1箇中心醫院,16個標準村衞生室,3個鄉衞生院、1個柴窩堡社區衞生服務站。達坂城區各衞生院共有55名在編衞生技術人員,牀位50張。衞生技術人員職稱結構:初級(士)10人,初級(師)9人,中級職稱5人,副高級職稱1人。
至2007年,坂城區中心衞生院在職職工26人,其中專業技術人員23人,大學本科學歷8人,大學專科學歷12人,中專學歷3人,副主任醫師1人,主治醫師5人(其中內科主治醫師2人,婦產科主治醫師1人,主管護理師2人),住院醫師7人,護士4人,藥劑士1人,化驗士1人。至2007年,東溝鄉、西溝鄉衞生院各有衞生技術人員5人。
2005年,達坂城區參合農牧民達14676人,佔達坂城區農業人口的91%;2006年達坂城區參合農牧民達15356人,佔達坂城區農業人口的94.3%;2007年達坂城區參合農牧民達15984人,佔達坂城區農業人口的95.95%;2008年達坂城區將合作醫療基金納入烏魯木齊市合作醫療基金中,由市合管辦統一負責基金的管理與支出,達坂城區參合農牧民達16660人,參保率達到96.01%。
2017年末,全區擁有各類醫療衞生機構9個,擁有牀位351張,擁有各類專業衞生技術人員245人,其中執業醫生95人。衞生醫療系統實現區、鄉鎮、村三級網絡聯通,新農合參合率達99.7%。 [1] 

達坂城區教育

至2008年,達坂城區共有中小學校14所,其中鄉鎮中心以上學校10所,不完全小學4所;14所學校中民語系學校4所,漢語系學校7所,民漢合校3所。在校學生共計4496人,167個教學班,其中小學2984人,初中1225人,高中287人;教職工519人。
2007年,達坂城區教職工519人(包括企業轉制學校),達坂城區小學教師專科以上學歷人數達到268人,中師學歷20人,學歷合格率為100%;初中專任教師本科以上學歷人數達到80人,專科學歷103人,學歷合格率為100%。達坂城區共有中學高級教師36人,中學一級教師94人,小學高級教師141人,小學一級教師118人。
2017年,全區擁有普通中學專任教師164人,普通中學在校學生1454人。擁有小學專任教師235人,小學在校學生2268人。學齡兒童入學率100%,初中入學率100%。教育投入11420萬元,全年發放“兩免一補”資金59.5萬元。 [1] 

達坂城區文化

至2008年,達坂城區共有6個基層鄉鎮文化站,29個村(社區)文化室,專職文化工作人員3人,基層文化兼幹6人。達坂城區文化文物遺址105處,已開發利用的文化旅遊景點1個(達坂城白水澗古城)。達坂城區共有文化市場經營户42家,其中網吧5家,音像製品出租零售10家,圖書出租零售4家,打字複印4家,音樂茶吧5家,棋牌室14家。

達坂城區社會保障

2012年,達坂城區實現城鎮就業643人,轉移農村富餘勞動力865人,發放小額創業擔保貸款2500萬元,城鎮登記失業率控制在2.1%。新型農村養老保險參保人數達6981人,城鎮居民基本醫療保險參保達2400人。
2017年,達坂城區新增城鎮就業410人,城鎮登記失業率控制在3.7%以內,實現農村富餘勞動力轉移就業815人。實現城鄉居民社會養老保險全覆蓋,累計發放養老金547.7萬元。 [1] 

達坂城區招商引資

2017年,全年實施招商引資項目18個,引進到位資金35.31億元,同比增長41%。 [1] 

達坂城區科技

2017年,實現科技投入251.35萬元,申報實施科技項目10個,申報專利61個。 [1] 

達坂城區風景名勝

新疆鹽湖
新疆鹽湖位於準噶爾盆地西南部的艾比湖,湖表滷水面積562.5km2,湖水最大深度2.95m。而其餘84%的鹽湖都是幹鹽湖,如著名的羅布泊,成鹽面積5500km2,是新疆最大的幹鹽湖; [19] 
柴窩堡湖
柴窩堡湖位於烏魯木齊市達坂城區,正當烏魯木齊通往吐魯番之天山峽谷中,南面高山屏列,雪峯照面。北為柴窩堡林場,湖東岸土丘壘壘,為漢、晉時期古代遊牧民族古家。面積28平方公里,水平如鏡,清可鑑人。湖中有魚,湖邊葦草叢生。 [20] 
參考資料
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