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合作
(甘肅省甘南藏族自治州轄縣級市、首府)
鎖定
合作市,隸屬於甘肅省甘南藏族自治州,地處青藏高原的東北邊緣,甘、青、川三省交界處,東連卓尼縣,南靠碌曲縣,西接夏河縣,北臨臨夏回族自治州和政縣、臨夏縣。國道213線和省道306線貫城而過,是內地通往青海、西藏的交通要道,距省會蘭州226公里,是甘南藏族自治州州府所在地,也是全州政治、經濟、文化、科技和金融中心。合作藏語音譯為“黑措”,意為羚羊聚居的地方,1956年成立合作鎮,屬夏河縣管轄。1996年5月經國務院批准成立合作市,1997年籌建,1998年1月1日正式掛牌運作。全市現轄6鄉鎮(3鎮3鄉)及4街道、39個村民委員會、8個社區、249個村民小組。
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2019年末,合作市户籍人口93727人。
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根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,合作市常住人口為112173人。
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- 中文名
- 合作市
- 別 名
- 羚城
- 行政區類別
- 縣級市
- 所屬地區
- 甘肅省甘南藏族自治州
- 地理位置
- 甘肅省西南部
- 面 積
- 2670 km²
- 下轄地區
- 4個街道,3個鎮,3個鄉
- 政府駐地
- 人民街24號
- 電話區號
- 0941
- 郵政編碼
- 747000
合作歷史沿革
遠在春秋戰國時期,合作就是古西羌首領無戈爰劍建立羌族政權的北塞重鎮。
中唐時期,西北遊牧民族吐谷渾在北距合作80公里的枹罕地區建都立國,並開闢打通了歷史上著名的西連西域、西藏和印度,南接中原和西蜀的“絲綢南路”。
清代以後,合作曾一度被稱為“黑措”,系藏語音譯,又稱“羚城”,意為羚羊出沒的地方。
清雍正朝時屬蘭州府循化廳管理下的南番二十一寨中的黑措寨。
清道光二十六年(1846年),黑措四溝的藏族人民在當地土官洪布剛究、束奴突巴的率領下起義,失敗後,黑措和美武被劃入洮州廳轄區,1912-1949年期間時被劃歸夏河,編為夏河設治局第四區。
1953年,甘南藏族自治區(後改為州)成立時,就選定了四周崗阜羅列,低山環抱,地勢平坦寬闊的沉積盆地黑措為州府駐地。
1954年,由甘肅省設計公司對城區建設作了初步規劃後,於1955年開始全面建設。
1956年5月,州人民委員會所屬部分機關率先從夏河拉卜楞遷來此地辦公,鎮名亦同時改為合作,既取藏語諧音,又象徵民族團結、和睦。
合作行政區劃
全市現轄6鄉鎮(3鎮3鄉)及4街道、39個村民委員會、8個社區、249個村民小組。
合作地理環境
合作位置境域
合作市位於甘南藏族自治州北部,地處東經100°44′45″~104°45′30″,北緯33°06′30″~35°32′35″之間。東連卓尼縣,南靠碌曲縣,西接夏河縣,北倚臨夏回族自治州和政縣、臨夏縣。合作市距臨夏州105千米,距省府蘭州市267千米。全市總面積2670平方千米,其中草場面積16.45萬公頃,耕地面積1.02萬公頃,林地面積1.33萬公頃,城區面積11.4平方千米。
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合作氣候
合作市屬高寒濕潤類型,冷季長,暖季短,年均氣温零下0.5℃到3.5℃,極端最高氣温28℃,極端最低氣温-23℃。年均降水量545毫米,集中於7、8、9月。合作地區平均無霜期48天,主要自然災害為霜凍、冰雹和陰雨。全年日照充足,太陽能利用率高。地表徑流深200-350mm,年蒸發量1222mm。自然災害頻繁,主要是霜凍、寒潮,強降温、大雪、冰雹和秋季洪澇等。
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合作地形地貌
合作市風光(20張)
合作水文
合作自然資源
合作生物資源
合作境內以犛牛和藏系綿羊30萬頭只,年末存欄近25萬頭只,聞名遐邇的蕨麻豬主產於本地。主要喬木有冷杉、雲杉、油松、華山松和楊、樺、柏、柳等;灌木繁多,主要有沙棘、杜鵑類、黃柏、酸梅和楸類等。種植品種主要是青稞、春小麥和小油菜。在廣闊的林間草地棲息着鹿、麝、狐、猞、青羊、黃羊、蘇門羚、馬雞、雪雞、紅腹角雉;並生長着多種藥用植物和食用菌類以及野生澱粉、油料植物與芳香、纖維植物。在沼澤、水域中有石花魚、綿魚、小鯢等。
合作礦藏資源
合作境內東北部已發現各種礦藏21處,已開發利用的優勢礦種有金、銅、銻、花崗岩、粘土等。探明具有開發價值的黃金礦山主要有:早子溝金礦、大槐溝金礦、松香灘金礦、錄鬥金礦、砍木倉金礦等,其中,早子溝金礦黃金貯量最大。近年來發現的還有鉛、鎢、硫、鐵、砷、鈾等礦藏資源。
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合作水資源
合作市已開發利用的水資源6000千瓦。
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大夏河諸多支流和洮河流經本市在距市府55公里的勒秀鄉峽村的洮河干流上建有水電站一座,電站大壩以上流域面積7276平方公里,設計水頭14.55米,總裝機容量3*2000千瓦,保證出力1816千瓦,年平均發電量3900萬千瓦時,現已併入西北大電網。
合作人口民族
合作人口
2010年全市總人口為8.1萬人,其中,農村人口3.5萬人,佔總人口的43%;城鎮人口4.6萬人,佔總人口的57%;藏族人口為4.4萬人,佔總人口的54%。
2016年末全市常住人口9.39萬人,比上年末增加0.05萬人,其中:城鎮人口5.21萬人,增加0.15萬人。城鎮化率55.48%,比上年提高1.3個百分點。人口自然增長率9.58‰,比上年上升1.76個千分點;人口出生率14.96‰,比上年上升2.11個千分點;人口死亡率5.38‰,比上年上升0.35個千分點。0—14歲人口1.88萬人,佔全部人口的20.02%;15—64歲人口6.80萬人,佔全部人口的72.42%;65歲及以上人口0.71萬人,佔全部人口的7.56%。
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2017年末全市常住人口9.50萬人,比上年末增加0.11萬人,其中:城鎮人口5.42萬人,增加0.21萬人。城鎮化率57.10%,比上年提高1.62個百分點。人口自然增長率9.57‰;人口出生率15.09‰,比上年提高0.13個千分點;人口死亡率5.52‰,比上年上升0.14個千分點。0—14歲人口1.95萬人,佔全部人口的20.53%;15—64歲人口6.72萬人,佔全部人口的70.74%;65歲及以上人口0.83萬人,佔全部人口的8.74%。
合作民族
合作政治
甘南州副州長、合作市委書記:劉永革
市委副書記、市長:周梅
市委副書記:文建斌
市委副書記:馬慶平
市委常委、紀委書記:周軍平
合作市委常委、常務副市長:楊清華
市委常委、組織部長:劉風雲
市委常委、統戰部長:陳吉陽
市委常委、宣傳部長:仇紅
合作經濟
合作綜述
2011年底,全市地區生產總值19億元,年均增長18%,是2006年的2.8倍;大口徑財政收入達到1.3億元,年均增長24.9%,是2006年的3.1倍;完成固定資產投資21.34億元,年均增長26%,是2006年的7.8倍;實現社會消費品零售總額7.48億元,年均增長27%,是2006年的2.9倍。
2017年,預計全市實現地區生產總值38.1億元,同比增長5%;完成固定資產投資35.7億元,同比增長4%;完成工業增加值5.5億元,同比增長18.5%;完成公共財政收入1.6億元,同比下降13.5%;社會消費品零售總額達到19.1億元,同比增長9%;城鎮居民人均可支配收入達到23275元,同比增長8.3%;農牧民人均可支配收入達到7227.56元,同比增長9.07%。
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2017年累計完成大口徑財政收入52000萬元,比上年增加2437萬元,增長4.92%。一般預算收入15872萬元,比上年下降13.5%。其中:增值税3374萬元,增長49.75%;企業所得税867萬元,增長23.5%;個人所得税384萬元,增長33.8%。一般預算支出187903萬元,比上年增長16%。2017年金融機構各項存款餘額1163775萬元,比上年增長8.05%;各項貸款餘額865304萬元,比上年下降3.64%。
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合作第一產業
2011年農牧民年人均純收入達到3180元,年均增長15.4%,是2006年的1.9倍。
2009年實現農林牧業增加值1.08億元,同比增長9.99%。投資4966.5萬元在13個村開展試點工作,建立種草基地1.66萬畝、半人工刈割草場4.09萬畝,培育專業養殖户697户,建設聯户牧場35個。全市年末存欄各類牲畜32.57萬頭(只),牲畜總增率、出欄率、商品率分別為28.44%、31.28%、28.73%。糧油生產喜獲豐收,糧食和油料作物總產量分別達到9390噸、2367噸。
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2017年,全市全年完成農林牧漁業增加值21687萬元,比上年增長4.1%,其中,種植業3048萬元,比上年下降3.33%;林業111萬元,比上年增長4.45%;畜牧業18475萬元,比上年增長6.02 %;農林牧漁服務業52萬元,比上年增長8.1%。
種植業:全市全年糧食總產量10665噸,比上年下降0.15%。畝產142.6公斤,比上年減少0.1公斤。油料總產量2594噸,比上年下降1.77%。畝產96.8公斤,比上年減少1.9公斤。農作物播種面積12.47萬畝,與上年持平。糧食播種面積、油料播種面積分別為7.48萬畝和2.68萬畝,與上年持平,青飼料播種面積2.31萬畝,比上年增長25.5%。
畜牧業:全市各類牲畜年末存欄29.13萬頭(匹、只),比上年同期減少1.11萬頭(匹、只),下降3.67%。當年總增各類牲畜12.04萬頭(匹、只),總增率達39.83%,比上年下降3.63個百分點;出欄牲畜15.16萬頭(匹、只),出欄率達50.13%,比上年提高0.97個百分點;商品數15.07萬頭(匹、只),商品率達49.85%,比上年提高0.81個百分點;產仔成活率達91.28%,比上年提高0.22個百分點;成畜保活率達98.32%,比上年提高0.96個百分點。
2017年,全市肉類總產量5181噸,比上年增長4.76%。其中:牛肉2895噸,比上年增長4.31%;羊肉1783噸,比上年增長5.51 %;豬肉503噸,比上年增長4.69%。全市牛奶產量4867噸,比上年下降0.44%,綿羊毛產量159噸,比上年下降3.87%。
[1]
合作第二產業
2011年合作市工業企業增加值3.16億元,年均增長35.6%,是2006年的5.3倍。
2017年全市全部工業實現工業增加值56384萬元,比上年增長15.3%。其中:規模以上工業實現增加值49884萬元,比上年增長19.1%;規模以下工業實現增加值6500萬元,比上年下降1.9%。完成出口交貨值606萬元,比上年增長261%。
2017年全市全部工業實現工業增加值56384萬元,比上年增長15.3%。其中:規模以上工業實現增加值49884萬元,比上年增長19.1%;規模以下工業實現增加值6500萬元,比上年下降1.9%。完成出口交貨值606萬元,比上年增長261%。
[1]
合作第三產業
2017年全市全年實現社會消費品零售總額188283萬元,比上年增長7.6%。
2017年全市交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值5259萬元,比上年增長5.81%。
2017全年完成郵政業務總量3577萬元。完成電信、聯通、移動業務總量96626萬元。
2017全年接待遊客202.6萬人次,同比增長10.1%,旅遊綜合收入10.3億元,同比增長14.44%。全市擁有賓館飯店125家,總客房數達到5500餘間,總牀位達到10000餘張,國內外旅行社7家,旅遊購物點15處。共有A級景區3個,星級以上飯店13家,修建道路景觀台2處,舉辦各類旅遊專業(從業)人員培訓班8期900人次。
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合作社會事業
合作教育
2011年合作市籌資1.2億元實施校園安全和校園建設工程,在各類學校設立了校醫室、配備了校醫校警。實行教師城鄉交流、崗位培訓、竟聘上崗、公開選拔、公開招考等制度。
2017年全市現有各級各類學校53所,其中完全中學1所,青少年活動中心1所,市直小學6所,鄉中心小學6所,村級小學6所,幼兒園33所(含2所民辦幼兒園)。全市在校生12484人,其中小學生6895人,初中生1664人,高中生897人,幼兒園3028人。全市現有教職工1051人,其中專任教師1031人,完全中學233人,小學632人,幼兒園166人。
學前三年毛入園率達到86%。九年義務教育鞏固率達到95.03%。500人以上行政村幼兒園覆蓋率100%。學前幼兒園建設、義務教育標準化建設、“全面改薄”項目進展有序。通過了國家教育督導團對市義務教育均衡發展工作評估認定。申報的22個甘肅省“十三五”2017年度教育科學規劃課題中,13個課題已經過省教育科學規劃辦評審立項。
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合作衞生
2011年實施勒秀鄉衞生院、市婦幼保健站住院部和4個街道社區衞生服務中心業務樓建設項目。新型農村合作醫療農牧民參合率達到98.72%
合作社會保障
2017年全市全年城鎮新增就業人數為635人,佔全年目標任務的105.8%。其中:在公益性崗位安置下崗失業人員和零就業家庭人員359人,招考安置大中專高校畢業生10人,靈活就業人員236人,全市城鎮登記失業率為3.87%。
企業職工基本養老保險參保人數為1905人,繳費人數為1690人,徵繳養老保險基金346萬元;全市現有退休職工1231人,當年辦理退休手續12人。
全市城鎮職工基本醫療保險參保人數為7470人,徵繳基本醫療保險基金3536萬元。城鎮居民基本醫療保險應參保22210人,參保21317人(當年繳費21317人),參保率為95.98%;徵繳個人保險費319.75萬元。
2017年新型農牧村合作醫療籌資標準由去年的每人每年540元增加到600元,全市應籌集資金2021.4萬元,實際到位資金2021.4萬元,其中:參合農牧民個人按每人150元繳納參合資金500.535萬元;市級補助資金按每人6元,到位20.02萬元;州級補助資金按每人4元,到位13.34萬元;省、中央補助資金按每人440元,到位1468.23萬元。
全年共為17011名參合農牧民報銷醫療費用1139.98萬元,佔本年度基金總額56.4%。其中住院補償2946人次,補助金額1070.03萬元;門診統籌賬户補償13700人次,補助金額47.14萬元;住院正常分娩補償365人次,補助金額22.81萬元,新農合政策補償比達75.52%,新農合實際補償比達61.92%。
合作文化
2011年合作市建成鄉鎮文化站4個、農牧民書屋47個,廣播、電視覆蓋率分別達到76%和73%。
合作基礎設施
2006年到2011年累計完成各類建設項目307個,實現固定資產投資49.74億元。實施招商引資合同項目28個,引進資金18.43億元。
合作交通運輸
合作市因其特殊的地理位置,自古以來就是中原和西蜀與安多(甘、青、川藏區稱謂)藏區連接的重要樞紐,歷史上是藏漢交流、東進西出、南來北往的著名商貿集散地。據史料記載,遠在春秋戰國時期,合作就是古西羌首領無弋爰劍建立的羌族政權的北塞重鎮,而無弋爰劍則因最早將農、牧業生產技術自秦地傳入青藏高原東部而著稱於世。中唐時期,西北遊牧民族吐谷渾在北距合作僅80餘公里的枹罕地區建都立國,並開闢打通了歷史上著名的西連西域、西藏和印度,南接中原和蜀的“絲綢南路”,合作開始成為這條繁華商貿線上的重要貿易集散地之一而沿襲至今。境內國道213線貫穿全市並與省道徐合公路交錯相連,各級鄉村公路四通八達,貫穿於每鄉各村。
合作歷史文化
合作市有傳統的曬佛節、插箭節、香浪節、民族運動會、香巴拉旅遊藝術節等構成了合作市獨特靚麗的民俗風情線。民族體育運動項目有賽馬、賽犛牛、大象拔河、乘馬撿哈達、藏式摔跤、藏棋、拔腰、射箭、繩索套馬、民間舉重、火槍射擊、騎術表演等。
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合作風景名勝
合作市美景(21張)
合作城市榮譽
- 參考資料
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- 1. (甘肅省)2017年合作市國民經濟和社會發展統計公報 .知縣網[引用日期2019-06-28]
- 2. 甘肅省人民政府關於批准 皋蘭縣等6個縣市區退出貧困縣的通知 .甘肅省人民政府[引用日期2018-10-08]
- 3. 合作市簡介 .合作市人民政府[引用日期2018-10-29]
- 4. 基本概況 .新華網[引用日期2014-08-10]
- 5. 2016年合作市國民經濟和社會發展統計公報 .甘南藏族自治州統計局[引用日期2018-04-08]
- 6. 市委領導 .合作市人民政府[引用日期2018-03-12]
- 7. 農牧村經濟 .新華網[引用日期2014-08-10]
- 8. 合作市 .新華網[引用日期2014-08-10]
- 9. 關於表彰2019年全省ETC發行服務工作先進縣(區)、“突出貢獻獎”單位、先進單位和先進個人的決定 .甘肅省交通運輸廳[引用日期2020-06-02]
- 10. 城關區入選2020中國最具民族風情百佳縣市 .新華網[引用日期2020-08-25]
- 11. 2018-2020 週期國家衞生城市(區)命名名 單 .規劃發展與信息化司[引用日期2021-01-15]
- 12. 合作市2021年行政區劃代碼 .中華人民共和國國家統計局.2021-12-30[引用日期2022-01-03]
- 13. 第四批節水型社會建設達標縣(區)名單 .水利部[引用日期2021-08-20]
- 14. 國家能源局綜合司關於公佈整縣(市、區)屋頂分佈式光伏開發試點名單的通知 .國家能源局[引用日期2021-09-18]
- 15. 合作市簡介 .合作市人民政府[引用日期2021-09-24]
- 16. 2020年合作市政府工作報告 .合作市人民政府[引用日期2021-09-24]
- 17. 國家統計局農村社會經濟調查司.中國縣域統計年鑑•2020(縣市卷)[M].北京:中國統計出版社,2021.03:390.
- 18. 關於第五批國家生態文明建設示範區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地擬命名名單的公示 .生態環境部[引用日期2021-09-26]
- 19. 關於命名第五批國家生態文明建設示範區的公告 .中華人民共和國生態環境部[引用日期2021-10-14]
- 20. 合作市第七次全國人口普查公報[1] .甘南藏族自治州統計局.2021-07-13[引用日期2022-01-03]
- 21. 合作市簡介-合作市人民政府 .合作市人民政府門户網站.2021-05-19[引用日期2022-08-24]
- 22. 重要名單公示 .瀟湘晨報[引用日期2022-04-20]
- 23. 全國首批!甘肅5地入選,有你的家鄉嗎? .百家號.2023-02-09
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