15年

新朝：9年1月15日至23年10月6日。

大月氏建立貴霜王國

小阿格里皮娜，古羅馬皇后

王莽下天鳳二年（乙亥，公元一五年）

春，二月，大赦天下。

民訛言黃龍墮死黃山宮中，百姓奔走往觀者有萬數。莽惡之，捕系，問語所從起，不能得。

單于鹹既和親，求其子登屍（王莽執政以後，採取對匈奴錯誤的政策，妄斬匈奴侍子登）。莽欲遣使送致，恐鹹怨恨，害使者，乃收前言當誅侍子者故將軍陳欽，以他罪殺之。莽選辯士濟南王鹹為大使。夏，五月，莽復遣和親侯王歙與鹹等送右廚唯姑夕王，因奉歸前所斬侍子登及諸貴人從者喪。單于遣雲、當（王昭君的女兒須卜居次雲，女婿須卜當）子男大且渠奢（大且渠是官號，奢是名；且音沮）等至塞迎之。鹹到單于庭，陳莽威德，莽亦多遺單于金珍，因諭説改其號，號匈奴曰“恭奴”，單于曰“善於”，賜印綬，封骨都侯當為後安公，當子男奢為後安侯。單于貪莽金幣，故曲聽之，然寇盜如故。

莽意以為制定則天下自平，故鋭思於地理，制禮，作樂，講合《六經》之説。公卿旦入暮出，論議連年不決，不暇省獄訟冤結，民之急務。縣宰缺者數年守兼，一切貪殘日甚。中郎將、繡衣執法在郡國者，並乘權勢，傳相舉奏。又十一公士分佈勸農桑，班時令，按諸章，冠蓋相望，交錯道路，召會吏民，逮捕證左，郡縣賦斂，遞相賕賂，白黑紛然，守闕告訴者多。莽自見前顓權以得漢政，故務自攬眾事，有司受成苟免。諸寶物名、帑藏、錢穀官皆宦者領之；吏民上封事，宦官、左右開發，尚書不得知。其畏備臣下如此。又好變改制度，政令煩多，當奉行者，輒質問乃以從事，前後相乘，憒眊不渫。莽常御燈火至明，猶不能勝。尚書因是為奸，寢事，上書待報者連年不得去，拘繫郡縣者逢赦而後出，衞卒不交代者至三歲。谷糴常貴，邊兵二十餘萬人，仰衣食縣官。五原、代郡尤被其毒，起為盜賊，數千人為輩，轉入旁郡。莽遣捕盜將軍孔仁將兵與郡縣合擊，歲餘乃定。

邯鄲以北大雨，水出，深者數丈，流殺數千人。