淮安市，简称“淮”，旧称“清江”、“淮阴” [16] [88]，江苏省辖地级市，Ⅱ型大城市 [57]，地处江苏省中北部，江淮平原东部，地处长江三角洲地区 [45]，坐落于古淮河与京杭大运河交点，处在中国南北分界线（秦岭—淮河一线）上，面积10030平方千米。 [5]2024年末，淮安市辖4个区、3个县。 [15]2024年末，淮安市常住人口452.35万人。 [97]
淮安于秦时置县，有2200多年建城史 [11]，境内有青莲岗遗址。淮安曾是漕运枢杻，盐运要冲，“南船北马交汇之地”，驻有江南河道总督府、漕运总督府，历史上与苏州、杭州、扬州并称运河沿线“四大都市”，中国大运河淮安段入选世界遗产名录，因此淮安有“中国运河之都”的美誉。 [38] [40]淮安人杰地灵，是一代伟人周恩来总理的故乡 [44]。淮安历史上诞生过大军事家韩信、汉赋大家枚乘、民族英雄关天培、《西游记》作者吴承恩等。
淮安市是长三角北部现代化中心城市、全国性综合交通枢纽、江淮现代产业高地、大运河人文魅力名城 [2]，是南京都市圈成员城市 [43]，淮河生态经济带首提首推城市 [41]，是全国文明城市 [35] 、国家卫生城市 [36]、国家园林城市 [19]、国家环境保护模范城市，为淮扬菜的主要发源地之一，被联合国教科文组织授予“世界美食之都”称号 [8]，也是江淮流域古文化发源地之一。淮安市旅游景区有周恩来故里景区、新四军刘老庄连纪念园、黄花塘新四军军部纪念馆、苏皖边区政府旧址纪念馆 [78]、里运河文化长廊，清晏园，淮安西游乐园 [10]等，拥有中国第四大淡水湖洪泽湖。
2024年，淮安市实现地区生产总值5413.02亿元，比上年增长7.1%。 [97]
- 中文名
- 淮安市
- 外文名
- Huai'an City [42]
- 别 名
- 清江、淮阴 [80] [85] [88]
- 行政区划代码
- 320800
- 行政区类别
- 地级市
- 所属地区
- 江苏省
- 地理位置
- 江苏省中北部、洪泽湖东岸
- 面 积
- 10030 km²
- 下辖地区
- 4个区、3个县
- 政府驻地
- 淮安区翔宇南道1号 [84] [86]
- 电话区号
- 0517
- 邮政编码
- 223000
- 气候条件
- 暖温带向亚热带过渡的季风气候
- 人口数量
- 452.35 万（2024年末常住人口）
- 机 场
- 淮安涟水国际机场
- 车牌代码
- 苏H
- 地区生产总值
- 5413.02 亿元（2024年）
历史沿革
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西汉高祖五年（前202年），封韩信为楚王，今淮安属楚国。西汉高祖六年（前201年），夺韩信楚国，分原楚国为荆、楚二国，今淮安属荆国东阳郡。同年，贬韩信为淮阴侯，淮阴为韩信封邑；封刘缠为射阳侯，射阳为刘缠封邑。西汉己旬纸初（约前200年），淮阴西南境置富陵县（今洪泽湖及洪泽、盱眙部分境域）。汉高祖十一年（前196年），废韩信淮阴侯国，置淮阴县。西汉惠帝三年（前192年），废刘缠射阳侯国，置射阳县。西汉元狩六年（前117年），置临淮郡，辖淮阴县、富陵县、射阳县、盱眙县、东阳县、淮浦县（治今涟水县西）。东汉建武十五年（39年），封皇子刘荆为山阳公，治白马湖北。东汉初年，并临淮郡入东海郡，并富陵县入淮阴县。东汉永平十五年（72年），析东海郡，原临淮郡故地立下邳国，今淮安市境大部属下邳国。东汉建安十一年（206年），改下邳国为下邳郡。东汉后期，东阳、射阳两县改属广陵郡。东汉末年，广陵郡移治射阳县。
魏晋南北朝时期（220年—589年），今淮安市境长期处于战争和对峙的前沿，建置紊乱，隶属多变，今市区马头镇其时均为军事要塞，多设州郡治所，为边帅驻节之地。长年战乱导致“江淮之间，赤地千里”，经济和文化遭到严重破坏。西晋太康三年（282年），广陵郡自射阳县移治淮阴县。东晋义熙七年（411年），析广陵郡、临淮郡，置山阳郡，设山阳县，山阳郡辖山阳县、左乡县、东城县、盐城县4县。南齐永明七年（489年），析山阳郡山阳县，割直渎、破釜以东，淮阴镇下流杂100户置淮安县地定符，“淮安”之名始见 [100]；设东平郡，治淮阴县，辖淮阴县、寿张县、淮安县3县，“淮安”之名始见。梁天监年间（502—519年），改为淮州，治淮阴故城，县改称“怀恩”。陈太建九年（577年），改怀恩县为寿张县，复建东平郡。
隋开皇三年（583年），置楚州，治淮阴，辖淮阴、山阳、阳平等郡。隋开皇十二年（592年），移楚州治山阳。隋大业年间，并淮阴县入山阳县，不久复置。唐武德四年（621年），置东楚州，治山阳县，辖山阳、淮阴、安宜、盐城4县。唐武德七年（624年），再并淮阴县入山阳县。唐武德八年（625年），裁西楚州，东楚州店钻拔巩改称楚州，增辖盱眙县。隋唐五代时期（581年—960年），今淮安市境内长期处于安定的环境，建置也较稳定，大抵淮北属泗州，淮南属楚州，经济得以持续发展和重新繁荣。
北宋年间（960年—1127年），今淮安市境内较为太平，市境先属淮南路，分属楚州、泗州；后分淮南路为淮南东、西路，市境属淮南东路。南宋建炎三年（1129年），置楚州、泗州、承州；涟水军镇抚使、淮东安抚制置使、京东河北镇抚大使等均驻节楚州山阳县城。南宋绍定元年（1228年），李全兰寒乃火烧楚州城，遂废楚州，升山阳县为淮安军，隶宝应州。南宋咸淳九年（1273年），设清河县，治淮河北岸清口；析淮阴县东境，设新城县。
元至元十三年（1276年），设淮东安抚司于山阳。元至元十四年（1277年），改淮东安抚司为淮东总管府，治淮安县，辖山罪旬击阳县、淮安县、淮阴县、新城县、盐城县、清河县、桃源县7县。元至元二十年（1283年），设淮安府路，治山阳县，兼领临淮府、海宁州、泗州、安东州，并淮安县、淮阴县、新城县3县入山阳县。元至正二十六年（1366年），朱元璋置淮安府，治山阳县，领海州、泗州、安东州3州及山阳、清河、沭阳、盐城、桃源、赣榆、天长、盱眙8县。
明代（1368年—1644年），淮安府属南直隶（明初称直隶），辖山阳、清河、安东、盐城、桃源、宿迁、沭阳、睢宁、赣榆、邳州、海州，共9县2州，府治所在地，面积达3.5万平方千米。其间，有漕运总督（整提糊兼江淮巡抚）、南河总督驻节淮安。 [52]
清初，改南直隶为江南省，淮安府属江南省。清雍正九年（1731年），析淮安府山阳县、盐城县，置阜宁县。清乾隆二十九年（1764年），《清会典》发布，分江南省为江苏省、安徽省，淮安府属江苏省。清光绪三十年（1904年），淮安市清江浦是江淮巡抚驻节之所，即省会所在地。明清两代，淮安府均是江苏辖地面积最大的府。 [11] [52]
民国二年（1913年），撤淮安府，原辖各县归江苏省直辖。民国三年（1914年），山阳县改称淮安县，清河县复称淮阴县，设淮扬道（属江苏省），辖淮安县、淮阴县、涟水县、泗阳县等13县，治淮阴县清江浦（今清江浦区）。民国十六年（1927年），南京国民政府成立，撤淮扬道，原辖各县归江苏省直辖 [50]。民国二十一年（1931年），设淮阴行政督察专员公署于淮阴县清江浦。民国二十六年（1937年）12月，日军侵占江苏省会镇江，江苏省政府迁往淮阴县清江浦。抗日战争时期（1937年—1945年），中共在淮阴、淮安等县设立苏北抗日根据地。民国三十四年（1945年）8月，淮阴等县光复。同年9月6日，中共领导的新四军攻克淮阴县。同年9月21日，新四军军部和华中局机关迁至淮阴县。同年9月22日，新四军攻克淮安县。同年10月，中共在淮安县组建华中分局、华中军区、华中野战军；在淮阴县组建苏皖边区政府。民国三十五年（1946年）初，国民政府设江苏省第七行政督察区，辖淮阴县、淮安县、涟水县、泗阳县、阜宁县、宿迁县6县（部分已由共产党控制）。民国三十七年（1948年）12月，今淮安市境全境解放 [49] [72-73]。
1949年，成立淮阴专区，属苏北行署。1950年，盐城专区涟东县并入淮阴专区涟水县。1953年1月，苏南、苏北行署与南京市合并恢复江苏省，淮阴专区属江苏省。同年，原属淮阴专区的睢宁县、邳睢县、新沂县划归徐州专区。1954年，盐城专区淮安县划归淮阴专区；同年12月，安徽省宿县专区泗洪县、滁县专区盱眙县划入淮阴专区。1970年，淮阴专区改称淮阴地区，专署驻清江市。1971年，六合地区盱眙县、金湖县划入淮阴地区。1983年，淮阴地区更名为淮阴市。1996年8月，原属淮阴市的宿迁市、沭阳县、泗阳县、泗洪县4个县市从淮阴市析出，成立地级宿迁市；淮阴市原辖灌南县划入连云港市。（江苏省人民政府关于调整淮阴市行政区划设立地级宿迁市并将灌南县划归连云港市管辖的通知） [70]2001年，淮阴市更名淮安市。（国务院关于同意江苏省调整淮阴市部分行政区划的批复） [11] [71]
淮安市主城区风光
淮安市主城区风光行政区划
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区划沿革
1950年，盐城专区涟东县并入淮阴专区涟水县；拆淮宝县，并入淮阴县、淮安县、扬州专区宝应县；设清江市。是年，淮阴专区辖清江市、淮阴县、泗阳县、沭阳县、灌云县、宿迁县、睢宁县、新安县、邳睢县、涟水县1市9县。
1953年，淮阴专区辖清江市、淮阴县、泗阳县、沭阳县、灌云县、宿迁县、涟水县1市6县。
1954年，淮阴专区辖清江市、淮阴县、淮安县、泗洪县、盱眙县、泗阳县、沭阳县、灌云县、宿迁县、涟水县1市9县。
1971年，淮阴地区辖清江市、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县、灌南县、灌云县、沭阳县、宿迁县、泗阳县、泗洪县、淮阴县、淮安县1市12县。 [51]
1983年，清江市更名为淮阴市，改由省直辖，撤销淮阴地区。设清河区、清浦区2个区，淮阴市辖涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县、灌南县、沭阳县、宿迁县、泗阳县、泗洪县、淮阴县、淮安县2区11县。同时将灌云县划归连云港市领导。
1996年7月，宿迁市、沭阳县、泗阳县、泗洪县4个县市从淮阴市析出，成立地级宿迁市。 [51]同时将灌南县划入连云港市。淮阴市辖清河区、清浦区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县、淮阴县、淮安市2区5县1市。（江苏省人民政府关于调整淮阴市行政区划设立地级宿迁市并将灌南县划归连云港市管辖的通知） [11] [70]
2001年，江苏省政府实施“三淮一体”战略，原地级淮阴市更名淮安市，原县级淮安市（淮安县）更名淮安市楚州区，原淮阴县更名淮安市淮阴区。是年，淮安市辖清河区、清浦区、淮阴区、楚州区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县4区4县。（国务院关于同意江苏省调整淮阴市部分行政区划的批复） [16] [71]
区划详情
2024年末，淮安市辖4个区、3个县，57个镇、38个街道，1380个村、205个社区。 [15]
县（区） | 下辖街道、镇 | 县（区）人民政府驻地 | 土地面积 （平方千米） |
|---|---|---|---|
城南街道 | 420 | ||
长江路街道 | 1264 | ||
淮城街道 | 1452 | ||
高良涧街道 | 1394 | ||
涟城街道 | 1676 | ||
盱城街道 | 2497 | ||
黎城街道 | 1393 |
地理环境
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位置境域
淮安市地处江苏省北部中心地域。位于北纬32°43'00"—34°06'00"，东经118°12'00"—119°36'30"之间。北接连云港市，东毗盐城市，南连扬州市和安徽省滁州市，西邻宿迁市。东西最大直线距离132千米，南北最大直线距离150千米，面积10030平方千米。 [5]
淮安市
地形地貌
淮安市地形西高东低，除市境西南部的盱眙县有丘陵、岗地外，全市以平原为主，地势平坦；全市平原面积占总面积的69.39%，湖泊面积占总面积的11.39%，丘陵岗地面积占总面积的18.32% [12]。
气候
淮安市地处中国暖温带和亚热带的分界线上，兼有南北气候特征，一般来说，苏北灌溉总渠以南地区属北亚热带湿润季风气候，以北地区为北温带半湿润季风气候。受季风气候影响，淮安市四季分明，雨量集中，雨热同季，冬冷夏热，春温多变，秋高气爽，光能充足，热量富裕。
淮安市区古典建筑
截至2020年，淮安市全市年太阳辐射总量在110—119千卡/平方厘米之间，全市太阳辐射分布为北多南少；全市年日照时数在2136—2411小时之间，日照时数分布也是北多南少。淮安市年平均气温为14.1—14.8摄氏度，基本呈南高北低状，受洪泽湖水体影响，在洪泽湖区形成一暖中心。气温年分布以7月最高，1月最低。全市年无霜期一般在210一225天左右，北短南长，受洪泽湖区水体影响，洪泽区无霜期最长达236天。淮安市各地年降水量多年平均在906—1007毫米之间。降水分布特征是南部多于北部，东部多于西部。降水年内变化明显，夏半年降水集中。春夏之交梅子成熟季节多锋面雨，称为“梅雨”或“霉雨”。降水年际分布不均，年降水量最多的年份达1700毫米以上，最少的年份只有500毫米。淮安市年平均风速在2.9—3.6米/秒，以偏东风和西南风为主 [21]。
 淮安市卫星图 |  淮安市地形图 |  淮安市电子地图 |
水文
淮安市境内河湖交错，水网纵横，京杭运河、淮沭河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道、淮河入海水道、废黄河、六塘河、盐河、淮河干流9条河流纵贯横穿，全国五大淡水湖之一的洪泽湖大部分位于淮安市境内，白马湖、高邮湖、宝应湖等中小型湖泊镶嵌其间 [12]。
土壤
淮安市属黄淮和江淮冲积平原。土壤主要为水稻土类、潮土类、砂礓黑土类、黄棕壤土类、基性岩土类、石灰岩土类。有机质含量平均值2.7%，pH值在6—8之间 [21]。
自然资源
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水资源
淮安市水资源条件较好。市境地处淮河流域中下游，境内河湖众多，水网密布，南水北调工程初具规模。境内年平均降雨径流深在199—262.5毫米之间。总体上地表水资源较为贫乏，年际变化较大，年内分配不均，而地下水资源储量丰富，过境水量较多 [13]。
淮安市区里运河两岸——水乡风光
土地资源
截至2023年3月，淮安市土地总面积10030平方千米。根据第三次全国国土调查，淮安市全市耕地面积477.12平方千米，园地面积63.95平方千米，林地面积529.5平方千米，草地面积45.76平方千米，湿地面积92.96平方千米，城镇村及工矿用地1476.42.43平方千米，交通运输用地276.99平方千米，水域及水利设施用地2747.46平方千米 [13]。
淮安市主城区风光
生物资源
淮安市共有植物104科219属，275种，其中野生植物185种，野生木本植物45科73属，90种；除古树名木以外的原生林木资源分布主要在盱眙丘陵山区，树种主要是朴树、黄连木、檀树、栎树、乌桕、桑树等；全市有登记在册古树名木545株。淮安市野生动物资源丰富，有浮游动物、底栖动物、鱼类、两栖类、爬行类、兽类和鸟类等7个类群，300余种；其中鸟类资源共有194种，隶属14目40科76属。国家Ⅰ级重点保护物种有东方白鹳等，国家Ⅱ级重点保护物种有白琵鹭、大天鹅、小天鹅、鸳鸯、鹗、红隼等；江苏省级重点保护物种有苍鹭、绿头鸭、喜鹊、大山雀等 [13]。
矿产资源
淮安市矿产资源主要有石盐、芒硝、凹凸棒石粘土、石油、玄武岩、石灰岩和白云岩、地热、矿泉水等。石盐、凹凸棒石粘土、芒硝保有资源储量居全省第一位。其中，探明石盐矿石资源储量315.96亿吨，主要分布于淮安区、淮阴区、清江浦区、洪泽区；探明凹凸棒石粘土资源储量1960.52万吨，主要分布于盱眙县；探明无水芒硝矿石资源储量6.79亿吨，主要分布于淮阴区、洪泽区 [13]。
淮安市清江浦区
淮安市清江浦区人口
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截至2024年末，淮安市常住人口452.35万人，其中，城镇常住人口309.63万人，常住人口城镇化率68.5%。常住人口出生率4.3‰，死亡率9.0‰。年末户籍人口544.64万人，其中，男性279.33万人、女性265.31万人。 [97]
淮安市常住人口（2018—2023年）变化参考资料来源 [20] [59-63] [79]
政治
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机构 | 职务 | 姓名 |
|---|---|---|
书记 | ||
副书记 | ||
常委 | ||
市长 | 顾坤 | |
副市长 | ||
秘书长 | ||
主任 | 史志军 | |
副主任 | ||
秘书长 | ||
主席 | ||
党组副书记 | ||
副主席 | ||
秘书长 | 徐效文（兼） | |
截至2025年6月 [26] [54-55] [58] [65-67] [69] [74-75] [82-83] [87] [93-96] [99] | ||
经济
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综述
2024年，淮安市实现地区生产总值5413.02亿元，按不变价格计算，比上年增长7.1%。分产业看，第一产业增加值481.31亿元，增长4.6%；第二产业增加值2101.03亿元，增长7.6%；第三产业增加值2830.68亿元，增长7.2%。人均地区生产总值119473元，按可比价格计算，增长7.5%，按当年平均汇率折算为16776美元。
2024年，淮安市一般公共预算收入325.5亿元，同口径比上年增长6.2%，其中，税收收入占一般公共预算收入比重为76.7%、较上年提升1.1个百分点。税收收入249.7亿元，增长4.4%；非税收入75.8亿元，增长1.9%。一般公共预算支出执行数742.5亿元，增长3.5%，其中，民生类支出占比78.0%。
2024年，淮安市新开工亿元以上产业项目570 个、新竣工442个，比上年分别增加14个、32个，其中，工业项目分别为450个、334个，分别增加34个、48个，竣工项目转化为列统企业263户，增长63. 4%。规模以上固定资产投资增长13.3%，其中，工业投资占全部投资比重68.6%，增长25.3%。从资金来源看，民间投资增长25.8%，占全部投资比重达89.3%，提升8.7个百分点。 [97]
淮安市地区生产总值（2018—2023年）变化参考资料来源 [20] [59-61] [63-64] [79]
第一产业
2024年，淮安市粮食播种面积1026.69万亩，比上年增加1.16万亩，增长0.1%。粮食亩产481.7公斤，其中，夏粮亩产392.7公斤，秋粮亩产558.9公斤。粮食总产494.58万吨，其中，夏粮产量187.16万吨，秋粮产量307.42万吨。
截至2024年末，淮安市生猪存栏169.99万头，比上年增长7.9%；生猪出栏269.06万头，增长2.9%。家禽出栏8607.93万只，增长11.9%。猪牛羊禽肉产量36.37万吨，增长6.5%。水产品总产量34.93万吨，增长5.7%。 [97]
第二产业
淮安市是新兴的工业城市。全市有各类工业企业近3万家，其中包括淮阴卷烟厂等10户大型企业集团和江苏清印集团等50户重点企业，特别是台资集聚，台湾富士康集团淮安科技城、明基达方电子、台玻集团、康师傅、旺旺、膳魔师等“大个头”台资企业纷纷来淮投资，正在逐渐形成继深圳、东莞、昆山之后的国内第四大台资高地。全市初步形成了以特钢、电子信息和化工新材料三大千亿产业为主体的工业体系，同时化工、机械、冶金、纺织、烟草等有一定基础，丰富了整个工业体系。
2024年，淮安市规模以上工业增加值比上年增长9.4%。分行业看，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，酒、饮料和精制茶制造业等行业分别增长38.6%、25.0%和17.1%，分别拉动全市规模以上工业增加值增长2.1个、1.6个和1.3个百分点。新增产值超50亿元企业3户，其中，超百亿元企业1户。全年新建投产企业对规模以上工业增加值增长的贡献率达17.7%。
2024年，淮安市实现资质以上建筑业企业总产值比上年增长6.5%；新签合同额1699.4亿元，增长12.6%。建筑业企业房屋建筑新开工面积2793.9万平方米，增长9.0%。新签智能建造工程项目合同额5.5亿元，增长123.1%。在亚非拉10个国家承接工程项目12个，合同总额约20亿元。位列全国建筑业百强城市第34名，较上年进位3名。 [97]
第三产业
2024年，淮安市实现社会消费品零售总额1794.25亿元，比上年增长5.1%。分消费类型看，实现限额以上单位商品零售额648.26亿元，增长7.7%；餐费收入67.52亿元，增长20.6%。分商品类别看，基本生活消费增长较快，限额以上单位服装鞋帽针纺织品类、粮油食品类和烟酒类等商品零售额分别增长16.9%、16.6%和12.3%；升级类消费需求加快释放，限额以上单位智能家用电器和音像器材类、新能源汽车类商品零售额分别增长76.4%、66.0%。
2024年，淮安市实现外贸进出口总额606.8亿元，比上年增长11.9%，其中，出口495.4亿元，增长24.9%。一般贸易进出口增长21.3%，占外贸总额比重达73.2%，提升5.7个百分点。跨境电商出口增长30.0%，高新技术产品出口增长86.9%，其中，“新三样”出口82亿元、增长近2倍。全年实际利用外资4.5亿美元，其中，制造业实际使用外资占总量比重40.8%；高技术产业实际使用外资占总量比重57.8%。全年增资扩股1.4亿美元、比上年增长31.5%。
截至2024年末，淮安市金融机构本外币各项存款余额6715.73亿元，比上年末增长15.1%。从存款主体看，住户存款余额3326.86亿元，增长16.9%；企业存款余额2201.38亿元，增长13.1%。金融机构本外币各项贷款余额7637.46亿元，增长18.2%，其中，制造业贷款余额增长24.6%，普惠小微贷款余额增长27.0%。
2024年，淮安市实现保费收入135.6亿元，比上年增长6.7%，其中，财产险收入46.1亿元，增长6.5%；人身险收入89.5亿元，增长6.8%。累计赔付支出63.6亿元，增长22.0%，其中，财产险赔付支出33.2亿元，增长12.3%；人身险赔付支出30.4亿元，增长34.8%。 [97]
社会事业
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教育事业
2024年，淮安市共有各级各类学校881所，在校生86.9万人，教师6.33万人。其中，成规模幼儿园432所，在园幼儿9.05万人，教师0.74万人；小学217所，小学生32.15万人，教师2.19万人；初中160所（含38所九年一贯制学校），初中生17.84万人，教师1.51万人；普通高中42所，高中生10.46万人，教师1万人；中等职业学校13所，学生3.74万人，教师0.29万人；高校8所，大学生13.54万人，教师0.58万人；特殊教育学校8所，学生0.12万人，教师0.02万人；专门学校1所，学生20人，教师6人。 [97]
学校名称 | 主管部门 | 备注 |
|---|---|---|
国家林业和草原局、江苏省 | 公办 | |
江苏省 | 公办 | |
江苏省 | 公办 |
学校名称 | 主管部门 | 备注 |
|---|---|---|
江苏省 | 公办 | |
江苏省 | 公办 | |
江苏省 | 公办 | |
江苏省 | 公办 | |
江苏省教育厅 | 民办 | |
参考资料： [2] | ||
科学技术
2024年，淮安市新增专利授权量8508件，其中，发明专利授权量2125件，比上年增长45.3%。年末有效发明专利8851件，增加1944件，增长28.1%。万人发明专利拥有量19.44件，增加4.27件，增长28.1%。新获认定国家高新技术企业327家。新建市级科技公共服务平台1家、市级重点实验室11家、市级工程技术研究中心58个。
2024年，淮安市拥有专业技术人才52.73万人，当年新增3.13万人；高技能人才22.07万人，新增0.94万人。享受国务院特殊津贴专家122名，省级突出贡献中青年专家61名。培育省“双创计划”人才31人、创新创业团队2个、“333工程”104人。分别拥有国家级、省级技能大师工作室1个、12个，国家级、省级高技能人才公共实训基地2个、5个。拥有乡土人才传承示范基地4家、乡土人才示范工作室9家。 [97]
文化事业
2024年，淮安市共有市级、县（区）级文化馆8个、公共图书馆9个（含少儿）、美术馆2个，其中，国家一级文化馆8个、公共图书馆8个。镇（街道）文化站95个，行政村（社区）综合性文化服务中心覆盖率100%，公共数字文化服务乡村覆盖率100%。经省文物局备案的博物馆（纪念馆）14个，获批2个国家一级博物馆。广播和电视综合人口覆盖率均达100%，有线数字电视有效用户数43.41万户。 [97]
医疗卫生
2024年，淮安市共有各类卫生机构（不含村卫生室）1226个，其中，疾病预防控制机构8个、综合医院47个、专科医院17个、中医院7个、妇幼保健机构8个、卫生院78个、社区卫生服务中心（站）110个。各类卫生机构实有病床32925张，其中，医院20821张、卫生院9166张。卫生技术人员4.06万人，其中，执业（助理）医师16822人、注册护士17957人；疾病预防控制机构卫生技术人员545人，妇幼保健机构卫生技术人员1893人。 [97]
体育事业
2024年，淮安市共有体育场地20846片，总面积1974.63万平方米，人均体育场地面积达4.36平方米；拥有国家级体育旅游线路（景区）3条、国家级体育产业示范单位2个。新改扩建体育公园3个、健身步道50千米，健身设施完好率达92.0%。开展体育志愿服务68392人次。输送10名运动员至江苏省优秀运动队，培养20名国家一级运动员、86名国家二级运动员。 [97]
社会保障
2024年，淮安市企业职工养老保险参保人数123.14万人，城乡居民基本养老保险参保人数196.89万人，工伤保险参保职工人数85.58万人，失业保险参保人数61.32万人，城乡居民养老保险待遇领取人员人均养老金较2023年底增长13.4%，企业退休人员养老金人均增长2.2%。 [97]
交通运输
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综述
淮安市境内公路、铁路、航空、水路交通运输发达。截至2023年，共有6条高速公路、4余条铁路线路贯穿淮安市境内。淮安涟水国际机场为一类开放航空口岸，通达国内主要城市。淮安市已初步形成了一个以高等级公路为主骨架，公路、铁路、航空并举的立体化大交通网络。
截至2022年末，淮安市被明确为全国性综合交通枢纽、京津冀——长三角主轴路径重要节点城市。宁淮铁路全线具备开工条件，沂淮铁路列入《长三角多层次轨道交通体系规划》，高铁快运物流基地铁路专用线列入国家重点项目。京沪高速扩建工程进展顺利，建成247省道金湖南段、429省道淮安段、327省道涟水绕城段等一批干线公路。淮安机场总体规划获批，机场三期扩建前期工作加快推进，开通淮安至越南河内首条国际全货机航线。与上港集团达成战略合作，建成启用海关新港监管中心，新开通3条集装箱航线 [14]。
2023年，淮安市完成公路货运量0.54亿吨、周转量171.69亿吨千米，分别比上年增长10.2%和6.7%。水路货运量0.69亿吨、周转量248.2亿吨千米，分别增长4.5%和7.6%。内河港口集装箱吞吐量51.27万标箱，增长8.4%。铁路客运量1555.40万人次，增长129.2%；铁路货运量215.65万吨，下降8.5%。民用航空客运量159.93万人次，增长97.8%；民用航空货邮运量1.91万吨，增长24.0%。 [79]
2024年，淮安市完成公路货运量0.55亿吨，比上年增长1.8%；公路货运周转量175.46亿吨千米，增长2.2%。水路货运量0.69亿吨，下降1.4%；水路货运周转量249.84亿吨千米，增长0.7%。铁路客运量1748.94万人次，增长12.4%；铁路货运量251.59万吨，增长16.7%。民用航空客运量183.3万人次，增长14.6%；民用航空货邮运量0.57万吨，下降70.2%。内河港口集装箱吞吐量57.21万标箱，增长11.6%。 [97]
公路
淮安市境内公路网纵横交错，有北京—上海高速公路（G2）、长春—深圳高速公路（G25）、淮安—徐州高速公路（G2513）、盐城—洛阳高速公路（G1516）、盐城—蚌埠高速公路（G1518）、新沂—扬州高速公路（苏S49）横穿境内，另有G205、G233、G235、G344等一级公路穿过淮安市境内 [22]。
铁路
淮安市铁路网线具有一定规模。新长铁路由北向南横穿市区，在淮安市境内设有淮安站、淮阴站、淮阴北站、袁北站、五里站、徐溜站、朱桥站、仇桥站；宿淮铁路起于淮安市西北部，连接淮安市、宿迁市两市，由袁北站引出；连镇高速铁路从东部贯穿淮安市，设涟水站、淮安东站；徐盐高速铁路由西北引入淮安市，后并入连镇高速铁路，共用淮安东站。此外，淮安市境内建设规划有宁淮城际铁路、沿淮铁路、沂淮铁路、淮蚌铁路、京沪高速铁路二线等铁路线路 [22]。
航空
淮安市已建成淮安涟水国际机场，为4D级国际支线机场、国家一类开放航空口岸，于2010年通航 [23]。2023年夏秋航季，淮安涟水国际机场开通前往广州、深圳、成都（天府）、天津、宁波、长沙、福州、西安、大连、温州、沈阳、昆明、长春、厦门、南昌、石家庄、哈尔滨、泉州、太原、南宁、贵阳、珠海、兰州、汕头的航班 [24]。
水运
淮安市水渡口商务中心公共交通
- 有轨电车
淮安市运营有淮安现代有轨电车系统。截至2023年5月，淮安现代有轨电车系统共运营有1条线路，即淮安现代有轨电车1号线，运营里程为20.07千米，共设23座车站，均为地面站 [25]。
淮安市现代有轨电车
历史文化
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文物
据2023年5月国家文物局官网显示，淮安市境内共有世界文化遗产1处，为大运河。共有2处遗产区（清口枢纽、漕运总督遗址），河道1段（淮扬运河淮安段）、遗产点5处（清口枢纽、双金闸、清江大闸、洪泽湖大堤、总督漕运公署遗址）被列入 [38]。淮安市共有全国重点文物保护单位13处 [27]、江苏省级文物保护单位32处、淮安市级文物保护单位142处。
非遗
截至2023年5月，淮安市共有7项国家级非物质文化遗产 [28]。截至2021年6月，淮安市共有江苏省级33项、淮安市级163项、各县（区）级近400项非物质文化遗产 [29]。
参考资料： [28] | |||
风俗民情
淮安在端午节除了吃粽子、插艾草、涂饮雄黄酒和赛龙舟等共同的习俗外，还有着很多特色传统习俗，如挂钟馗像和“五毒儿”、小孩穿虎头鞋、吃透糖、“晒正午”、“抢码头”等，体现了浓厚的地域特色。 [81]
方言
山阳医派
山阳是淮安市淮安区的旧称，中医药文化源远流长，清朝中期形成了以温病大家吴鞠通为宗师、饮誉江淮的山阳医派，约500名名医足迹遍布海内外。继吴鞠通之后，又相继出现两位代表人物，分别是李厚坤和韩达哉。清末民初，山阳医派得到了进一步发展，先后有名医刘金方、张治平、汪筱川等。新中国成立后，楚州名医有谭济安、章湘侯、谭健民等。 [77]当前，山阳医派中传承脉络清晰的两支分别是程莘农院士和刘树农教授。 [76]
风景名胜
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- 综述
淮安市依托周恩来故里旅游景区、西游乐园、淮安方特等旅游景区，打造“伟人故里、运河之都、美食之都、文化名城”四张城市名片，呈现“运河三千里，醉美是淮安”为主题的画卷。淮安市清江浦区积极开发运河文化旅游，推进里运河文化长廊、世界运河文化旅游区建设，争建“中国漕运之城”、“世界运河之都”。
截至2024年末，淮安市共有A级景区40家，其中AAAAA级旅游景区1处（周恩来故里旅游景区）、AAAA级旅游景区21处、AAA级旅游景区9处、AA级旅游景区6处。 [97]此外，淮安市境内有江苏盱眙第一山国家森林公园、淮安古淮河国家湿地公园、淮安水利枢纽风景区、淮安古运河水利风景区、淮安樱花园水利风景区、淮安清晏园水利风景区、淮安古淮河水利风景区等国家森林公园、湿地公园、及水利风景区。
西游记文化体验园 | 淮安市博物馆 | 古淮河文化生态景区 | 里运河文化长廊 |
刘老庄连纪念园 | 淮安府署 | 中国漕运博物馆 | 吴承恩故居 |
洪泽湖古堰 | 白马湖生态旅游景区 | 白马湖向日葵的故事 | 五岛湖旅游区 |
今世缘旅游景区 | 铁山寺国家森林公园 | 第一山景区 | 黄花塘新四军军部纪念馆 |
明祖陵 | 金湖荷花荡景区 | 金湖水上森林 | 尧想国文化旅游区 |
苏皖边区政府旧址纪念馆 | 清晏园 | 钵池山景区 |
周恩来童年读书处 | 韩信故里 | 淮安市樱花园 |
西顺河二十六烈士陵园 | 苏北小延安 | 尧帝古城 |
楚秀园 | 桃花坞公园 | 勺湖园风景区 |
新安旅行团历史纪念馆 | 大胡庄战斗纪念园 | 蒋坝老街 |
景区 | 介绍 | 图片 |
|---|---|---|
周恩来故里旅游景区包括周恩来纪念馆、周恩来故居、驸马巷、河下古镇，总占地3.15平方千米。其中，周恩来故居位于淮安区驸马巷7号，是周恩来12岁以前生活过的地方，由东西相连的两个宅院组成，共有大小房屋32间，为青砖、灰瓦、木结构。故居宅院系清咸丰（1851年—1861年）到清光绪年间（1875年—1908年）所建的青砖瓦木结构平房，具有明清时期典型的苏北城镇民居建筑风格。 |  周恩来故居 | |
西游记文化体验园又称“淮安西游乐园”，于2021年开园。项目借助《西游记》蕴藏的娱乐元素，以唐僧师徒取经为基本线索，以“历经九九八十一关”为题材，采取角色扮演、大中型主题游乐项目、驻场表演、实景模拟等方式，结合现代游乐设备和观演体验，将花果山、高老庄、雷音寺等老场景用新技术多维度呈现，建成集“娱乐性、体验性、科技性”于一体的一流主题公园，是具有中国文化特质的文化主题公园 [47]。 |  淮安西游乐园 | |
 吴承恩故居 | ||
淮安方特东方欲晓是一座以红色文化为主题的大型高科技主题公园。公园以百余年来中华民族的奋斗历程为背景，结合淮安市当地具有代表性的历史人物、历史故事，运用高科技打造了一系列红色主题项目和特色景观，演绎中华民族寻求国家独立和民族复兴的近现代历史，为游客带来“红色旅游新体验” [48]。 |  淮安方特东方欲晓 | |
古淮河文化生态景区是国家AAAA级景区、全国低碳旅游示范区、江苏自驾游基地。景区生态优良、景观优美，内建有中国淮扬菜文化博物馆、中国西游记博览馆、中国城市化史馆、淮安国际摄影艺术馆等一批文化旅游项目。景区将艺术与历史、生态与文化的融合，是游人领略淮安市历史文化以及品尝淮扬美食的生态旅游胜地。 |  古淮河文化生态景区 | |
江苏盱眙第一山国家森林公园，又称“第一山景区”，位于淮安市盱眙县城北部，得名于米芾所题“第一山”，是国家AAAA级景区，有林、泉、亭、宇之玲珑，融儒、佛、道于一体。园内现存建筑包括：大成殿、淮山堂、翠屏堂、春昼亭、玻璃泉亭、明伦堂、摩崖石刻保护廊等。园内的“第一山题刻”具有较高的历史价值与艺术价值。 |  第一山国家森林公园 |
- 其他景区
名称 | 相关简介 | 代表图片 |
|---|---|---|
 明祖陵 | ||
 河下古镇 | ||
淮安府署位于淮安区东门大街，总督漕运部院以北。其大堂面积超过500平方米。 |  淮安府署 | |
天泉湖位于江苏中部的淮安市盱眙县。天泉湖比邻铁山寺国家森林公园，是苏北面积特大的山地湖泊，水域总面积约9平方千米，汇水面积约58平方千米。 [53] |  天泉湖 | |
铁山寺森林公园位于江苏省淮安市盱眙县，为国家AAAA级旅游景区。占地为70.58平方千米，其中23.73平方千米的次生林海和群山环抱着的9平方千米的纯净的天泉湖，构成了独特的小气候环境。 |  铁山寺森林公园 |
名称 | 相关简介 | 代表图片 |
|---|---|---|
 中国淮扬菜文化博物馆 | ||
中国西游记博览馆综合应用声、光、影像等高科技手段对《西游记》进行全面溯源和演绎的大型文化主题展馆，博物馆于2010年10月16日正式对公众开放。 |  中国西游记博览馆 | |
黄花塘新四军军部纪念馆占地6000平方米，其间有主体纪念馆1000平方米。整个建筑造型别致，气势雄伟。除主体纪念馆外，还有军部礼堂旧址和陈毅、饶漱石、曾山旧居等建筑。在建筑风格上，除主体纪念馆为造型别致的现代建筑外，其余全为当年民居式样的院落和茅草房。建筑之间翠竹掩映、绿树环抱；建筑之外红花绿草，整个建筑群融入在一片秀美的园林中。 |  黄花塘新四军军部纪念馆 | |
 周恩来纪念馆 |
特产美食
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名称 | 介绍 |
|---|---|
盱眙龙虾体表具坚硬外骨骼，头部和胸部粗大完整。雄性背长、螯小，雌性臀围粗大、抱卵量大、产仔多，腹部污染物沉积少。头胸甲、腹甲及螯足、步足呈红色或浅红褐色，体表清洁，色泽光亮，气味纯正，腹部净白，色素线明显。鳃丝清晰，呈玉白色，虾黄丰满。熟制后外壳鲜红，肉质洁白，细腻滑嫩，富有弹性，味鲜悠长。2021年登记为全国农产品地理标志，2022年被评为国家地理标志产品保护示范区 [33]。 | |
淮扬菜原料多以水产为主，以江湖河鲜为主料，以顶尖烹艺为支撑，以本味本色为上乘，以妙契众口为追求，雅俗共赏而不失其大雅，尤其是“和、精、清、新”的理念。 淮扬菜刀功较精细，尤以瓜雕享誉四方。菜品形态精致，滋味醇和；在烹饪上则善用火候，讲究火功，擅长炖、焖、煨、焐、蒸、烧、炒；原料多以水产为主，注重鲜活，口味平和，清鲜而略带甜味。著名菜肴有清炖蟹粉狮子头、大煮干丝、三套鸭、软兜长鱼等。 | |
岔河大米呈卵圆粒形，颗粒饱满均匀，半透明，有光泽，有茉莉清香味。蒸煮香飘四溢，米饭晶莹剔透、延伸性好、软硬适中、富有弹性、绵甜滑润，米汤粘稠油润、唇齿留香。2022年登记为全国农产品地理标志 [32]。 | |
淮安黑猪全身被毛黑色、嘴筒长直（适于掘食，行动灵活）、耐粗饲、肉味醇厚，2010年登记为全国农产品地理标志。涟水高沟捆蹄、楚州钦工肉圆，以及周总理喜爱的“红烧狮子头”皆由淮安黑猪肉为原料制成 [30]。 | |
淮安黄瓜粗细均匀，瓜把短，无棱，刺密；果肉呈淡绿色、含水量高，瓜肉清脆细腻，微甜爽口，可生食，也可凉拌或炒食。2011年登记为全国农产品地理标志 [31]。 | |
著名人物
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年代 | 名字 | 相关简介 |
|---|---|---|
汉 | ||
汉赋家、枚乘之子，典故：“枚速马迟” | ||
东汉享有盛誉的政治家、军事家。 | ||
东汉政治家、军事家，臧旻之子。 | ||
三国两晋南北朝 | ||
政治家、三国吴国丞相 | ||
政治家、三国魏大司马 | ||
政治家，三国名人、广陵太守 | ||
南朝文学家，元嘉三大家之一，著《鲍参军集》 | ||
南朝女文学家，鲍照之妹 | ||
唐 | 晚唐宰相，典故：“辕门斩子” | |
唐代诗人，名篇《长安秋望》 | ||
唐代女诗人，名篇《望夫曲》 | ||
著名诗人、大历十才子之一 | ||
宋 | 北宋著名词人，名篇《卜算子》 | |
北宋诗人，苏门四学士之一 | ||
北宋著名山水画家 | ||
北宋文学家、诗人，有宋一代大孝子 | ||
北宋天文历法学家、数学家，著《奉元历》 | ||
北宋，制订权衡法 | ||
宋代医学家，著《四时伤寒总病论》 | ||
南宋著名抗金女将，四大巾帼英雄 | ||
元 | 艺术鉴赏家，著《画鉴》 | |
潘思诚 | 元代名医，人称古逸先生 | |
明 | ||
明代著名军事理论家，著《登坛必究》 | ||
嘉靖状元，抗倭名士，民间称武状元 | ||
小说家，著《剪灯新话》 | ||
政治家、礼部尚书 | ||
政治家、户部尚书 | ||
诗文家，襄校《永乐大典》 | ||
政治家、户部尚书 | ||
女诗人，著《保世楼集》 | ||
清 | 清朝虎门销烟的爱国名将、民族英雄 | |
京剧一代宗师、教育家，艺名通天教主 | ||
朴学大师、清代汉学研究的先导 | ||
朴学家、金石学家 | ||
著名画家，“扬州八怪”之一。 | ||
陆立民 | 著名画家 | |
周采名 | 著名画家 | |
清代协办大学士、道光皇帝老师 | ||
李宗坊 | 清代大学士、汪廷珍学生，江浙学政 | |
著名数学家、著《开方释例》，被誉为“学开方者之金锁钥” | ||
晚清名医 | ||
文学家 | ||
著名诗人、被誉为清初诗坛魁首 | ||
晚清文学家 | ||
清经学家文学家 | ||
女弹词作家，著《子虚记》 | ||
女诗人，著《旧红蚕馆诗存》 | ||
女诗人，著《寄外书》、《寄外诗》 | ||
围棋四大家之首，山阳棋派开创人 | ||
晚清名臣、直隶总督、北洋大臣 | ||
晚清名臣、山西巡抚 | ||
晚清名臣、船政大臣 | ||
晚清名臣、广西按察使 | ||
近代 | 近代著名学者、甲骨学的奠基者之一 | |
近代银行家，盐业银行创办人 | ||
中国京剧表演艺术家，艺名麒麟童 | ||
近代著名爱国民主人士和民主主义者，社会活动家、教育家、新闻出版家 | ||
近代银行家，大陆银行创办人、太平保险公司的创办人之一 | ||
当代著名戏剧家 | ||
雕塑艺术家，人民英雄纪念碑浮雕 | ||
中国著名导演 | ||
国民党军“五虎上将” | ||
黄埔军校十五期 | ||
现代 | 伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，党和国家主要领导人之一，中国人民解放军主要创建人之一，中华人民共和国的开国元勋 | |
第十八届中共中央政治局委员、中华人民共和国原国家副主席 | ||
第十届全国人大常委会副委员长，民进会员 | ||
外交部部长助理、党委委员，新闻发言人 [18] | ||
山东省副省长、省政府党组成员 | ||
中国工程院院士，中医、针灸专家 | ||
兽医病毒学家 | ||
中国科学院院士，中国化学工业界先驱 | ||
中国科学院院士，凝聚态物理 | ||
新闻学家、新闻教育家、科普作家 | ||
中国著名飞机设计师 | ||
中国地震局局长 | ||
国家档案局局长 | ||
中国气象局党组副书记、副局长 | ||
中共中央对外联络部副部长 | ||
著名作家 | ||
奥运会男子50米步枪冠军 | ||
摄影大师 | ||
中国著名藏酒家 | ||
中国著名书法家 | ||
中国著名书法家 | ||
中国著名画家 | ||
著名京剧表演艺术家 | ||
太平洋建设集团创始人 | ||
国际MMA综合格斗中外对抗赛冠军 |
对外交流
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截至2023年5月，淮安市及下辖区县共有14个国际友好城市；29个国际友好交流城市 [37]。
中方名称 | 外方名称 | 结好时间 | ||
大洲 | 国家 | 城市 | ||
淮安市 | 欧洲 | 法国 | 韦尼雪市 | 1988-07-02 |
美洲 | 美国 | 亚柏林达市 | 1998-03-05 | |
美洲 | 厄瓜多尔 | 昆卡市 | 1993-04-20 | |
欧洲 | 白俄罗斯 | 戈梅利市 | 1997-06-19 | |
亚洲 | 韩国 | 完州郡 | 1999-04-22 | |
欧洲 | 意大利 | 卢卡省 | 2000-09-27 | |
欧洲 | 俄罗斯 | 圣彼得堡市科尔宾诺区 | 2003-09-08 | |
欧洲 | 德国 | 萨斯尼兹市 | 2007-06-09 | |
欧洲 | 波兰 | 普沃茨克市 | 2010-07-08 | |
欧洲 | 俄罗斯 | 马格尼托格尔斯克市 | 2012-10-24 | |
美洲 | 加拿大 | 奥克维尔市 | 2015-12-15 | |
淮安区 | 亚洲 | 日本 | 柏崎市（西山町） | 1995-10-29 |
亚洲 | 日本 | 吉备中央町（贺阳町） | 1999-11-26 | |
盱眙县 | 美洲 | 加拿大 | 圣托马斯市 | 2012-06-12 |
中方名称 | 外方名称 | 结好时间 | ||
大洲 | 国家 | 城市 | ||
淮安市 | 非洲 | 纳米比亚 | 卡拉斯地区 | 2002-05-14 |
欧洲 | 罗马尼亚 | 布泽乌市 | 2003-11-05 | |
欧洲 | 意大利 | 乌迪内市 | 2007-06-05 | |
亚洲 | 新西兰 | 罗托鲁瓦市 | 2007-06 | |
亚洲 | 新西兰 | 维多摩市 | 2009-02-25 | |
欧洲 | 保加利亚 | 佩尔尼克市 | 2011-10-10 | |
美洲 | 阿根廷 | 阿米兰德布朗市 | 2011-11-17 | |
欧洲 | 斯洛文尼亚 | 马里博尔市 | 2012-05-11 | |
亚洲 | 斯里兰卡 | 西达瓦卡市 | 2013-05-16 | |
欧洲 | 丹麦 | 尼堡市 | 2014-04-25 | |
欧洲 | 意大利 | 罗马福米奇诺区 | 2014-06-24 | |
欧洲 | 英国 | 米尔顿·凯恩斯市 | 2014-07-07 | |
淮阴区 | 欧洲 | 法国 | 希尔蒂盖姆市 | 2014-07-08 |
淮安市 | 亚洲 | 泰国 | 清莱省 | 2015-01-22 |
亚洲 | 以色列 | 贝尔谢巴市 | 2015-05-26 | |
亚洲 | 土耳其 | 伊斯坦布尔马塔佩区 | 2015-06-01 | |
欧洲 | 匈牙利 | 巴托尼市 | 2016-04-07 | |
欧洲 | 捷克 | 捷克布罗德市 | 2016-05-24 | |
亚洲 | 日本 | 前桥市 | 2016-10-30 | |
欧洲 | 德国 | 莫尔瑙市 | 2017-05-03 | |
欧洲 | 德国 | 卡尔夫市 | 2017-05-26 | |
欧洲 | 芬兰 | 萨利耶尔维市 | 2017-10-15 | |
非洲 | 尼日利亚 | 依贝久莱基地区 | 2018-07-25 | |
非洲 | 圣多美和普林西比 | 坎塔嘉罗地区 | 2018-07 | |
涟水县 | 亚洲 | 日本 | 奈良县五条市 | 2019-7-25 |
清江浦区 | 欧洲 | 俄罗斯 | 雅罗斯拉夫尔行政区 | 2019-10 |
金湖县 | 亚洲 | 韩国 | 长水郡 | 2019-07 |
盱眙县 | 美洲 | 美国 | 温森斯市 | 2016-06 |
淮安市 | 美洲 | 厄瓜多尔 | 波托惟耶霍市 | 2022-12-21 |
荣誉称号
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中国优秀旅游城市 [46] | 国家园林城市 [46] | 国家环保模范城市 [46] | 国家生态市 [46] |
第六届全国文明城市 [35] | 国家卫生城市 [36] | 全国未成年人思想道德建设工作先进城市 | 2020年第十一届全国双拥模范城 [3] |
无偿献血先进市 [4] | 第二批国家文化和旅游消费试点城市 [6] | 第三批社会信用体系建设示范区 [7] | 世界美食之都 [8] |
绿色出行创建达标城市 [17] | 江苏省生态园林城市 [19] | 中国运河之都 [40] | 中央财政支持普惠金融发展示范区 [68] |
中国淮扬菜之乡 [46] | 国家低碳试点优良城市 [56] | 2025年全国双拥模范城 [98] | |
注意，“国家历史文化名城”指今淮安市淮安区（原淮安县）而非今淮安市（原淮阴市）。第二批国家历史文化名城于1986年经《国务院批转城乡建设环境保护部、文化部关于请公布第二批国家历史文化名城名单报告的通知》公布，彼时今淮安市仍称为淮阴市，后于2001年更名为淮安市。该名单中公布的“淮安”时为“淮安县”，后历经淮安市（县级）、淮安市楚州区之名，于2012年更名为淮安市淮安区。 [11] [89-92] | |||
