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行政公署
鎖定
行政公署歷史沿革
中華民國時期的省級體制是省管縣,行政公署是中華民國時期的行政督察區的“行政督察專員公署”的簡稱,行署是省級政府的督察性派出機關,專員是派出員而且是督察職能,行署只是一種片區性質的督察類協管,不屬於一級政府,沒有政府體系即政府的一般職能部門;中華人民共和國時期,與行署概念相關 但設立的是專區(後來改名為地區),經濟和社會事務發展而需要擴大行署,專區行署有政府體系(各職能部門),統管縣級行政區,省(自治區)級體制是省管地區行署(和盟行政公署),因此,地區行署改為地級市政府,各職能部門(行政管理體系)幾乎沒變,只是自主權多了一些。
抗日戰爭和解放戰爭時期,中國共產黨在革命根據地建立的行政公署是地方政權機關,如膠東行政公署等。
1954年《地方組織法》規定,省人民政府在必要時,經國務院批准,可以按地區設立行政公署,作為自己的派出機關,由行政專員和副專員領導工作。
1967年-1971年,專區逐漸改為地區,作為“地區行政專員公署”的簡稱,成為正式的機構名稱。
1982年修改通過的《中華人民共和國憲法》對省級人民政府的派出機關未作規定
[2]
,但該年修改通過的《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規定,省、自治區的人民政府在必要時,經國務院批准,可以設立若干行政公署,作為它的派出機關。其任務是代表省、自治區的人民政府督促、檢查、指導所屬縣、市、自治縣人民政府的工作,並辦理上級人民政府主管部門交辦的事項。該制度延續至今。
20世紀80年代以來,中國各省、自治區實行市地合併改革,採用市管縣的體制,行政公署逐漸減少。
行政公署現存公署
機構名稱 | 所屬地區 | 所屬省級行政區 | 設立日期 | 駐地 |
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1970年4月 | ||||
1979年2月 | ||||
1968年9月 | ||||
1968年9月 | ||||
1968年9月 | ||||
1968年9月 | ||||
1968年9月 | ||||
1978年6月 | ||||
1980年7月 | ||||
1979年12月 |
行政公署已撤銷公署
已撤銷的地區行政公署
省、自治區 | 地區名稱 | 設立及撤銷日期 | 撤銷方式 | 備註 |
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河北省 | 唐山地區 | 1968年-1983年3月 | ||
天津地區 廊坊地區 | 1968年-1973年12月 1973年12月-1988年9月 | 改設地級廊坊市 | 1973年12月天津地區改稱廊坊地區 | |
石家莊地區 | 1967年11月-1993年6月 | 併入石家莊市 | ||
邯鄲地區 | 1968年-1993年6月 | 併入邯鄲市 | ||
1968年-1993年6月 | 併入邢台市 | |||
張家口地區 | 1968年-1993年6月 | 併入張家口市 | ||
承德地區 | 1968年-1993年6月 | 併入承德市 | ||
滄州地區 | 1968年-1993年6月 | 併入滄州市 | ||
1968年-1994年12月 | 併入保定市 | |||
衡水地區 | 1968年-1996年5月 | 改設地級衡水市 | ||
山西省 | 晉東南地區 | 1967年-1985年4月 | ||
1967年-1993年6月 | ||||
1967年-1999年9月 | 改設地級晉中市 | |||
忻州地區 | 1967年-1983年7月 1983年7月-2000年6月 | 改設地級忻州市 | 1983年7月忻縣地區改稱忻州地區 | |
晉南地區 臨汾地區 運城地區 | 1967年-1970年3月 1970年3月-2000年6月 | 1970年3月,分設臨汾地區、運城地區 | ||
呂梁地區 | 1971年4月-2003年10月 | 改設地級呂梁市 | ||
遼寧省 | 1970年1月-1975年11月 | 1984年析設地級盤錦市 | ||
1970年7月-1984年6月 | 改設地級鐵嶺市 | |||
朝陽地區 | 1970年7月-1984年6月 | 改設地級朝陽市 | ||
吉林省 | 1968年-1983年8月 | 併入長春市 | ||
1968年-1983年8月 | 併入吉林市 | |||
1969年-1983年8月 | ||||
1968年-1985年2月 | ||||
1968年-1993年6月 | 改設地級白城市 | |||
黑龍江省 | 伊春地區 | 1970年4月-1979年12月 | 改設地級伊春市 | |
1967年-1983年9月 | 併入牡丹江市 | |||
1967年-1984年12月 | 併入齊齊哈爾市 | |||
合江地區 | 1967年-1984年12月 | 併入佳木斯市 | ||
黑河地區 | 1967年-1993年2月 | 改設地級黑河市 | ||
1967年-1996年8月 | 併入哈爾濱市 | |||
1967年-1999年12月 | 改設地級綏化市 | |||
江蘇省 | 六合地區 | 1970年-1971年2月 | ||
1970年-1983年1月 | ||||
蘇州地區 | 1970年-1983年1月 | |||
南通地區 | 1970年-1983年1月 | 併入南通市 | ||
1970年-1983年1月 | 改設地級淮陰市(今淮安市) | |||
鹽城地區 | 1970年-1983年1月 | 改設地級鹽城市 | ||
揚州地區 | 1970年-1983年1月 | 改設地級揚州市 | ||
鎮江地區 | 1970年-1983年1月 | |||
浙江省 | 温州地區 | 1970年-1981年9月 | 併入温州市 | |
嘉興地區 | 1970年-1981年9月 | |||
寧波地區 | 1970年-1983年7月 | 併入寧波市 | ||
紹興地區 | 1970年-1983年7月 | 改設地級紹興市 | ||
金華地區 | 1970年-1985年5月 | |||
1970年-1987年1月 | 改設地級舟山市 | |||
台州地區 | 1970年-1994年8月 | 改設地級台州市 | ||
麗水地區 | 1970年-2000年5月 | 改設地級麗水市 | ||
安徽省 | 1971年3月-1987年11月 | |||
1971年3月-1988年8月 | 併入安慶市;析設池州地區 | |||
1971年3月-1992年12月 | 改設地級滁州市 | |||
阜陽地區 | 1971年3月-1996年1月 | 改設地級阜陽市 | ||
1971年3月-1998年12月 | 改設地級宿州市 | |||
1971年3月-1999年7月 | 改設地級巢湖市 | |||
1971年3月-1999年9月 | 改設地級六安市 | |||
池州地區 | 1971年3月-1980年1月 1988年8月-2000年6月 | 改設地級池州市 | ||
1971年3月-1980年1月 1980年1月-2000年6月 | 改設地級宣城市 | 1980年1月蕪湖地區改稱宣城地區 | ||
福建省 | 莆田地區 | 1971年6月-1983年4月 | 改設地級莆田市 | |
1971年6月-1983年4月 | 改設地級三明市 | |||
晉江地區 | 1971年6月-1985年5月 | 改設地級泉州市 | ||
龍溪地區 | 1971年6月-1985年5月 | 改設地級漳州市 | ||
建陽地區 南平地區 | 1971年6月-1988年10月 1988年10月-1994年9月 | 改設地級南平市 | 1988年10月建陽地區改稱南平地區 | |
龍巖地區 | 1971年6月-1996年11月 | 改設地級龍巖市 | ||
寧德地區 | 1971年6月-1999年11月 | 改設地級寧德市 | ||
江西省 | 1970年-1983年7月 | 併入九江市 | ||
1970年-1998年12月 | 改設地級贛州市 | |||
井岡山地區 | 1970年-1979年7月 1979年7月-2000年5月 | 改設地級吉安市 | 1979年7月井岡山地區改稱吉安地區 | |
宜春地區 | 1970年-2000年5月 | 改設地級宜春市 | ||
撫州地區 | 1970年-2000年6月 | 改設地級撫州市 | ||
上饒地區 | 1970年-2000年6月 | 改設地級上饒市 | ||
山東省 | 煙台地區 | 1967年-1983年8月 | 改設地級煙台市 | |
濰坊地區 | 1967年-1981年5月 1981年5月-1983年8月 | 改設地級濰坊市 | 1981年5月昌濰地區改稱濰坊地區 | |
濟寧地區 | 1967年-1983年8月 | |||
1967年-1985年3月 | ||||
1967年-1994年12月 | 改設地級臨沂市 | |||
1967年-1994年12月 | 改設地級德州市 | |||
1967年-1997年8月 | 改設地級聊城市 | |||
1967年-1992年2月 1992年2月-2000年6月 | 改設地級濱州市 | 1992年2月惠民地區改稱濱州地區 | ||
1967年-2000年6月 | 改設地級菏澤市 | |||
河南省 | 開封地區 | 1969年-1983年9月 | ||
安陽地區 | 1969年-1983年9月 | |||
新鄉地區 | 1969年-1986年1月 | |||
許昌地區 | ||||
1969年-1986年1月 | ||||
1969年-1994年7月 | 改設地級南陽市 | |||
商丘地區 | 1969年-1997年6月 | 改設地級商丘市 | ||
1969年-1998年6月 | 改設地級信陽市 | |||
周口地區 | 1969年-2000年6月 | 改設地級周口市 | ||
駐馬店地區 | 1969年-2000年6月 | 改設地級駐馬店市 | ||
湖北省 | 1970年-1983年8月 | 併入襄樊市 | ||
1968年1月-1992年7月 | 併入宜昌市 | |||
孝感地區 | 1970年-1993年4月 | 改設地級孝感市 | ||
1970年-1994年9月 | 併入十堰市 | |||
荊州地區 | 1970年-1994年9月 | 改設地級荊沙市 | ||
黃岡地區 | 1970年-1995年12月 | 改設地級黃岡市 | ||
1970年-1998年12月 | 改設地級咸寧市 | |||
湖南省 | 1968年-1983年2月 | |||
1968年-1983年8月 | ||||
1968年-1986年1月 | 併入邵陽市 | |||
1968年-1986年1月 | 併入岳陽市 | |||
常德地區 | 1968年-1988年1月 | 改設地級常德市 | ||
1968年-1994年3月 | 改設地級益陽市 | |||
郴州地區 | 1968年-1994年12月 | 改設地級郴州市 | ||
1968年-1995年11月 | 改設地級永州市 | |||
懷化地區 | 1977年9月-1981年6月 1981年6月-1997年11月 | 改設地級懷化市 | 1981年6月黔陽地區改稱懷化地區 | |
婁底地區 | 1977年9月-1982年12月 1982年12月-1999年1月 | 改設地級婁底市 | 1982年12月漣源地區改稱婁底地區 | |
廣東省 | 1970年-1983年12月 | 併入廣州市、韶關市 | ||
1970年-1983年12月 | ||||
1970年-1983年12月 | 併入汕頭市 | |||
1970年-1983年12月 | ||||
1970年-1988年1月 | 改設地級肇慶市 | |||
1970年-1988年1月 | ||||
1970年-1988年1月 | 改設地級梅州市 | |||
1950年 - 1980年 | ||||
廣西壯族自治區 | 1971年-1994年6月 | 改設地級欽州市 | ||
玉林地區 | 1971年-1997年4月 | 1995年,析貴縣、平南縣,設立地級貴港市 | ||
1971年-1998年8月 | 併入桂林市 | |||
1971年-2002年6月 | 改設地級百色市 | |||
賀州地區 | 1971年-1997年2月 1997年2月-2002年6月 | 改設地級賀州市 | 1997年2月,梧州地區藤縣、蒙山、岑溪三縣劃歸梧州市管轄;撤銷賀縣,設立賀州市(縣級);梧州地區行政公署駐地遷往(縣級)賀州市,梧州地區改稱賀州地區 | |
河池地區 | 1971年-2002年6月 | 改設地級河池市 | ||
柳州地區(專區) | 1949年 - 1958年 1958年-2002年9月 | 1965年析置河池地區(今河池市) | 1.1965年,原宜山專區宜山、河池、羅城等11縣析置為河池專區,原宜山專區住地遷往柳州市,更名為柳州專區(後為柳州地區) 2.2002年,原柳州地區三江、融水、融安、柳城及柳江五縣劃歸柳州市;柳州地區更名為來賓市,轄剩餘忻城、合山、來賓(現興賓區)、武宣、象州及金秀六縣;撤銷來賓縣設立興賓區,市人民政府駐地遷至興賓區。 | |
1971年-2002年12月 | 部分併入南寧市;改設地級崇左市 | 2002年,原南寧地區橫縣、賓陽等5縣劃歸南寧市;南寧地區更名為崇左市,轄剩餘崇左、扶綏、大新等7縣,撤銷崇左縣設立江州區,市人民政府駐地遷至江州區。 | ||
四川省 | 1968年-1978年10月 | 併入渡口市、涼山彝族自治州 | ||
1968年-1983年3月 | 併入成都市 | |||
1968年-1981年7月 1981年7月-1983年3月 | 併入重慶市 | 1981年7月江津地區改稱永川地區 | ||
綿陽地區 | 1968年-1985年2月 | |||
內江地區 | 1968年-1985年2月 | 改設地級內江市 | ||
樂山地區 | 1968年-1985年2月 | 改設地級樂山市 | ||
1968年-1992年12月 | 改設地級萬縣市 | |||
南充地區 | 1968年-1993年7月 | 改設地級南充市、廣安地區 | ||
1968年-1995年11月 | 改設地級涪陵市 | |||
宜賓地區 | 1968年-1996年10月 | 改設地級宜賓市 | ||
黔江地區 | 1988年5月-1997年3月 | 併入重慶市 | ||
廣安地區 | 1993年7月-1998年7月 | 改設地級廣安市 | ||
達縣地區 達川地區 | 1968年-1993年7月 1993年7月-1999年6月 | 改設地級達州市 | 1993年7月達縣地區改稱達川地區 | |
眉山地區 | 1997年5月-2000年6月 | 改設地級眉山市 | ||
雅安地區 | 1968年-2000年6月 | 改設地級雅安市 | ||
巴中地區 | 1993年7月-2000年6月 | 改設地級巴中市 | ||
1998年2月-2000年6月 | 改設地級資陽市 | |||
貴州省 | 六盤水地區 | 1970年12月-1978年12月 | 改設地級六盤水市 | |
1970年-1981年9月 | ||||
遵義地區 | 1970年-1997年6月 | 改設地級遵義市 | ||
安順地區 | 1970年-2000年6月 | 改設地級安順市 | ||
畢節地區 | 1970年-2011年10月 | 改設地級畢節市 | ||
銅仁地區 | 1970年-2011年10月 | 改設地級銅仁市 | ||
雲南省 | 曲靖地區 | 1970年-1997年5月 | 改設地級曲靖市 | |
玉溪地區 | 1970年-1997年12月 | 改設地級玉溪市 | ||
保山地區 | 1970年-2000年12月 | 改設地級保山市 | ||
1970年-2001年1月 | 改設地級昭通市 | |||
麗江地區 | 1970年-2002年12月 | 改設地級麗江市 | ||
1970年-2003年10月 | 改設地級思茅市 | |||
臨滄地區 | 1970年-2003年12月 | 改設地級臨滄市 | ||
西藏自治區 | 江孜地區 | 1983年10月-1986年9月 | 併入山南地區 | |
1970年-2014年6月 | 改設地級日喀則市
[6]
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1970年-2014年10月 | ||||
1986年-2015年3月 | ||||
1978年-2016年1月 | 改設地級山南市
[8]
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1970年-2017年10月 | 改設地級那曲市
[9]
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陝西省 | 寶雞地區 | 1969年-1971年10月 | 改設地級寶雞市 | |
咸陽地區 | 1969年-1983年9月 | |||
渭南地區 | 1969年-1994年12月 | 改設地級渭南市 | ||
延安地區 | 1969年-1996年11月 | 改設地級延安市 | ||
漢中地區 | 1969年-1996年2月 | 改設地級漢中市 | ||
榆林地區 | 1969年-1999年12月 | 改設地級榆林市 | ||
1969年-2000年6月 | 改設地級安康市 | |||
商洛地區 | 1969年-2001年8月 | 改設地級商洛市 | ||
甘肅省 | 天水地區 | 1969年9月-1985年7月 | ||
武威地區 | 1969年9月-2001年5月 | 改設地級武威市 | ||
1969年9月-2002年3月 | 改設地級張掖市 | |||
平涼地區 | 1969年9月-2002年6月 | 改設地級平涼市 | ||
酒泉地區 | 1969年9月-2002年6月 | 改設地級酒泉市 | ||
慶陽地區 | 1969年9月-2002年6月 | 改設地級慶陽市 | ||
1969年9月-2003年4月 | 改設地級定西市 | |||
1969年9月-2004年1月 | 改設地級隴南市 | |||
青海省 | 1978年10月-2013年2月 | 改設地級海東市 | ||
寧夏回族自治區 | 1972年2月-1975年11月 | |||
1972年2月-1998年5月 | 改設地級吳忠市 | |||
1970年-2001年7月 | 改設地級固原市 | |||
新疆維吾爾自治區 | 1976年1月-1978年6月 | 原石河子地區的石河子市由自治區直轄 | ||
1975年8月-1979年9月 | 所屬縣市改由伊犁哈薩克自治州直轄 | |||
1975年-2015年4月 | 改設地級吐魯番市
[10]
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1970年-2016年2月 | 改設地級哈密市
[11]
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已撤銷的盟行政公署
1983年10月,經國務院批准,撤銷昭烏達盟行政公署建制,設立地級赤峯市。新設立的赤峯市轄紅山區、松山區、元寶山區、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗、林西縣、寧城縣。
2001年10月,經國務院批准,撤銷呼倫貝爾盟行政公署建制,設立地級呼倫貝爾市。呼倫貝爾市轄海拉爾區、阿榮旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂温克族自治旗、陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、滿洲裏市、牙克石市、扎蘭屯市、根河市、額爾古納市。
2003年12月,經國務院批准,撤銷烏蘭察布盟行政公署建制,設立地級烏蘭察布市。烏蘭察布市轄集寧區、四子王旗、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼後旗、察哈爾右翼中旗、化德縣、商都縣、興和縣、卓資縣、涼城縣、豐鎮市。
- 參考資料
-
- 1. 中華人民共和國憲法(1978年) .全國人大[引用日期2014-03-27]
- 2. 中華人民共和國憲法(1982年) .全國人民代表大會[引用日期2014-03-27]
- 3. “西藏江南”林芝撤地設市 .中國西藏網[引用日期2015-04-24]
- 4. 許昌歷史沿革 .許昌市政府網.20170622[引用日期2018-03-10]
- 5. 汕頭行政區劃 .汕頭市人民政府官網[引用日期2019-05-10]
- 6. 縣級以上行政區劃變更情況(分省) .中華人民共和國民政部[引用日期2020-08-02]
- 7. 國務院批覆西藏設立第四個地級市 .中國政府網[引用日期2020-08-02]
- 8. 西藏山南市正式揭牌 .中國政府網[引用日期2020-08-02]
- 9. 國務院批覆那曲地區撤地設市,那曲縣撤縣設色尼區 .澎湃新聞[引用日期2020-08-02]
- 10. “火洲”吐魯番撤地設市 .中國政府網[引用日期2020-08-02]
- 11. 新疆“東大門”哈密撤地設市 .新華網[引用日期2020-08-02]
- 12. 內蒙古6盟撤盟設市 .鳳凰網[引用日期2014-05-28]
- 13. 第四編 海南行政區人民政府 .海南省地方誌辦[引用日期2022-08-07]
- 14. 第一節 體制變革 .海南省地方誌辦[引用日期2022-08-07]
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