貴州大龍經濟開發區

大龍經濟開發區主體位於“黔東門户、荊楚咽喉”的大龍鎮，地處西南地區和中南地區的結合部，是貴州承接東中部產業轉移的“橋頭堡”和西部大開發的前沿陣地。開發區城鄉總體規劃面積106km2，其中循環經濟工業集聚區規劃面積53km2，核心區35km2，起步區15km2，是貴州省“四化”同步推進示範區和 “擴大開放、吸引外來投資、調整產業結構、轉變經濟發展方式”的樣板園區。2011年理順管理體制以來，開發區大力發揚“苦幹實幹、開放創新、拼搶爭快、勇攀高峯”精神，圍繞“工業新城”目標，打好“招商引資、產業佈局、基礎設施建設”三大攻堅戰，經濟社會實現了跨越發展。

開發區區位優越、交通便捷。湘黔鐵路、株六複線、滬昆高速公路、320國道、201省道、銅大高速公路和滬昆高鐵客運專線均貫穿開發區全境，1小時內可到達銅仁鳳凰機場、懷化芷江機場，形成了東進西接、北上南下的大交通網。境內的大龍火車站是湘黔鐵路、株六複線貴州段三大貨運站之一，擁有5條鐵路專線，是黔東、湘西主要的區域物流貨運場站。滬昆高鐵銅仁南站是市級高鐵站，整體輻射人口超過400萬。

開發區資源豐富、能源充足。周邊100公里半徑內錳礦、汞礦、鉀礦、煤礦、鉛鋅礦和重晶石儲量十分豐富，其中錳礦和鉛鋅礦金屬儲量分別達到9000多萬噸、12萬噸，鉀岩石儲量達50億噸，重晶石佔全國已探明儲量的80%以上。電力供應充沛，國家電網覆蓋開發區全境，有220千伏變電站、110千伏變電站、35千伏變電站各1座，華電大龍2×300MW發電廠1座，是貴州“西電東送”工程的重要支撐點。

開發區前景廣闊、後勁力強。以錳、鋇、鉀為主的冶金、化工、精細化循環深加工，新能源、新材料的開發與利用，裝備製造業，承接中東部勞動密集型產業為主的工業格局已初具雛形，2012年轄區內工業企業136家，規模以上工業企業36家。目前開發區園區基礎設施路網、供水處理、污水處理、標準化廠房建設城市綜合體為主的工業城市格局建設已全面拉開。緊隨產業鏈招商模式的不斷推進，以中偉玻璃為主的輕工產業、以富華等知名製鞋企業為代表的亞洲鞋業協會承接中東部勞動密集型產業、以湖南東億電氣為代表的打火機制造基地、以新華高端機械裝備製造為代表的裝備製造業等龍頭項目將帶動大量上下游配套產業入駐園區，即將動工的煤電錳一體化、中偉鋰電產業園等後備龍頭項目開工，將帶動大量下游配套產業入駐園區，園區發展前景無限廣闊。

隨着國務院《關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發〔2012〕2號）、中共貴州省委、貴州省人民政府《關於支持萬山資源枯竭型城市轉型發展的意見》（黔黨發〔2013〕10號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《印發<關於支持貴州大龍經濟開發區承接產業轉移若干政策措施>的通知》（黔委廳字〔2012〕2號）文件的出台，大龍開發區再次迎來了新一輪大開發、大發展、大跨越的大好機遇，正朝着在“十二五”期間建成國家級經濟開發區、2020年建成千億級開發區、2032年建成一座30萬人口的工業新城的目標闊步前行。

貴州大龍經濟開發區自2001年正式開始運行以來，充分利用當地的綜合優勢，創造性地開展工作，取得了較好的成效。2007年，大龍開發區實現生產總值9.94億元，是2000年的5.3倍;完成財政總收入1.92億元，是2000年的20.4倍；完成全部工業總產值21.92億元，是2000年的23.5倍；完成地方規模以上工業產值9.6億元，是2000年的96倍；完成出口創匯1574萬美元，是2000年的14.3倍。2014年，開發區規模以上工業企業達到56户，完成地方生產總值37.8億元，是2010年的3.18倍；完成工業總產值112.6億元。

近年來，大龍開發區相繼獲得國家級循環改造試點示範園區、貴州省首批清潔生產試點示範園區、武陵山區扶貧“先行先試”示範區、貴州省樣板示範園區、貴州省示範小城鎮、滬昆高鐵湘黔經濟協作中心節點、貴州省首推國家級經濟開發區申報單位等諸多殊榮。

大龍開發區緊緊圍繞創建國家級開發區、建設黔東現代化生態文明工業新城的發展目標和打造黔東工業聚集區核心區、貴州東部經濟增長極的戰略目標，突出高起點規劃、高標準建設、高水平管理。開發區搶抓擴區規劃機遇，以建設生態文明理念引領下的現代化工業新城為目標，完成了《貴州大龍經濟開發區城鄉總體規劃（2013-2030）》編制。

按照“一月一小變，一年一大變，三年大跨越”的思路，開發區加快基礎設施建設，大力推進“園中園”、“飛地經濟”等開發模式，加速園區開發步伐，縮短產業聚集時間，優化產業空間佈局，同時加快推進新型城鎮化建設，為開發區科學發展奠定了基礎。

改革創新是企業發展的靈魂，也是西部欠發達地區實現後發趕超找到的一條新路徑，大龍開發區也是如此。點擊大龍改革創新關鍵詞：三三制黨建、人才實驗區、工業扶貧、示範小城鎮、飛地經濟、並聯審批……猶如一陣陣春風，向我們撲面而來！

——工業化扶貧

“有了周邊的企業，我們村失地不失業，農民變工人，人均年收入將近1.5萬元，成了黔東第一富裕村。”當了27年的村支書羅紹溶説。

東億電氣是大龍開發區工業化精準扶貧示範企業之一。現有職工900餘人，大多數是來自周邊的失地農民，平均工資3200元，已經解決680多個貧困農民的就業問題。

“我們根據貧困人員的具體情況，在工作時間、假期及崗位等方面綜合考慮，安排適合的工作。”東億電氣人事部部長鍾方貴説，3月初，公司成立企業工會，主要對附近村子裏的下崗工人、殘疾失業、因病返貧、失地農户進行照顧，通過走訪慰問、開展活動的方式傳達人間温暖。

除東億電氣外，中偉集團、建強錳業、匯成新材料、紅星錳業、銀星汞業、重力科技、振龍礦業9家企業為開發區144户貧困户提供就業崗位3000多個，使他們順利“脱”貧。

——飛地經濟

2012年11月28日，大龍經濟開發區石阡產業園正式開園，標誌着大龍乃至銅仁工業發展模式實現了新的突破，開創了銅仁市區縣合作，促進資源整合、優勢互補，實現合作共贏和差異化發展的先例，開啓了貴州省工業“飛地經濟”的先河。

大龍與石阡的攜手合作，不僅凸顯了大龍經濟開發區對周邊城鎮的帶動作用，為打造黔東工業聚集區打下了基礎，同時，也對推動大龍經濟開發區升級為國家級經濟開發區，武陵山區域扶貧開發試點示範園區奠定了堅實的基礎。

——並聯審批

如何服務好企業，讓招商引資企業早日建成投產？大龍開發區的答案是，全面推行並聯審批制度，提高行政服務效能！2013年10月，大龍開發區的將21個部門集中在為民服務中心二樓大廳，每個部門設立一個服務窗口，成立並聯式審批服務大廳，實現“一站式”服務，“全方位”辦理，極大地提高了辦事效率。

真的沒想到，一個上午就辦好了所有手續。貴州五洋新能源科技有限公司負責人趙立德，至今清晰記得6月3日在政務服務大廳領取“一證三號”的營業執照時的場景。他説，“在其他地方，至少要兩三個月時間才能辦好，如今在大龍辦事，很省心。”2013年6月以來，大龍開發區共辦理了24户個體經營户和10多家企業“三證合一”執照，接受諮詢280人次，證照代辦84件，辦結率100%，贏得廣大企業點贊。

——同城化發展

大龍歸屬銅仁市直管轄，但玉屏、大龍兩地一直親如一家，羣眾比鄰，你中有我，我中有你。在最近五年的發展中，兩地保持着唇齒相依、同心連體、互促共進、互惠共贏的良好關係。

320國道對於大龍、玉屏兩地發展具有至關重要的作用，兩地正以320國道升級改造和銅仁高鐵南站開通為契機，深入推進大玉同城化發展戰略。

如今，大龍以北部工業園區向東輻射，正打造一條產業聚集帶、一片產業聚集區。

同時，沿新修建的320國道加速城市化建設，打造宜居、宜遊美麗的工業新城。

——區域聯動

大龍緊鄰湖南新晃，為加快邊區農民早日脱貧，2012年，兩地簽訂“資源共享，互惠多贏”的經濟協作協議，雙方就產業互助、互補、規劃、用地等政策進行全面合作，聯手打造大（龍）新（晃）經濟協作示範園區。

據統計資料表明，2014年大龍經濟開發區有規模以上工業企業57家，實現工業產值208.8億，同比增長58.16%，完成財政總收入36370萬元，同比增長12.59%。大（龍）新（晃）經濟協作示範園區有規模以上工業企業54家，預計2020年將成為湘黔邊區一個新的經濟增長極，加快了跨省接邊地區的連片脱貧步伐。

——保障性住房進園區

“今天借民一寸土，明天還民一座城”。

大龍新城架梘河畔一塊顯目的標語映入眼簾，這裏剛建成的5000套保障房已成大龍城鎮建設的一個亮點。

住在麻音塘保障性住房裏的清潔工楊長洲笑着説，“這房子當然好了，房間裏水電樣樣都有，我們不掏一分錢，費用全部由開發區管委會的園區管理公司負責。”大龍開發區2011年實施了貴州省第一家保障性住房進園區——中偉園區保障性住房。四年來，大龍開發區已建成9000餘套保障性住房，為居民和企業員工提供一個安心、舒適的居住環境。

開發區大力推進保障性住房進園區建設，積極幫助園區企業解決好職工住房難問題，極大地降低了企業在職工宿舍建設上的負擔，對吸引企業快速落地和招工發揮了很好的作用。

——示範小城鎮

《關於貴州省100個示範小城鎮2014年建設工作績效考評排序結果的公告》發佈，大龍鎮名列貴州省100個示範小城鎮建設全省第一。大龍開發區城鎮化建設評為“銅仁市改革創新獎”。

大龍鎮自2012年開展示範鎮建設工作以來，積極實施新型城市化戰略，大力推進以“8個1”、“8+3”、“8+X”建設項目為重點的城鎮基礎設施建設工作，按照“工礦園區型”的發展定位，以打造“產業集聚之城、綠色宜居之城、物流活躍之城、文化交融之城、生態文明工業新城”為目標，大膽創新、大力整合，全速推進城鎮化改革進程。按照“區鎮合一、運營一體化，產城互動、空間一體化，城鄉統籌、管控一體化，多型並進、項目一體化”四個一體化全速推進，城市功能不斷完善，城市環境不斷改善，城鎮品位和形象不斷提升，精、美、特、富已經呈現。

——人才實驗區

大龍開發區是銅仁市委、市政府重點打造的人才特區。走進大龍經濟開發區管委會，你會發現這裏幹部的腔調不僅是銅仁市各個區縣的，而且是彙集天南地北五湖四海之音。大龍這個發展的大平台，吸引着北京、內蒙、河北、山東、重慶、四川、湖南等10多個省市的大學生，更有博士生、研究生，到這裏來實現自己的人生價值。

“搶佔發展至高點，人才是關鍵。”開發區主要領導説。

近年來，作為銅仁市人才實驗區的大龍開發區，在引進人才方面出台了一系列優惠政策。96套可“拎”包入住的人才公寓已交付使用。凡是開發區引進的人才可享受子女入學、配偶調動、職稱評聘和享受津貼、補助等政策，博士生還可以享受安家費。同時，開發區創新推行幹部聘任制，面向全國公開選聘領導幹部，突破身份、地域限制，讓有能力的人有平台發揮，定期針對相關企業需求組織各種技能培訓，外出考察學習等。

巢暖鳳凰翩翩來。全國各地人才專家湧進大龍。據統計，開發區目前有博士研究生5人，碩士研究生12人，實用人才4678人。在他們的影響下，大龍幹部正以“苦幹實幹、開放創新、拼搶爭快、勇攀高峯！”的精神，齊心協力推進城市公園、文化休閒廣場於一體的“五園興城”項目，用行動演繹着大龍新的傳奇!

——大黨建夯實大基礎

為支持開發區建設，近年大龍鎮大屯村800多户人家，奉獻出被譽為農民“命根子”的寶貴土地，如何讓他們生活有保障？失地不失業？

四年前，大龍鎮建立“三個什麼（是什麼，為什麼，幹什麼）”和八個一線工作法的黨建機制。四年徵地3100餘畝，遷墳4300座，搬遷房屋1374棟，實現零上訪。

大龍經濟開發區探索“三三制”黨建模式：即機關黨建、非公和社會組織黨建、農村及社區黨建緊密結合，黨建帶動工建、團建、婦建，一名黨工委領導聯繫一個機關黨組織、一個企業黨組織、一個農村黨組織。

新的黨建工作機制，可謂一子落而滿盤活！“機關支部、村支部、企業支部層層聯動，黨建、工建、團建、婦建融合發展，黨員幹部個個作為。”當了27年村支書的羅紹溶説，大屯村四年時間幹成大事四件便是最好的詮釋。

2012年元旦期間，7天時間拆了37棟民房，一個月建成大龍第一個工人公園——濱江公園，被時任市長夏慶豐同志稱為“銅仁拆遷速度、和諧建設典範”。

2013年春節剛過，一個月時間徵地427畝，遷墳300多座，拉通5號主幹道。

45天建成東億電氣，書寫了大龍落地最快的東億傳奇。

2014年5月，銅仁市第一個“農改超”項目，佔地3000多平方的龍發超市在大屯村正式開門營業！2200多套保障房即將投入使用，黔東最大物流市場將在大屯村誕生！如今，大屯村家家户户或就近進廠上班，或開門面營業，或跑運輸等，全村3268人年人均收入突破1.5萬元，部分村民當上企業高管，小轎車開進農户家……“紅色動力”煥發新活力！勝利村村主任羅家權，放棄在外經商年收入200多萬的條件，回村建農業觀光園，修建磨溝橋，做致富帶頭人；蔡溪村與石阡產業園支部聯建，實現雙促雙發展，該村村支書蔡興昌興奮地説，“大龍偏遠的貧困村蔡溪村成了大龍工業發展的中心，支部聯建就是好。”希望在前，勝利在望。這支充滿活力的團隊步履鏗鏘！我們相信，大龍開發區，這顆黔東大地上的璀璨明珠，在市委市政府的率領下，在開發區全體幹部職工的努力拼搏下，跨越趕超，將邁進國家級經濟開發區的隊伍裏。

山水有情，商機無限。這塊投資興業的熱土，已為您鋪就邁向成功的大路。大龍開發區熱情歡迎四海朋友前往觀光考察，投資興業，攜手共進，同創輝煌！

第一條為大力發展開放型經濟，進一步強化和規範招商引資工作，營造更為寬鬆的投資環境，吸引更多的投資者到我區投資興業，調動全區上下招商引資積極性，根據國家有關法律法規和政策規定，結合我區實際，特制定本規定。

第二條本規定適用於區內外企業、個人和其它經濟組織在本行政區域投資興辦的高新技術產業、農產品加工業、生物製藥業、林產品加工、旅遊資源開發、物流業、國有企業改制等符合產業發展方向的獨立核算企業；適用於符合國家產業政策，實行環保“三同時”，年銷售收入5000萬元以上、繳納税收500萬元以上的重化工企業。

第三條凡屬於國家和省鼓勵投資的領域，其所得税減免按照國務院《關於實施西部大開發若干政策措施的通知》（國發[2000]33號）和貴州省人民政府《關於西部大開發若干政策措施的實施意見》（黔府發〔2003〕17號）執行。

第四條在我區投資興辦符合第二條規定的企業，在依法納税的前提下，由企業向地方政府申請，按國家現行財税體制，地方政府按年度對企業進行獎勵扶持，並在每年度結束後的20天內兑現。

（一）對年納税額100萬元及其以上的企業，實現的增值税地方財政所得部分從納税之日開始，由同級財政按第一年度30%、第二年度20%、第三年度10%的比例獎勵給企業用於擴大生產，其中的五個百分點用於獎勵企業法定代表人。

（二）對年納税額200萬元及其以上的企業，實現的增值税地方財政所得部分從納税之日開始，由同級財政按第一年度40%、第二年度30%、第三年度20%的比例獎勵給企業用於擴大生產，其中的八個百分點用於獎勵企業法定代表人。

（三）對年納税額300萬元及其以上的企業，實現的增值税地方財政所得部分從納税之日開始，由同級財政按第一年度60%、第二年度50%、第三年度40%的比例獎勵該企業用於擴大生產，其中的十個百分點用於獎勵企業法定代表人。

（四）對年納税額在30萬元以上的農產品加工業、生物製藥業和勞動密集型產業，實現的增值税地方財政所得部分從納税之日開始，由同級財政按第一年度100%，第二、三年度50%，第四、五年度20%的比例獎勵給企業用於擴大生產。

第五條對國家鼓勵重點投資的領域或項目以及高新技術產業，經省以上主管部門認定，報經當地政府批准，五年內按年度全額返還地、縣財政實得的行政事業性收費。

第六條對出資購買國有或集體企業全產權組建的新企業，從納税之日起，由所在地政府在前五年按地方實得税收中增長部分的20%，分年度獎勵給企業；以參股形式參與我區國有或集體企業進行改制，按股比分享獎勵。

第七條企業進行技術改造或擴大生產，一次性新增投資在1000萬元以上的，由同級財政按地縣財政實得行政事業性收費的70%返還企業。

第八條鼓勵國內外知名企業、行業龍頭企業和上市公司投資興辦各類工業小區。小區由政府規劃，給予企業相應的政策支持，由投資商對小區實施自主開發、自主招商，並對小區實施全面自主管理。

第九條國內外客商在我區投資興辦企業，可以按出讓、租賃的方式取得土地使用權。以出讓方式取得土地使用權的，可以依法轉讓、出租、抵押、繼承。

第十條對符合國家產業政策的工業項目用地，以協議出讓方式獲得土地使用權的，在基準地價的基礎上優惠30%；在無基準地價的地域，協議出讓價以新增建設用地的土地有償使用費、徵地（拆遷）補償費以及國家規定應當繳納的有關税費之和為基價，增價幅度不高於基價的30%。

第十一條對投資生產性企業且以出讓方式獲得土地使用權，一次性支付土地出讓金有困難的，經當地政府批准，可分三年繳清。

第十二條對固定資產一次性投資在3000萬元以上的工業企業或一次性投資1500萬元以上的農產品加工企業，在其一次性支付土地出讓金後，從企業投產納税的當年起，由同級財政從地方税收的實得部分中，按30%的比例逐年獎勵，直至達到企業實際支付土地出讓金的100%為止。

第十三條實行政務服務中心聯審聯辦制度（未建立政務服務中心的縣實行一站式辦公或代辦制）。建立健全政府政務服務中心和行政投訴中心，向投資商提供限時聯審聯辦服務。政務服務中心未能按承諾的辦結時限為外來客商服務，投資商可直接向地縣行政投訴中心投訴。

第十四條實行重點企業掛牌保護制度。年納税額在50萬元及其以上的工業企業，為重點企業；其中年納税額在1000萬元及其以上的工業企業，為地區重點保護企業。對重點企業按照屬地管理和分級負責的原則，年納税額在500萬元以上的企業由地區監察局掛牌保護，年納税額在1000萬元以上的企業由行署領導直接聯繫；對年納税額在50萬元以上500萬元以下的企業，由企業所在地的縣（市、特區）監察局掛牌保護。

第十五條實行統一聯檢制度。對上級規定必須進行的企業年度檢驗項目，由政務服務中心牽頭，組織有關部門依法實行一次性聯合年檢。任何部門和個人不得違反法律、法規到企業進行檢查，不得隨意進行評比，違者按照“三亂”行為予以查處。地縣執法部門在對企業執行例行檢查前，需通報企業的掛牌保護單位或聯繫人。

第十六條實行公安機關聯繫重點企業制度。對年納税額在500萬元以上1000萬元以下的企業由地區公安局副局長聯繫，1000萬元以上的企業由局長聯繫；對年納税額在50萬元以上100萬元以下的企業由縣公安局副局長聯繫，100萬元以上500萬元以下的企業由局長或政委聯繫；對年納税額50萬元以下的企業由所在地公安派出所所長或指導員聯繫。

第十七條實行綠色通行證制度。對重點企業，由地區公安局統一發放《綠色通行證》，企業憑證在公安機關獲得優先服務。凡屬重點企業的車輛，沒有發現違法行為的一律不查，只有輕微違法行為的一律不罰，不涉嫌嚴重違法和犯罪的一律不扣。對重點企業的肇事車輛，凡案情簡單、事實清楚的一般事故，按交通事故簡易程序實行快速處置，不扣車、不扣證。

第十八條實行《企業創業卡》制度。對地區重點保護企業的法定代表人，由行署主要負責人簽發《企業創業卡》。持卡人享有以下優待和服務：

（一）直接向行署主要負責人反映行政審批和執法部門的服務質量問題。

（二）專用公務車免繳由地區以下收取的過路費、停車費。

（三）憑卡獲得區內旅遊景點和政府舉辦文藝演出活動的門票。

（四）因公入住地委、行署和區內各地黨委、政府的接待賓館，享受貴賓接待待遇。

（五）擁有特邀參與地區經濟社會發展聽證會、諮詢會和重要工作會的參會權。

第十九條實行待遇平等制度。凡到我區的投資者和外來企業管理人員、技術人員，享有評先樹模的平等待遇；對貢獻突出、符合有關條件的，給予相應政治待遇，如本人願意可以聘請到當地政府部門任職。對外來投資者和引資企業的管理人員、技術人員，其子女入學、入伍、就業等方面享受市民待遇。

第二十條實行用電供應傾斜制度。對年銷售收入5000萬元以上、繳納税收500萬元以上的重化工企業，優先保證電量供應。

第二十一條招商引資項目建成後，由引資人（含外來客商，國家公務員除外）向同級招商部門提出申請，經審核認定後，由同級財政按項目投產之日起連續三個年度所產生的地方實得税收總額的10%,在年度結束後的20天內對引資人給予獎勵。

第二十二條對國家公務員和從事招商工作的部門、人員，根據其工作業績，按年度給予獎勵。

大龍開發區大事件紀略

今日之大龍，是企業家投資的沃土，是夢想者謀求發展的新天地，她搶抓機遇，破繭成蝶，有席捲黔東大地之氣勢；她爭搶拼快、勇攀高峯，她正在以一股強勁的爆發力和充足的後勁，加速崛起！60年來，開發區從荒涼的小鎮到邁進高鐵時代，也不是一蹴而就的。

資源帶動發展

20世紀50年代以前，大龍和其他鄉鎮一樣，只是一條人們交換日常用品的小街。那時候的大龍人大部分都是靠傳統的耕作養家餬口。

1960年6月，大屯村火燒坡，到處雜草叢生，一眼望去，幾乎看不到人家。在貴州汞礦（萬山）的帶動下，貴州汞礦大龍發電廠在火燒坡開工建設，周邊村民加入到電廠的建設中。從此，大龍這塊土地被喚醒，與之配套的工人住房、食堂、開水房、供水供電設施、技校、內部子弟學校等設施相繼建設，一段輝煌的歷史就這樣開啓。

1962年12月1日，貴州汞礦大龍發電廠開始發電，大部分用電供給萬山汞礦，同時大龍及周邊農村的用電也得到保障。“最多的時候電廠有2000多人，一直持續到90年代末，我是負責燒火送飯的人之一，每天凌晨3點鐘左右就起牀，去做早餐。”79歲的鄧武益回憶起當年的景象，至今還記憶猶新。

1970年9月，湘黔鐵路動工，大龍段建設進入高潮，湘黔鐵路的建設打通了貴州通往東部地區的橋樑。

1972年10月，湘黔鐵路正式通車，大龍進入了鐵路時代。自此，打通了東部沿海地區與大龍的聯繫，縮短了大龍到中南、華南、華東地區部分省市的時間和空間距離。

20世紀80年代，大龍利用處在玉屏、新晃、銅仁的中心優勢，抓住湘黔鐵路、320國道和201省道的交通便利，建成了集成物資、煤等物流運輸的八大貨運站。該貨運站不僅是黔東、湘西主要的區域物流運輸集散中心，也是貴州三大物流貨運站之一。

20世紀80年代後期，“一礦兩廠”（即貴州汞礦，貴州汞礦氯鹼鎂廠、貴州汞礦大龍汽修廠）中的汽修廠，發展成為周圍最大的維修中心，是周圍汽車部件的集中點，在鼎盛時期能組裝汽車。

1991年，大龍鎮被列為貴州省六個周邊集鎮建設試點鎮之一。

1992年，被確定為銅仁地區的經濟開發區，大龍鎮被列為全國重點小城鎮建設試點鎮，評選為全國鄉鎮企業東西合作示範區。

20世紀90年代後期，經過多年的開採，貴州汞礦資源耗盡，“一礦兩廠”由鼎盛走向衰落，貴州汞礦大龍發電廠由於容量小，能耗高逐漸被淘汰，貴州汞礦汽修廠和氯鹼鎂廠相繼衰落。

1997年，大龍鎮老街改造二期工程全面啓動，一條長650米，寬16米的商業大街初步形成，加快了鄉鎮企業一條街建設，整條大街已初具規模，全鎮有學校20所。

1998年5月，株六鐵路複線開工建設，拉開了西部大開發全國鐵路建設“決戰大西南”的序幕。

搭建發展平台

1999年，貴州省大龍經濟開發區經貴州省人民政府批准設立。

1999年7月，開發區管委會升格為正縣級建制，開發區設有黨政辦公室、經濟發展局、國土資源分局、建設局、財政局、國税局、地税局等服務部門。

2001年，在西部大開發的浪潮下，大龍開發區啓動第一批招商引資。大龍錳業是第一家招商引資進來的企業，緊接着紅星錳業競購了貴州汞礦系統大龍氯鹼鎂廠，吸納了“一礦兩廠”下崗職工，成為來大龍開發區的第一家上市國有企業。

同年，在大龍荒涼的崇灘土地上，貴州大龍鐵合金有限責任公司，建起了大龍首台6300千瓦錳硅冶煉爐。隨後，大龍錳業、中偉集團相繼落户，提供了近2萬個工作崗位。大龍經濟開發區打開了工業化的號角。

2001年，株六複線貴州、湖南兩段開通投運，使沿線豐富的資源快速運到大龍，為大龍工業園區各企業原料加工打下基礎。隨後，道路一條一條地硬化，街道越來越寬，人流開始增大。“比起以前一片荒涼，現在好多了，交通、住宿都得到了極大地改善。”52歲的張玲説。

2003年，在貴州汞礦大龍發電廠原址上啓動華電集團大龍發電有限公司，將以前的2.4萬千瓦機組擴建成2.30萬千瓦的機組，保障了開發區工業園區的用電需求。

2003年，開發區主幹道“飛龍大道”開工建設，打通了大龍鎮與工業園區的通道，為園區物流運輸提供快捷通道，從此工業園區與大龍鎮連為一體。

2004年，大龍供水公司在舞陽河畔興建了大龍水廠，從此自來水走進了大龍鎮的家家户户，結束了“肩挑背馱”的用水時代。

2005年，大龍經濟開發區被貴州省發改委列為省級循環經濟工業試點區，大龍開始探索循環經濟新模式。

2006年，國家發改委清理全國經濟開發區，大龍開發區申報的省級經濟開發區於第四批審核通過，堅定了大龍開發區勇往直前的信心。

2007年，大龍開發區實現生產總值9.94億元，是2000年的5.3倍；完成財政總收入1.92億元，是2000年的20.4倍；完成全部工業總產值21.92億元，是2000年的23.5倍；完成地方規模以上工業產值9.6億元，是2000年的96倍；完成出口創匯1574萬美元，是2000年的14.3倍。

一連串的數據傳遞着開發區的發展與進步，為開發區指明瞭方向。

2008年，受國際經濟危機的影響，鐵合金系列多個企業經過合併、重組、抱團成長，形成開發區最穩定的產業模式。

2009年12月29日，銅仁至大龍高速公路在銅仁市城郊茅溪村破土動工，再一次打開了開發區的視野。

2010年1月1日凌晨5點，G60滬昆高速公路主線正式通車，讓大龍進入高速時代。

依託產業加速發展

2011年，銅仁市正式接管大龍開發區，開發區規劃面積106平方千米。

2011年，新一屆領導班子帶領隊伍積極轉變工作作風，苦幹實幹、奮力拼搏，上京津、走湘贛、赴閩浙、奔粵桂，啓動第二輪招商引資，引來了開發區90%的企業。同年，華電大龍發電二期工程開始規劃，帶動了周邊大型企業循環經濟的發展。

2011年，大龍投資4.5億元，高標準、大手筆啓動1號、2號和4號主幹道等基礎設施項目8個，投資1500萬建設標準化廠房，尤其創新“政企合作、共建共享、收益分成”模式，與香港眾彩集團共同注資5000萬元組建大龍眾彩開發公司，打造港台產業園，眾彩集團負責引進港台及泛珠地區企業，力爭3年引資50億元以上。社會資本的引入，破解了園區開發融資難的問題。

2012年7月，“一礦兩廠”第一批廉租房按照公平、公正、公開形式分配，部分廉租房對象入駐新房。同年11月10日，大龍開發區決定在火燒坡原來的住宅上建設安居性保障房，原來的部分住房於2012年11月30日拆除完。舊貌換新顏，使“一礦兩廠”下崗職工住房有了保障。

2012年8月，石阡縣人民政府與大龍開發區簽訂產業發展戰略合作框架協議，在開發區境內規劃10平方公里土地組建“石阡產業園區”，率先進行“飛地經濟”模式的探索。隨着石阡產業園“飛地經濟”的成功建設，開發區有效推動黔東工業集聚區的發展壯大，並引進周邊縣市標誌性工業園陸續入駐，實現區域經濟多贏發展。

2012年8月，在“2012銅仁重慶招商引資推介會”上，大龍經濟開發區與重慶客商就大龍水輪發電機組項目、

大龍鋼結構生產等項目，簽訂了建設重慶產業園的投資合同和框架協議，投資金額共計21.3億元。目前，該產業園引進的企業有重慶和達房產、重慶雲河控股集團、長沙果福農機有限公司等。

2012年9月，貴州大龍匯源開發投資有限公司和貴州中偉投資集團有限公司共同投資設立貴州大龍中匯投資有限責任公司，共同打造“湖南產業園”項目。力爭在5年內做好在5.9個平方公里範圍內引入投資不低於100億元的企業羣入駐。目前，該產業園引進企業有中偉玻璃製品廠、金順打火機廠、龍城超市、湖南東億電氣等，解決就業崗位達3000餘人。

2012年10月，貴州重力科技環保有限公司5.6萬噸/年含汞廢物回收與處置項目開工建設，於2014年1月建成試生產，實現了工業廢水的零排放。

2012年10月28日，歷時3年之久的銅大高速公路建成通車，加強了玉屏、大龍、銅仁、大興等周邊區縣的聯繫；形成了一小時內可到達銅仁鳳凰機場、懷化芷江機場，形成了東進西接、北上南下的大交通網。

2013年6月，西南能礦錳業集團成立，項目總投資約80億元，達產後可年產電解金屬錳25萬噸、電解二氧化錳5萬噸、活化活性二氧化錳5萬噸、金屬錳深加工10萬噸、利用煙氣中二氧化硫生產30萬噸硫酸錳、經脱硫後的煙氣二氧化碳生產80萬噸輕質碳酸鈣,年產值約100億元，提供就業崗位8000人，綜合税收10億元。

2013年10月，大龍開發區為民服務中心建成運行，設有服務窗口22個，將原來單一的行政服務職能擴大為行政審批、便民服務、國庫集中支付、公共資源交易、黨務政務公開為一體的政務服務，最終確定了審批事項52項、服務事項98項，窗口工作人員82人。

2013年度，大龍鎮榮獲全省示範小城鎮考評第四名，1號主幹道一期和4號主幹道建成通車；3號主幹道正抓緊項目前期工作；全長2.6公里的5號主幹道路基開挖基本完成，正在進行路面施工；G320線過境大龍段改擴建正在進行徵地、拆遷，設計方案已完成，開始進場施工。開發區內正在形成“五橫八縱”的道路交通網絡格局。

2014年，滬昆高鐵銅仁南站站前廣場及配套設施在一心村開工建設。

2014年5月，大龍開發區被省政府列為國家級開發區首推申報單位，同年7月，榮獲國家級循環化改造示範試點園區，大龍鎮、大龍園區成為貴州省“5個100工程”樣板示範小城鎮、園區。同時，在火燒坡原址上建成6層的保障性住房12棟，共計408套；10層的電梯房2棟，共160套。

2014年7月，成為貴州省唯一的國家級循環化改造試點示範園區。同年，成為全省首推國家級開發區申創單位；大龍鎮獲貴州省100個示範小城鎮建設工作績效考評第一名。

2014年9月，西南最大鋰電產業園———貴州中偉集團鋰電新材料產業園落户大龍開發區，主要生產鋰電新材料系列產品、鋰電池、新能源汽車等產品，全部建成投產達產後，年銷售收入可達70億元，實現利税10億元，解決就業崗位1300個。

2014年12月17日，開發區城鎮保障性安居工程在大龍敬老院民生綜合體廣場舉行動工儀式，改善居民和企業職工居住條件。

2014年12月，開發區累計發展工業企業422家，其中規模以上工業企業57家，新增規模以上工業企業19家。

2015年6月，滬昆高鐵將開通運營，大龍開發區將率先進入高鐵時代。

2022年1月，貴州大龍經濟開發區循環化改造示範試點通過驗收。 ^[1]