餘杭區

餘杭之名，春秋時已見諸史籍，屬吳、越領地，戰國中期屬楚。

秦王政二十五年（前222年），在今境內置錢唐（含杭州城區）、餘杭兩縣，屬會稽郡。

西漢時，餘杭、錢唐兩縣仍屬會稽郡，錢唐為會稽郡西部都尉治。平帝元始四年（4年），改錢唐縣為泉亭縣。新王莽始建國元年（9年），改餘杭縣為進睦縣。東漢建武元年（25年），複名餘杭、錢唐。

三國時，餘杭、錢唐均入孫吳版圖，屬吳郡，隸揚州，錢唐縣併為吳郡都尉治。

隋開皇九年（589年），廢錢唐郡，改置杭州，州治初設餘杭。開皇十年（590年），移錢唐。大業三年（607年），又改杭州為餘杭郡，錢唐、餘杭仍為所屬。

唐武德四年（621年），復餘杭郡為杭州，為避國號諱，改錢唐為錢塘。

五代後梁龍德二年（922年），劃錢塘、鹽官兩縣地各半及富春縣之兩鄉地置錢江縣，與錢塘縣同城設治。

北宋太平興國四年（979年），改錢江縣為仁和縣。南宋建炎三年（1129年），升杭州為臨安府，屬兩浙西路。紹興八年（1138年），正式定都臨安。錢塘、仁和升為赤縣，餘杭升為畿縣。

元至元十五年（1278年），改臨安府為杭州路，錢塘、仁和、餘杭屬之。至正二十六年（1366年），朱元璋攻下杭州，改杭州路為杭州府。明清延之。

民國元年（1912年）2月，廢杭州府，以原錢塘、仁和縣地並置杭縣，與餘杭縣同屬錢塘道。民國十六年（1927年），廢道制，實行省、縣二級制，劃杭縣城區、西湖、會堡、江干、皋塘、湖墅等地，建立杭州市。

1949年5月，兩縣解放，餘杭、杭縣建制未變。

1958年4月，杭縣被撤銷，屬杭州市郊區。

1958年10月，餘杭縣撤銷，併入臨安縣。

1960年1月，建立錢塘聯社（縣級）。

1961年3月，從臨安縣析出原餘杭縣境與錢塘聯社合併。同年4月，錢塘聯社撤銷，恢復縣建制，定名餘杭縣，縣治設臨平鎮。

1994年4月，撤銷餘杭縣，設立縣級餘杭市。

2001年2月2日，撤銷縣級餘杭市，設立杭州市餘杭區。 ^[54] 

2021年3月11日，浙江省人民政府發佈《關於調整杭州市部分行政區劃的通知》。撤銷杭州市餘杭區，設立新的杭州市餘杭區。 ^[55] 

1961年5月，留下劃入西湖區。1985年，西行鄉併入三墩鎮。1992年，雙橋鄉併入三墩鎮。

1996年5月9日，九堡鎮和下沙鄉劃歸江乾區。

1996年5月9日，三墩鎮劃歸西湖區。7月24日，蔣村劃歸西湖區。

2000年，餘杭市轄23個鎮、4個鄉。

2001年8月7日，設立餘杭區臨平街道辦事處、餘杭區南苑街道辦事處、餘杭區東湖街道辦事處、餘杭區星橋街道辦事處。

2001年，餘杭區轄4個街道、14個鎮、1個鄉，15個社區、61個居民區、505個行政村。

2003年底，餘杭區轄4個街道、14個鎮、1個鄉，55個社區、262個行政村。

2011年8月17日餘杭區正式調整行政區劃，設立9個新街道辦事處。

2021年3月11日，浙江省人民政府發佈《關於調整杭州市部分行政區劃的通知》。撤銷杭州市餘杭區，設立新的杭州市餘杭區，以原餘杭區的餘杭街道、倉前街道、閒林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窯鎮、徑山鎮、黃湖鎮、鸕鳥鎮、百丈鎮的行政區域為新的餘杭區的行政區域。 ^[29] 

截至2023年6月，餘杭區轄7個街道、5個鎮：餘杭街道、倉前街道、閒林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窯鎮、徑山鎮、黃湖鎮、鸕鳥鎮、百丈鎮。 ^[53]  區人民政府駐倉前街道文一西路1500號。 ^[48] 

餘杭區位於杭嘉湖平原南段，西倚天目山，南瀕錢塘江，東苕溪和大運河貫通其中，是杭州通往滬、蘇、皖的門户。地理座標為北緯30°09′~30°34′、東經119°40′~120°23′，東西長約45千米，南北寬約44千米。從東、北、西三面成弧形拱衞杭州中心城區，東面與海寧市接壤，東北與桐鄉市交界，北面與德清縣毗連，西北與安吉縣相交，西面與臨安區為鄰，西南與富陽區相接。總面積942平方千米。 ^{[48]  [54]} 

餘杭區地處杭嘉湖平原和浙西丘陵山地的過渡地帶，地勢由西向東傾斜。大致以東苕溪為界，西部多山地丘陵河谷，東部為平原。境內西北與西南部屬天目山脈東麓和千里崗山脈之餘脈，山體順南、中、北3條苕溪谷地兩側，呈馬蹄形展布，分佈在鸕鳥、百丈、黃湖、徑山等地。海拔100米以上山峯有窯頭山（1095米）和紅桃山（1026米），分別位於鸕鳥西端與臨安和安吉交界處。丘陵也分佈於西南、西北兩翼，包括中泰、閒林、徑山、瓶窯、黃湖、鸕鳥、百丈等鎮街。境內平原屬杭嘉湖平原，共中東部為水網平原，分佈在京杭大運河流域；河谷平原分佈在南、中、北3條苕溪谷口至東苕溪一帶，北接低山丘陵，南連水網平原，三者呈漸變過渡。 ^[48] 

餘杭地處北亞熱帶南緣季風氣候區。冬夏長春秋短，温暖濕潤，四季分明，光照充足，雨量充沛。因境內地形不同，小氣候差異明顯，春、冬、夏季風交替，冷暖空氣活動頻繁，春雨連綿，風向多變，天氣變化較大。多年平均氣温15.6~17.6℃；1、2月份為全年最冷，極端最低氣温-11.8℃；7、8月為全年最熱月，極端最高氣温43.79℃。年平均降水量1550~1700毫米，年降水日150~180天。5、6月受梅雨影響，8、9月受颱風暴雨影響，降水強度大，5~9月佔全年降水量的2/3以上。受季風氣候影響，夏季盛行東南風，冬季盛行西北風。 ^[48] 

餘杭區境內河流眾多，水網密佈。流經餘杭區境內的主要河流為東苕溪、京杭運河，劃分為東苕溪、運河二大水系。西部為山區性河流，以東苕溪為主，多為天然河流，支流眾多，呈羽狀彙集。東部為平原河網地區，以京杭運河為骨幹，河港交錯，湖蕩密佈。 ^[57] 

餘杭區水資源量為6.765億立方米。多年平均地表水資源量為6.53億立方米。就餘杭區空間分佈而言，東苕溪區人均水資源量較為豐沛，杭嘉湖平原區人均水資源量較少。地下水資源量為0.94億立方米，平原區降水入滲補給量為0.64億立方米，平原區河道排泄量為0.35億立方米，餘杭區多年平均地下水資源量1.93億立方米。多年平均過境水量約9.73億立方米。 ^[57] 

截至2020年末，餘杭區儲量上表礦種12種（不包括乙類礦產），其中金屬礦產4種，非金屬礦產6種，能源礦產1種和礦泉水礦；查明礦產地近30處。礦產資源開發利用礦種僅礦泉水1種，其餘冶金用白雲岩、水泥用灰巖、膨潤土礦山已全部關停。 ^[56] 

餘杭區內自然植被有常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、針闊葉混交林、針葉林、竹林和灌草6個類型，森林覆蓋率為45.51%。有維管束植物183科1326種（含亞種、變種、變型），有大型野生真菌95種，隸屬3個亞門36個科，境內有野生動物140科411種，包括國家一級保護動物黑鹿、白鶴、朱䴉、彩䴉、中華秋沙鴨等11種，國家二級保護動物小鴉鵑、蒼鷹、雀鷹等52種，浙江省級保護動物豪豬、食蟹獴、大杜鵑等12種。 ^[48] 

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，餘杭區常住人口1226673人。 ^[31] 

截至2023年末，餘杭區常住人口140.5萬人，比上年增加4.1萬人，城鎮化率74.6％。户籍人口出生率為12.3‰，人口自然增長率為7.1‰，户籍出生嬰兒性別比為112.02。 ^[70] 

餘杭區共有各民族常住人口72萬，其中少數民族1.5萬人，還有來自46個少數民族的流動人員2.8萬餘人。 ^[69] 

2022年，餘杭區實現地區生產總值（GDP）2651.25億元，可比價增長1.0%。從GDP構成看，第一產業增加值41.83億元，增長2.2%；第二產業增加值339.25億元，增長0.1%；第三產業增加值2270.16億元，增長1.1%。全區三次產業結構由2021年的1.6:13.5:84.9調整為1.6:12.8:85.6。其中全區數字經濟核心產業增加值1698.7億元，佔地區生產總值比重為64.1%。 ^[46] 

2023年，餘杭區實現地區生產總值（GDP）2936.43億元，可比價增長8.5%，總量位居全省第一。從GDP構成看，第一產業增加值41.65億元，增長3.7%；第二產業增加值327.97億元，下降2.6%；第三產業增加值2566.81億元，增長10.3%。三次產業結構為1.4:11.2:87.4。全區實現數字經濟核心產業增加值1998.5億元，增長11.9%，總量位居全省第一。 ^[70] 

2023年，餘杭區實現財政總收入801.57億元，增長19.4%，總量保持全市第一；實現一般公共預算收入416.68億元，增長18.1%，總量全省第一。税收收入佔地方一般公共預算收入比重為95.7%。 ^[70] 

2023年，餘杭區實現全體居民人均可支配收入75245元，增長5.5%，其中城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到84528元、55223元，分別增長5.0%、6.9%。城鄉居民收入比縮小至1.53。全年城鎮居民人均消費支出為50469元，增長7.9%；農村居民人均消費支出為44640元，增長9.6%。 ^[70] 

2023年，餘杭區實現農林牧漁業總產值69.09億元，可比價增長3.9%。其中，農業（種植業）產值增長2.1%；林業產值增長10.6%；畜牧業產值增長19.4%；漁業產值增長3.9%；農林牧漁服務業產值增長4.4%。耕地面積淨增加7513畝，完成高標準農田新建和改造提升11207畝、永久基本農田集中連片整治面積14275畝，糧食生產實現十連增。 ^[70] 

2023年，餘杭區規模工業增加值下降4.0%。規模工業新產品產值率48.4%，居全市前列。規上高新技術產業增加值佔規模工業比重為85.7%。裝備製造業增加值增長12.0%；數字經濟製造業增加值增長7.2%。 ^[70] 

2023年，餘杭區實現建築業總產值389.81億元。截至年末，全區共有在庫建築業企業227家。全年共核發建築工程施工許可證198件，竣工備案195件。 ^[70] 

2023年，餘杭區實現社會消費品零售總額826.33億元，增長3.2%，其中通訊器材類商品零售額58.43億元，增長18.8%；家用電器和音像器材類零售額57.61億元，增長43.5%。承辦“雙品網購節”全國啓動儀式、首屆數字經濟時代縣域商業創新發展大會，落地國內首個全球跨境電商DTC品牌創新中心，獲評全國首批縣域商業“領跑縣”、省數字貿易示範區。 ^[70] 

2023年，餘杭區實現貨物進出口總額439.91億元，增長16.6%，其中進口額增長8.2%；出口額增長17.2%。從主要出口產品結構看，紡織品、高新產品（六部委口徑）、機電產品分別增長36.0%、9.0%、7.2%。從主要出口經濟體看，對美國、獨聯體12國、東盟10國、金磚國家、RCEP成員國出口額分別增長86.7%、58.8%、29.2%、18.0%、4.1%。 ^[70] 

2023年，餘杭區實際利用外資8.9億美元。簽約重大項目326個、總投資超1860億元，引進儲能產業化等百億項目2個、50億元以上項目13個、10億元以上項目63個，獲評浙江省十佳招大引強縣（市、區）。 ^[70] 

2023年，餘杭區新增境外投資備案項目81個，投資備案總額2.06億美元，中方投資備案額1.64億美元，增長74.5%。完成“一帶一路”投資項目52個、併購項目4個。 ^[70] 

2023年，餘杭區實現旅遊總收入147.4億元，增長15.9%；接待遊客1102.7萬人次，增長38.9%。 ^[70] 

截至2023年末，餘杭區金融機構本外幣存貸款餘額6768.49億元，增長32.4%，其中存款餘額增長40.5%，貸款餘額增長21.0%。深入實施“鳳凰行動”計劃，全年新增上市企業5家，數量全市第一，上市企業累計34家。 ^[70] 

餘杭區作為杭州市北部門户樞紐，位於浙江省域1小時航空交通圈及杭州都市圈1小時公路交通圈內，地理位置優越，交通便利。穿境而過的有兩條鐵路（杭寧高鐵、湖杭鐵路）；地鐵2號線、3號線、4號線、5號線、10號線、16號線、19號線；五條高速公路（杭寧高速、杭徽高速、繞城高速、杭長高速、二:繞西複線）；六條快速路（運溪高架路、上塘高架路、莫千山路高架、文一西路（在建）、留祥快速路西延（在建）、天日山路（在建））；四條國道（G329、G320、C235、G104）；兩條省道（S214、S305）；兩條主要河流（東苕溪、京杭大運河）。此外區內的杭州西站，是杭州鐵路樞紐的西翼核心。 ^[48] 

2022年，餘杭區營運客車客運量47.96萬人次，港區完成貨運吞吐量2743.24萬噸。 ^[46] 

2023年，餘杭區中小學、幼兒園共165所，在校生144016人，專任教師9859人。實施“美好教育工程”，學校項目開工16個、建成26個，新增學位1.58萬個，與杭州外國語學校、錦繡育才集團、理想教育研究院等開展合作辦學，獲評全省現代化學校10所、省一級幼兒園7所，通過國家學前教育普及普惠區教育部評估，瓶窯中學入選全市唯一的全國中小學人工智能教育基地。 ^[70] 

2023年，餘杭區實施“創新策源工程”，之江實驗室入選首批國家公共算力開放創新平台，良渚實驗室打造腦機智能全國重點實驗室。省海洋科學院成功落户，浙江算力中心啓動籌建，北航國際創新學院建成啓用，未來科技城獲批省級高新區。新增省“尖兵”“領雁”研發攻關項目25項，獲省科學技術獎30項，實現“自然科學”“技術發明”“科技進步”三大獎項大滿貫，連續三年榮膺省“科技創新鼎”。

2023年，餘杭區新增國家級專精特新“小巨人”企業22家、國家高新技術企業637家、省級工業互聯網平台5家、省級科技型中小企業1734家，數量均列全省第一。新增省級企業研發機構74家、孵化空間179萬平方米。 ^[70] 

2023年，餘杭區省科技強基項目投資額達37.15億元。新增PCT國際專利申請507件、發明專利授權4387件。落地全國首個知識產權領域標準化試點項目，發行全省首單知識產權證券化ABS和ABN產品。 ^[70] 

2023年，餘杭區實施“文化地標工程”，成功舉辦首屆“良渚論壇”，來自91個國家（地區）的300餘名嘉賓參會參展，簽署首個關於踐行全球文明倡議的中外聯合聲明，網絡總傳播量超10億次。高標準推進良渚文化大走廊建設，完成專項規劃編制和首期“十大項目”謀劃。良渚古城及水利系統遺址考古取得新突破，餘杭入選國家文物保護利用示範區創建名單。招引重點文化項目62個，推進良渚文化中心等項目建設，文化產業增加值蟬聯全市第一，入選省文化產業賦能鄉村振興試點縣。玉鳥集文創街區、跳頭文藝集鎮等成為文藝新地標，良渚數字文化社區入選全省唯一國家對外文化貿易基地。中國國家話劇院數字劇場、浙江書法院成功落户，建成省市級鄉村博物館13家。舉辦“美麗洲”系列文體惠民活動1000餘場，惠及羣眾超百萬，獲評全省首批公共文化服務現代化先行區。區級數字非遺體驗館建成運營，獲評省市級傳統工藝工作站、非遺工坊7個。開展文明實踐活動2萬餘場次，獲評浙江好人5名、“最美杭州人”等17名。 ^[70] 

餘杭區體育設施(2張)

2023年，餘杭區推出“溯·文明聖地之旅”等亞運城市體驗線路4條、體驗點24個，小古城村等接待亞（殘）運國內外嘉賓5340人次，獲亞組委高度肯定。良渚文化、徑山點茶、智能仿生手等餘杭元素全方位融入亞（殘）運會開幕式、吉祥物、火炬、獎牌等展示場景。創新優化“屬地+高校”聯合辦賽模式，組織發動志願者20萬人次，服務18個國家（地區）的33支運動隊，接待觀眾15萬人次，圓滿完成70場賽事保障任務。 ^[70] 

2023年，餘杭區1520處體育場館向社會低免開放。開展“亞運項目進校園”系列活動400餘次，覆蓋75所中小學、15萬餘名青少年。打造“10分鐘健身圈”，新建省級基層體育健身場地設施7處、嵌入式體育場地103處、“環浙步道”32公里。國際體育中心項目開工建設。舉辦區全民運動會、餘杭“夢馬”等賽事1300餘場，吸引超230萬人次參與。 ^[70] 

截至2023年末，餘杭區共有各類醫療衞生機構488家，其中區屬醫院3家，社區衞生服務中心12家。全區各醫療機構開放牀位3142張。區屬醫院、社區衞生服務中心共有衞生技術人員4157人，其中執業醫師1598人，註冊護士1551人。全年為33.24萬人開展家庭醫生簽約服務。實施“舒心就醫工程”，與浙大婦院、浙大兒院等開展合作辦醫，浙大一院總部二期開工建設。餘杭連續5年獲評健康浙江考核優秀等次。 ^[70] 

2023年，餘杭區發放就業失業專項資金、創業擔保貸款等5.3億元。城鄉居民基本養老保險、醫療保險參保率分別達99.12%、99.84%，貧困人員養老保險、醫療保險參保率均達100%。堅持困難家庭和兒童應保盡保，發放救助補助資金1.69億元、惠及27.51萬人次。全年新增示範型居家養老服務照料中心15家，實施生活困難老年人適老化改造21户。新增示範型兒童之家10家，累計建成88家。 ^[70] 

餘杭區境內有國家5A級景區西溪濕地公園、佛教聖地徑山、日本茶道之源徑山禪寺、“中國生物圈保護區”山溝溝風景名勝區、雙溪竹海漂流、東明山森林公園、全國重點文物保護單位章太炎故居、良渚遺址公園、楊乃武與小白菜奇案展示館等風景名勝和人文景觀。 ^[48] 

中泰竹笛，浙江省杭州市餘杭區中泰街道特產，中國國家地理標誌產品。中泰苦竹是製作上等竹笛的高檔材料，用苦竹製作而成的竹笛及其他產品一直是中泰鄉乃至餘杭區的特色產業。中泰竹笛具有做工精細，外觀精美，音響優雅、各部位銜接嚴密等特點。2014年05月16日，原國家質檢總局批准對“中泰竹笛”實施地理標誌產品保護。 ^[3] 

徑山茶，浙江省杭州市餘杭區特產，中國國家地理標誌產品。徑山茶葉外形細嫩有毫，色澤綠翠，香氣清馥，湯色嫩綠瑩亮，滋味嫩鮮。據《續餘杭縣誌》記載：產茶之地，有徑山四壁塢及裏塢，出者多佳，至凌霄峯尤不可多得，徑山寺僧採穀雨茗，用小缶貯之以饋人，開山祖欽師曾植茶樹數株，採以供佛，逾年蔓延山谷，其味鮮芳特異，即今徑山茶是也。2014年05月16日，原國家質檢總局批准對“徑山茶”實施地理標誌產品保護。 ^[3] 

2019年9月20日，獲得全國綠化模範單位榮譽稱號。 ^[4] 

2019年10月，成為全國綜合實力百強區排行榜（全國百強區）第7名， ^[5]  被評為2019年度全國投資潛力百強區、2019年度全國綠色發展百強區、2019年度全國科技創新百強區、2019年度全國新型城鎮化質量百強區。 ^[6-8] 

2019年11月13日，入選2019年工業百強區。 ^[9]  2019年11月，入選第二批節水型社會建設達標縣（區）。 ^[2] 

2019年12月6日，入選2019年全國百強區。 ^[10] 

2020年1月，入選2020中國春季休閒百佳縣市 ^[11]  ；2020中國縣域網購百強榜第五位、2020中國縣域電子商務百強榜第一位、2020中國縣域消費百強榜排名27。 ^[12-14] 

2020年2月，入選2020中國美食百佳縣市。 ^[15] 

2020年3月，入選2020中國雙創活力百佳縣市、2020中國慈善公益百佳縣市。 ^[16-17] 

2020年4月，入選浙江省創造力十強縣（市、區）；入選2020中國夜經濟繁榮百佳縣市。 ^[18-19] 

2020年6月，入選2020中國最宜置業百佳縣市、入選2020中國縣域智慧城市百強榜，排名第一。 ^[20-21] 

2020年6月2日，餘杭區入選第五批國家慢性病綜合防控示範區。 ^[22] 

2020年9月10日，由賽迪顧問城市經濟研究中心編制的2020年中國城區高質量發展水平百強榜在京發佈，餘杭區排名第7位。 ^[23] 

2020年11月，入選“2020年中國工業百強區”。 ^[24] 

2020年11月，入選“2020中國縣域綜合實力百強榜”。 ^[25] 

2020年12月22日，入選全國第五批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示範縣（市、區）名單。 ^[26] 

2020年12月26日，入選“2020年度中國全面小康百佳示範縣市”。 ^[27] 

2021年1月14日，入選農業農村部辦公廳公佈的第三批全國農村創業創新典型縣名單。 ^[28] 

2021年5月27日，被國家體育總局確定為首批全國縣域足球典型。 ^[30] 

2021年8月17日，入選賽迪顧問城市經濟研究中心發佈的“2021年賽迪百強區”名單。 ^[32] 

2021年9月，入選“2021年度全國綜合實力百強區”。 ^[34] 

2021年10月12日，被生態環境部命名為第五批國家生態文明建設示範區。 ^{[33]  [35]} 

2021年11月，擬入選“四好農村路”全國示範縣公示名單。 ^[36] 

2021年12月2日，入選2017—2020年度擬授牌命名平安中國建設示範縣名單。 ^[37] 

2022年2月，榮獲2018-2020年健康浙江建設先進區稱號。 ^[38] 

2022年6月，入選浙江省高質量發展建設共同富裕示範區第二批試點名單（改革探索類試點）。 ^[39] 

2022年7月，入選2022賽迪百強區，排名第21。 ^[40] 

2022年8月，入選2022年農業現代化示範區創建名單。 ^[41] 

2022年10月，擬納入2022年國家鄉村振興示範縣創建名單。 ^[43] 

2022年12月，被推選為“2022企業家幸福感最強市（區）”。 ^[44] 

2022年12月，中國信通院“2022年中國工業百強區”排名第27。 ^[47] 

2023年3月，入選2023年賽迪創新百強區，排名第4名。 ^[45] 

2023年8月，入選2023賽迪百強區，排名第21。 ^[49] 

2023年11月，入選中國中小城市發展指數“2023年度全國綜合實力百強區”，排名第4。 ^[50]