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淮陰區
(江蘇省淮安市轄區)
鎖定
淮陰區歷史沿革
夏,淮陰以淮河為界,分屬徐、揚二州之域。商周史籍稱為東夷、淮夷之地。
秦王政二十四年(前223年)秦滅楚,始設淮陰縣,屬泗水郡(一説屬東海郡,也稱郯郡)。
西漢初,分出淮陰縣西南地域置富陵縣(今洪澤湖內和洪澤、盱眙的部分地區)。高祖六年(前201年),封韓信為淮陰侯,淮陰為其封邑。十一年,韓信被殺,淮陰侯國取消,仍稱淮陰縣。武帝元狩六年(前117年),置臨淮郡,淮陰、富陵為其屬縣。
新莽,改淮陰為嘉信,並改臨淮郡為淮平郡。
東漢初並臨淮郡入東海郡,淮陰縣屬之,且撤富陵縣,其地入淮陰縣,永平十五年(72年)分臨淮郡故地立下邳國。建安十一年(206年),下邳國名廢除,仍為臨淮郡,淮陰屬之。
三國時屬魏,魏承漢制,沒有變更。
西晉初,仍屬臨淮郡。太康三年(282年),移廣陵郡治於淮陰,至晉元帝渡江,廣陵郡移去,其間共三十四年。
東晉以徵北、鎮北將軍,青兗二州刺史或徐州刺史鎮淮陰,淮陰遂為重鎮。永和八年(352年),荀羨以北中郎將徐州刺史鎮守淮陰。他認為淮陰舊鎮“地形都要,水陸交通,易以觀釁,沃野有開殖之利,方舟運漕”,卻“無地屯兵”,因而在秦漢故城(即甘羅城)之南一里許,營造新的城池(後來的淮陰故城,今碼頭鎮附近),自此淮陰為南朝國防要地。
梁改為淮州,郡治淮陰故城,縣改稱懷恩。太清三年(549年),侯景以蕭弄璋為北兗州刺史,州民發兵拒之,於是淮陰複稱北兗州。侯景派直閣將軍羊海幫助蕭弄璋,羊海帶着隊伍投降東魏。東魏踞淮陰,仍稱淮州郡懷恩縣。陳太建五年(573年),吳明徹伐齊,十一月,淮陰城降陳。九年(577年初),沒於後周,恢復縣名為壽張。再立東平郡,和蕭齊時一樣。
隋初,復為淮陰郡,不久廢淮陰郡為淮陰縣。大業初(605年),並淮陰于山陽縣(今楚州區)。
南宋建炎元年(1127年),劃出淮陰縣西境置吳城縣,三年後又復歸淮陰縣。紹興五年(1135年),廢縣為鎮;後一年復為縣。金皇統元年(1141年),宋奉表割地與金和,約以淮水中流為界,於是淮陰縣淮河以北的地方(吳城鎮、金城鎮)都割給了金人。金以吳城鎮(沿淮北岸一線)隸臨淮,金城鎮(淮河北岸北部地區)隸漣水。南宋也在嘉定七年(1214年),將淮陰縣治所遷徙到八里莊(《光緒丙子清河縣誌》疑為韓信城)。其後十七年,金正大八年(1231年),南宋淮陰降金,改為鎮淮府,次年,即為南宋江淮安撫制置使趙善湘收復(淮陰自秦設縣至南宋,縣治均在淮河南岸——今碼頭鎮境內或附近)。南宋鹹淳九年(1273年),首次設置清河縣,屬清河軍。1274年,淮東制置使李庭芝遷縣城於大清口(也稱泗口,約今袁集鄉桂塘村),同時(或前後),劃出原淮陰縣東境及其他地域,置新城縣。清河縣建立3年(遷縣城後僅2年),地入於元。
元初,清河、淮陰、新城三縣並置,撤銷清河軍,以縣屬淮安路錄事司。至元二十年(1283年),並淮陰入山陽,淮陰於是四入山陽,而清河因為後成立而獨自存在。泰定元年(1324年)黃河決口,大清口縣城被毀,縣尹耶律不花遷清河縣城於甘羅城,清河始得淮陰故地而縣境及於淮水之南。天曆元年(1328年)縣尹達魯花赤哈麻又因甘羅城地僻水惡,居民甚少,遷縣城於小清口之西北。離淮陰故城十里遠,開始沒有城牆,後來因戰事需要,築有東西北三面城牆(南面臨河),邊長3.5千米(今碼頭舊縣)。
清順治三年(1646年),清河縣治仍遷小清口西北(今碼頭舊縣),隸屬淮安府。康熙中,縣城屢圮於水。乾隆二十六年(1761年),江蘇巡撫陳宏謀上疏請求移治,獲准後於次年遷至山陽的清江浦,而割山陽靠近清江浦十餘鄉併入清河,清江浦成為清河縣的新縣治,除南界棠涇(今周橋)、青州澗(今氵義河),仍屬山陽外,古淮陰之地全部歸清河縣所有。
民國初,廢淮安府,縣直屬江蘇省,民國三年(1914年),清河縣複稱淮陰縣(與河北省清河縣同名之故)。仍設治於清江浦。並設淮揚鎮守使衙門、淮揚道伊衙門於此,淮陰為其屬縣。民國十六年(1927年)撤道,民國二十一年(1932年)設淮陰行政督察專員公署於清江浦,淮陰縣為其管轄。民國二十六年(1937年)底,日軍入侵江南,江蘇省政府遷避於此。民國二十八年(1939年)3月1日,日軍侵佔清江,江蘇省政府遷至淮東,淮陰縣政府在縣內農村活動至民國三十二年(1943年)。民國二十九年(1940年),中國共產黨淮陰抗日民主政府在縣境北鄉花莊成立。民國三十四年(1945年)8月,抗日戰爭勝利。9月,新四軍解放淮陰城,取清江浦簡稱成立清江市,農村仍為淮陰縣。不久,蘇皖邊區政府成立,駐清江。淮陰縣為其所屬。民國三十五年(1946年)9月,國民黨軍隊佔領清江,其淮陰縣政府、淮陰專員公署均設於此;中國共產黨政府機關撤出清江市活動於北鄉農村。
1948年12月,人民解放軍解放淮陰城,淮陰城區與淮安城區合併為兩淮市,市府駐地清江浦。農村為淮陰縣。
1949年10月,官蕩區劃入漣水縣。
1951年1月,縣城從淮陰縣劃出,單列為清江市,淮陰縣政府搬遷至王營鎮,因前進街太窄,在西馬路口西北角(現市人民醫院一院北宿舍區內)設署辦公(時為草屋)。
1952年,成立蔣壩區。
1964年10月,市縣再次分置為淮陰縣和清江市,但淮陰縣政府仍駐清江博古路現“蘇皖邊區政府舊址”內。
1972年淮陰縣政府遷至王營鎮北京路73號。
1983年3月,江蘇省實行市管縣體制,撤銷淮陰地區專員公署,設立淮陰市,淮陰縣為其所屬。
2001年1月1日,淮陰市更名為淮安市,淮陰縣更名為淮安市淮陰區,轄區不變。7月,淮陰區行政中心從北京路73號搬出分散辦公(區委區政府在人民銀行大樓內辦公,人大政協在勞動局、國土局大樓內辦公),並選址在工業園附近新建淮陰區行政中心。(國務院關於同意江蘇省調整淮陰市部分行政區劃的批覆)
[2-3]
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淮陰區行政區劃
淮陰區區劃沿革
2018年7月,淮陰區部分行政區劃進行調整:
(一)撤銷王營鎮,設立王家營街道。以原王營鎮的沈渡、越河、淮閘、楊莊、雙和、同興、北橋、營中、東街、西壩、機關、營東、星光13個居委會區域為王家營街道行政區域。王家營街道辦事處駐營東居委會境內,辦公地址為北京東路75號。
(二)以原王營鎮所轄部分區域和棉花莊鎮所轄部分區域,設立長江路街道。以原王營鎮的左莊、楊井、王莊、果林、崔莊、營西、長安、小營、營北9個居委會和棉花莊鎮的三朱、徐梅2個村委會區域為長江路街道行政區域。長江路街道辦事處駐長安居委會境內,辦公地址為長江西路223號。
(三)撤銷新渡鄉,設立新渡口街道。以原新渡鄉所轄區域為新渡口街道行政區域,新渡口街道辦事處駐佟窪村委會境內,辦公地址為淮河東路328號。
(四)撤銷袁集鄉,設立古清口街道。以原袁集鄉所轄區域為古清口街道行政區域,古清口街道辦事處駐袁集村委會境內,辦公地址為淮三路109號。
(五)撤銷趙集鎮、韓橋鄉,設立高家堰鎮。以原趙集鎮、韓橋鄉所轄區域為高家堰鎮行政區域,高家堰鎮人民政府駐趙集居委會境內,辦公地址為陽光路13號。
(六)撤銷碼頭鎮、吳城鎮、凌橋鄉,設立馬頭鎮。以原碼頭鎮、吳城鎮、凌橋鄉所轄區域為馬頭鎮行政區域,馬頭鎮人民政府駐舊縣村委會境內,辦公地址為明遠西路366號。
(七)撤銷漁溝鎮、吳集鎮,設立新的漁溝鎮。以原漁溝鎮、吳集鎮所轄區域為漁溝鎮行政區域,漁溝鎮人民政府駐漁溝村委會境內,辦公地址為中原街111號。
(八)撤銷老張集鄉、王興鎮、棉花莊鎮,設立淮高鎮。以原老張集鄉、王興鎮所轄區域和原棉花莊鎮的十里、袁莊、大福、顧莊、劉河、大興、軍田、大西、新河、聯旺、團結、三河12個村委會和鑫園居委會區域為淮高鎮行政區域。淮高鎮人民政府駐張集村委會境內,辦公地址為長青路14號。
(九)撤銷丁集鎮、五里鎮,設立新的丁集鎮。以原丁集鎮、五里鎮所轄區域為丁集鎮行政區域,丁集鎮人民政府駐五里居委會境內,辦公地址為愛民路31號。
(十)撤銷徐溜鎮、西宋集鎮,設立新的徐溜鎮。以原徐溜鎮、西宋集鎮所轄區域為徐溜鎮行政區域,徐溜鎮人民政府駐徐溜居委會境內,辦公地址為富徐路99號。
淮陰區區劃現狀
統計用區劃代碼 | 名稱 |
320804001000 | |
320804002000 | |
320804003000 | |
320804004000 | |
320804103000 | |
320804107000 | |
320804109000 | |
320804110000 | |
320804113000 | |
320804114000 | |
320804115000 | |
320804116000 | |
320804117000 | |
320804400000 |
淮陰區地理環境
淮陰區位置境域
淮陰區位於江蘇省北部平原的中心,南瀕洪澤湖(高家堰鎮洪湖村擋浪堤向南延伸7千米),東到淮高鎮鹽西電站隔鹽河與漣水保灘相鄰,北至徐溜鎮馮莊村隔六塘河與沭陽縣錢集相望,西到竹絡壩電站隔大運河與泗陽縣毗鄰。介於北緯33°22′—33°56′,東經118°56′—119°09′之間,南北長62.5千米,東西寬38.5千米,總面積1264.10平方千米。其中,陸地面積1034.44平方千米,佔總面積的81.83%。水域面積229.66平方千米,佔總面積的18.17%。
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淮陰區地形地貌
淮陰區地貌形態為黃泛沖積平原。地形平坦,以廢黃河為分水嶺,向南北兩側逐漸傾斜低窪。運北地區,海拔10—12米,其地勢西高東低,由西向東呈微波形斜面,而其中有部分窪地(夏家湖地區),海拔僅9—10米。運南地區,海拔在14—16米之間,稱做西南高平原,其地勢由北向洪澤湖邊呈波狀傾斜。
[6]
淮陰區氣候特徵
淮陰區地處北亞熱帶和暖温帶交界區,屬暖温帶半濕潤季風氣候,四季分明,季風顯著。年平均氣温14.8℃,年平均日照時數為2080.6小時。年均降水量945.5毫米,年雨雪日平均為106.6天,梅雨多雨季節,平均在6月25日進入雨季,7月中旬雨季結束。區內冬季盛行東北偏北風,春季盛行東北、東南風,夏季盛行東南偏東到東南風,秋季盛行東北偏北到東風,年平均風速為3.1米/秒。
[1]
淮陰區自然災害
淮陰區自然資源
淮陰區水資源
淮陰區水資源條件較好,河網縱橫,溝渠密佈。地表水資源總量多年平均值約為6.45億立方米,其中地表徑流比較豐富,流量約1.58億立方米。年降水量基本穩定在1000毫米左右。地下水按水文地質區可劃分為魯蘇隆起水文地質區、洪澤盆地水文地質區、淮安中斷陷盆地水文地質區,有利用價值的主要是鬆散巖類孔隙水。
[40]
淮陰區土地資源
淮陰區土地總面積為13.08萬公頃。其中,農用地9.50萬公頃(耕地7.35萬公頃、園地4114.76公頃、林地1165.23公頃、其他農用地1.62萬公頃);建設用地2.47萬公頃(居民點工礦2.24萬公頃、交通運輸2115.54公頃、水利設施用地176.52公頃);未利用地1.11萬公頃。
[40]
淮陰區生物資源
淮陰區礦產資源
淮陰區人口
截至2021年末,淮陰區户籍總人口為88.2137萬人,比上年末減少14459人。2021年,淮陰區出生人口5109人,出生率為5.79‰;死亡人口10426人,死亡率為11.82‰;自然增長率為-6.03‰。
[38]
截至2022年末,淮陰區户籍總人口為871388人,比上年末減少10749人。全年出生人口4422人,出生率為5.07‰;死亡人口6928人,死亡率為7.95‰;自然增長率為-2.88‰。少數民族人口4821人,其中回族2041人,苗族296人,彝族275人,壯族118人,布依族149人,滿族96人。
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淮陰區政治
職務 | 姓名 |
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區委書記 | |
區長 | |
區人大常委會主任 | |
區政協主席 |
淮陰區經濟
淮陰區綜述
2022年,淮陰區地區生產總值658.33億元,按可比價計算,比上年增長4.2%。其中:第一產業增加值80.98億元,增長2.0%;第二產業增加值275.55億元,增長5.7%;第三產業增加值301.80億元,增長3.7%。經濟結構進一步優化,三次產業增加值比例由上年的12.63:40.21:47.16,調整為12.30:41.86:45.84。
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固定資產投資
2022年,淮陰區規模以上固定資產投資同比增長21.5%。其中:固定資產項目投資同比增長29.0%,房地產開發投資同比下降4.7%。按產業劃分,工業投資同比增長45.1%;高技術產業投資同比增長440.4%。
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財税收支
2022年,淮陰區一般公共預算收入449179萬元,增長6.2%;一般公共預算收入中各項税收收入244077萬元,下降8.2%。一般公共預算支出821345萬元,增加6.4%。全年教育支出118407萬元,下降15.8%;衞生健康支出64675萬元,下降15.1%;社會保障和就業支出160248萬元,增長18.4%;城鄉社區支出77663萬元,增長84.8%;節能環保支出10694萬元,增長7.6%;科學技術支出20623萬元,增長107.1%;農林水支出125937萬元,增長20.7%;文化旅遊體育與傳媒支出6062萬元,下降67.6%;財政對社會保障基金補助支出99855萬元,增長8.7%。
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人民生活
2022年,淮陰區居民人均可支配收入32515元,同比增長5.9%。其中,農村居民人均可支配收入21938元,同比增長7.0%;城鎮居民人均可支配收入42859元,同比增長4.8%。全區居民家庭食品消費支出佔消費總支出的比重(恩格爾係數)為29.74%。
[44]
淮陰區第一產業
種植業
2022年,淮陰區糧食種植面積147.85萬畝,比上年增加0.21萬畝;油料種植面積3.94萬畝,與上年持平;蔬菜種植面積48.42萬畝,比上年減少0.24萬畝。全年糧食產量69.92萬噸,比上年增加0.2萬噸。其中,夏糧產量29.78萬噸,增產0.27萬噸;秋糧產量40.13萬噸,減產0.08萬噸。全年油料產量0.93萬噸,增產0.01萬噸。
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林業
畜牧業
2022年,淮陰區肉類總產量7.29萬噸,比上年增長3.9%。其中,豬肉產量4.21萬噸,減少0.5%;牛肉產量0.1萬噸,與上年持平;羊肉產量0.03萬噸,與上年持平;生豬年末存欄31.13萬頭,比上年增長3.4%;生豬出欄51.52萬頭,比上年增長2.0%;禽蛋產量2.54萬噸,比上年增長8.1%。
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漁業
淮陰區第二產業
工業
2022年,淮陰區工業增加值225.89億元,按可比價計算,比上年增長6.1%。規上工業實現利潤-1.61億元,比上年下降6.3%。三大主導產業產值比上年增長6.7%。其中綠色食品產業、新型裝備製造產業、新一代信息技術產業分別比上年增長5.8%、2.8%、36.8%。
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建築業
2022年,淮陰區建築業完成總產值285.7億元,外出施工產值78.6億元。全年全社會建築業增加值49.74億元,可比價比上年增長4.0%。全區具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業實現利潤23.93億元,增長2.7%。
[44]
淮陰區第三產業
國內貿易
2022年,淮陰區社會消費品零售總額194.91億元,比上年下降1.1%。其中,限額以上單位商品零售額58.35億元,增長10.9%。在限額以上批發和零售企業的消費品中,糧油類銷售額累計比上年增長38.8%,肉禽蛋類下降20.2%,服裝類下降21.8%,化妝品類增長3.2%,日用品類增長65.1%,家用電器和音像器材類增長53.3%,中西藥品類增長22.9%,文化辦公用品類增長8.7%,化工材料及製品類增長21.2%,汽車類增長4.6%。
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對外經濟
2022年,淮陰區貨物進出口總額20.27億元,比上年增長70%。其中,出口總額12.38億元,同比增長18.2%,進口總額7.89億元,同比增長447.6%。全年註冊外資實際到賬12885.85萬美元,比上年下降1.9%。其中:一產2510.72萬美元、二產6609.96萬美元、三產3765.17萬美元。
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房地產
郵電通信
旅遊業
金融業
截至2022年末,淮陰區金融機構本外幣存款餘額562.65億元,比上年增長10.7%;金融機構本外幣貸款餘額750.52億元,比上年增長16.8%。
保險業
淮陰區交通運輸
淮陰區鐵路
新長鐵路過境,淮安火車站位於區內,火車站已開行直達南通、北京、哈爾濱、成都、重慶、青島、蘭州、太原、西安等方向列車。
淮陰區公路
截至2022年末,淮陰區轄區公路總里程為1986.511千米,公路密度達1.52千米/平方千米。其中幹線里程:一級路81.782千米,二級公路17.974千米。農路公路里程:淮陰區農村公路一級公路7.820千米、二級公路266.011千米、三級公路128.143千米、四級公路1484.143千米。
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淮陰區水運
淮陰區社會事業
淮陰區科技事業
淮陰區教育事業
2022年,淮陰區共有學校149所,其中幼兒園67所(其中:公辦園49所,民辦園12所,看護點6個);小學44所(其中:完全公辦小學35所,教學點9個);初中20所(其中:公辦20所);九年制學校9所(其中:公辦6所,民辦3所);高級中學6所(其中:公辦4所,民辦2所);完全中學1所;公辦特殊學校1所;普通中職學校1所。
2022年,淮陰區小學招生7421人,在校生55013人,其中女生25637人,畢業生10377人。全區初中招生9187人,在校生27648人,其中女生12981人,畢業生9852人。全區高中招生6393人,在校生17950人,其中女生8768人,畢業生3872人。幼兒園在園幼兒17843人。
淮陰區文化事業
截至2022年末,淮陰區共有藝術表演團體1個,文化館1個,新時代文明實踐所13個,村級文化綜合服務中心258個。公共圖書館1個,全年圖書總藏量13.7萬冊。廣播電台1座,電視台1座。年末廣播節目綜合人口覆蓋率為100%;電視節目綜合人口覆蓋率為100%,城區有線數字電視約2萬户,入户率27%,鄉鎮有線電視用户約3.2萬户,入户率約23%。
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淮陰區體育事業
2022年,淮陰區競技體育在省以上比賽中共獲得獎牌50.5枚,省錦標賽中獲金牌15.5枚。銀牌13枚,銅牌22枚。全年共向市以上運動隊輸送優秀體育後備人才70人。現有拳擊、散打、空手道、乒乓、田徑、足球、輪滑、少兒體適能等8個運動隊,在冊運動員593人。
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淮陰區衞生事業
截至2022年末,淮陰區共有醫療機構319個,其中醫院10個,衞生院20個、社區衞生服務中心4個,疾病預防控制中心(防疫站)1個,衞生監督所1個。衞生技術人員4583人,其中執業醫師和執業助理醫師2173人,註冊護士2922人。醫院和衞生院牀位5498張。5歲以下兒童死亡率3.38‰,嬰兒死亡率1.97‰,新生兒死亡率0.85‰,產婦住院分娩比例100%。
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淮陰區社會保障
2022年,淮陰區城鎮新增就業5594人,城鎮登記失業人員再就業4788人,城鎮登記失業率控制在5%。
截至2022年末,淮陰區參加企業職工基本養老保險人數7.54萬人,增加0.41萬人。參加基本醫療保險的人數782057人(其中參加城鎮職工醫療保險94005人)。參加失業保險的人數5.057萬人,增加0.721萬人。參加城鄉居民社會養老保險的人數為22.61萬人,減少0.83萬人。
淮陰區歷史文化
方言
淮陰區方言是官話方言區江淮官話的一個組成部分,是江淮官話內部頗有特色的方言點,在語言學上有較為重要的學術價值。
1.運南片:京杭大運河以南的幾個鄉,包括南陳集、南吳集、碼頭、韓橋、高堰、趙集等幾個鄉。這一片的共同特點是把“簡、講”二字都讀成jiǎng韻,與其他三片都讀成jiǎn韻,而“簡”的標準發音為“jiǎn”,“講”的標準發音為“jiǎng”。
2.東片:包括王營鎮、袁集、王興、新渡幾個鄉。這一片的共同特點是把“二”讀成èr韻,而南北兩片讀成[ε]韻,西片讀成[w]韻分開;把“姐”讀成j韻,與“擠”同音,與其他三片分開;把“急”與“接”讀成同音,與其他三片分開。
3.西片:包括凌橋、漁溝、三樹幾個鄉。這一片的共同特點是把“二”字讀成[w]韻,與其他三區分開。西宋集、湯集、北吳集沒有這一特點,但從口音上可把他們歸入這個片。
4.北片:包括古寨、徐溜、劉老莊、五里、老張集、丁集、大興、棉花莊等幾個鄉。這一片的共同特點是把“二”字讀[ε]韻,與東片、西片分開,與南片同;又把“講、簡”兩字讀成jiǎn韻,與南片分開。
淮陰區風景名勝
韓侯故里 | |
八十二烈士陵園 |
淮陰區地方特產
中華絨河蟹 | |
三樹鎮雙孢蘑菇 | |
新渡草莓 | |
農家豆製品 | |
興棉西瓜 | |
丁集黃瓜 | |
淮陰黃花菜 傳説很早以前,三莊、丁嘴一帶爆發瘟疫,名醫華佗來此教人們栽種萱草,食其花冠來防病強身。人們感念華佗,便以金針為名,稱為“金針菜”。 | |
吳集鎮炒花生 | |
趙集粉絲 |
淮陰區著名人物
淮陰區有漢代著名的大軍事家韓信;
明嘉靖年間狀元郎丁士美;
淮海革命舉旗人吳覺;
華春瑩:中國外交部部長助理。
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淮陰區榮譽稱號
- 參考資料
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- 1. 區情概覽 .中共淮安市淮陰區委、淮安市淮陰區人民政府[引用日期2019-09-17]
- 2. 淮陰縣(清河縣)治所變更概覽表 .中共淮陰區委、淮陰區人民政府[引用日期2017-07-10]
- 3. 淮陰曆史沿革和治所變遷考略 .中共淮陰區委、淮陰區人民政府[引用日期2017-07-10]
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