察布查爾錫伯自治縣

西漢宣帝神爵二年（公元前60年），列入漢朝版圖。

清乾隆二十二年（公元1757年），清朝平定準噶爾後，察布查爾是荒無人煙的原野。乾隆二十七年（公元1762年）起皆屬寧遠城阿奇木伯克轄。乾隆二十九年（公元1764年），清朝政府自東北調遣錫伯軍民4千餘人，以圖伯特為首領 ^[17]  ，從盛京（瀋陽）錫伯家廟太平寺出發，西遷伊犁，進駐察布查爾屯墾戍邊。——背景：清朝平定準噶爾時期，準噶爾蒙古“先痘（痘病流行）死者十之四，繼竄入俄羅斯、哈薩克斯坦者十之二”，戰爭死亡一部分，還有一部分編入蒙古八旗分散到幾個地方，只有極少數人留在附近區域，清代魏源《聖武記》説平定準噶爾之後：“數千裏間無瓦剌一氈帳。”當時人寫的《西域聞見錄》“新疆紀略（上）”説“千里空虛，渺無人煙”。屯田戍邊就是重要政策了。而且，乾隆平定準噶爾後，設伊犁將軍為新疆區域的最高軍政長官，現伊寧市區域成為新疆區域的首府，需要在附近安置可靠力量保衞首府，而清政府倚重錫伯人：1582年努爾哈赤將5萬餘錫伯人納入八旗軍，在後來長達36年的戰爭中，錫伯人跟隨努爾哈赤為其統一各方勢力立下汗馬功勞。

清同治五年（公元1866年），為“伊犁塔蘭奇蘇丹汗國”地方割據政權所轄。清同治十年（公元1871年）淪為沙俄殖民地，劃歸俄七河省管轄。

光緒八年（公元1882年），清政府收回伊犁。光緒十年（公元1884年）新疆建省，錫伯營仍屬伊犁將軍統轄。光緒十四年（公元1888年）隸屬寧遠縣轄（今伊寧縣）。

民國元年（1912年），伊犁革命臨時政府被撤銷後，錫伯營屬伊犁鎮邊使署轄。民國二十一年（1932年），劃歸鞏留縣轄。民國二十七年（1938年1月14日），伊犁屯墾使邱宗浚宣佈撤銷伊犁錫伯營（包括四營），同時成立河南設治局（因處伊犁河南岸而命名）。民國二十九年（1940年1月1日），升格為縣，正式成立河南縣，海努克、加尕斯台同時劃歸河南縣轄，隸屬於伊犁行政督察專員公署。民國三十二年（1943年），河南縣被鑑定為三等縣。民國三十三年（1944年5月4日），河南縣因與河南省重名，改名寧西縣。

1949年9月25日，新疆和平解放。

1950年6月11日，蘇木爾縣複稱寧西縣，並宣告成立寧西縣人民政府，隸屬伊犁專員公署。全縣轄4區、21鄉。一區區公所駐海努克，轄4鄉：一鄉切吉，二鄉阿熱吾斯塘，三鄉上加尕斯台，四鄉下加尕斯台；二區區公所駐索墩布拉格，轄5鄉：一鄉領克其克拉、墩買裏、多蘭圖等地維吾爾族，二鄉領克其克拉、霍吉爾台、加依達克等處散居哈薩克族，三鄉領索墩布拉格、鐵爾幹買裏、瓊博拉等地維吾爾族，四鄉領瓊博拉、烏庫爾齊、塔什庫木爾等處散居蒙古族、哈薩克族，五鄉領努拉洪布拉克、烏爾坦；三區區公所駐依拉齊牛錄，轄8鄉：一鄉烏珠牛錄，二鄉領寨牛錄、回民莊．三鄉依拉齊牛錄，四鄉領堆齊牛錄、察布查爾託博、斐新託博，五鄉孫扎齊牛錄，六鄉寧古齊牛錄，七鄉納達齊牛錄，八鄉扎庫齊牛錄；四區區公所駐寧古齊牛錄，轄4鄉：一鄉領查干布拉格、鐵爾曼布拉格一帶哈薩克族，二鄉領寧古齊牛錄以東河灘喬勒潘一帶哈薩克族，二鄉領佛營一帶哈薩克族．四鄉領吉然布拉克一帶哈薩克族。

1951年，坎鄉由伊寧縣劃歸寧西縣轄。設為五區，區公所駐坎鄉，轄6鄉：一鄉坎鄉（包括坎和其格勒克坎），二鄉察布查爾麻扎（包括今格熱木、察布查爾麻扎），三鄉闊吾拉特鄉（坎以西今吾日勒克村哈薩克族），四鄉亞爾胡斯亞尕奇鄉，五鄉闊洪奇鄉，六鄉阿勒班鄉（今蘇阿蘇、阿勒瑪勒村哈薩克族）。

1954年3月17日，經國務院批准，將寧西縣更名為“察布查爾”，併成立了察布查爾錫伯自治縣。 ^[5-6]  區鄉調整，原三區分設為三、四兩個區，原四區分設為六、七兩個區。全縣轄7區，33鄉。一區駐海努克，轄切吉鄉、阿熱吾斯塘鄉，海努克鄉、下加尕斯台、加尕斯台鄉、上加尕斯台鄉；二區駐索墩布拉格，轄克其克拉鄉、霍吉爾台鄉、索墩布拉克鄉、烏庫爾齊鄉、努拉洪布拉克鄉；三區駐依拉齊牛錄，轄烏珠牛錄鄉、拉齊牛錄鄉、堆齊牛錄鄉；四區駐納達齊牛錄，轄孫扎齊牛錄鄉、納達齊牛錄鄉、扎庫齊牛錄鄉；五區駐坎鄉，轄坎鄉、察布查爾麻扎鄉、闊吾拉特鄉、亞爾胡斯亞尕奇鄉、闊洪奇鄉、阿勒班鄉；六區為牧業區，駐寧古齊牛錄，轄4個牧業鄉：一鄉（以克孜特克、加爾特部落為主的哈薩克族），二鄉（以闊孜然別克、阿爾堅、恰合爾依特等部落為主的哈薩克族），三鄉（以庫爾曼、阿爾堅等部落為主的哈薩克族），四鄉（以柯爾克孜族和阿爾班遊牧部落為主的哈薩克族沁七區為牧業區），駐依拉齊牛錄，轄5個牧業鄉：一鄉（吉然布拉克、吉也克一帶的恰吉部落哈薩克族），二鄉（頭湖、霍託塔爾的阿合木薩勒部落哈薩克族），三鄉（孫扎齊牛錄以北河灘地帶的唐阿塔爾部落哈薩克族），五鄉（孫扎齊牛錄以北河灘地的恰吉爾、闊孜然別克的哈薩克族以及柯爾克孜族部落）。

1958年取消區鄉建制，7區調整合並，成立5個人民公社，實行政社合一的公社委員會、生產大隊、生產隊體制。四區和六區合併建立火箭人民公社，駐納達齊牛錄（1962年移駐紮庫齊牛錄），轄10個大隊；三區和七區合併建立金泉人民公社，駐依拉齊牛錄，轄5個大隊、l個牧場；二區建立團結人民公社，駐索墩布拉格，轄4個大隊、1個牧場；一區建立紅旗人民公社，駐加尕斯台，轄3個大隊；一區的海努克並於五區建立東光人民公社．駐坎，轄6個大隊、l個牧場。

1959年團結公社四大隊劃給伊犁地區奶牛場，五星大隊由火箭公社析出成立城鎮公社。

1960年7月團結公社一、二大隊合併為前進大隊。

1962年團結公社多蘭圖和金泉公社一大隊劃給農四師六十七團，火箭公社的七一、亮星兩個大隊及郎喀牧場劃給城鎮公社，海努克、闊洪奇由東光公社析出成立海努克公社。

1966年海努克公社更名向陽公社。

1967年城鎮公社更名東方紅公社。

1978年火箭公社更名扎庫齊牛錄公社。

1981年1月良繁場前哨大隊析出成立納達齊牛錄公社，3月五星大隊由東方紅公社析出成立察布查爾鎮。

1984年5月撤銷人民公社，建立鄉（鎮）村基層組織。察布查爾鎮轄2個村民委員會；金泉公社更名為愛新色裏鎮，轄4個村委會；孫扎齊牛錄由城鎮公社析出為鄉，轄4個村民委員會；納達齊牛錄公社更名為納達齊牛錄鄉，轄2個村民委員會；火箭公社更名為扎庫齊牛錄鄉，轄5個村民委員會；向陽公社闊洪奇大隊析出為闊洪奇鄉，轄7個村民委員會；向陽公社更名為海努克鄉，轄5個村民委員會；東光公社更名為坎鄉，轄10個村民委員會；紅旗公社更名為加尕斯台鄉，轄5個村民委員會；由團結公社瓊博拉更名為瓊博拉鄉，轄4個村民委員會；縣農業局水稻農場改為米糧泉回族民族鄉。

1988年縣知青園林場改為綽霍爾鄉，轄4個村民委員會。愛新裏鎮的堆齊牛錄村與佛營村合併為堆齊牛錄鄉，轄4個村民委員會。

2013年北部部分軍墾帶與霍城縣西南部的部分軍墾區組合為可克達拉市。

2014年10月21日，自治區政府（新政函[2014]186號）同意撤銷孫扎齊牛錄鄉，設立孫扎齊牛錄鎮。調整後，全縣轄3個鎮、10個鄉（其中1個民族鄉）。 ^[7] 

2018年6月，撤銷綽霍爾鄉、瓊博拉鄉、加尕斯台鄉建制，設立綽霍爾鎮、瓊博拉鎮、加尕斯台鎮。全縣轄6鎮、7鄉、2個國營農牧場（安班巴格良種繁育場、種羊場） ^[3]  。

2020年6月30日，自治區人民政府同意察布查爾縣撤銷海努克鄉建制，設立海努克鎮； ^[21] 

2020年12月，經國務院批准，同意調整伊犁哈薩克自治州伊寧市與察布查爾錫伯自治縣行政區劃，將察布查爾錫伯自治縣行政區域內的伊犁哈薩克自治州奶牛場大河灌區劃歸伊寧市管轄 ^[8]  。

2022年，察布查爾錫伯自治縣轄7個鎮、6個鄉、3個國營農牧場：孫扎齊牛錄鎮、綽霍爾鎮、瓊博拉鎮、加尕斯台鎮、察布查爾鎮、愛新舍裏鎮、海努克鎮，堆依齊牛錄鄉、孫扎齊牛錄鄉、納達齊牛錄鄉、米糧泉回族鄉、坎鄉、闊洪奇鄉。 ^[20] 

察布查爾錫伯自治縣地處新疆西天山支脈烏孫山北麓，伊犁河以南，與伊犁哈薩克自治州首府伊寧市隔河相望，西與哈薩克斯坦國接壤，位於北緯43°17′-43°57′，東經80°31′-81°43′。 ^[6]  行政區域面積為4469平方千米。 ^[18] 

察布查爾錫伯自治縣地勢自南向北形成多級階梯，東窄西寬，南高北低，自東向西漸趨開闊，自南向北逐漸平坦，形狀像一面打開的旗幟。地形分為南部山區、山麓、丘陵、中部傾斜平原、北部河流階地和河漫灘等五個地貌類型 ^[5]  。

察布查爾錫伯自治縣屬大陸性北温帶温和乾旱氣候，熱量豐富，光照充足，四季分明。全年有效光照時數達2846小時，無霜期177天，積温3800℃，年平均降水量222毫米。 ^[6]  冬春長，冬季寒冷，夏秋短，夏季炎熱，降水較少，年均氣温7.9攝氏度。 ^[5] 

2011年末，察布查爾錫伯自治縣總人口達到19.30萬人，由錫伯族、維吾爾族、哈薩克族、漢族、回族、蒙古族等25個民族組成， ^[5]  比2010年下降0.11萬人，下降0.006%，其中地方人口16.31萬人，比2010年下降0.56萬人，下降3.31%；人口出生率2.325%,比2010年減少0.095個百分點；死亡率0.5025，比2010年減少0.218個百分點；自然增長率1.8235，比2010年增加0.113個百分點 ^[9]  。截止2018年末，全縣總人口達到19.4萬人，其中地方人口16.5萬人，男性人口9.9萬人，女性人口9.5萬人；城鎮人口8.2萬人，鄉村人口11.2萬人；漢族6.3萬人，少數民族13.1萬人 ^[3]  。

2019年，察布查爾錫伯自治縣户籍人口為192922人。 ^[18] 

截至2013年7月，察布查爾縣境內擁有省道兩條313線、237線，專線公路一條762線，總里程223公里。縣農村公路149條，總里程為1154.939公里，（其中縣道198.11公里，鄉道529.34公里，村道391.879公里，專用道路35.6公里）。農村公路有三級路面138.686公里，佔總里程的12%，四級路面404.974公里（其中油路328.624公里，砂礫路76.35公里），佔總里程的35%，等外公路611.279公里，佔總里程的53%。全縣65個行政村，現已通油路的57個，行政村通油率達86%。形成以省道、縣鄉幹線公路為縣域公路網主骨架格局。 ^[10] 

截至2010年，探明的有煤、石灰石、鈾、金、銅、鐵、鉛、鋅、錳、重晶石、冰洲石、花崗岩、建築用砂、粘土等21個礦種。石灰石儲量10億噸。煤儲量56億噸，遠景儲量1500億噸，佔伊犁河谷盆地含煤區預測總資源量的50%以上。察布查爾煤田共含煤12層，煤層平均厚度59.60米，含煤系數16.96%。可採煤層共9層，平均厚度52.75米。含煤地層東西長80千米，南北寬10-30千米，面積1880平方公里。 ^[6] 

截至2010年，共有林地面積156萬畝，其中山區天然林33.5萬畝，河谷林20萬畝，平原人工林79.25萬畝，森林覆蓋率12%。建有以楊樹為主的用材林基地3.75萬畝，人工林活立木蓄積量55萬立方米。 ^[6] 

察布查爾縣圖冊(9張)

2011年末初步測算，全縣實現生產總值25.90億元，比2010年增加4.26億元，增長13.5%。其中第一產業增加值12.92億元，增長6.6%；第二產業增加值5.82億元，增長32.2%；第三產業增加值7.16億元，增長11.4%。

人均生產總值13866元，增長15.4%，以當年平均匯率折算，人均3193美元，距人均3000美元的全面小康標準差806美元。 ^[9] 

2017年10月，察布查爾錫伯自治縣通過國家專項評估檢查，由新疆維吾爾自治區人民政府正式批准退出貧困縣 ^[4] 

2019年，察布查爾錫伯自治縣地區生產總值625971萬元，第一產業增加值270059萬元，第二產業增加值89223萬元，一般公共預算收入32319萬元，一般公共預算支出232281萬元。 ^[18] 

截至2011年末，察布查爾錫伯自治縣完成農林牧漁業總產值16.47億元，比2010年增長7.76%，其中農業產值11.15億元，增長8.52%；林業產值0.36億元，增長8.39%；牧業產值4.62億元，增長6.29%；漁業產值490萬元，下降2.04%；農林牧漁服務業產值3008.4萬元，增長1.16%。

農作物總播種面積103.54萬畝（正播面積92.53萬畝），比2010年增長7.82%，其中，糧食播種面積71.31萬畝，增長2.97%；棉花播種面積17.83萬畝，增長53.52%；油料播種面積5.68萬畝，增長33.06%；甜菜播種面積0.95萬畝，下降55.55%；蔬菜播種面積2.00萬畝，下降42.85%。

2011年，全年完成造林面積10.71萬畝，比2010年增長64.39%；四旁（零星）植樹35萬株，增長7%。

畜牧業生產持續發展，絕大部分畜產品產量繼續保持穩定增長態勢。

2011年末，天山馬鹿飼養量3490頭，比2010年增加88頭，增長2.59%，2011年全年鹿茸產量13131公斤，比2010年增加299公斤，增長2.33%。

2011年全年水產品產量598噸，比2010年增長0.67%，其中淡水捕撈50噸，與2010年持平；人工池塘養殖548噸，比2010年增長0.74%。池塘養殖面積1050畝，比2010年增長0.86%。

2011年末，察布查爾錫伯自治縣擁有農業機械化總動力17.03萬千瓦，比2010年增加1.91萬千瓦，增長12.63%。擁有大中型拖拉機2897台，比2010年增加305台；小型拖拉機2343台，與2010年持平；大中型拖拉機配套農機6317部，小型拖拉機配套農機3542部，分別比2010年增加313台和持平。2011年化肥施用量（折純）12975噸，比2010年增長5.54%；2011年末耕地面積92.54萬畝，與2011年初持平，其中有效灌溉面積75.04萬畝，比2011年初增加0.53萬畝；農村用電量1519萬千瓦時，比2010年增長26.31%。 ^[9] 

2020年1月2日，察布查爾錫伯自治縣入選全國第四批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示範縣（市、區）名單。 ^[11] 

截至2011年末，2011年全年完成工業增加值4.71億元，比2010年增長49.7%，其中規模以上工業實現增加值4.03億元，增長53.2%。

截至2011年末，察布查爾錫伯自治縣具有四級以上資質等級建築企業2家，當年完成建築施工產值2億元，與2010年持平；完成房屋建築施工面積157235平方米，比2010年下降25.6%，全員勞動生產率21.6萬元/人，比2010年下降6.9%。

截至2011年末，2011年全年完成公路客運量8.28萬人，比2010年增長16%，客運週轉量132.5萬人/公里，比2010年增長60%；完成公路貨運量0.32萬噸，比2010年增長9%，公路貨運週轉量190.51萬噸/公里，比2010年增長51%。 ^[9] 

截至2011年末，2011年全年累計實現社會消費品零售總額2億元，比2010年增21.9%，分城鄉看：城鎮的零售額11985.8萬元，增長22.4%；農村的零售額7967.2萬元，增長21.0%。

截至2011年末，察布查爾錫伯自治縣共有各類旅遊企業（包括景區、景點）139家，比上年末增加80家。其中：國家AAAA級景區1家、國家AAA級景區2家；旅遊飯店（賓館）5家（三星級2家、二星級3家）；農家樂105家，其中星級農家樂8家，五星級1家、四星級2家、三星級4家、二星級1家；旅遊開發服務公司1家；旅遊紀念品生產企業2家；全國工業旅遊示範點1家。全年接待遊客53.39萬人次，增長28%，實現旅遊收入5679.5萬元，增長40%。

截至2011年末，察布查爾錫伯自治縣金融機構各項存款餘額為29.53億元，比2011年初增加7.33億元，其中城鄉居民儲蓄存款餘額為13.64億元，比2011年初增加2.68億元；金融機構各項貸款餘額為18.27億元，比2011年初增加5.34億元。

截至2011年末，2011年全年各保險公司共完成保費收入5808萬元，比2010年增長15.42%，其中：財險收入3275萬元，增長24.1%，壽險收入2533萬元，增長5.85%；發生各種賠付支出2162萬元，比2010年增長58.3%，其中財險支出1613萬元，壽險支出549萬元。 ^[9] 

截至2011年末，全縣擁有小學18所，初中中學2所，九年一貫制學校10所，完全中學3所，專任教師2133人，比2010年減少65人，其中高中168人，減少41人；初中703人，增加13人；小學1262人，減少37人。特崗教師135人，減少45人；擁有幼兒園36所，比2010年增加24所。全部幼兒園中，屬教育部門辦24所，民辦12所。在園幼兒5721人，比2010年增加2431人；擁有職業技術中學1所，在校學生367人，增加157人，其中少數民族343人，增加183人。

2011年，全縣普通高中招生1231人，在校生3041人，畢業生887人；普通初中招生2060人，在校生6475人，畢業生2639人；普通小學招生2421人，在校生13508人，畢業生2296人；幼兒園招生4367人，在園幼兒5721人。全縣“兩基”人口覆蓋率100%。小學學齡兒童入學率99.97%。 ^[9] 

截至2011年末，全縣共有藝術表演團體1個，文化館1個，公共圖書館1個，公共圖書館圖書藏量60270冊，檔案館1個，開放檔案7583卷，61906件；廣播電台（站）1座，廣播發射台和轉播台10座，廣播人口覆蓋率75%；電視台1座，電視發射和轉播台9座，電視人口覆蓋率60%。 ^[9] 

截至2011年末，全縣擁有衞生機構86個，與2010年同期相比下降12.2%；衞生機構牀位數644張，與2010年同期相比增長56.3%；衞生技術人員532人，與2010年同期相比增加2.7%；非營利性機構507人，同比2010年增長5.6%，營利性機構25人，同比2010年下降34.2%。 ^[9] 

刺繡是錫伯族人民普及廣泛的傳統手工技術，錫伯族人民在長期的實踐中，將大自然賦予他們的美好事物，用靈巧的雙手繡到自己的作品裏。刺繡的圖案有人物、山河、樹木、花卉、飛禽走獸等。2011年5月，列入第三批國家級非物質文化遺產名錄。 ^[12] 

“貝倫”是錫伯語，意思就是“舞蹈”，它是起源於古代錫伯族人艱苦漁獵生活中模仿生活、生產姿勢的一種古老舞蹈。貝倫”舞蹈有廣泛的羣眾性，在錫伯族人婚姻嫁娶、朋友聚會等各種聯歡場所都極受歡迎。2009年被納入第二批中國國家級非物質文化遺產。 ^[13] 

習俗，錫伯族過去在飲食上有許多必須遵守的規矩，比如經常食用的發麪餅，上桌時分天、地面，天面必須朝上，地面朝下，切成四瓣擺在桌沿一邊。吃飯時不得坐門坎或站立行走，禁止用筷子敲打飯桌、飯碗，或把筷子橫在碗上。全家進餐按長幼就座，以西為上，過去父子、翁媳不得同桌。

婚俗，錫伯族男女青年結婚時，新郎、新娘必須向前來祝賀的親朋好友敬酒，以表示對客人的答謝。遠親近鄰都可割一些肉拿回家中食用，主人不記賬，也不收錢。

錫伯族大多數習慣日食三餐，主食以米、面為主，過去食用高粱米居多。麪食以發麪餅為主，也吃饃饃、麪條和韭菜合子、水餃等。受維吾爾族影響還吃抓飯和烤饢，喝麪茶、牛奶和奶茶。

習慣製作各種醃菜。每年秋末，家家都用韭菜、青椒、芹菜、包心菜、胡蘿蔔等切成細絲醃製鹹菜，當地稱之為“哈特混素吉”，有時可供全年食用。錫伯族還喜歡在夏季製作麪醬以調味。

典型食品，錫伯族愛吃韭菜合子、南瓜包子等食品，還有：發麪餅。錫伯族常吃的主食；燉魚等。

節慶，錫伯族民間許多傳統節日，大都與漢族相同。如：春節、清明節、端午節等。每年農曆除夕前，家家都要殺豬宰羊，趕做各種年菜、年餅、油炸果子。除夕晚，全家一起動手包餃子，正月初一五更餃子下鍋；初二要吃長壽麪。做長壽麪時先做好肉湯，然後將面另鍋煮熟，撈出過水，食用時加肉湯，象徵着送舊迎新。

新疆的錫伯族把每年農曆四月十八日定為西遷節，錫伯語稱“杜因拜專扎坤”。過西遷節時，家家吃魚，户户蒸肉，屆時還要三五成羣到野外踏青擺野餐。過去各家各户都要製作麪醬（米順），盛入瓦缸中，作菜餚的調味品。 ^[14] 

2020年7月，入選2020中國交通安全百佳縣市 ^[15]  。

2022年4月，入選義務教育優質均衡先行創建縣（市、區、旗）名單。 ^[19] 

國家AAA級景區。位於新疆維吾爾自治區察布查爾錫伯自治縣孫扎齊牛錄鄉境內。距離縣城中心約6公里，距伊寧市18公里。是展示錫伯族西遷歷史其發展歷史和錫伯民俗的綜合性民俗風情園。該園包括錫伯族民俗風情博物館仿古建築、民俗娛樂區、錫伯民族英雄圖伯特塑像和西遷紀念碑、廟會一條街等。 ^[16] 

國家AAA級景區。位於察布查爾縣城北部9公里，伊犁河邊。距伊寧市約22公里。是集伊犁河風光和河谷林遊覽、觀光、休閒、度假為一體的綜合型生態旅遊度假區。 ^[16] 

自治區級森林公園。瓊博拉森林公園位於新疆維吾爾自治區伊犁察布查爾錫伯自治縣瓊博拉鄉境內。主要遊覽項目有瓊博拉古墓羣、瓊博拉溝瀑布、石門景區、白石峯景區、滑雪區、野生動植物園、遊樂區、觀景區、科學考察區、療養度假服務區等。 ^[16]