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城關區
(西藏自治區拉薩市轄區)
鎖定
城關區隸屬於中華人民共和國西藏自治區拉薩市,位於雅魯藏布江支流拉薩河中游,海拔3650米,城關區面積554平方千米,
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有藏族、漢族、回族等31個民族。截至2021年10月,城關區下轄12個街道辦事處、50個村(居)委會。
[29-30]
區人民政府駐城關區林廓東路38號。
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根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,城關區常住人口為473586人。
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城關區建制沿革
城關區吐蕃王朝
約六世紀末七世紀初,崛起于山南—帶的雅隆部落,勢力擴張到拉薩北部。松贊干布的父親囊日倫贊統治時,在娘、韋、嫩等家族的配合下,攻入赤邦松的堡寨,佔領了拉薩市城關區。約貞觀七年(約633年),松贊干布在拉薩建立了強大的吐蕃帝國。
[6]
城關區近現代
1954年拉薩墨本管轄拉薩市;衞區總管管轄尼木門喀溪、曲水宗、羊八井郭巴、麻江郭巴、堆龍德慶宗、撒拉溪、朗塘溪、卡孜溪、林周宗、墨竹工卡宗、東嘎宗、德慶宗、達孜宗、蔡溪、列烏溪、南木傑崗溪、洛麥溪、協仲溪、札什溪、曲隆溪、折布林溪、南木溪、聶當溪、朗如溪、蚌堆溪、札溪、隆巴溪、昌谷溪等28宗溪。
[8]
1960年設拉薩市,原屬絳曲基巧的當雄、達木曲柯爾、白倉溪、達波錯斯(色)、旁多溪劃入拉薩市。將折布林溪、洛麥溪、朗如溪、蔡溪、曲隆溪、札什溪併入拉薩市區;以林周宗與旁多宗、撒拉溪、朗塘溪、卡孜溪合併設林周縣(駐松盤);以當雄與羊八井郭巴、寧中郭巴、納木湖郭巴等合併設當雄縣;以達孜宗與德慶宗、蚌堆溪合併設達孜縣(駐德慶村);以墨竹工卡宗設墨竹工卡縣(駐塔巴村);以曲水宗與色溪、南木溪、協仲溪、聶當溪合併設曲水縣(駐雪村);以尼木門喀溪與麻江郭巴合併設尼木縣(駐塔榮);以堆龍德慶宗與列烏溪、東嘎宗合併設堆龍德慶縣(駐朗嘎)。拉薩市共轄當雄(駐當曲卡)、尼木、曲水、堆龍德慶、達孜、林周、墨竹工卡等7縣。
[8]
城關區行政區劃
截至2021年10月,城關區下轄12個街道辦事處、50個村(居)委會;12個街道:八廓街道,吉日街道,吉崩崗街道,扎細街道,公德林街道,嘎瑪貢桑街道,兩島街道,金珠西路街道,蔡公堂街道,奪底街道,娘熱街道,納金街道。
[29-30]
區人民政府駐城關區林廓東路38號。
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城關區地理環境
城關區位置境域
城關區位於西藏山南地區,雅魯藏布江支流拉薩河中游,城關區南北跨距31千米,轄區東與達孜區相鄰,北部與林周縣相鄰,西與堆龍德慶區、尼木縣相鄰,南與曲水縣及山南市的貢嘎縣、扎囊縣接壤。城關區面積554平方千米。
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[25]
城關區地形地貌
城關區位於雅魯藏布江支流拉薩河中游,海拔3650米,城關區面積523平方千米,是西藏自治區拉薩市區唯一的縣級行政區。拉薩市城關區地處雅魯藏布江支流拉薩河中游河谷平原地區、地勢南北高、中間低、區域東西跨距28千米。
城關區氣候
拉薩市城關區全年多晴朗天氣,降雨少,屬於高原温帶半乾旱氣候,年最高氣温29.6℃,最低氣温零下16.5℃。年平均氣温8℃,年降雨量500毫米左右,降雨集中於7、8、9月份,多夜雨。年長達3000小時以上。夏無酷暑、冬無嚴冬。
[7]
城關區資源
城關區綜述
城關區境內的水資源、礦產資源及農資源也極為豐富,地下水儲備由於拉薩河及周圍高山、冰川等條件作用下,境內形成了數百平方公里的地下水庫。城市綠化覆蓋率17%,人均綠地位居全國第四位。
城關區動植物
境內有屬國家和自治區一級重點保護動物的黑頸鶴(藏鶴、仙鶴)、金雕、胡兀鷲、高山兀鷲(喜山兀鷲)、馬麝、雪豹等;有屬國家和自治區二級重點保護動物的彩鸛(白頭老鸛)、斑頭雁、自尾鷂、灰背隼、紅隼、鳶、鸚鵡、毛腿沙雞、哈曼馬雞(喜山馬雞)、灰鶴、赤麻鴨、雕鴞、水獺、黃鼬、藏狐、猞猁等。
此外,常見的其他野生動物還有渡鴉、大杜鵲、喜鵲、巖鴿、柳鶯類、畫眉、燕子、棕頭鷗、銀鷗、燕鷗、紅腳鷸、白鶺鴒、赭紅尾鴝、百靈、雪雀、擬大朱雀、雲雀、啄木鳥、灰背伯勞、高原兔、獾、喜馬拉雅旱獺、鼠兔類、褐鼠、沙蜥、温泉蛇、高山蛙、橫口裂腹魚、雙腹重唇魚、裸腹重唇魚、拉薩裸裂尻魚、拉薩鏈魚、軟刺裸鯉、拉薩裂腹魚等;以及犛牛、黃牛、犏牛、驢、綿羊等家養動物。
城關城區的農作物主要有青稞、小麥、玉米、油菜、蠶豆等糧食作物和經濟作物。
城關區土地資源
拉薩市城關區總土地面積為554平方千米,合831000畝。其中,市區建築面積51.4平方千米,合77100畝,佔總土地面積的9.28%;市郊面積502.6平方千米,合753900畝,佔90.72%。
在總土地面積中,宜農、林、牧地624765畝,占城關區總土地面積的75.18%。其中耕地面積30814畝,佔宜農、林、牧土地總數的4.9%;宜林地85593畝,佔13.7%;草地508358畝,佔81.4%。市區77100畝,佔總土地面積的9.28%;暫不宜農、林、牧地和其他用地859950畝,佔10.35%;水域面積43140畝,佔5.19%。
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城關區礦藏資源
聖地礦部門勘查,截至2000年,城關區境內礦產資源主要有鐵、石灰石、花崗石、瓷土、砂石、黏土(即阿嘎土)等金屬礦和非金屬礦等十多種。主要分佈在納金鄉、奪底鄉、娘熱鄉、蔡公堂鄉境。其中,納金鄉的獻多鐵礦點儲量為10000噸,奪底鄉的奪底溝鐵礦點儲量為116491.63噸(E級);娘熱鄉的馬琴科鐵礦點儲量為1569288噸。
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城關區人口民族
城關區人口
城關區民族
城關區主要有藏族、回族,其他民族有漢族、回族、滿族、蒙古族、壯族、苗族、瑤族、土家族、朝鮮族、彝族、裕固族、維吾爾族、侗族、錫伯族、布依族、土族、俄羅斯族、達斡爾族、哈尼族、鄂倫春族等37個民族。
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城關區政治
職務 | 姓名 |
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拉薩市委常委、城關區委書記 | 徐海 |
區委副書記、區長 | 旦增曲扎 |
區委常委、常務副區長 | 隋興國 |
區委常委、副區長 | 達娃卓瑪 |
副區長 | 趙光超 |
副區長 | 李君 |
黨組成員、布宮廣場管理處處長 | 徐華 |
副區長 | 拉巴元旦 |
副區長、吉崩崗街道黨工委書記 | 索朗仁青 |
副區長 | 李崢 |
副區長 | 賈建秋 |
副區長 | 孫建偉 |
城關區經濟
城關區綜述
2012年,拉薩市城關區GDP為53.62億元。拉薩市已擁有電力、採掘、食品加工、建材、印刷、工藝美術等現代工業,民族手工業產品。2014年公共財政收入比2013年增長18855萬元,比2013年增長30.3%。公共財政支出預計達到173155.8萬元,其中:一般公共服務支出42135.07萬元,國防支出379萬元,公共安全支出22423.2萬元,教育支出44441.7萬元,科學技術支出200萬元,社會保障和就業支出21524萬元,醫療衞生和計劃生育支出5034.1元,節能環保支出82萬元,文化、體育與傳媒支出1226.6萬元,農林水事務支出9974.9萬元,資源勘探信息支出2518萬元,商品服務支出149元,城鄉社區事務支出22019.7萬元,住房保障支出243.53萬元,糧油物資儲備支出450萬元,其他支出355萬元。
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2018年,預計實現地區生產總值(GDP)266.55億元,同比增長10%;預計實現一般公共財政預算收入9.3億元,同比增長11.64%;預計完成全社會固定資產投資同比增速28.2%;預計完成規模以上工業可比價增速為15.3%;預計農牧民人均可支配收入達到19200元,同比增長11.2%;預計城鎮居民人均可支配收入達到38187.53元,同比增長14%;城鎮登記失業率控制在2.2%以內,調查失業率控制在5.5%以內。
2020年,城關區實現地區生產總值(GDP)371.2億元,同比增長6%;實現一般公共預算收入10.3億元,同比增長3%;社會消費品零售總額達到257.3億元,同比減少1%;完成全社會固定資產投資達到203.8億元,同比增長6%;規模以上工業增加值達到19.6億元,同比增長25%;城鎮居民人均可支配收入達到46248.4元,同比增長10%;農牧民人均可支配收入達到24290元,同比增長13%;建檔立卡户人均可支配收入達到20985元,同比增長5%。
[26]
城關區第一產業
2012年,城關區把設施農業項目建設任務全部交給各鄉組織農牧民參與實施,參與建設項目的羣眾增收達到211萬元。城關區農牧局2012年實施的項目共有18個,涉及資金6034.8279萬元。2012年,城關區從科技三項經費中投資29萬元,引進櫻桃和油桃樹,在位於蔡公堂鄉的城關區特色園藝科技示範園區內種植。2012年,城關區各類牲畜存欄25956頭(只、匹),仔畜成活率達97.7%,出欄率達37.3%,各種肉類產量達0.1105萬噸,奶產量達0.5636萬噸,禽蛋產量達16.2噸。
城關區第二產業
截至2012年11月,城關區實現工業總產值17944.66萬元;實現工業增加值5669.95萬元;實現工業税收314.1萬元;實現工業投入9082.66萬元;解決當地勞動力就業人員943人。
[13]
城關區第三產業
2013年,城關區社會消費品零售總額達到1億元,比2012年增長28.8%;服務業實現收入1.26億元,比2012年增長10%;貿易業務實現收入492萬元,比2012年增長4.5%;民族手工業產值達到5785.15萬元,比2012年增長6.7%。旅遊業以大昭寺、小昭寺、哲蚌寺、色拉寺、布達拉宮等著名寺院為主,帶動了第三產業的發展。
[14]
2018年,預計社會消費品零售總額達到239.02億元,同比增長14.4%;
2018年,城關區旅遊業總收入達140餘億元,同比增長18%以上,旅遊總接待人次達1757萬,同比增長15%以上。
總投資3000萬元的娘熱鄉加爾西旅遊文化示範點建設項目,目前已完成工程總量的90%;總投資320萬元的奪底鄉村旅遊示範村建設項目,已完成項目的前期工作,該項目將建設西藏泥塑展覽館和西藏首家水磨文化體驗中心,進一步豐富鄉村旅遊的文化內涵;成功申報總投資為1000萬元的拉薩市城關區普覺景區建設項目,正在辦理相關前置手續。
總投資為1000萬元的城關區支溝景區建設項目正在辦理相關的前置手續;申報1000萬元的北京援藏項目,計劃建設西藏首家原生態為主的藏家家訪深度體驗自然村;投資49萬元,古城旅遊綜合服務中心已完成項目驗收。
[3]
城關區社會
城關區教育
城關區在1995年率先在自治區實現普及六年制義務教育,1998年被驗收為“無文盲區”,1999年第一個通過自治區普及九年制義務教育評估。區內已基本形成從幼兒教育、中小學教育、中等職業教育、職工成人大專教育和普通高等教育的體系。2000年日本投資人民幣109萬元,西藏投資20萬元,拉薩市投資10萬元,援助西藏拉薩城關區修建娘熱鄉小學教學樓。
2009年全市普通高等學校4所,全年招生4670人,在校生12350人,畢業生2188人。各類中等專業學校5所,全年招生410人,在校4256人,畢業生835人。普通高中全年招生3898人,在校生9934人,畢業生3852人。普通初中全年招生7908人,在校生23101人,畢業生6913人。普通小學招生8191人,在校生47101人,畢業生8275人。
[15]
城關區共有各級各類學校100多所(2014年),全區擁有初級中學1所,完小12所,教學點7所,職業培訓中心1所,學前教育機構41所;全區初中在校生2915人(江蘇中學908人),小學在校生4513人,職業技術學員177人,幼兒園4000餘人。
2018年,本級投入教育資金2.22億元,佔全區財政收入26.4%,教育“三包”和營養改善等惠民政策惠及6.09萬人,引進教師140名,統籌做好3288名教育編制分編工作,義務均衡教育順利通過拉薩市督導評估,達到自治區要求。計劃投資5.59億元,實施教育基建項目44個。
[4]
城關區社會保障
2012年,城關區加強對寺廟僧尼養老、醫保等參保率,參保完成目標任務到100%;加大了對新型農村養老保險、城鎮居民養老保險的宣傳工作,實現了參保率的平穩增長。在服務方面,2011年以來,該局為1萬餘人次提供各類保險政策諮詢。全年為902人城鎮居民辦理醫療保險報銷711萬元,辦理異地轉院153人,辦理門診特殊審批表594人,辦理商業保險賠付15人,辦理民政救助手續368人,辦理掛失卡1569人;為75人職工辦理醫療保險報銷60.67萬元,辦理異地轉院20人,辦理門診特殊審批表54人。
[16]
2018年底,全區387户1186名建檔立卡户年人均可支配收入提高到9286.85元,同比增長19.01%,貧困發生率、返貧率均為0。研究制定《關於穩步提升城市低收入羣體生活水平的三年(2018—2020)行動計劃》,確定一户一策幫扶措施,確保小康路上不讓一個羣眾掉隊。
老城區危房改造、棚户區基礎設施改造工程有序推進,加措棚户區一期建設基本完成,加榮、洛堆棚户區和1001套公租房建設啓動實施。開發就業崗位8871個,實現城鎮新增就業3310人,高校畢業生就業1785人,就業率達到93.11%,人民羣眾獲得感、幸福感持續提升。
[4]
城關區衞生
2018年,全面推進健康城關建設,新啓動運行4個衞生服務站(中心),完成6個衞生服務中心(衞生院)改造和城關區人民醫院選址工作。分級診療服務全面推進,家庭醫生簽約16.15萬人,“三病”篩查救治20.4萬人次。
[4]
城關區文化
全區有3個電影放映隊(2014年),年放映任務900場,7個調頻廣播電視收轉站、2個電視單收站、3個小型有線閉路站,11個城鄉廣播放點,全區廣播電影電視覆蓋率已基本達到100%(其中有線電視覆蓋率為86%)。全區12個行政村和42個村民小組都能聽到廣播、看到電影,基本實現了廣播電影電視村村通。轄區內出版發行報刊20多種,擁有圖書館、影院、卡拉OK歌舞廳等。娘熱鄉民間藝術團成立於1979年,共有演職人員69名。藝術團每年到拉薩市賓館、飯店為來自國內外遊客演出。
2018年,投資991萬元新建城關區縣級綜合文化活動中心,為27支藝術團隊發放扶持資金78.5萬元。舉辦各類文藝活動72場,放映電影407場,受益羣眾45400餘人次。爭取援藏資金135萬元,組織娘熱民間藝術團赴北京演出6場次。
[4]
城關區環境保護
堅決貫徹落實“大氣十條”“水十條”“土十條”,深入推進“淨土、靜音、淨空、淨水”工程,發揮“河湖長制”領導小組督辦推動作用,河道水質、空氣質量保持優良。嚴守耕地保護紅線,嚴厲打擊非法買賣、佔用耕地行為,搬遷31家石材廠、22家“未批先建”傢俱廠。完成全國第二次污染源普查清查建庫工作,“禁白”工作成果進一步鞏固。實施拉魯濕地三期保護工程,建成13.8公里巡護步道。
2018年,投資3624.78萬元實施綠色圍城、國土綠化工程、庭院經濟建設,種植各類苗木11.2萬餘株,成活率均在90%以上,消除了無樹村、無樹户。突出城市精細化管理,常態化開展尾隨兜售、佔道經營等亂象治理,紮實開展冬季牛肉市場、露天燒烤等專項治理工作。實施生活垃圾密閉式清運,市區道路灑水降塵覆蓋率達60%。全面啓動“廁所革命”,確保市容環境持續整潔有序。
[4]
城關區交通
東西向道路
主要有江蘇路、金珠路、北京路、林廓路等。
①江蘇路。原稱金珠東路。位於城關區南部,南臨拉薩河。金珠,藏語意為“解放”。東起東郊交通管理站,西接金珠中路,中與林聚路、林廓東路、朵森格路相交。全長3237米,寬30米。水泥路面,分快、慢車道。建有綠化帶和人行橫道。路兩側有拉薩市人民政府、拉薩婦幼保健院、羣眾藝術館等。通公共汽車。
②金珠中路。原稱沿河中路。位於城關區中南部,南臨拉薩河。東接江蘇路,西至民族路,中與德吉路相交。全長2420米,寬21米。瀝青路面。路兩側有青藏川藏公路紀念碑,拉薩汽車站等。西藏自治區人民政府在路東段。通公共汽車。
③金珠西路。原稱沿河西路。位於城關區西南部,南臨拉薩河。東起民族路,西至西郊加油站。全長7850米,寬9米。瀝青路面。北臨烈士陵園。
④北京東路。原稱幸福東路。位於城關區東部。東起林聚路,西接北京中路,中與林廓路、小昭寺路、朵森格路、娘熱路相交。長2280米,寬24米。瀝青路面。路兩側建有藏醫院、拉薩市人民醫院、民航售票處等。
⑤北京中路。原稱幸福中路。位於城關區中部。全長1580米,寬30米。瀝青路面。有綠化帶和人行道。通公共汽車。
⑥北京西路。位於城關區中西部。東起民族路,西接青藏公路。長1570米,寬38米。瀝青路面。建有綠化帶和人行道。路兩側有海關、拉薩飯店、西藏自治區旅遊局、藏劇團及西藏賓館等。
⑦林廓北路。原稱建設路。位於城關區東部。林廓,藏語意為“大轉經”。東起五叉路口,西至娘熱路,中與奪底路、色拉路相交。全長3330米,寬38米。瀝青路面。路兩側有西藏自治區人民醫院、小昭寺等。通公共汽車。
南北向道路
主要有娘熱、色拉、奪底路等南北向道路。
①娘熱路。原稱解放北路。位於城關區中部。娘熱,藏語意為“娘氏族的奴隸”。南起北京路,中與扎基路、林廓北路相交。全長4980米,寬9米。瀝青路面。路兩側有民航售票處、體育館等。
②奪底路。原稱林廓東路。位於城關區東部。奪底,藏語意為“狹谷”。南起五叉路口,中與扎基路相交。長2249米,寬12米。瀝青路面。路兩側有高原賓館、自治區貿易公司等。通公共汽車。
城關區風景名勝
城關區風景(6張)
布達拉宮
布達拉宮坐落在中國西藏自治區拉薩市中心的紅山上,東經91°2’和北緯29°7’的文匯點。佔地面積13萬多平方米,高110餘米,東西長360多米,山下海拔3650米。整個建築依山修建,規模宏大,巍峨壯觀,被譽為世界屋脊的明珠,是西藏著名的宮堡式建築羣,和藏族建築藝術的傑出代表,也是中國最著名的古代建築之一。
布達拉宮於1961年由中華人民共和國國務院頒佈為第一批全國重點文物保護單位。1994年,布達拉宮正式被聯合國教科文組織作為文化遺產列入《世界遺產名錄》。
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羅布林卡
羅布林卡屬全國重點文物保護單位,位於西藏拉薩西郊,被闢為人民公園。始建於18世紀40年代,是歷代消夏理政的地方。旁邊的夏布甸拉康,是進行宗教禮儀的場所。
大昭寺
大昭寺是位於中國西藏拉薩市中心的一座藏傳佛教寺院,是全國重點文物保護單位,國家4A級景區。大昭寺在藏傳佛教中擁有至高無上的地位。2000年,大昭寺作為布達拉宮的擴展項目被列為世界文化遺產。大昭寺內供奉的是尼泊爾帶去的釋迦牟尼12歲等身像,而8歲等身像於八世紀被轉供奉在小昭寺。大昭寺建造時曾以山羊馱土,因而最初的佛殿曾被命名為“羊土神變寺”。大昭寺融合了藏、唐、尼泊爾、印度的建築風格,成為藏式宗教建築的千古典範。大昭寺殿高4層,整個建築金頂、斗拱為典型的漢族風格。碉樓、雕樑則是西藏樣式,主殿二、三層檐下排列成行的103個木雕伏獸和人面獅身,又呈現尼泊爾和印度的風格特點。寺內有長近千米的藏式壁畫《文成公主進藏圖》和《大昭寺修建圖》,還有兩幅明代刺繡的神唐卡,這是藏傳佛教格魯派供奉的密宗之佛中的兩尊,為難得的藝術珍品。
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城關區獲得榮譽
- 參考資料
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- 3. 2018年拉薩城關區旅遊總收入超140億元 .人民網[引用日期2019-01-21]
- 4. 2018年拉薩城關區各項經濟指標均完成目標任務 .人民網[引用日期2019-01-25]
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