14年

新朝：9年1月15日至23年10月6日。

（1）改官易地名

天鳳元年（14）七月，王莽依照《周官》和《王制》的經文。設置卒正、連帥、大尹，職務同太守；置令、屬長，職同都尉；以置州牧，皇帝接見他們的禮儀同三公。還設部監二十五人，職為上大夫，每人管轄五郡。還規定公作州牧，侯爵作卒正，伯爵作連帥，子爵作屬令，男爵作屬民，以上官職都實行世襲制。無爵位者則稱大尹。又把長安郊區劃分為六鄉，每鄉置鄉帥一人；三輔地區劃分為六尉郡，把河東郡、河內郡、弘農郡、河南郡潁川郡、南陽郡作為六隊郡，都設置大夫，職同太守；又設屬正，職同都尉。還改河南郡大尹為保忠信卿，增加河南郡屬縣至三十縣。邊境地區又設境尉，用男爵擔任此職。各地郡、縣用“亭”作名稱的達三百六十處。

（2）復改貨幣

天鳳元年（14）七月，王莽復申下金、銀、龜、貝之貨，頗增減其價值，廢除大、小錢，另作貨布、貨泉，兩種貨幣同時流通。貨泉重五銖，貨布重二十五銖，但一貨布卻值二十五貨泉。貨幣價值的比例仍不合理。以因大錢通行已久，罷之恐民挾不止，乃規定大錢仍可流通一時，六年後才全部廢止。

（3）益州夷起兵

天鳳元年（14）七月，益州夷不堪擾，起兵反莽，殺益州大尹程降。王莽遣平蠻將軍馮茂發巴、蜀、犍為吏士，前往鎮壓，連年不克。天鳳六年春，益州夷棟蠶、若豆等又起兵殺郡守，攻略吏民。王莽遣大司馬護軍郭興，庸部牧李曄率兵進擊。

（1）8月19日--羅馬帝國開國皇帝奧古斯都大帝（屋大維）逝世（公元前63年出生），元老院推選出提比略為奧古斯都。朱里亞·克勞狄王朝統治開始。

（2）南部意大利奴隸牧民發動騷亂。

（3）班諾尼亞的羅馬駐軍叛亂，提比略派遣軍隊平定之。

（4）日耳曼人起義，提比略派侄子日曼尼卡斯去征討。

（5）阿米尼烏斯與馬波德發生衝突，德魯蘇斯之子日耳曼尼烏斯趁機再次率羅馬軍入侵日耳曼尼亞。

（6）奧維德，古羅馬詩人逝世。

王莽中天鳳元年（甲戌，公元一四年）

春，正月，赦天下。

莽下詔：“將以是歲四仲月遍行巡狩之禮，太官齎Я、乾肉，內者行張坐卧；所過毋得有所給。俟畢北巡狩之禮，即於土中居洛陽之都。”羣公奏言：“皇帝至孝，新遭文母之喪，顏色未復，飲食損少；今一歲四巡，道路萬里，春秋尊，非讙、乾肉之所能堪。且無巡狩，須闋大服，以安聖體。”莽從之，要期以天鳳七年巡狩；厥明年，即土之中，遣太傅平晏、大司空王邑之洛陽營相宅兆，圖起宗廟、社稷、郊兆雲。

三月，壬申晦，日有食之。大赦天下。以災異策大司馬逯並就侯氏朝位，太傅平晏勿領尚書事。以利苗男訢為大司馬。莽即真，尤備大臣，抑奪下權，朝臣有言其過失者，輒拔擢。孔仁、趙博、費興等以敢擊大臣，故見信任，擇名官而居之。國將哀章頗不清，莽為選置和叔，敕曰：“非但保國將閨門，當保親屬在西州者。”諸公皆輕賤，而章尤甚。

夏，四月，隕霜殺草木，海瀕尤甚。六月，黃霧四塞。秋，七月，大風拔樹，飛北闕直城門屋瓦。雨雹，殺牛羊。

莽以《周官》、《王制》之文，置卒正、連率、大尹，職如太守；又置州牧、部監二十五人。分長安城旁六鄉，置帥各一人。分三輔為六尉郡；河東、河內、弘農、河南、潁川、南陽為六隊郡。更名河南大尹曰保忠信卿。益河南屬縣滿三十，置六郊州長各一人，人主五縣。及它官名悉改。大郡至分為五，合百二十有五郡。九州之內，縣二千二百有三。又仿古六服為惟城、惟寧、惟翰、惟屏、惟垣、惟籓，各以其方為稱，總為萬國焉。其後，歲復變更，一郡至五易名，而還復其故。吏民不能紀，每下詔書，輒系其故名雲。

匈奴右骨都侯須卜當、伊墨居次雲勸單于和親，遣人之西河虎猛制虜塞下，告塞吏雲：“欲見和親侯。”和親侯者，王昭君兄子歙也。中部都尉以聞，莽遣歙、歙弟騎都尉、展德侯颯使匈奴，賀單于初立，賜黃金、衣被、繒帛；紿言侍子登在，因購求陳良、終帶等。單于盡收陳良等二十七人，皆械檻付使者，遣廚唯姑夕王富等四十人送歙、颯。莽作焚如之刑，燒殺陳良等。

緣邊大飢，人相食。諫大夫如普行邊兵還，言：“軍士久屯寒苦，邊郡無以相贍。今單于新和，宜因是罷兵。”校尉韓威進曰：“以新室之威而吞胡虜，無異口中蚤蝨。臣願得勇敢之士五千人，不齎鬥糧，飢食虜肉，渴飲其血，可以橫行！”莽壯其言，以威為將軍。然採普言，徵還諸將在邊者，免陳欽等十八人，又罷四關鎮都尉諸屯兵。單于貪莽賂遺，故外不失漢故事，然內利寇掠；又使還，知子登前死，怨恨，寇虜從左地入不絕。使者問單于，輒曰：“烏桓與匈奴無狀黠民共為寇入塞，譬如中國有盜賊耳！鹹初立持國，威信尚淺，盡力禁止，不敢有二心！”莽復發軍屯。

益州蠻夷愁擾，盡反，復殺益州大尹程隆。莽遣平蠻將軍馮茂發巴、蜀、犍為吏士，賦斂取足於民，以擊之。

莽復申下金、銀、龜、貝之貨，頗增減其賈直，而罷大、小錢，改作貨布、貨泉二品並行。又以大錢行久，罷之恐民挾不止，乃令民且獨行大錢；盡六年，毋得復挾大錢矣。每壹易錢，民用破業而大陷刑。