大慶高新技術產業開發區

大慶高新技術產業開發區(5張)

大慶高新區是國務院1992年9月批准設立的第二批國家級高新區之一，是國內唯一依託石油和石油化工產業而建立的高新區。大慶闢建高新區是大慶經濟發展的客觀要求。1990年2月，江總書記視察大慶時指示我們要“未雨綢繆，考慮更長遠的發展問題”。貫徹江總書記的指示精神，黑龍江省委、省政府，大慶市委、市政府積極推進大慶經濟由單一的資源型經濟向多元化經濟轉變。並於1991年12月正式決定闢建大慶高新技術產業開發區。以高新區建設為標誌，大慶正式開始“第二次創業”。

作為中國唯一以石油石化產業為特色的國家級高新區，大慶高新區在東北率先啓動了國家創新型科技園區建設，將發展方向鎖定石油化工、汽車製造、新材料3個主導產業以及高端裝備製造、高端服務、高端新興3個高端產業，新闢建太陽谷、創智島，傾力打造新興產業城，進入國家創新型產業集羣建設首批試點。 ^[4] 

大慶高新區位於大慶市東城區，地處油田外圍，南鄰濱洲鐵路，東接哈大高速公路，坐落在哈大齊經濟帶中部，總規劃面積12平方公里。1992年4月正式動工建設，1995年初，經國家科委批准，分別在大慶石油管理局和大慶石化總廠闢建“宏偉”和“興華”兩個化工園區，啓動面積為1平方公里，這樣形成了“一體兩翼”的建設發展格局。建區8年來，共開發建設了6.5平方公里，竣工面積185萬平方米，共發展企業527家，其中三資企業115家，累計吸引投資55億元，其中外資1.23億美元，開發生產出400多種高新技術產品，有12種產品達到國際先進水平；累計實施火炬計劃項目98個，其中國家級項目37個。8年來，大慶高新區經濟總量已從闢建初期的幾千萬元，發展成為全市地方經濟總量第一的實現工業總產值148億元，年均增長129%；完成利税24億元，年均增長150%。1994-1999年6年間，高新區工業產值佔全市地方工業產值平均為20.8%，拉動地方工業增長23個百分點。其中，1999年實現技工貿總收入65億元，實現工業總產值38.5億元，利税5.5億元；高新區工業產值佔全市地方工業產值的28.9%，工業經濟效益綜合指數一直名列全市第一。

高新區新貌(2張)

2000年上半年，高新區經濟快速發展。1-6月份，實現技工貿總收入42億元，比1999年同期增長55.5%；實現工業總產值29.8億元，比1999年同期增長32%；完成利税3.6億元，增長44%；高新區實現的產值佔全市地方工業產值的40.6%。

按照國家確定重點發展的11個高新技術領域，從大慶實際出發，重點在精細化工、電子信息、新材料、農副產品深加工、醫藥等領域發展產業。精細化工領域，已重點研製出各種新型助脈、添加劑、催化劑等80種精細化工產品，其中，35千伏電纜專用料等10餘種產品填補了國內空白，已形成年產19萬噸塑料和10萬噸潤滑油的生產加工能力，分別佔全市的35%和33%。精細化工產業已成為高新區最具規模優勢和特色優勢產業。新材料領域，重點發展了有機高分子材料及製品、高性能複合材料、無機非金屬材料、金屬材料等，生產出高新技術產品37種。電子信息領域，重點發展了計算機及周邊設備、信息處理設備、計算機軟件、光電子元器件及其產品、廣播電視設備及通信設備等。現已開發生產出“同創”牌計算機、智能化電度表、寬帶數據傳輸平台以及工業控制系統軟件、自控技術系統軟件產品等近百種高新技術產品。其中，三維公司開發的多功能熱工信號現場調校儀產品被國家經貿委認定為1999年度國家級新產品。這個領域實現的產值佔全市電子信息領域的80%以上，正逐步成為大慶的新興產業。黑龍江省已把大慶高新區列為全省電子信息產業基地，予以重點扶持。農副產品深加工領域，重點開發出胡蘿蔔保健產品、色拉油等系列產品。另外，在環保和醫藥方面也培育了一批大項目和大企業集團。

作為集中新建區，高新區按照高科技現代化城市示範區標準進行規劃建設，集產業功能與城市功能於一體。建設8年，共開發建設了6.5平方公里，實現了道路、給水、排水、供熱、供電、供汽、通訊等基礎設施“七通一平”，具備了承建各類大中型企業的條件。建成區與大慶市東城連接在一起，成為大慶市中心城的重要部分，全市最大的農產品批發市場、傢俱市場、人民醫院、鋼材市場、建築裝飾材料市場等生產要素市場建在高新區內，使城區功能更加完善，一個融科技開發、成果轉化、產業發展、商業貿易、文化教育、醫療衞生、居住生活、休閒娛樂等多功能為一體的科技園已初具規模。成為我市、乃至我省投資硬環境最好的地區。

建區8年，實施火炬計劃項目98項，佔同期全省實施火炬計劃項目總數的37%，從而使大慶高新區成為黑龍江省實現科技成果產業化的基地。

2022年5月9日，國務院同意大慶高新技術產業開發區建設國家自主創新示範區。 ^{[3]  [7-8]} 

2023年3月2日，在中國（黑龍江）自由貿易試驗區協同發展先導區建設工作會議上省商務廳為自貿區協同發展先導區大慶高新區片區正式授牌。 ^[9] 

主要職責：貫徹執行國家和省、市高新技術產業化的各項方針、政策、決議、決定，並制定實施意見；行使市委市政府賦予高新區的黨政管理權限；行使省下放的部分經濟管理權限；對高新區內黨務、政務、經濟、文化及各項社會事業工作實行統一領導、統一規化、統一管理。 ^[5] 

大慶高新區闢建以來，主要經濟指標以年均30%以上的速度遞增。2006年，實現高新區生產總值132億元，同比增長20%；技工貿總收入516億元，同比增長20%；工業增加值107.8億元，同比增長25%，佔全市地方工業增加值的46.4%；利税47.3億元，同比增長21.6%；財政收入6.1億元，同比增長16.5%。2007年1-5月，實現技工貿總收入265億元，同比增長23.3%；工業增加值55億元，同比增長25%；利税20億元，同比增長26.6%；財政收入3.1億元，同比增長33.9%。

主導產業框架已形成。結合大慶實際，依託資源優勢，大慶高新區重點發展了石油和天然氣化工、新材料、電子信息、機械製造、農牧產品精深加工、醫藥六大主導產業，建設了一批科技含量較高、規模較大、有發展潛力的工業項目，規模以上骨幹企業達到144家，年收入5億元以上的企業17家。石油和天然氣化工領域，依託大慶的石化原材料、石化技術和人才優勢，強化科研開發，延伸產業鏈條，開發高附加值產品，建成了大慶油田化工有限公司、藍星石油大慶分公司、華科股份公司、飛馬集團公司等120多家骨幹企業；新材料領域，重點發展了有機高分子材料及製品、高性能複合材料、新型化工建築材料、無機非金屬材料、金屬材料等，生產出高新技術產品50餘種，建設了長垣管業公司、漢維長垣公司、恆致電纜料公司等50多家骨幹企業；電子信息領域，以大慶國家火炬計劃軟件產業基地為載體，聚集周邊的大學、科研院所的科研實力，通過自主開發與引進、消化、吸收相結合，培育了三維集團、朗墨光電公司、金橋公司等一批骨幹企業；機械製造領域，整合科研院所和大企業研發力量，面向全國市場，開發生產石油、石化大企業和城市建設需要的石油石化機械、環保設備、電力裝備等，培育了力神泵業公司、大豐油科集團、宏啓抽油杆公司等一批骨幹企業；農牧產品精深加工領域，培育了以大慶日月星、大慶銀螺乳業公司等為代表的一批骨幹企業；醫藥領域，以黑龍江麥迪森製藥公司、大慶北興製藥公司、康麥斯藥業公司、大慶志飛生物製藥公司等為代表的現代醫藥產業已初具規模。

城區功能較為完善。作為集中新建區，大慶高新區按照和諧發展的新區標準進行規劃建設，共開發建設了29.88平方公里，建築面積達913萬平方米。新城區集產業功能與城市功能於一體，道路、給水、排水、供熱、供電、供汽、通訊等基礎設施實現了“七通一平”，具備了承載“大高外”項目的條件。闢建了軟件園、日月星大豆高新工業園、出口加工區、石油裝備工業園、服務外包產業園等一批專業園區。大慶高新區主體區與大慶市東城區連接在一起，成為大慶市中心城的重要部分，全市最大的金融商貿中心和農產品批發市場、傢俱市場、醫院、建築裝飾材料市場等生產要素市場建在高新區內，轄區實現了淨化、綠化、亮化、美化，道路暢通。一個融產業發展、創新孵化、商業貿易、科研教育、醫療衞生、居住生活、休閒娛樂等多功能為一體的科技產業新區已具有一定規模，大慶高新區是黑龍江省乃至東北地區投資硬環境最好的地區之一。

自主創新體系逐步完善。規劃闢建了大學園，建設了東北石油大學、黑龍江八一農墾大學、哈爾濱醫科大學大慶校區。引進建設了東北林業大學大慶生物技術研究院、黑龍江省農科院大慶分院、哈爾濱工程大學熔鹽技術研究院、黑龍江省化工研究院大慶分院等7個科研院所和8個研究中心。闢建了科技創業園、歸國留學人員創業園、博士後科研工作站等創新創業平台。擁有科技孵化場地面積19萬平方米，建設專業化智能孵化單元860個。區內經認定的高新技術企業364家，216個項目列入國家863計劃、火炬計劃項目，近3年來共申請專利350多項。

產業發展環境不斷優化。經過多年的開發建設和不懈努力，大慶高新區創建了相對優化的發展環境。在行政辦公和辦事方面，全面實行首問負責制、服務承諾制等“六項制度”，努力轉變工作方式，減化審批程序，實行“一站式”辦公、“一個窗口”對外和“一條龍”服務，提高了辦事效率。充分利用國家振興東北老工業基地和黑龍江省建設“哈大齊工業走廊”的優惠政策，依據主導產業發展方向和企業投資規模、項目技術含量，對工業項目和其它大型項目實行“一企一議、一事一議、特事特辦、特殊扶持”政策，在資金配套、土地、技術創新等招商引資政策和措施上形成吸引力。

開發區於1992年4月10日正式破土動工，同年11月被批准為國家級高新技術產業開發區，是全國53個國家級高新技術產業開發區之一。

1995年1月，國家科委又批准闢建宏偉工業園區和興化化工園區，兩個園區與林源化工園區共同形成了一區三園的發展格局。其中高新區主要發展低污染的高新技術產業項目；“三園”主要依託原有石化大企業，發展重化工、石化深加工和精加工項目。2001年，原三環一牧場劃歸高新區管轄，使高新區形成了城鄉一體化發展的新局面。

高新區自從1992年闢建以來，建設速度不斷加快，已啓動23平方公里，建成區規模達到15平方公里，已初步形成產業園區、大學城及各專業園區共同發展的局面，城市功能呈多方向發展，居住、商業服務等初具規模，並與東風新村連成一體，成為東城區的重要組成部分，現代化城區面貌初步形成。

大慶開發區是依託石油石化優勢而闢建的國家級高新區。依據大慶自身優勢，從大慶產業調整總體需要和高新區自身建設的實際出發，經過十年建設，逐步構築起高新技術主導產業框架，在全國53個高新區中形成了獨有的產業特色。依託優勢，突出特色，逐步培育和形成了六大主導產業。大慶高新區重點發展了石油和天然氣化工、新材料、電子信息、機械製造、農牧產品精深加工、醫藥六大主導產業，建設了一批科技含量較高，有一定規模和發展潛力的工業項目，規模以上骨幹企業達到131家，年產值5億元以上的企業12家。

石油和天然氣化工領域，依託大慶的石化原材料和石化技術、人才優勢，強化科研開發，延伸產業鏈條，開發終端產品，建成了大慶油田化工有限公司、藍星石油大慶分公司、華科股份公司、飛馬集團公司等120多家骨幹企業，形成了200億元的生產能力。新材料領域，重點發展了有機高分子材料及製品、高性能複合材料、新型化工建築材料、無機非金屬材料、金屬材料等，生產出高新技術產品50餘種，建設了長垣管業公司、漢維長垣公司、恆致電纜料公司等50多家骨幹企業，形成了80億元的生產能力。電子信息領域，以大慶國家火炬計劃軟件產業基地為載體，聚集周邊的大學、科研院所的科研實力，通過自主開發與引進、消化、吸收相結合，培育了三維集團、華創公司、金橋公司等一批骨幹企業，形成了50億元的生產能力；機械製造領域，整合科研院所和大企業研發力量，面向全國市場，開發生產石油、石化大企業和城市建設需要的石油石化機械、環保設備、電力裝備等，培育了力神泵業公司、大豐油科集團、宏啓抽油杆公司等一批骨幹企業，形成了50億元的生產能力；農牧產品精深加工領域，培育了以大慶日月星、銀螺乳業、華人健康食品等為代表的一批骨幹企業；醫藥領域，以麥迪森製藥、北興製藥、康麥斯藥業等為代表的現代醫藥產業已初具規模。形成了一個以石油和天然氣化工、新材料、電子信息、機械製造、農牧產品精深加工和現代醫藥為發展重點的高新技術產業集中的新城區。

宏偉園區位於大慶市西城區，是1995年經國家科技部批准闢建的專業化工科技園區，當初的規劃面積4平方公里，2004年，園區總體規劃進行了修編，規劃面積調整為58.96平方公里，已開發建設10餘平方公里。

宏偉園區現有企業87家，2006年，完成工業總產值128.20億元、工業增加值26.18億元、利税10.60億元。區內現有高新技術企業31家，佔企業總數的35%。在宏偉園區規劃區域內化工產業集中度較高，是中油集團大慶煉化公司、管理局化工集團所屬企業甲醇分公司、輕烴分餾分公司、創業集團所屬企業飛馬公司等大型石油化工企業所在地。園區內化工企業是以油田化學品、天然氣化工、石油產品深加工為主導產業，現擁有石油煉製、天然氣化工、精細化工等60餘套化工生產裝置，可生產聚丙烯酰胺、聚丙烯、甲醇、輕烴、磺酸鹽等四大類100餘種石油化工產品。園區北聚丙烯酰胺產量達到9.1萬噸/年，為世界最大；40萬噸/年氣體分餾裝置和180萬噸/年ARGG裝置亞洲最大；輕烴的處理量全國最大，甲醇的產量東北最大，園區內大部分企業屬新建企業，設備新、技術先進，具有一定規模優勢，並具有技術開發和再投資能力，發展潛力巨大。

興化園區位於大慶市龍鳳區卧裏屯，大慶市區東南部，大慶石化總廠、大慶石化公司南側,距大慶市政府所在地18公里，東臨濱洲鐵路，哈大公路，301國道。佔地面積3.5平方公里。規劃面積5.1平方公里，其中大慶石化總廠土地4.7km2，龍鳳鄉土地1.1km2。已建成2.5km2，高壓走廊及灰池子已佔0.8km2，尚有2.5km2可用地。興化園區管委會辦公室坐落在大慶石化總廠辦公樓側樓2層，辦公面積為300m2。企業孵化器設在距辦公樓一公里的南、北寫字樓，建築面積為6400m2。交通方面，園區公路直通大慶市區，距離哈大高速公路大慶入口僅2公里；由濱洲線卧裏屯站引進至總廠化工廠的鐵路專用線深入園區,可建成貨運站為園區企業提供服務。興化園區電源引自大慶石化公司熱電廠，直接從總廠化工廠110轉6KV總變電所引出。通信系統採用中國電信大慶電信公司和石化總廠通訊公司兩套通訊網，可以直接撥打國內、國際長途電話，也可以通過163接入國際互聯網。園區基礎設施比較完善，許多配套設施尚有一定餘量，並可就近獲得化工原料，發展化工產業以及其他高科技產業具有得天獨厚的條件。

大慶高新技術產業開發區興化園區依託中油大慶石油化工總廠和大慶大慶石化公司。大慶石油化工總廠與大慶石化公司，隸屬於中國石油天然氣集團公司，是以大慶油田原油、輕烴和油田氣為主要原料，從事煉油、化工、化肥、化纖生產的國有特大型石油化工聯合企業。現有生產裝置和輔助裝置112套，可生產石油化工產品77種303個牌號。原油加工能力600萬噸/年，潤滑油25萬噸/年，尿素48萬噸/年，腈綸絲5.5萬噸/年，低壓聚乙烯、高壓聚乙烯、線性低密度聚乙烯、聚苯乙烯、ABS等，總產量38萬噸/年。

園區規劃區內現有企業112家，2001年新入駐企業82家。同比增長273.33%，其中隸屬總廠及其所屬單位的企業有36家，佔入駐企業總數的31.25%；合資企業5家，佔總數4.46%；其餘為私營企業，佔總數64.29%；註冊資金1.54億元，固定資產4.15億元。

興化園區經過多年的建設，已經初具規模，開放的園區、優惠的政策、良好的投資環境，會使園區的事業蒸蒸日上。

大慶高新區興化園區按照市場經濟規律和國際貫例辦事，實行高效、快捷和“全方位、一站式”服務，初步形成了全新的管理運行機制。為高科技石化產業及石化產品深加工產業化創造了良好的條件。

林源園區是黑龍江省新材料火炬計劃特色產業基地，哈大齊工業走廊子項目區。園區規劃佔地25.67平方公里，是由大慶高新區、大慶煉化公司、大同區人民政府共同建設的特色工業園區。園區緊緊依託大慶煉化公司林源生產區等中直大企業，充分利用其大量富餘的公用工程、閒置資產及儲運設施，經過5年的發展，現有註冊企業23家，重點發展輕紡、石油化工、新材料三大產業。

園區以人性化的理念打造企業運行成本最低的優勢。土地全部是國家劃撥的工業用地，不用招標可以直接出讓，減少徵地環節，土地可作價入股。能源供應充足。每年1200萬噸俄羅斯原油在南山油庫中轉。2.4萬千瓦時的自備電廠一座，供水、供汽、供熱、通訊等配套基礎設施完好。　交通運輸便利。東北地區主要鐵路—讓通線在園區通過，林源火車站跨沈、哈兩局，運輸成本較低，21條鐵路專用線，350萬噸的承載能力，鐵路客運直達杭州。距黑河、綏芬河、滿洲里口岸約500公里，距正在建設中的大慶薩爾圖機場約70公里。

投融資服務體系健全。林源園區管委會與大慶高新區風險投資公司和大慶市中小企業擔保中心定立了戰略合作伙伴關係，為園區企業權益性投資及貸款擔保上提供便利和傾斜。勞動力資源充足，而且工人工資價格較低。人居環境優美。國家森林公園—紅旗林場環繞周圍，這裏空氣清新，綠樹成蔭，風景秀麗，多年被評為全國文明小區和綠化先進單位。學校、醫院、影劇院、體育場館等生活服務設施齊全。

政策優惠。享受振興東北老工業基地政策、哈大齊工業走廊政策、國家級高新技術產業開發區的優惠政策，對符合國家產業政策和高新區產業發展方向、投資額度大、科技含量高、對財政貢獻大的重點項目，可採取“一事一議、一企一策、特事特辦”的原則，給予特殊支持。

2020年3月4日，被工業和信息化部評定為國家新型工業化產業示範基地。 ^[2] 

2020年12月9日，入選“第三批雙創示範基地”名單。 ^[6] 

大慶高新區管委會主任：陳國彬 ^[10]