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海拉爾區

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海拉爾區,內蒙古自治區呼倫貝爾市轄區,呼倫貝爾市政治、經濟、文化、交通和信息、旅遊中心,位於內蒙古自治區東北部、呼倫貝爾市中部,地處大興安嶺西麓的低山丘陵與呼倫貝爾高平原交接地帶, [13]  屬中温帶半乾旱大陸性草原氣候, [14]  毗鄰3個旗、市,總面積1319.8平方千米。 [12]  截至2022年10月,海拉爾區轄7個街道、2個鎮。 [3]  截至2022年末,海拉爾區户籍總人口288505人。 [11] 
“海拉爾”系蒙古語,指“野韭菜叢生的地方”,牧民稱它“野韭地的河”,野韭菜牛羊愛吃上膘,河的兩岸至今仍長滿了茂密的野韭菜;另一種説法是“流下來的桃花水”因雪化冰融時注入河內,故得名。民國二十九年(1940年)5月,定海拉爾為市;1969年8月,劃入黑龍江省;1979年7月,劃回內蒙古自治區;2001年10月,國務院批准呼倫貝爾盟撤盟設市,為呼倫貝爾市人民政府駐地;2002年2月,撤銷縣級海拉爾市,設立呼倫貝爾市海拉爾區。 [12] 
海拉爾區主要景點有海拉爾農業發展園區世界反法西斯戰爭海拉爾紀念園呼倫貝爾古城等。 [18-20]  2021年1月18日,海拉爾區入選“2018—2020年全國計劃生育優質服務先進單位名單”。 [9]  2022年6月22日,海拉爾區入選“平安內蒙古建設示範旗縣(市、區)名單”。 [7] 
2022年,海拉爾區實現地區生產總值(GDP)207.69億元,同比增長2.1%;第一、二、三次產業增加值的比例為3.8:28.8:67.4;地方財政總收入18.40億元,同比下降27.6%;固定資產投資48.71億元,同比下降5.5%;城鄉居民人均可支配收入44407元,同比增長1.2%。 [11] 
中文名
海拉爾區
外文名
Hailar District
行政區劃代碼
150702
行政區類別
市轄區
所屬地區
內蒙古自治區呼倫貝爾市
地理位置
內蒙古自治區東北部、呼倫貝爾市中部
面    積
1319.8 km² [12] 
下轄地區
7個街道、2個鎮 [3] 
政府駐地
正陽街道
電話區號
0470
郵政編碼
021000
氣候條件
中温帶半乾旱大陸性草原氣候 [14] 
人口數量
288505 人(截至2022年末户籍總人口) [11] 
著名景點
海拉爾農業發展園區
世界反法西斯戰爭海拉爾紀念園
呼倫貝爾古城 [18-20] 
機    場
呼倫貝爾海拉爾機場
火車站
海拉爾站海拉爾東站
車牌代碼
蒙E
地區生產總值
207.69 億元(2022年) [11] 

海拉爾區歷史沿革

秦二世胡亥元年(前209年),匈奴冒頓單于殺父自立,繼而向東胡族發動襲擊,一舉大破東胡,建立了中國歷史上第一個遊牧民族政權——匈奴,海拉爾為左賢王庭轄地。
漢朝時期,匈奴擾邊,漢武帝衞青出塞北征匈奴,至臚朐河(今克魯倫河),為中國兵力至呼倫貝爾之始。匈奴即滅,鮮卑人盡據匈奴故地。
隋朝時期,突厥強盛,為其屬地。
滅突厥,海拉爾地區歸室韋都督府轄。突厥的滅亡,使室韋——韃靼人得以向西逐步推進,呼倫貝爾全境為室韋——韃靼之地。
宋朝時期,契丹族復強建遼國,室韋之地盡屬,海拉爾地區歸屬烏古敵烈統軍司轄。
元朝時期,海拉爾地區歸屬嶺北行省和林路轄,並把呼倫貝爾一帶封給成吉思汗的弟弟合撒兒。
永樂三年(1405年),在海拉爾河流域設置了海刺兒千户所,歸屬奴兒干都司斡難河衞,以愷臘兒鞋袒把禿為海喇兒千户,仍為蒙古遊牧之地。
清朝初期,遊牧於呼倫貝爾諸部於天聰至崇德年間先後歸清,清朝即撫有呼倫貝爾全境,直屬清理藩院。
清康熙二十二年(1683年),歸黑龍江將軍轄此地。
清朝末年,民間以呼倫貝爾城在海拉爾河附近,故亦稱之為海拉爾城。原呼倫貝爾城被稱為“城裏”或“舊街”,隸屬呼倫貝爾副都統轄,稱鐵路兩側至東西交界街逐漸形成的房屋市井為“海拉爾”,是東清鐵路交涉分局轄地。
清光緒三十三年(1907年),海拉爾歸屬於黑龍江行省。
民國元年(1912年),海拉爾隸屬呼倫貝爾地方自治政府,為府治所在地。
民國四年(1915年),呼倫貝爾為“特別區域”,直接歸中華民國中央政府節制。
民國九年(1922年),海拉爾受轄於呼倫貝爾副都統衙門、呼倫縣署、中東路海拉爾鐵路交涉分局。
民國十六年(1927年)3月,海拉爾新街被認定為鄉,市政分局改為東省特別區海拉爾鄉政公所。
民國十八年(1929年),呼倫縣公署改為呼倫縣政府。同年11月,蘇軍攻佔海拉爾,成立“海拉爾蘇維埃政府”,蘇、蒙軍撤出時自動取消。
民國二十年(1931年),“九一八”事變,日本帝國主義侵入東北。同年12月5日,海拉爾失陷。
民國二十一年(1932年)3月,偽滿洲國成立後,海拉爾歸屬於興安北分省,併為省會駐地。
民國二十二年(1933年),建海拉爾辦事處,行使鐵路附屬地外一切行政管轄權。
民國二十三年(1934年)10月,興安北分省改為興安北省,海拉爾仍為省會駐地,隸屬興安北省。
民國二十四年(1935年)3月,海拉爾鄉政公所轄新市街(原鐵路附屬地)和海拉爾辦事處(原呼倫貝爾城)所轄一切權力合併,統一歸海拉爾市政管理處轄。
民國二十九年(1940年)5月,定海拉爾為市,稱海拉爾市,撤銷海拉爾市政管理處,設市公署。
民國三十四年(1945年)10月,呼倫貝爾自治省政府在海拉爾成立,轄海拉爾市。將原“海拉爾市自治公署”改稱“海拉爾市政府”。
民國三十七年(1948年)1月,呼倫貝爾地方自治政府改稱呼倫貝爾盟政府,隸屬內蒙古自治區,海拉爾市為屬呼倫貝爾盟。
民國三十八年(1949年)4月11日,呼倫貝爾盟同納文慕仁盟合併為“呼倫貝爾納文慕仁盟”,轄海拉爾市。
1953年4月1日,成立內蒙古自治區東部行政公署,撤銷呼納盟建制,海拉爾市為內蒙古自治區直轄市,其工作委託東部行署代管。
1954年4月30日,撤銷東部區行政公署,成立呼倫貝爾盟人民政府,呼倫貝爾盟下轄海拉爾市,盟政府駐海拉爾市。
1969年8月,海拉爾市隨呼倫貝爾盟劃入黑龍江省。
1979年7月,由黑龍江省劃回內蒙古自治區,仍隸屬呼倫貝爾盟。
2001年10月,國務院批准呼倫貝爾盟撤盟設市,為呼倫貝爾市人民政府駐地。
2002年2月,撤銷縣級海拉爾市,設立呼倫貝爾市海拉爾區。 [12] 

海拉爾區行政區劃

截至2022年10月,海拉爾區轄7個街道、2個鎮。 [3]  區人民政府駐正陽街道。
海拉爾區區劃詳情
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海拉爾區地理環境

海拉爾區位置境域

海拉爾區衞星地圖 海拉爾區衞星地圖
海拉爾區位於內蒙古自治區東北部、呼倫貝爾市中部,介於北緯49°06′—49°28′、東經119°28′—120°34′之間,毗鄰3個旗、市,東部、南部與鄂温克族自治旗牙克石市接壤,西部、北部同陳巴爾虎旗毗鄰。全區總面積為1319.8平方千米,南北最長距離約40千米,東西最長距離約77千米。 [12] 

海拉爾區地形地貌

海拉爾區地形圖 海拉爾區地形圖
海拉爾區地處大興安嶺西麓的低山丘陵與呼倫貝爾高平原交接地帶,東高西低,屬於“海拉爾內陸斷陷盆地”,地貌類型多樣,海拔高度在603.0—776.6米之間,相對高差170多米。形成三個地質單元,謝爾塔拉東山二個構造台地,以及“海拉爾盆地”。前者以高平地為主,後者以低平地和河灘地為主,地貌類型可分為低山丘陵、高平地、低平地和河灘地。 [13] 

海拉爾區氣候

海拉爾區屬中温帶半乾旱大陸性草原氣候,特點是春季多大風而少雨,蒸發量大;夏季温涼而短促,降水集中;秋季降温快,霜凍早;冬季嚴寒漫長,地面積雪時間長。年平均氣温為-1℃至-2℃,1月(最冷月)平均低温為-30.83℃,7月(最熱月)平均高温為25.84℃。年平均降水量為350—370mm,1月平均降水量為3.79毫米,7月平均降水量為99.38毫米,年日照時數平均為2800小時,年無霜期平均130天,5—9月月均低温大於0℃。 [14] 

海拉爾區水文

海拉爾區境內有伊敏河和海拉爾河兩條較大的外入過境河流,兩條河流均屬於額爾古納河水系,水面面積為5.02萬畝。 [15] 

海拉爾區自然資源

海拉爾區礦產資源

海拉爾區境內有金、銀、鉬、鉛、銅、石油等40多種礦產。 [16] 

海拉爾區生物資源

海拉爾區境內動植物資源較多,其中,藥用植物:蒼耳、柴胡、蒲公英、地芋、玉竹、百合、車前子、馬齒莧、狼毒、野玫瑰、防風、浮萍、黃芪、敗醬、赤芍、篇蓄、茵陣、艾葉、萱草根、地膚子、翟麥、升麻、黃精、韭菜籽、馬勃、白頭翁、白茅根、小茴香、益母草、透骨草、老歡草、菜服子和大薊、小薊等百種左右;野生副食植物有黃花菜、地皮菜、野菲菜等;食用菌有白蘑、花臉蘑、草蘑和松蘑等;野果植物有山丁子、稠李子、燈籠果、刺梅果、山杏等;水生植物有蘆葦、蒲棒草、水葱及浮萍等;皮毛動物有狍子、黃羊、狼、狐狸、旱獺、刺蝟、水獺、獾子、水耗子、布氏田鼠、狹臚田鼠、黃鼬、東北鼢鼠和野兔等;鳥禽類有啄木鳥、野鴨子、灰鶴、燕子、黃雀、灰鵲、百靈鳥、沙半雞和貓頭鷹等。 [17] 

海拉爾區人口

海拉爾區數量

根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,海拉爾區常住人口為365012人。 [2] 
截至2022年末,海拉爾區户籍總人口288505人,其中,城鎮人口278838人,鄉村人口9667人;全年出生人口1561人,出生率為5.4‰;死亡人口1891人,死亡率為6.6‰;人口自然增長率為-1.2‰。在總人口中,男性139933人,女性148572人,男女性別比為94.2:100.0。 [11] 

海拉爾區民族

截至2022年末,海拉爾區少數民族人口67380人,其中,蒙古族38842人;回族8406人;滿族8781人;朝鮮族898人;達斡爾族7207人;鄂温克族1682人;鄂倫春族210人;俄羅斯族992人;其他民族362人。 [11] 

海拉爾區經濟

海拉爾區綜述

2022年,海拉爾區實現地區生產總值(GDP)207.69億元,同比增長2.1%;第一、二、三次產業增加值的比例為3.8:28.8:67.4。
2022年,海拉爾區地方財政總收入18.40億元,同比下降27.6%,其中,一般公共預算收入6.90億元,同比下降44.0%;一般公共預算支出28.44億元,同比下降30.7%。
2022年,海拉爾區固定資產投資48.71億元,同比下降5.5%。其中,房地產開發投資14.17億元,同比下降49.8%。
2022年,海拉爾區城鄉居民人均可支配收入44407元,同比增長1.2%。其中,城鎮居民人均可支配收入44765元,同比增長1.1%;農村居民人均可支配收入36506元,同比增長4.5%。 [11] 

海拉爾區第一產業

2022年,海拉爾區第一產業增加值7.96億元,同比增長4.9%,佔地區生產總值的比重為3.8%。
2022年,海拉爾區農林牧漁業總產值14.50億元,同比增長6.1%。從構成看,農業產值5.37億元,同比增長5.6%;林業產值1055.51萬元,同比增長9.0%;畜牧業產值7.38億元,同比增長5.6%;漁業產值3140.17萬元,同比增長3.0%;農林牧漁服務業產值1.33億元,同比增長14.0%。糧食作物播種面積16256.31公頃,同比下降13.0%;糧食總產量73890.90噸,比上年減少7654.28噸,同比下降9.4%;在糧食作物中,小麥產量12819.31噸,同比下降31.5%;玉米產量3488.50噸,同比下降14.8%;大豆產量927.00噸,同比增長5.1%;馬鈴薯產量(折糧)46880.16噸,同比下降0.4%。 [11] 

海拉爾區第二產業

2022年,海拉爾區第二產業增加值59.78億元,同比下降4.1%,佔地區生產總值的比重為28.8%。
2022年,海拉爾區工業增加值45.70億元,同比增長0.4%。其中,規模以上工業增加值同比增長0.5%,規模以上工業企業實現總產值(以下含電業局)129.43億元,同比增長21.2%。其中,重工業產值為122.57億元,同比增長21.9%;輕工業產值為6.85億元,同比增長9.0%。規模以上工業企業實現營業收入(以下不含電業局)94.58億元,同比增長8.6%;税金及附加1.75億元;應交增值税6.52億元;利潤總額為-3.40億元;規模以上工業產品銷售率為100.1%。規模以上工業企業原煤產量180.30萬噸,同比下降12.9%;發電量34.99億千瓦時,同比下降0.8%。全年32户具有資質等級的建築業企業,完成總產值20.41億元,同比下降13.5%;有工作量的企業房屋施工面積522519平方米,同比下降11.5%,房屋竣工面積31723平方米,同比下降55.1%,房屋建築竣工率6.07%。 [11] 

海拉爾區第三產業

2022年,海拉爾區第三產業增加值139.94億元,同比增長4.1%,佔地區生產總值的比重為67.4%。
2022年,海拉爾區社會消費品零售總額92.69億元,同比增長2.1%。按經營單位所在地分,城鎮消費品零售額90.87億元,同比增長1.5%;鄉村消費品零售額1.81億元,同比增長45.1%。按消費類型分,餐飲收入4.22億元,同比下降25.4%;商品零售88.47億元,同比增長3.9%。限額以上商品零售額中,4個商品類別增速均超過10%,其中,中西藥品類、文化辦公用品類、通訊器材類、石油及製品類商品增速分別為27.0%、51.3%、131.9%、28.5%。外貿進出口總額2091萬元,同比增長1122.9%,其中,進口總額2079萬元,同比增長1115.9%。
2022年,海拉爾區郵電業務收入3.99億元,同比增長6.6%;固定電話用户達到46880户,同比下降0.5%,移動電話用户達到467450户,同比增長6.2%;互聯網用户達到329121户,同比增長7.5%。金融機構各項存款餘額732.73億元,同比增長15.2%,其中,住户存款438.20億元,非金融企業存款66.0億元,財政性存款8.23億元,機關團體存款220.18億元,非銀行業金融機構存款699萬元;金融機構各項貸款餘額399.15億元,同比增長0.9%,其中,住户貸款85.46億元,非金融業企業及機關團體貸款313.69億元。 [11] 

海拉爾區交通運輸

2022年,海拉爾區公路貨運量完成214.12萬噸,同比增長10.0%,公路客運量4723.24萬人次,同比下降10.0%;公路貨運週轉量47901.60萬噸千米,同比增長10.0%,公路客運週轉量23922.47萬人千米,同比下降10.0%;年末實有公共汽車(電)車營運車輛214輛,營運出租汽車2131輛;共保障進出港航班11892架次,同比下降26.7%;旅客發運量609696人次,同比下降34.2%;旅客吞吐量1215384人次,同比下降33.4%;貨郵發運量2793.9噸,同比下降32.9%;貨郵吞吐量3730.8噸,同比下降31.7%;出港平均客座率64.3%,同比下降6.4%。 [11] 

海拉爾區政治

主要領導
職務
姓名
區委書記
區長
截至2023年5月 [10] 

海拉爾區社會事業

海拉爾區教育事業

截至2022年末,海拉爾區有職業高中學校1所,全年招生598人,在校生1753人,畢業生498人,擁有教職工數194人,其中:專任教師177人。高中5所,全年招生3068人,在校生9161人,畢業生2732人,擁有教職工數1026人,其中:專任教師902人。初中13所,全年招生2595人,在校生8123人,畢業生2680人,擁有教職工數1172人,其中:專任教師1127人。小學14所,招生3376人,在校生18637人,畢業生2449,擁有教職工數1095人,其中:專任教師1064人。特殊教育學校1所,在校生146人,擁有教職工數106人,其中:專任教師102人。幼兒園63所,其中:教育部門9所、部隊1所、民辦53所,在園幼兒9447人,擁有教職工數1492人,其中:專任教師954人。 [11] 

海拉爾區科學技術

截至2022年末,海拉爾區累計申報各級各類科技計劃項目14項,其中,呼倫貝爾市應用技術研究與開發項目6項;2022年度“科技興市”行動重點專項(成果轉化)項目2項;2022年內蒙古自治區重點研發和成果轉化計劃(科技支撐東北振興)項目3項;2022年度科技創新引導獎勵項目2項;大眾創業萬眾創新項目1項;推薦1家單位申報內蒙古自治區技術轉移服務機構;推薦4個技術交易項目申報2022年度交易方後補助項目。 [11] 

海拉爾區文化事業

截至2022年末,海拉爾區有文化館1個,文化站9個,公共圖書館1個,電影院7個,博物館3個;廣播、電視綜合覆蓋率均達到100%;搭建5個專業舞台,開展惠民演出150餘場,惠及羣眾10餘萬人。 [11] 

海拉爾區體育事業

截至2022年末,海拉爾區為各鎮辦、街道安裝室內健身器材88件、室外健身路徑447件,為70個小區、社區活動室配發全民健身設施,更換沿河體育公園籃球場塑膠懸浮地板500平方米,修繕場地面積達千餘平方米。在沿河體育公園河西中央橋南側、東哈薩爾橋北側、河東騰陽華瑞園段三處安裝建設親子健身拓展園地,組織開展全民健身日展示活動、2022年國民體質監測等全民健身活動。 [11] 

海拉爾區醫療衞生

截至2022年末,海拉爾區共有衞生機構297個,衞生技術人員5494人,其中執業醫師1924人,註冊護士2605人,實有病牀牀位4029張;全年無孕產婦死亡,婦幼健康、兩綱指標均達到標準。 [11] 

海拉爾區社會保障

截至2022年末,海拉爾區城鎮新增就業2573人,城鎮失業人員再就業1113人,城鎮登記失業率為4.3%;參加城鎮企業職工基本養老保險人數92330人,參加機關事業單位養老保險人數11926人,參加城鄉居民基本養老保險人數16590人;失業保險參保人數24930人;參加城鎮職工基本醫療保險參保人數69325人,城鎮居民基本醫療保險參保人數106577人;參加工傷保險人數22811人;參加生育保險人數25277人;發放醫療救助金207.9萬元,醫療救助人數4528人。全年共發放城鄉低保金1271萬元,保障户次12531户次,保障人數17241人次,其中:發放城市低保金1110萬元,保障户次10813户次,保障人數14806人次;發放農村低保金161萬元,保障户次1718户次,保障人數2435人次。發放城市、農村特困人員供養資金266.11萬元,其中:發放城市特困人員供養資金226.07萬元,農村特困人員供養資金40.04萬元。 [11] 

海拉爾區歷史文化

海拉爾區地名由來

“海拉爾”系蒙古語,指“野韭菜叢生的地方”,牧民稱它“野韭地的河”,野韭菜牛羊愛吃上膘,河的兩岸至今仍長滿了茂密的野韭菜;另一種説法是“流下來的桃花水”因雪化冰融時注入河內,故得名。

海拉爾區方言

海拉爾區方言,屬東北官話,是北京官話方言次方言東北官話的地方變體,屬於漢藏語系—漢語—東北官話—黑松片—嫩克小片。東北官話裏,古入聲的清音聲母字今分歸陰平、陽平、上聲和去聲,且並無明顯規律,這點與北京官話類似。但東北官話裏的古清音入聲字今轉為上聲的比北京多得多。東北官話四聲調值和北京官話相近,但陰平的調值音比北京低。 [4] 

海拉爾區風景名勝

風景名勝
景點名稱
景點介紹
圖片
海拉爾農業發展園區
海拉爾農業發展園區,位於呼倫貝爾市海拉爾區奮鬥鎮東山上,為國家AAAA級旅遊景區。園區規劃用地10.77平方千米,規劃總人口約7萬人,規劃建設“一心、兩軸、六園”即以科技研發為中心建設橫向園區發展軸及縱向園區景觀軸,依據周邊交通及自認環境,將園區規劃分為六園:農業生產園、科技研發園、出口加工園、物流園、展覽園、生態旅遊園。 [18] 
世界反法西斯戰爭海拉爾紀念園
世界反法西斯戰爭海拉爾紀念園,位於內蒙古自治區呼倫貝爾市海拉爾城區鐵路工人新村北部,為國家AAAA級旅遊景區愛國主義教育基地。總面積110公頃,是在原侵華日軍海拉爾要塞遺址上建立的,是集愛國主義、國際主義、革命英雄主義為一體的軍事主題紅色旅遊景區。 [19] 
呼倫貝爾古城
呼倫貝爾古城,位於呼倫貝爾市海拉爾區正陽街一帶,為國家AAA級旅遊景區。始建於1734年,古城由南門、北門、副都統衙門、八大商號、古城商業街等組成,附建鏤空小品、人物雕像。 [20] 

海拉爾區榮譽稱號

榮譽稱號
時間
榮譽稱號
2018年2月
海拉爾區入選“2017年全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)名單”。 [6] 
2018年6月5日
海拉爾區入選第四批“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”名單。 [8] 
2020年7月17日
海拉爾區入選“內蒙古自治區雙擁模範城(旗縣、市區)名單”。 [5] 
2020年11月25日
海拉爾區入選“第三批節水型社會建設達標縣(區)名單”。 [1] 
2021年1月18日
海拉爾區入選“2018—2020年全國計劃生育優質服務先進單位名單”。 [9] 
2022年6月22日
海拉爾區入選“平安內蒙古建設示範旗縣(市、區)名單”。 [7] 
參考資料
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