北京首都創業集團有限公司

首創集團(1張)

首創集團是1995年由市政府辦公廳、市計委、市財政局所屬的17家“三產”企業重組而成。經過多年的發展，形成了以生態環保、城市發展、金融服務為主業，以文化體育為培育業務的“3+1”產業體系。截至2021年，集團擁有3家上市公司和1家新三板掛牌企業，職工人數3.6萬餘人，資產總額逾4000億元，連續多年位列中國企業500強，“首創”品牌被認定為資本投資類中國馳名商標。

在生態環保領域，打造了“水、固、氣、能”完整環保產業鏈，業務範圍立足北京，覆蓋全國100多個城市及新加坡等國家和地區。其中，A股上市公司首創環保集團，是國內最早以市場化方式投資水務項目的企業，綜合實力在行業處於國內領先、世界前列。在城市發展領域，擁有市場化及政策性地產開發、城市基礎設施建設、軌道交通、高速公路等業務，聚焦城市開發、城市運營、城市更新三大主賽道，致力於服務城市發展、創造城市價值。在金融服務領域，堅持市場化金融和政策性金融協同並進，構建了證券、擔保、基金管理和“三農”金融等多領域金融服務體系。在文化體育領域，積極服務首都全國文化中心建設，業務範圍涵蓋文創園區經營、內容培育、文體產業運營等。首創郎園成為北京市工業遺址騰退利用的典範，併成功實現了品牌和模式輸出；努力將中網賽事打造成為北京市體育賽事的“金名片”。

“十四五”時期，首創集團將以“引領綠色、智慧、人文的城鄉發展綜合服務商”為戰略定位，積極發揮自身產業特色，推動生態環保、城市發展、金融服務、文化體育等產業做強、做優、做大，為實現“美麗中國的建設者與守護者”這一使命不懈奮鬥，努力開創高質量發展新局面，不斷提升服務首都經濟社會發展和“四個中心”功能建設的能力。 ^[1] 

首創生態環保(4張)

首創生態環保板塊，立足北京，業務範圍覆蓋全國100多個城市及新加坡等國家和地區，打造了“水、固、氣、能”完整環保產業鏈。“水”是指供水服務、污水處理、水環境綜合治理等業務，目前水處理能力達到2500萬噸/日，服務人口超過6000萬，綜合實力在行業處於國內領先、世界前列。“固”是指包括市政和工業廢棄物“分-收-儲-運-處-用”全流程解決方案，提供生活垃圾焚燒發電、生活垃圾無害化填埋、有機垃圾處置、工業廢棄物處理、城鎮環衞、場地修復固廢處置一體化服務，連續多年入選“中國固廢行業十大影響力企業”。“氣”是指城市與園區大氣治理和工業企業大氣綜合治理，為客户提供大氣污染綜合防治的智慧化整體解決方案，已為全國20多個城市和園區提供大氣“測管治”服務，是國內領先的大氣污染綜合治理企業。“能”是指環保產業衍生的污水資源化、固廢資源化綜合利用、供熱與發電，綜合發揮“減污降碳節能”效應，提供高效的能源優化解決方案。 ^[2] 

首創城市發展(4張)

首創城市發展板塊擁有市場化及政策性地產開發、城市基礎設施建設、軌道交通、高速公路等業務，致力於服務城市發展、創造城市價值。其中，“首創奧特萊斯”是全國佈局最廣的奧萊運營商。政策性地產開發的“首創·美瀾灣”等保障性住房，樹立了行業標杆。首創集團負責開發建設的京津合作示範區已納入國家《京津冀協同發展規劃綱要》，全力打造非首都功能疏解的重要承載平台。城市綜合開發包括二級開發、長租開發、商業綜合體開發、自有土地開發等，依託土地儲備、經驗積累和品牌優勢，做精品做特色，精耕細作。城市綜合運營包括奧萊商業運營、文創高科園區運營、長租社區運營、智慧城市綜合運營服務等，參與北京市集租房和長租房建設，打造的“首創繁星”是全市單體規模最大、管理理念先進的長租房項目；京港地鐵運營地鐵4號線、14號線、16號線、17號線等多條線路，運營里程佔北京軌道交通市場的近20%；京通快速路和京津高速作為京津冀地區交通大動脈，在增進地區互聯互通、做好首都重大政治任務運輸保障等方面發揮了積極作用。城市更新升級包括老舊廠房改造、老舊小區改造、TOD/EOD片區微中心改造；承擔綠化隔離地區市政道路等基礎設施建設任務，服務城市功能建設。 ^[3] 

首創金融服務(4張)

首創集團堅持市場化金融和政策性金融並進，構建了證券、擔保、基金管理和“三農”金融等多領域金融服務體系。證券業務緊抓國家深化金融市場改革發展機遇，不斷優化業務結構，加快科技賦能和業務創新，着力提升業務特色化和差異化，提升資產管理業務和固定收益投資交易業務優勢，加快業務轉型升級，着力培養財富管理、資本中介、自主投資能力，穩健開展各類創新業務。擔保業務落實北京市委、市政府決策部署，成立北京市最早的政府性融資擔保機構，專注為北京“中小微”企業及企業主（個人）提供融資性擔保服務，已成為北京市“中小微”企業融資擔保主渠道。“三農”金融業務已構建起涵蓋農業融資擔保、小額貸款、融資租賃、商業保理、農村產權交易、農業產業基金、農產品供應鏈服務等多類型的農業及小微金融服務體系，所屬的農村產權交易所是北京市唯一的農村生產要素流轉交易平台。基金業務覆蓋政府引導基金、公募基金、私募基金等多種業態。北京六合基金，作為北京市鄉村振興領域的專業基金管理平台，致力於成為北京三農產業的價值發現者和創造者，基金管理規模近40億元，為鄉村振興事業發展注入新動力。 ^[4] 

首創文化體育(3張)

首創集團積極 ^[6]  服務首都全國文化中心建設，業務範圍涵蓋文創園區經營、內容培育、文體產業運營等。郎園Vintage、郎園Station、郎園Park系列園區成為北京市工業遺址騰退利用的典範，已成為頗具名氣的“網紅打卡地”，併成功實現了品牌和模式輸出；努力將中網賽事打造成為北京市體育賽事的“金名片”。中網賽事於2004年在北京創辦，是中國唯一以國家命名的國際網球賽事，也是亞太地區唯一包括男子、女子、青少年組別的綜合賽事。首創集團接手中網賽事管理後，通過持續加大投入，推動賽事提質升級，聚焦運營服務優化，着力改造中網場院環境、推廣系列品牌活動、探索場館商業開發，不斷鞏固和擴大中網賽事的行業領先地位。文化園區方面，10餘個園區項目分佈於北京、杭州、廈門、烏鎮等地，以“打造中國領先的文化場景運營商”為發展定位，形成城市更新、ACG（動畫、漫畫、遊戲）、文旅三大業務主題，構建產業服務平台，提升公共文化服務功能，積極探索文化消費融合、文化科技融合，不斷完善智慧化管理水平，引領文化產業園區高質量發展。文化內容方面，每年依託文化園區舉辦超過1000場各類活動，打造出“郎園國際創意文化節”、“稜鏡MINI戲劇節”、“郎園圖書市集”、“舌尖上的‘一帶一路’國際美食嘉年華”、“嘻番裏”等一系列行業知名的活動品牌，為提升首都文化影響力、豐富北京公共文化服務供給、探索文化商業模式創新發揮了獨特作用。 ^[5] 

1995年，首創集團在原隸屬於北京市計委、市財政局、市政府辦公廳17家經濟實體的基礎上重組而成。重組時，首創集團的合併總資產66億，淨資產15億，主要分佈在100多家中小企業中，涉及40多個行業。重組後，首創集團提出了“盤活資產，突出重點，創收還債，少説多做，少添麻煩”的經營方針，下大力氣處理了一大批管理水平低、盈利能力差的小企業，盤活了存量資產。由此，首創集團在市場經濟的風浪中初步站穩了腳跟，為快速起飛奠定了重要基礎。

兩輪驅動，搶佔先機（1998-2001年）

1998年，首創集團確定了“以投資銀行業務為先導，以實業為基礎，兩個輪子相互促進，共同發展”的企業戰略。這一戰略的確定，使首創集團率先抓住了中國資本市場興起的歷史契機，促進了金融資本與實業資本的融合，實現了國有資本的快速積累。“兩輪驅動”戰略的基礎，在於業務的整合和產業的重組。經過大刀闊斧的重組和整合，初步形成了基礎設施、城市地產、金融服務、工業科技、商業貿易、旅遊酒店等六大業務板塊的雛形，基本構架起了證券、基金、保險、擔保、顧問諮詢、資產管理等比較完整的投行體系，形成了上市公司、投行業務、產業運營相互依託、相互支持的“穩定三角形”運營架構，奠定了“兩輪驅動”的運作機制。

進入新世紀，面對日益激烈的市場競爭和發展環境的嚴峻挑戰，首創集團鮮明地提出了“二次創業”的歷史任務，進一步明確了“城市綜合投資運營商”的戰略定位，集中力量打造“以水務為核心的基礎設施產業，以城市住宅為核心的房地產業和以投行併購業務為核心的金融服務業”三大核心產業，制定了“五、三、二”資源配置戰略，即50%的資源配置在基礎設施產業，30%的資源配置在房地產業，20%的資源配置在金融服務業。在首創股份2000年上海證券交易所上市基礎上，又於2003年實現了首創置業香港聯交所上市，隨着兩大核心主業成功登陸資本市場，集團產業發展邁上歷史性的新台階。

為了進一步做大做強集團的核心產業，優化產業佈局，首創集團按照“有進有退，有所為，有所不為”的方針，提出了“做強主業，調整結構，創新管理”三大競爭策略，進一步加大了產業的戰略性整合力度。經過大幅度的戰略性調整，首創集團三大核心產業資產佔總資產的比重達到了80%以上，主業更加突出、資源更加聚焦。

按照“城市投資、建設、運營綜合服務商”的戰略定位，首創集團提出了“調整、改革、發展、創新、管理”五位一體的戰略指導思想，緊緊抓住國有企業改革重組的重大歷史機遇，大刀闊斧地實施結構調整、體制機制變革，紮實開展管理提升三年行動。研究搭建集團戰略計劃閉環管理體系，以戰略規劃為起點，經營計劃為抓手，“串起”了集團對子公司管控運行的各項工作，強化了多元產業投資型集團的戰略管控功能。

按照“大戰略引領方向，大調整配置資源，大事件推動發展，大文化凝聚力量”的總體發展思路，推動落實“環保產業擴張、基礎設施鞏固、房地產業聚焦、金融產業創新、輔業板塊退出、文創板塊培育”六大產業競爭策略，核心主業市場範圍不斷擴大，產業厚度不斷提升。大力開展企業重組整合，把26家二級企業重組整合到15家，每個產業板塊保留3到4家企業，有效實現了同類業務的集中、管理半徑的縮小。集中清理解決企業快速發展過程中積累的歷史遺留問題，不斷夯實高質量發展基礎。

強基固本，穩中求進 （2021至今）堅持“強基固本、穩中求進”的戰略總基調，圍繞“引領綠色、智慧、人文城鄉發展的綜合服務商”戰略定位，穩步推動生態環保、城市發展、金融服務、文化體育“3+1”產業體系高質量發展。落實“進退守試”戰略，進一步推動產業和資源聚焦，產業版圖更加清晰，轉型升級步伐更加穩健。進一步加大重組整合力度，推動每個產業板塊建立一家產業子集團，二級管理企業數量減少至11家，企業專業化決策、專業化投資、專業化運營和協同化發展能力得到有效提升。加快企業改革步伐，推動總部戰略決策、資本配置、幹部選配、風險管理“四個中心”職能建設，加強以做強投委會、做實董事會、做優股東會為核心的子企業“三會”建設，持續健全完善全面風險管理體系，企業發展更加穩健。 ^[7] 

黨建工作(3張)

首創集團黨委始終堅持黨的領導，加強黨的建設，推進全面從嚴治黨向縱深推進。堅持把提高發展質量和效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨建工作的出發點和落腳點，努力將黨建優勢轉化為競爭優勢、創新優勢和發展優勢，切實以高質量黨建引領保障高質量發展。集團現有基層黨組織500餘個，黨員7000餘名，黨的組織與黨員隊伍不斷壯大。 ^[8] 

黨的領導融入公司治理

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹“兩個一以貫之”要求，把黨的領導融入公司治理各環節，黨組織參與重大事項決策的制度體系不斷健全完善，各級黨組織圍繞企業生產經營中心工作把好政治關、政策關、程序關，在推動集團高質量發展過程中彰顯引領力和保障力。

積極承擔重大政治任務

自覺落實“看北京首先要從政治上看”，全面落實市委、市國資委黨委各項工作部署，聚焦落好“五子”要求，全力服務首都“四個中心”功能建設，積極承擔籌辦中國網球公開賽、京津合作示範區規劃建設、保障房開發以及首都重大活動服務保障等政治任務，為首都發展貢獻力量。

全面貫徹新發展理念

堅持以黨的創新理論引領改革發展，深刻把握國資國企改革新形勢新任務，完整準確全面貫徹以“創新、協調、綠色、開放、共享”為主要內容的新發展理念，進一步凝聚發展共識，匯聚前行合力，積極融入新發展格局，奮力推進高質量發展，不斷提高企業的競爭力和可持續發展能力。

認真落實“四同步、四對接”，持續夯實基層黨組織體系建設，不斷加強幹部和人才隊伍建設，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，把各板塊企業黨的基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層企業治理、團結動員羣眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。

堅持黨管幹部、黨管人才原則，採取內部培養提拔、外部人才引進、輪崗交流任職等方式選人用人，做到依事擇人、人崗相適，努力建設一支政治過硬、素質優良、結構合理、忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部人才隊伍。充分發揮首創商學院、“創雲書園”平台優勢，不斷提升集團幹部人才政治素質、黨性修養、領導力和專業能力，為集團高質量發展增智賦能。

把抓好黨建作為最大的政績，抓住“責任制”這個牛鼻子，切實扣緊全面從嚴治黨責任鏈條，將責任延伸至“最後一公里”。將黨建工作清單化、圖表化、項目化，不斷創新工作手段，持續激發服務動能，探索推動黨建與業務深度融合，持續提高黨建工作質效，營造全系統抓黨建促發展的濃厚氛圍。

羣團組織橋樑紐帶作用有效發揮

堅持以黨建帶團建，各級工會、共青團等羣團組織堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本方針，充分發揮黨聯繫職工羣眾的橋樑和紐帶作用，全力維護職工勞動經濟權益，有效預防化解勞動關係矛盾，以勞動關係和諧促進社會和諧，調動起職工羣眾投身企業改革發展的積極性和創造性。

持續營造風清氣正政治生態堅持以全面從嚴治黨推動全面從嚴治企，以全面從嚴治企落實全面從嚴治黨。嚴格落實中央八項規定精神，堅持不懈糾治“四風”，黨風政風持續好轉，良好政治生態更加鞏固。有效整合內部監督力量，形成監督合力，全方位加強幹部日常教育管理監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續為集團高質量發展營造風清氣正的政治生態和依法合規的發展環境。 ^[8] 

科技創新(3張)

科技創新“十三五”以來，集團將科技賦能產業發展提升到戰略高度，持續推動科技創新“立規劃、增投入、建機制、落項目”，積極打造核心競爭能力。明確科技創新發展規劃，出台科技創新引導政策，加大科技創新資源投入。智慧水務、海綿城市、大氣污染防治等領域取得一系列創新成果；數字奧萊、智慧城市等重點項目順利落地；“智慧擔保”體系和數字化風控體系建設走在了行業前列。集團先後與中科院、阿里巴巴、華為等科研機構和科技公司建立戰略合作關係，重點推動技術創新及應用研究、數字化轉型、智慧城市建設，加快打造科技創新生態平台。加強科技人才引進培育激勵，提高科研人員在資源配置、研發項目等領域自主權，有效激發企業創新活力。 ^[9] 

集團堅定履行國有企業政治責任，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入落實國有企業黨建工作會精神，堅持以政治建設為統領推進新時代黨的建設，為企業高質量發展把關定向、統一思想、凝聚合力，確保企業在構建新發展格局過程中始終保持正確航向。

集團積極履行社會責任，展現首創實力、發出首創聲音、體現首創風貌。在抗擊疫情中，各級企業充分發揮產業優勢，全力做好城市供水、污水處理、垃圾清運、市政交通、菜籃子供應等民生大事，保障城市經濟社會安全平穩運行；減免租金、擔保費、通行費等各類費用超過2.4億元，幫助中小微企業渡過難關；通過捐款、獻血、下沉社區等多種方式支援抗疫；堅持不減員、不降薪，及時做好思想政治工作，解除職工後顧之憂，以切實行動為抗擊疫情取得決定性勝利貢獻了首創力量。在脱貧攻堅中，集團依託產業優勢承接運營內蒙古商都縣馬鈴薯鮮切加工中心項目和新疆和田國家農業科技園區先導園項目，以產業扶貧帶動就業扶貧、消費扶貧，打造了北京對口支援內蒙、新疆的扶貧典範工程，直接解決當地就業200餘人（其中建檔立卡貧困户32人），間接帶動就業超過1000人；充分發揮農產品供應鏈業務優勢，構建幫扶地區農副產品進京銷售長效機制，“十三五”以來累計投入扶貧金額逾2億元，帶動超過3萬名貧困人口實現增收；先後向內蒙古、新疆、湖北等貧困地區捐款捐物3000多萬元，為貧困地區鞏固脱貧成果及抗擊疫情做出積極貢獻。 ^[10] 

1、首創集團榮獲“中國企業500強”“中國綠公司百強”“全國企業管理現代化創新成果和北京企業管理現代化創新成果獎評選一等獎”等榮譽。 ^[11] 

2、首創環保集團榮獲“中國水業十大影響力企業”“中國環保水處理行業年度卓越影響力品牌”。 ^[11] 

3、首創環境公司榮獲“中國固廢行業十大影響力企業”，“南陽南水北調匯水區鄉鎮垃圾污水處理一體化”項目獲評全國“2017 民生示範工程”，南昌泉嶺生活垃圾焚燒發電項目獲評“江西省中小學生研學實踐教育基地”“2018年度優質電力工程”“2018-2019年度第一批國家優質工程獎”。 ^[11] 

4、首創置業榮獲“中國籃籌地產企業”“中國房地產公司品牌價值TOP10”，北京首創奧特萊斯項目獲CCFA金百合大獎。 ^[11] 

5、首創經中榮獲房地產行業“2017 年度傑出貢獻獎”“2018年綜合實力十強”“宜居之都•國企責任年度貢獻獎”“京津冀協同發展創新推動企業獎”“2019領袖地產十大影響力品牌”；“美瀾灣”定向安置房項目獲“北京市保障房建設標杆項目稱號”“北京市結構長城杯工程金質獎”；京津合作示範區榮獲“2019年度京津冀協同發展示範項目獎”“2019年度產城運營標杆項目獎”；IC-PARK 獲“中關村高新技術企業”及“IC 中國”優秀產業園區獎。 ^[11] 

5、北京綠基投資建設的紅軍營路、紅軍營東路獲“北京市市政基礎設施竣工長城杯金質獎”，該獎項為北京市政基礎設施工程質量最高榮譽獎。 ^[11] 

6、京港地鐵榮獲北京市“最具影響力十大企業獎”。 ^[11] 

7、首創擔保榮獲“全國擔保機構30強”“北京市服務業擴大開放綜合試點示範單位”稱號。 ^[11] 

8、北京農投榮獲“首都文明單位”“北京農業及生態京津冀協作先進單位”稱號。 ^[11] 

9、東四胡同博物館榮獲“2018年度城市更新和既有建築改造優秀案例獎”“2019美國建築大師獎·特別榮譽提名獎”。 ^[11] 

10、首創郎園Vintage入圍市級文化產業示範園區，郎園Park、詠園入圍市級文化產業園區；郎園Vintage、詠園被認定為“北京市文化旅遊體驗基地”。 ^[11] 

11、首創城發榮獲“2021十大責任國企” ^[12]  “2021中國房地產組織力百強企業”和“2021中國房地產最佳僱主企業”獎項。 ^[13] 

12、首創證券在2021年證券公司分類評價中獲得A類評級 ^[14]  ，榮獲“2021中國證券業資管固收團隊君鼎獎” ^[15]  “2021金牛成長券商集合資產管理人” ^[16]  。

13、首創擔保榮獲首批2021年北京市首都金融服務顧問單位、“首都文明單位”稱號。 ^[17] 

14、2022年9月，入選“2022中國企業500強”榜單，排名第357位。 ^[18]