道外區

道外區是哈爾濱市形成、發展較早的老城區。

商、周和先秦時期，是肅慎族居住地區。

兩漢、三國和兩晉時，屬扶餘國。

南北朝（492年）時勿吉族興起，滅扶余，為勿吉族轄地。

隋朝，勿吉族車骨部突起，松花江、牡丹江流域以及黑龍江中上游都為其所有。

唐代，道外區納入版圖，先隸屬河北道，後又歸屬於渤海國漠頡府。

五代，來源於唐朝黑水靺鞨（族）的女真族迅速興起，分佈於松花江、黑龍江下游地區。遼，建契丹國，為生女真族的領地。

金滅遼（1125年），隸屬於金上京會寧府（今阿城市城南白城）西北部的邊緣地區。

元朝（1271～1368年），歸碩達萬户府管轄。

明朝，先歸屬於嶽希衞，後劃入阿什衞。

清雍正四年（1726年），設吉林阿勒楚喀協領衙門，屬阿勒楚喀副都統管轄。光緒三十三年（1907年），設立濱江廳江防同知。次年（1908年），將店改為甸。宣統元年（1909年），濱江廳江防同知改稱雙城府濱江廳分防同知。

1913年，濱江分防同知撤銷，改設濱江縣，歸吉林省濱江道管轄。1929年2月，設立濱江市，劃傅家甸、四家子、圈河、太平橋為濱江市轄區，由吉林省直轄，濱江縣則只管原縣屬農村部分，實行市、縣分治。1933年7月，撤銷濱江市，劃由哈爾濱特別市管轄。將原濱江市轄太平橋劃出，其餘管界劃為東傅家區和西傅家區。1948年7月，設立北傅家區。

1949年10月1日，撤銷北傅家區，轄區仍歸回東、西傅家區。

1956年，東、西傅家區合併為道外區。

1958年，道外區改稱道外人民公社。

1968年，改稱道外區。 ^[5] 

2004年3月，太平區併入道外區。 ^[1] 

1953年，東、西傅家區共建立19個街道（東區10個，西區9個）。

1956年10月，19個街道調整為15個街道辦事處，又在與太平、南崗交界處設大方里街道，市郊濱江區的松浦鄉劃歸道外區管轄。

1958年，16個街道合併組建8個城市人民公社。

1962年，在農村，將對青山、樂業兩個農村分社劃歸呼蘭縣領導，松浦分社劃歸濱江區。8個城市分社重新組合，劃分為16個城市分社。

1968年11月，原16個城市分社組成8個公社。

1972年8月，濱江區撤銷，管轄的松浦、前進、萬寶3個農村人民公社劃歸道外區管轄。

1973年，8個城市人民公社分成16個公社。

1979年11月，撤銷人民公社，恢復街道。

1983年，郊區3個農村人民公社改建為3個鄉。

1985年，松浦、萬寶兩鄉改建為鎮。

1987年，城區16個街道調整為12個街道，農村仍為兩鎮一鄉。

1988年1月，建立三電街道。7月，太陽島街道劃歸道外區管轄。

1995年，前進鄉撤鄉建鎮。

2000年，南市街道與太古街道合署辦公，稱太古街道。 ^[5] 

2003年，道外區設14個街道辦事處和農村3鎮。 ^[5] 

2004年，原江北三鎮劃歸松北區管理。 ^[1] 

2006年9月，原阿城市的巨源、永源鎮劃歸道外區。 ^[1] 

2013年2月，民主鄉撤鄉建鎮。 ^[1] 

截至2023年6月，道外區下轄23個街道，4個鎮：靖宇街道、太古街道、東萊街道、濱江街道、仁裏街道、南市街道、崇儉街道、振江街道、東原街道、大興街道、勝利街道、南馬街道、民強街道、大有坊街道、南直路街道、化工街道、火車頭街道、新一街道、三棵樹大街街道、水泥路街道、太平大街街道、黎華街道、新樂街道、永源鎮、巨源鎮、團結鎮、民主鎮。另轄2個農場：青年農場、道外農墾。 ^[3] 

道外區，位於北緯45°20′～46°20′，東經126°15′～127°30′之間。東與阿城區、賓縣接壤，西與道里區以濱洲鐵路為界，南接南崗區、香坊區，北與松北區、呼蘭區毗鄰，總面積618.6平方公里。

道外區地處哈爾濱市中東部，氣候屬中温帶大陸性氣候，四季分明，年平均氣温3．5℃，最冷月（一月）平均氣温-19．4℃，最熱月（七月）平均氣温22．8℃；年平均降水量530毫米，雨季集中在七、八月份，無霜期136天左右。整個冬季處於極地大陸氣團控制之下，夏季受副熱帶海洋氣團影響 ，春秋兩季為季風交替，其類型為温帶大陸性季風氣候。

冬季從當年11月至次年3月，最冷在每年1月份，平均氣温為零下20.3℃，最低為零下38℃。整個冬季降水很少，一般佔全年總降水量的6%左右，氣候嚴寒乾燥。每年7月份氣温最高，平均為22.8℃，最高氣温可達36℃以上，一般22℃以上氣温40天左右。

夏季降水日多，降水量大，一般夏季降水佔全年降水量的65%左右，以陣雨為多，年內雨日一般在40天。每年4月份，氣温開始升高，氣旋活動頻繁，使氣温變化無常，升降温幅度較大，氣温在10—22℃之間持續可達60天。此時期風大，多西南風，有時可達8級。降水量不多，一般佔全年總降水量的12%左右。

每年9月下旬起，冷空氣開始入侵，氣温下降，10月份平均氣温可降至5℃左右。霜凍出現早，9月下旬就可以發生初霜。此時期降水量減少，約佔全年降水量的18%左右。 全年無霜期為135天，有霜期為221天。日均氣温低於零下的日數佔全年的45%，低於零下10℃的日數120—210天，低於零下20℃的日數66天，低於零下30℃的日數一般是六、七天。

哈爾濱市城郊唯一的一座自然山體天恆山，坐落在此區團結鎮境內，距城區僅3公里，北望松花江，西臨阿什河，南靠哈同公路。總面積3000多公頃。海拔高度在120～215米之間，森林植被覆蓋面積達70%以上。天恆山地下水量豐富，經黑龍江省地質礦產廳礦泉水評審委員會鑑定，達到了國家《飲用天然礦泉水》規定的指標。

“一江、兩河”（松花江34.7公里、阿什河7.45公里、馬家溝河9公里）流經道外區，地面水利資源比較豐富。

截至2010年，道外區植物資源主要有紅松、落葉松、樟子松、水曲柳等林木，有山參、黃柏、地龍、苦蔘等名貴藥材，有蕨菜、薇菜、猴腿菜等山野菜，有松子、榛子等野生油料，有杏、李子、山桃、梨、山葡萄等野果，有丁香、百合等130餘種野生花卉。丁香花是哈爾濱市市花。

野生動物主要有東北虎、梅花鹿、白琵鷺等國家級重點保護動物，有白鸛、黑鸛、白尾貂等國家一類保護動物，有鯉魚、銀鯽、狗魚、雅羅魚等40餘種珍稀魚類。

截至2010年，道外區已探明各類礦產63種，可供工業利用的有25種。其中，煤炭、天然氣、銅、鋅、鎢、鉬等20餘種礦產在黑龍江省佔有重要地位。

2022年，道外區户籍總人口61.33萬人、總户數310099户。非農業户籍人口482793人，共252648户；農村户籍人口130599人，共57451户。常住人口70.33萬人，常住户數313099户。户籍人口中：男性人口300402人，女性人口312990人；城市户籍男性人口252169人，城市户籍女性人口250624人；農村户籍男性人口68233人，農村户籍女性人口62366人；60歲以上（含60歲）老年户籍人口202597人，佔户籍總人口的比例約為33%。出生人口2044人，死亡人口5191人。 ^[6] 

道外區由漢族、滿族、回族、朝鮮族、蒙古族、鄂温克族、鄂倫春族、赫哲族、藏族、維吾爾族、錫伯族、俄羅斯族等20個民族組成。

2022年，道外區地區生產總值383.8億元，按可比價格計算，比上年增長0.1%。從三個產業看，第一產業增加值12.7億元，增長3.6%；第二產業增加值111.8億元，增長-3.3%，其中，工業增加值106億元，增長-3.3%；第三產業增加值259.3億元，增長1.3%。三個產業結構由上年的3.1:28.3:68.6調整為3.3:29.1:67.6。 ^[6] 

2022年，道外區地方公共財政預算收入完成9.7億元，比上年增長-21.0%。其中，税收收入7.0億元，增長-15.6%。公共財政預算支出36.1億元，增長-16.9%。 ^[6] 

2022年，道外區固定資產投資完成額比上年增長-14.2%。城鎮固定資產投資增長-15.8%，房地產投資增長-12.8%。施工項目（不含房地產）73個，其中，上年結轉項目35個，本年新開工項目38個。 ^[6] 

2022年，道外區農林牧漁業總產值23.61億元，比上年增長3.9%。其中，農業產值15.31億元，增長2.6%；林業產值0.1778億元，增長10.1%；牧業產值7.399億元，增長8.7%；漁業產值0.6484億元，增長-1.5%；農林牧漁服務業產值0.0734億元，增長4.4%。

耕地面積31666.67公頃，設施農業種植面積228公頃，設施畜牧養殖佔地面積18公頃, 設施水產養殖（水面）面積0.5公頃，耕地灌溉面積1466.67公頃，高標準農田1786.67公頃，綠色食品、有機農產品認證面積2053.3公頃，其中，綠色食品產品認證面積2000公頃。綠色食品標誌認證4個，農產品地理標誌登記1個。

2022年，道外區擁有農業機械總動力 9.01萬千瓦，與同期持平；化肥投入（折純）1.0485萬噸，增長-5.4%。農業擁有重點龍頭企業7家，銷售收入88.15億元。農業科技進步貢獻率95%，農村網絡零售率55%，畜禽糞污綜合利用率86.9%，農田灌溉水有效利用係數69%。農產品質量“兩品一標”農產品5個，“兩品一標”農產品基地面積2053公頃。涉農產業園區數量1個。

林業產值0.2億元，比上年增長10.1%，完成育苗面積30公頃，與同期持平，新植樹木1.5萬株，增長66.67%，森林面積1352.8公頃，森林覆蓋率2.2%，自然保護區面積10725公頃，其中，濕地自然保護區數量1個。 ^[6] 

2022年，道外區規模以上工業企業62户，虧損企業16户。工業增加值106億元，增長-3.3%，總量佔全區GDP的比重27.6%。規模以上工業總產值增長18.1%；規上工業銷售產值增長18.8%；規上工業營業收入增長16.2%；利税總額增長-1.2%。 ^[6] 

2022年，道外區社會消費品零售總額比上年增長-7.9%。現存各類市場38個，其中，綜合農貿市場9個，專業市場29個，億元以上商品交易市場8個。 ^[6] 

2022年，道外區引進內資項目14項，協議引資額276.3億元，實際到位63.78億元，增長35.3%。資金到位率24.3%。新設立外商投資企業1户,其中，新增“港澳台”企業1户，協議外資額108萬美元，當年實際使用外資額10萬美元。進出口總額4.6億元。 ^[6] 

2022年，道外區共有中學30所，在校生23686人。高中5所（完全中學0所），招生2624人，增長4.2％，在校生7497人，增長1.6％，畢業生2420人，增長-0.9%。

初中25所（九年一貫制學校7所），招生3972人，增長-1.73％，在校生16189人，增長-1.5％，畢業生4228人，增長0.6%。

中等職業教育學校1所，招生640人，增長23.1％，在校生1545人，增長18.8％。小學26所（另有教學點9所），招生3794人，增長3.3％，在校生20709人，增長-2.2％。初中畢業升入普通高中的比例為76.6 %。考入省市重點高中2166 人，其升學率52.1%。高考進段人數1323人，進段率達到 69.93 %。

公辦幼兒園21所，教師109人，入園人數971人，增長-15.5%，在園人數3621人，增長-5%，離園人數1086人，增長13.5%。

特殊教育學校2所，專任教師65人，招生10人，增長-37.5 %，在校生251人，增長-0.8%，畢業生18人，增長-18.2 %。普通中學共有專任教師數2250人，農村義務教育專任教師本科及以上學歷比例88.1%，初中專任教師數1615人，高中專任教師數635人，中等職業教育學校專任教師數207人，小學專任教師數1456人。

教育事業投入共10.2億元，投資0.5億元用於建設改造長安城幼兒園、華南城中學、育才等四小學；配備31所幼兒園和中小學校教育教學設備，維修加固幼兒園和中小學校17所。 ^[6] 

2022年，道外區高新技術企業數量65户，其中本年新增高新技術企業數量35户；研究與試驗發展人員1003人。共登記訂技術合同46項，技術合同成交額0.32億元，增長65.4%。共有固定電話53788户，移動電話390784户，互聯網寬帶接入119533户。 ^[6] 

2022年，道外區共有公共圖書館1個，圖書總藏量102.6千冊；劇場、影劇院個數2個；體育場館3個；文化館（藝術館）1個；博物館4個；共有專業藝術表演團體12個。舉辦各類文化惠民活動122餘場（次）。

為街鎮綜合文化站、文化活動室下撥樂器、秧歌服、拉桿音箱等文化器材400餘件，共計0.0078億元；組織隊伍參加第二十屆“迎新春慶佳節”秧歌比賽獲優秀組織獎和表演獎；在中華巴洛克哈爾濱之夏系列活動中，推出優秀節目參加哈爾濱之夏第十二屆“好歌大家唱”活動，2名選手分獲三等獎和優秀獎；組織開展非遺、聲樂、舞蹈等線上培訓，培訓學員500餘人。第八批市級非遺申報工作有序開展，有王氏核桃粘貼製作技藝、北三老太太燒烤、花餑餑、花饃傳統手工技藝3個區級項目上報市級非遺。擁有A級景區3家，其中，4A級1家、3A級2家。滑雪場1家，免費景區1個。 ^[6] 

2022年，道外區免費開放冰場5個，公共場所安裝室外智能健身驛站一套，新增健身器材總計達13件。培訓社會體育指導員248人。積極開展競賽工作，參加國內比賽獲得獎牌32枚，其中，金牌11枚、銀牌11枚、銅牌10枚。積極開展“十四五”時期全民健身設施補短板工程，完成門球場地2塊，室內體育館3處。 ^[6] 

2022年，道外區共有各種類衞生機構409個（不含農村衞生室），牀位共7487牀。醫院51所，衞生院4所，個體診所170所，社區衞生服務中心（站）18所，工廠衞生院6所，衞生防疫、防治機構2個，婦幼衞生機構2個，其它衞生機構156個。共有衞生技術人員10301人，其中區屬管理的有2632人；執業（含助理）醫師3342人，其中區屬管理的有1040人；註冊護士6959人，其中區屬管理的有1592人。共有衞生防疫、防治機構衞生技術人員97人；婦幼衞生機構衞生技術人員112人，牀位14牀；農村衞生院有牀位144牀，衞生技術人員92人。

衞生事業投入共1.13億元，用於固定資產投資1.11億元（超過500萬元以上的有：方艙發熱門診和哈爾濱方艙醫院三期）。 ^[6] 

2022年，道外區共有敬老機構21家，牀位數2260牀，其中公辦機構（含公辦私營）1個，牀位數100牀，老年公寓20家。新建、改建社會養老機構1家，新增牀位500牀。社區日間照料服務中心3個,農村居家養老服務站1個。發放高齡津貼0.037億元。

最低生活保障人數7934人，增長-3.4%；城鎮居民最低生活保障人數6288人，增長-4.4%；農村居民最低生活保障人數1646人，增長0.5%；農村五保户供養人數312人，增長3.0%。發放低保金0.7億元。

保障性住房新增資格户2163户。領取租賃補貼13235户，發放租賃補貼0.4億元，其中新增（三類）89户，發放租賃補貼0.00085億元。共為城區18220户住房困難家庭提供住房保障。 ^[6] 

2022年，道外區城鎮新增就業15333人，增長7.8%，完成目標112.3%；失業人員和困難人員分別再就業7834人和2956人，分別完成目標109.72%、111.97%；社會技能培訓11463人。

城鄉居民基本養老保險參保人數63263人，城鄉居民基本醫療保險178489人。辦理各類信訪案件152起，共受理勞動爭議871起，涉及人數877人，其中不予受理327起，立案處理544起（涉及農民工0人），時效期內應結案500起，實際結案532起（調解結案326起），結案率97.8%，調節率達60%。與城建、公安等其它部門組成聯合行動組，共檢查用人單位28個（含單獨檢查），涉2337人，接待投訴、舉報案件342件，涉及勞動者2226人，討要工資款及抵押金等款項0.0845億元，案件時效期結案率100%。 ^[6] 

西起十二道街，東至十四道街，南起育民街，北至靖宇街，是國家一類保護建築，該寺始建於1897年，1904年改建，1935年在眾多穆斯林朋友的倡議和捐助下再次擴建，保存至今。1998年哈爾濱清真東寺被評為為全國百座模範清真寺之一。2003年清真寺擴建改造工程是在清真寺南北兩側臨十二道街新建兩座附屋用房建設面積440平方米，並對清真寺主殿進行維修和裝飾，現穆斯林文化廣場建設工程於2005年6月竣工。是東北最大的伊斯蘭清真寺，是全國清真寺中少有的阿拉伯式建築，主殿高13米，可容納500～600人，後窯殿有21.75米高的尖塔（俗稱望月樓）。阿拉伯式建築風格。

道台府是黑龍江省文物保護單位，位於道外十八至十九道街之間，始建於1905年，是哈爾濱市第一任行政政府所在地。20世紀初，沙俄建成中東鐵路。強行租借鐵路沿線的哈爾濱市區時，傅家甸（道外）就被劃於租借地之外，處於與哈爾濱市並存的特殊地位，屬於中國政府治理的行政區域，清政府為加強對傅家甸地區的治理，在政權建置上設立了級別較高的“道”一級政權機構。清朝的“道”是介於府與縣之間的機構，是哈爾濱最早和最高的行政機構，前後有16任清政府官員在此辦公。2005年在市政府的支持下，道外區對哈爾濱關道進行了保護性的修復擴建工作，修建後的哈爾濱關道，佔地兩萬八千餘平方米，按古式建築佈局，呈對稱式，同時遵循封建禮儀，左文右武，前衙後寢，中軸線上由外至內依次為照壁、大門、儀門、大堂、二堂、宅門、三堂（內宅或上房），東側線上由北至南有衙神廟、書房、廚房、戈什房、雜項人房。西側線上有冰窖、督捕廳、洪善驛、會華官廳、會洋官廳。院牆內有車棚、馬號、茶房、糧倉等，整個建築羣主從有序，錯落有致。

江畔公園，位於道外區松花江畔堤頂，西起濱洲橋下，東至太平閘口橋，全長4.8公里，總面積20.3公傾。該園始建於1955年，原名“道外區江沿公園”，是哈爾濱市沿江主要遊覽區之一，屬沿江帶狀公園，其整個建設佈局結合堤防建設進行。1987年至今，根據哈爾濱市沿江一條線總體規劃，配合題防加高，在完成防洪達標工程的同時，對園內綠地、道路、設施進行了大規模的新建和改造。江畔公園環境優美，綠化彩化面積佔全區五分之三。園內有針葉、闊葉、喬木、灌木花卉品種近30個，有樹木6289株，草坪54000多平方米，彩化面積4000餘平方米，剪型樹百餘株，雕塑有《母嬰》、《天鵝》、《羣鹿》、《冰舞》、《騰飛》、《海豚》、望江亭長廊、蘑菇亭等。

靖宇公園，位於道外區靖宇二十道街，正門西向正對靖宇大街，佔地面積52528平方米，始建於1917年，是哈爾濱最早建成的公園之一。靖宇公園原名“東四家子公園”。據史料記載，東四家子公園佔地13垧，南北長85丈，東西寬5太，正門向西開設，北面設一便門出入。園內建涼亭兩座園中建築為東洋式建築。該園在建園後至建國前很長一段時間裏，一直被作為本區地方政府官方聚會活動的場所。1919年宜名為“濱江公園”，建國後改名為“道外公園”。1952年至1957年道外區建設科接管了道外公園，修建了辦公室和温室，增修了園內柏油馬路，開闢出一個冬季滑雪場。1985年為紀念楊靖宇將軍，經有關部門批准，道外公園改名為“靖宇公園”。同年在園內新建花壇，重建了公園正門和售票亭。2000年，政府把封閉式公園改建成開放式公園，新建一處哈市最大的紀念廣場，周邊種植大量樹木和草坪，增加庭院燈和園林設施。

長青公園，位於道外區八區體育場北側，佔地面積3.6公頃，園中有樹木5種700餘株。公園主景“東北抗日暨愛國自衞戰爭烈士紀念塔”是由東北行政委員會決定，1947年7月7日舉行奠基典禮，1948年10月10日落成。塔佔地面積471平方米，塔高30米，全部為花崗岩塊石結構。園內已建成楊靖宇、趙一曼、趙尚志、李兆麟等烈士雕像及以哈爾濱保衞戰為背景的浮雕12座。紀念塔兩側植有綠地，整個佈局給人以莊嚴肅穆的感覺。因此，這時是歷年來人們祭掃英靈、緬懷先烈、進行革命性傳統教育的場所，同時也是娛樂休閒為一體的娛樂廣場。

天恆山，是哈爾濱市城郊唯一的一座自然山體，位於哈爾濱市道外區團結鎮境內，距城區僅3公里，北望松花江，西臨阿什河，南靠哈同公路，向東綿延數公里。天恆山海拔高度在120～215米之間，森林植被覆蓋面積達70%以上，並時常有野生動物出沒。天恆山是我國東北地區較早開展第四紀地質研究地點之一，也是從新石器時代到肅慎、勿吉、遼金各代沿用的古城遺址所在地。天恆山不僅生長繁衍着數十種動植物，而且地質層面複雜，發現過梅氏犀、猛瑪象等多種古生物化石，還保存着南北古城等古代人類文化遺址、遺蹟。天恆山風景區包括天恆山和阿什湖兩部分，總規劃面積36平方公里。

新立胡蘿蔔，黑龍江省哈爾濱市道外區特產，全國農產品地理標誌。

2010年11月15日，中華人民共和國農業部批准對“新立胡蘿蔔”實施農產品地理標誌登記保護。 ^[7] 

2020年6月，道外區入選第二批革命文物保護利用片區分縣。 ^[2] 

2022年2月，道外區入選2021年度河長制湖長制工作擬激勵市縣。 ^[4]