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中書令

（中國古代官職名稱）

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中書令，是中國古代官職名稱。最初是幫助皇帝在宮廷處理政務的官員，負責直接向皇帝上奏的密奏“封事”，責任重要。

西漢年間中書，乃歸屬於內廷宦官機構，負責在皇帝書房整理宮內文庫檔案，與皇帝有頻繁接觸的機會，其主官稱中書令。司馬遷中年以後，因學識過人，故以太史公的身份擔任中書令，是為中國歷史上第一位中書令。

中文名: 中書令
外文名: head of the secretariat

設立: 漢武帝時期
作用: 幫助皇帝在宮廷處理政務

中書令歷史沿革

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中國歷史上第一位中書令：司馬遷

西漢中後期漢武帝改尚書令為中謁者令，《後漢書》：“尚方（書）令一人，千石。本注曰：承秦所置，武帝用宦者（亦用士人，如張安世），更為中書謁者令，成帝用士人，復故。”尚書令作為中書令屬官，在漢武帝時尚書由中書令負責，尚書令是中書令的謁者，故稱中書謁者令。漢武帝以宦官主中書，稱中書令，置令與僕射為其長，掌傳宣詔命等。中書令、尚書令在西漢並置，與謁庭令、內者令等都是由宦官士人擔當。

元帝時中書令權勢甚至比丞相都大，《漢書·匡衡傳》：“初，元帝時，中書令石顯用事，自前相韋玄成及衡皆畏顯，不敢失其意。”後來蕭望之為給事中，始領尚書事，反對由中書令弘恭掌握尚書，表示：“尚書百官之本，國家樞機，宜以通明公正處之。武帝遊宴後庭，故用宦者，非古制也。宜罷中書宦官，應古不近刑人。”這是外朝官員與內廷官員爭權的開始，因為中書令弘恭是刑人，蕭望之藉此要改變漢武帝制定的中書尚書體制，漢成帝元年中書令石顯降為中書謁者令，中書令不再是要職，在漢成帝四年“罷中書宦官”廢中書令，完全終止漢武帝建立的中書尚書制度，削弱皇權改內廷尚書為朝廷官。

東漢不置。

三國魏文帝時，宮內圖書的整理逐漸不拘於宦官，也起用士人，從而演化成可以討論政策的研究機構。並改秘書為中書，分設中書監與中書令，掌握機要。如西晉的中書監荀勖和中書令和嶠。

兩晉沿設。

南北朝時，中書令一官清貴華重，常用有文學才望者任職。東晉時納奏、擬詔、出令之任移歸散騎省、西省，中書令遂成閒職，多授予宗室、大臣，以示禮遇。南朝中書省復掌納奏、擬詔、出令，然權歸中書舍人，此職多用為重臣加官^[1] 。

十六國時前秦王魚擔任中書令，職高位隆，建言朝政。北周官制與各代不同，其內史中大夫即是此官。

隋唐早期，任中書令為中書省之長官，屬於宰相職。隋朝時因為隋文帝的父親名叫楊忠，為忠避諱，改中書令為內史令，中書省為內史省。煬帝時一度改為內書令，開始與侍中成為宰相，在具體執政上超過尚書令，尚書令僅僅成為榮譽頭銜，隋文帝的三個兒子同時被加尚書令，而執政的楊素為中書令（內史令）。唐朝依然沿襲隋朝，唐太宗開始也加銜尚書令。

唐武德三年（620年），復為中書令。高宗曾改為右相。武則天時改中書令為“內史”，中書省為“鳳閣”。玄宗開元初一度改為紫微令，天寶初又改為右相。後均復舊。唐初中書令為正三品，位侍中上，大曆二年同升正二品。唐後期多以兩省侍郎同平章事為宰相，以兩省長官位高權重故，不常除拜。或用以藩鎮武將加銜，不預政事。後周顯德元年馮道死後，中書令不再真拜。

宋中書令因五代之舊，只為親王、使相的兼官，無職事。元豐改官制，三省長官都為宰相，正一品，但不真拜，而以右僕射兼中書侍郎行令之職，別置侍郎以佐之。中興後，置左右丞相，省令不置。

遼金夏的中書令掌實權，位在丞相上，遼夏中書令是宰臣之首。金國只太祖、熙宗朝有中書令，完顏亮廢除中書令數年後滅亡。

元代中書令權位尤重，忽必烈統制中國之後，耶律楚才任中書令執政，恢復了中書令宰相的職權，但權限則大為擴充至地方行省。後來也仿效宋太祖時，趙光義任中書令為嗣子，或以皇太子兼任。

明洪武年間，中書令即當朝宰相。後由於胡惟庸案，原負責草擬和頒發詔令的機構中書省及中書令一職皆遭撤銷，權歸皇帝。

明成祖以後，明、清朝內雖無相職，但有所謂“首輔”或內閣大學士等職接連替代中書舍人原有的角色，清朝中堂一詞即由此衍生而來。惟與前期相較，內閣大學士等要職皆不復宰相威信。

宋朝瞿蜕園《歷代職官簡釋》：“在體制上，中書省是決策機構，所以中書令更是政務的本源。” 在封建社會以中書省、門下省和尚書省為執政機構，有時形式不同，本質相近。