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一體兩翼

(四川省瀘州市提出的特色發展戰略)

鎖定
為落實省委“一干多支”發展戰略,瀘州提出了“一體兩翼”特色發展戰略。 [1] 
一體”即瀘州市江陽區龍馬潭區納溪區
東翼”即毗鄰重慶的瀘縣合江縣
南翼”即位於烏蒙山區敍永縣古藺縣 [1] 
中文名
一體兩翼
性質
特色發展戰略

一體兩翼理論基礎

瀘州提出,2022年要聚焦“區域聯動、項目攻堅”工作主題,結合“一體兩翼”資源稟賦、區位條件和發展現狀,精準對接國省重大戰略、規劃佈局、資金投向,圍繞“兩重一新”、減污降碳、新技術新產業等重點領域,謀劃實施一批大項目、好項目。 [1] 
圍繞重點領域 實施項目攻堅夯實基底確保“一體兩翼”特色發展戰略開好局、起好步,需要有項目支撐。
2022年1月19日,隆黃鐵路隆昌至敍永段擴能改造工程重點控制性工程——沱江特大橋正在有序建設。該橋10號、11號主墩樁基施工已完成,本月將完成首個承台(12號墩)澆築。作為西部陸海新通道的重要組成部分,隆黃鐵路隆昌至敍永段擴能改造工程於2021年6月啓動建設,全面建成後,將形成西南地區大宗貨物出海的又一重要南下通道,將促進成渝地區、川南地區與北部灣地區貨物快速通達和經貿往來。
結合區位條件和發展現狀,瀘州全力推動重點項目加快建設,2021年共實施重點項目294個,完成投資946億元,超年度計劃14個百分點。隨着隆黃鐵路隆昌至敍永段擴能改造工程、恆力瀘州產業園中國電子(瀘州)產業園等項目有序推進,瀘州的城市基底不斷加實,經濟發展穩中有進。瀘州市省重點項目推進和投資運行工作連續6次雙進全省“紅榜”。 [1] 

一體兩翼框架思路

攤開瀘州“一體兩翼”特色發展戰略藍圖,“建設區域先進製造業高地”“加快打造現代產業集羣”的優勢優先特色發展思想貫穿始終,而“鏈長制”則是瀘州將“特色發展戰略”落實到行動上的具體路徑——
針對瀘州產業基礎紮實,但產業結構較單一、產業鏈條不完整的問題,瀘州提出,要實行重點產業生態鏈“鏈長制”,由13名瀘州市領導掛帥擔任“鏈長”,分別圍繞白酒(食品)、電子信息(數字經濟)、裝備製造、現代醫藥、能源化工、紡織新材料和綠色建材七大重點工業產業,推進產業鏈建設。
依據“一體兩翼”三片區的不同定位,瀘州還細化了“路徑圖”——
推進“一體”提質發展。加快“六中心四圈三基地”建設,推進產業發展協作共興、公共服務互惠共享。交通方面,將加快推動開工建設一批大橋項目,進一步暢通城市發展“動脈”。提升城市“顏值”方面,將紮實開展城市體檢,實施老舊小區改造項目131個,建成海綿城市6平方公里。同時,在酒谷湖、漁子溪等處打造新型消費場景,加快建設成渝地區雙城經濟圈特色消費集聚區。
推進“東翼”突破發展。聚焦助推川渝融合,打造綠色低碳發展試驗區、共同富裕先行區、川渝融合創新示範區。全面落實《瀘永江融合發展示範區總體方案》,加快瀘州高鐵新城組團等核心區規劃建設,聯動重慶市江津區、永川區共同推動綠色(津合)產業城、白酒(津瀘合)生態釀造區、西部(永瀘)工匠城前期工作。
推進“南翼”特色發展。聚焦“紅色+”特色發展,打造以“四渡赤水”為重點的紅色文化傳承帶、以優質醬酒為重點的優勢產業發展帶、以山地避暑為重點的生態價值實現旅居帶。 [1] 
推進“一體兩翼”特色發展,突出“一體”帶動、強化“兩翼”支撐、深化體翼合作,着力構建產業協作、創新協同、載體共建的區域發展共同體,加快形成各具特色、相互促進的新時代區域中心城市空間新格局。“一體”作為支撐新時代區域中心城市建設的核心增長極,要勇挑重擔、走在前列,緊扣打造“三高地”,着力提升城市能級和核心競爭力。“東翼”作為助力新時代區域中心城市建設的新興動力源,要奮勇爭先、敢闖敢試,聚焦建設“三區”,加快打造川南渝西融合發展橋頭堡。“南翼”作為助力新時代區域中心城市建設的特色發展帶,要主動作為、多作貢獻,做優做特“三帶”,積極探索革命老區振興發展的有效路徑。 [2] 

一體兩翼社會影響

在當地幹部羣眾看來,這是瀘州搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇,以提升城市能級為主抓手,有效融入和更好服務新發展格局的最優表達。
在“一體兩翼”特色發展戰略引領之下,瀘州建設“經濟社會高質量發展、人民共享高品質生活、區域服務力和核心競爭力更強”的新時代區域中心城市邁出新步伐;站在新的歷史起點上,瀘州正以一往無前的奮鬥姿態,攻堅克難、鋭意進取,開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程。 [1] 
參考資料