漳州招商局經濟技術開發區

漳州招商局經濟技術開發區為國家級開發區，位於中國東南沿海全國文明城市、國家歷史文化名城、中國優秀旅遊城市漳州市廈門港南岸，處在上海、台灣、香港三大經濟區的中間地帶，是福建省建設海峽西岸經濟區的重要組成部分和漳州市港口經濟發展的龍頭。

開發區總體規劃面積56.17平方公里，由招商局集團、福建省交通運輸集團有限責任公司、漳州市人民政府、龍海市人民政府、福建省港航管理局聯合開發，招商局集團負責經營管理。漳州招商局經濟技術開發區管委會和有限公司實行統一的管理體制，經福建省人民政府批准，管委會行使地市一級的經濟管理權限，統轄開發區的一切行政事務。

自1992年12月28日動工興建以來，漳州招商局經濟技術開發區堅持高起點、高水平、高標準規劃開發，以港口為龍頭，狠抓基礎設施配套，實現了徵地一片、開發一片、配套一片，全力打造廈門灣南岸港航物流、臨港工業、高尚人居新天地。

開發區優越的投資環境吸引各類企業紛至沓來。漳州開發區正積極培育泛信息技術產業、智能汽車產業、大健康產業、文化旅遊產業、臨港產業轉型升級的先進製造業五個百億產業集羣。 ^[1-2] 

今漳州開發區境地秦時屬閩中郡；漢元封元年（公元前110年）屬會稽郡，建安初年屬會稽郡侯官縣；三國時吳永安三年（260年）屬揚州建安郡東安縣；晉太康三年（282年）屬晉安郡晉安縣。南朝梁武帝大同六年（540年）置龍溪縣，隸屬南安郡，境地屬龍溪縣。

隋大業三年（607年）屬建安郡龍溪縣。唐武德五年（622年）屬豐州（治在南安）龍溪縣；貞元初廢豐州併入泉州（治在今福州）；嗣聖元年（684年）析泉州的莆田、南安、龍溪置武榮州（治在南安），境地屬武榮州龍溪縣。

唐垂拱二年（686年）析龍溪縣南境置漳州。其時，境地仍屬武榮州龍溪縣；景雲二年（711年）改武榮州為泉州（治在晉江），境地屬泉州龍溪縣；開元二十九年（741年）割泉州的龍溪縣屬漳州，境地屬漳州郡龍溪縣；天寶元年（742年）改漳州為漳浦郡，境地仍屬龍溪縣；乾元二年（759年）漳浦郡複名漳州；貞元二年（786年）漳州州治遷於龍溪縣鳳高山桂林村（今屬薌城區），龍溪縣成為附廓縣，境地屬之。

南唐保大四年（946年）漳州改稱南州，境地屬南州龍溪縣。

宋乾德四年（966年）南州複名漳州，境地屬漳州龍溪縣。

元至元十六年（1279年）漳州改為漳州路，境地屬漳州路龍溪縣。

明嘉靖四十五年（1566年）析龍溪縣之靖海館及漳浦縣部分地置海澄縣，境地屬海澄縣。

清境地屬漳州府海澄縣。

民國14年廢道，福建實行省、縣二級政制，境地屬海澄縣。

民國21年4月20日，中國工農紅軍東路軍進駐漳州（龍溪縣城），4月下旬成立閩南工農革命委員會，境地屬閩南工農革命委員會海澄縣，至5月28日紅軍回師蘇區時終止。

民國22年11月發生“福建事變”，成立中華共和國人民革命政府，12月將福建劃為閩海、延建、興泉、龍汀四省。境地屬屬龍汀省海澄縣。

民國23年7月福建省劃為10個行政督察區，境地屬第六行政督察專員公署海澄縣；翌年10月，全省改劃為7個行政督察區，境地屬第五行政督察專員公署海澄縣。

1949年9月，境地屬中國人民解放軍福建省漳州軍事管制委員會海澄縣。10月，境地屬福建省第六行政督察專員公署海澄縣。

1950年4月1日，境地屬漳州行政督察專員公署海澄縣；10月改屬福建省人民政府龍溪地區專員公署海澄縣港尾人民公社。

1960年8月15日，國務院批准龍溪、海澄合併為龍海縣，境地屬龍溪地區專員公署龍海縣港尾人民公社。

1967年6月，境地屬中國人民解放軍福建省龍溪專區軍事管制委員會龍海縣港尾人民公社。

1968年4月27日龍海縣革命委員會成立，5月改屬龍溪地區革命委員會港尾人民公社。

1978年3月，境地屬龍溪地區行政公署龍海縣港尾人民公社。

1980年10月，龍海縣革命委員會改為龍海縣人民政府，境地屬龍溪地區行政公署龍海縣人民政府。

1980年12月，港尾人民公社革命委員會改為港尾人民公社管理委員會，境地屬之。

1984年10月，港尾人民公社管理委員會改為港尾鎮人民政府，境地屬之。

1985年6月龍溪地區改為漳州市，境地屬漳州市龍海縣人民政府港尾鎮。

1993年5月，龍海縣撤縣建市，境地屬漳州龍海市港尾鎮。

1992年6月18日，由招商局集團、中國建設投資公司、福建省人民政府、漳州市人民政府、龍海縣政府在漳州賓館簽訂“招商局中銀漳州開發區成立協議”，10月省政府批准設立，12月28日在港尾鎮嶼仔尾成立。

2007年7月開始申報升級為國家級經濟技術開發區。

2010年04月批准升級漳州招商局經濟技術開發區為國家級經濟開發區，直屬於漳州市政府管轄。

截至2023年7月21日，漳州開發區璟沃產業園已基本完成所有樓棟外架落架，室內裝修完成80%，室外工程、管網等基礎設施也正同步施工中，預計2023年10月1日交付。 ^[9] 

截至2022年10月9日，漳州招商局經濟技術開發區凌波社區分拆為凌波社區和南濱社區，調整合計下轄6個社區、居委會，1個校區。

2021年，漳州開發區地區生產總值完成116.7026億元，增長9%。 ^[8] 

漳州招商局經濟技術開發區管理委員會主任：黃強中 ^[6-7] 

漳州招商局經濟技術開發區管理委員會常務副主任：蔡志勇 ^[10] 

漳州招商局經濟技術開發區管理委員會辦公室副主任（試用期一年）：鄭遊楚

漳州招商局經濟技術開發區管委會社會發展局副局長（掛職一年）：吳凌

漳州招商局經濟技術開發區管委會規劃建設局局長助理（掛職一年）：楊孝宜 ^[12] 

漳州招商局經濟技術開發區管委會副主任：薛志旺 ^[11] 

開發區區位優勢(13張)

漳州招商局經濟技術開發區建港條件優越。擁有岸線28公里，其中-8米以下深水岸線長達13公里，可規劃建設萬噸級以上泊位33個，有條件發展成為國際中轉港。

區內現已建成並投入使用的萬噸級以上泊位和多用途泊位13個，其中萬噸級以上泊位11個，2個15萬噸級集裝箱泊位是福建省最大的集裝箱泊位，年吞吐能力達到4000萬噸以上。這裏是國家一類口岸和首批對台直航口岸之一，已開通至美國、日本、韓國等外貿貨運航線和香港、台灣、上海、大連、青島、深圳等集裝箱航線。與之相配套的海關、出入境檢驗檢疫、邊檢等口岸聯檢部門和報關行、外輪代理等管理、服務和中介機構齊全。在國內外航運物流業整體下滑的大形勢下，2016年完成港口貨物吞吐量2841萬噸，完成集裝箱吞吐量34.6萬標箱，與2015年基本持平。

漳州開發區擁有四通八達的海陸空立體交通網絡：機場、鐵路均在1小時圈內。快艇往返廈門實現公交化，與廈門僅15分鐘航程。區內疏港公路連接縱貫全國南北的324、319國道及沿海高速公路。連接漳州開發區與廈門的廈漳跨海大橋2013年5月建成通車，通車後廈門灣南北兩岸融為一體，行車僅需25分鐘，形成半小時都市生活圈。貫穿全區的招銀疏港高速公路2013年底建成通車。連接漳州開發區第四區的漳州港尾鐵路於2009年底開工建設，建成後將有效緩解港區快速集疏運問題。

2015年10月13日，國家發改委網站發佈關於《福建省海峽西岸城際鐵路建設規劃(2015—2020年)》的正式批覆。根據規劃，到2020年，福建省將陸續開工建設6條城際鐵路，其中包括2條廈漳泉大都市區城際鐵路：泉州—廈門—漳州城際鐵路、漳州—港尾—廈門城際鐵路(部分利用港尾鐵路改建)，線路總長263公里。廈漳城際軌道R3線的可行性研究報告已通過聯合審查，環評公示已基本完成，預計2017年內開工。 ^[2] 

（圖冊資料來源） ^[2] 

漳州開發區規劃具有科學性、長遠性，配套高標準。全區分為臨港工業區、行政科教商住區、高科技產業園區、港口工業區等四個功能區。首期開發的臨港工業區按照城市化標準建設的供水、供電、通信和道路系統已經形成。建成了佔地12萬平方米的具國際標準的高爾夫球場，國際四、五星級標準的商務酒店，中高檔現代海岸住宅風格的公寓、寫字樓、海濱度假村、商業娛樂中心和南太武山地生態園、南太武黃金海岸、金水仙大劇院等設施；設有幼兒園、實驗小學和廈門大學附屬實驗中學，形成了獨具特色的“廈大系”優質教育資源，滿足區內企業員工子女學習教育的需要。廈門大學漳州校區落户於此，並建立產、學、研一體的高校科技園區，為入區企業在產業發展及科技創新等方面提供強有力的人才智力保障。

同時，國務院批准的中國首個離岸式生態型人工島——雙魚島項目落户於此，總面積2.2平方公里，造島工程及市政配套總投資達35億元，2010年2月5日開工建設，已基本完成造島工程，2014年12月23日正式全面啓動市政配套。未來將建成海西新地標，集自然生態、人文科技景觀為一體，以海洋文化、遊艇經濟、時尚生活、綠色低碳為特色，是旅遊度假、休閒娛樂和生態居住的聖地。

2016年5月，雙魚島大橋建成通車，雙魚島海夢灣度假營地正式對外迎客。一年以來圍繞雙魚島策劃組織實施“熱島行動”，開展了楊梅文化節、雙魚島自駕露營大會、雙魚音樂節、雙魚島國際魔術節、國慶“海島總動員”、融信·雙魚島狂歡節、雙魚島國際風箏節等十餘個旅遊節慶活動，全年雙魚島共接待遊客約12萬人。 ^[2] 

漳州招商局經濟技術開發區管理體制與國際接軌，實行一個窗口對外的管理模式，按照國際慣例和準則建立完善的管理體制和公平競爭機制。開發區管理者們以“投資者的成功才是我們的成功”為宗旨，為投資者提供從項目報批到開業投產的全方位、全天候優質服務，努力為投資者營造方便、快捷、仁愛、安全的生產和生活環境。 ^{[2]  [4]} 

漳州招商局經濟技術開發區管理委員會和招商局漳州開發區有限公司實行政企合一的管理體制，根據1992年福建省政府頒發的《招商局中銀漳州經濟開發區管理條例》，漳州招商局經濟技術開發區管委會在漳州市人民政府的領導下，行使相當於一級地方政權組織職能，負責統一管理漳州招商局經濟技術開發區的行政事務，管委會與有限公司實行統一管理體制。

1993年省政府以閩政[1993]綜383號文，批准管委會在漳州招商局經濟技術開發區範圍內行使地市一級的經濟管理權限。 ^[4] 

漳州招商局經濟技術開發區認真落實並履行《管理條例》，各職能部門按照條例精神對口職權已接口到位。先後派出公安、工商、國税、地税、國土、交警、消防、邊防等單位入區開展工作。中行、建行、保險、會計師事務所、律師事務所也在區內設置機構，開展業務。海關、國檢、海事、邊檢等口岸聯檢單位也相繼入駐開發區。

為開發區充分利用省、市政府賦予的管理權限和職能，為加強軟環境建設奠定了基礎。為保障開發區長遠及可持續性發展，經漳州市政府，龍海市政府和招商局集團批准，漳州開發區自2002年3月12日開始，全面實施“區地合一”體制。開發區的行政管轄權延伸至紅線範圍內所轄區域，規劃控制區達到56.17平方公里。

2010年4月25日，國務院辦公廳給福建省人民政府、商務部下發了《關於漳州招商局經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區的覆函》，經國務院批准，同意漳州招商局經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區，定名為漳州招商局經濟技術開發區，實行現行國家級經濟技術開發區的政策。

漳州開發區轄區面積56.17平方千米，其中國家級經濟技術開發區規劃面積為31.4平方千米。規劃建設用地面積35.33平方千米，規劃人口24萬人。分為臨港工業區、行政科教商住區、高科技產業園區、港口工業區四個功能區。規劃建設成為一個以發展港航物流業、臨港工業和高科技產業為主，第三產業配套發展，具有優良的人文環境，集知識經濟、科學管理、可持續發展為一體的，環境優美、經濟繁榮、功能完善的現代化濱海城市。 ^[5] 

城市建設用地規模11.24平方千米，人口2.7萬。發展港口、倉儲物流、臨港工業、配套服務（辦公、居住、客運、市政）等功能。 ^[5] 

規劃建設用地面積14.55平方千米，人口17萬，是開發區的中心區，重點發展高等教育、居住、體育休閒、商務辦公、商業金融及旅遊度假等。 ^[5] 

規劃建設用地面積3.85平方千米，人口4.3萬，以居住為主，一類工業為輔，發展工業和居住配套，北部一類居住用地可與研發功能兼容。 ^[5] 

規劃建設用地面積5.69平方千米，以倉儲物流為主，兼有部分環境友好型、科技含量高的臨港工業，主要是機械製造、臨港重工業。 ^[5] 

如今，漳州開發區已進入“轉型升級，跨越發展”的關鍵階段，在新十年的發展戰略中，漳州開發區將按照城市、產業、港口三位一體的模式，打造一港兩岸聯相呼應、對外更加開放、與台灣深度合作、與周邊地區聯動協調發展的新興生態型港口工貿城市，努力建成“花園式、智慧化、產業興、人氣旺”宜居宜業濱海生態智慧新市鎮。 ^[2]