江澤民國防和軍隊建設思想

江澤民國防和軍隊建設思想，着眼於解決好打得贏、不變質兩個歷史性課題，科學分析和回答了新的歷史條件下建設什麼樣的軍隊、怎樣建設軍隊和未來打什麼樣的仗、怎樣打仗的問題，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，闡明瞭新的歷史條件下國防和軍隊建設的地位作用、目標任務、指導方針、總體思路、根本途徑、戰略步驟、發展動力和政治保證等，形成了一個完整的軍事理論體系。江澤民國防和軍隊建設思想貫穿的根本性指針是堅定不移地走中國特色精兵之路，貫穿的歷史性課題是打得贏、不變質，貫穿的主導性思想是積極推進中國特色軍事變革。江澤民強調，必須站在時代的前列，用馬克思主義的政治眼光觀察世界，正確判斷國家安全面臨的國際環境。

冷戰結束後，世界局勢發生了巨大而深刻的變化，總的形勢趨於緩和，求和平、求穩定、求發展已成為各國人民的共同心願。廣大發展中國家力量正在壯大，大國之間的關係正在進行深刻調整，一些區域性國際組織在國際事務中發揮着越來越重要的作用，多極化發展不可阻擋。世界大戰在今後一個較長時期內可以避免，爭取一個良好的國際環境和周邊環境是可以實現的。但是，霸權主義和強權政治依然存在，領土、民族、宗教等矛盾錯綜複雜，局部戰爭和武裝衝突時有發生，國際恐怖主義活動加劇，世界並不安寧，影響世界和平與安全的不確定因素還在增加。總體和平、局部戰亂，總體緩和、局部緊張，總體穩定、局部動盪，將是今後一個時期國際局勢發展的基本態勢。

中國安全環境總體上是好的，但也存在許多不安全的因素。因此，在集中精力進行經濟建設、加快發展的同時，必須保持高度警惕，把維護國家安全統一和發展利益，擺在更加突出的戰略位置，增強國家的戰略能力。軍隊擔當着維護國家安全和發展利益的重要職能和神聖使命，要站在戰略全局的高度，有計劃、有步驟地推進國防和軍隊現代化建設，努力提高打贏戰爭、遏制戰爭的能力。建立鞏固的國防是國家現代化建設的一項戰略任務，要堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，努力形成國防建設與經濟建設相互促進、協調發展的機制。

江澤民指出，20世紀90年代以來，國際國內環境發生的重大變化，給人民軍隊建設帶來前所未有的影響和挑戰。高技術戰爭成為現代戰爭的基本形態，使人民軍隊打現代戰爭能力不足的問題更加突出，履行維護國家利益職能面臨着更大的壓力；國內社會主義市場經濟的發展和對外開放的擴大使人民軍隊面臨更加複雜的社會環境，堅持人民軍隊的性質、本色和作風，面臨更為嚴峻的考驗。人民解放軍能不能打贏可能發生的高技術戰爭，能不能始終保持人民軍隊的性質、本色和作風，是中共中央、中央軍委對新形勢下軍隊建設最為關注的兩個歷史性課題。解決好打得贏、不變質這兩個歷史性課題，是人民軍隊對黨、對國家、對民族的莊嚴使命和歷史責任，既具有現實的緊迫性，又是長期的歷史任務。全軍官兵必須以強烈的政治責任感和使命感，為解決好這兩個歷史性課題進行不懈的努力。打得贏、不變質是緊密聯繫、不可分割的整體，是人民軍隊存在和發展的全部意義和價值所在。解決好打得贏、不變質兩個歷史性課題，必須不斷探索新形勢下治軍的特點和規律、軍事鬥爭準備的特點和規律、國防建設的特點和規律，不斷增強治軍本領，提高軍隊建設和軍事鬥爭水平。

江澤民指出，中國共產黨對軍隊的絕對領導，是人民軍隊建軍的根本原則，是人民軍隊特有的政治優勢和永遠不變的軍魂。中國人民解放軍是執行黨的政治任務的武裝集團，它的宗旨是全心全意為人民服務，無論過去推翻三座大山，還是搞社會主義革命和建設，都是為這個目的服務的。堅持黨對軍隊的絕對領導，決定着人民軍隊的性質和宗旨，關係到社會主義的前途命運和國家的長治久安，因此始終是人民軍隊建設和發展的首要問題。在新的歷史時期，堅持黨對軍隊的絕對領導，必須堅決抵制“軍隊非黨化”“軍隊非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤觀點的影響，堅持和落實黨領導軍隊的一系列根本制度，確保黨在思想上、政治上、組織上牢牢掌握軍隊。堅持黨對軍隊的絕對領導，必須嚴守政治紀律，保證軍隊在任何時候任何情況下都同中共中央保持一致，一切行動聽從中共中央、中央軍委的指揮。要緊緊圍繞軍隊的中心任務加強和改進黨的建設，充分發揮軍隊各級黨委的核心領導作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。要大力培養選拔優秀年輕幹部，保證槍桿子永遠掌握在忠於黨、忠於人民的可靠的人手中。

江澤民指出，世界新軍事變革既給中國帶來了嚴峻的挑戰，也提供了歷史性機遇。中國正處在一個關鍵的發展時期，只要戰略運籌得當，可以在有利的國際安全環境中，加快實現國防和軍隊現代化建設的戰略目標。積極推進中國特色軍事變革，是人民解放軍迎接世界新軍事變革挑戰的必然抉擇。中國特色軍事變革，就是適應世界新軍事變革發展趨勢，從中國國情和軍情出發，走以信息化帶動機械化、以機械化促進信息化的跨越式發展道路，通過深化改革，實現軍隊建設的整體轉型，建設一支能夠打贏未來信息化戰爭的強大的現代化正規化革命軍隊。信息化是當代科技革命、社會變革最重要的推動因素，也是新軍事變革的本質和核心。推進中國特色軍事變革，按照打贏信息化戰爭的要求建設信息化軍隊，必須走跨越式的發展道路。人民軍隊正處於機械化尚未完成、又需要努力實現信息化的特殊階段，面臨着機械化和信息化雙重歷史任務。中國沒有必要等到走完發達國家軍隊機械化建設的全部過程，再來搞信息化，而應該在加強機械化建設的同時，加快軍隊信息化建設的步伐。要最大限度地發揮後發優勢，儘可能避免發達國家軍隊信息化建設曾走過的彎路，努力走出被動追趕式的發展模式，最終進入與發達國家軍隊同步發展的軌道。推進中國特色軍事變革的根本目標，是按照五十年“三步走”的戰略構想，逐步實現國防和軍隊的信息化，打贏可能發生的信息化戰爭。

江澤民指出，軍事戰略是治國之道，是指導軍事鬥爭和軍事力量建設的根本方針。軍事戰略必須與整個國家的政治、經濟、外交密切協調。積極防禦的軍事戰略是中國的傳家寶，不僅繼承了人民解放軍的傳統，也符合現階段中國的國情和軍情，有利於在政治和外交上保持主動。同時，也應隨着形勢的發展變化賦予積極防禦軍事戰略以新的內容。1993年初，江澤民根據國際戰略環境和戰爭形態及作戰樣式的新變化，主持制定了新時期軍事戰略方針，把軍事鬥爭準備的基點放在打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭上。要求全軍的各項建設和一切工作，包括軍事訓練、政治工作、後勤保障、裝備工作和國防科研等，都要在新時期軍事戰略方針的指導和統攬下，立足於未來打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭，周密規劃、全面部署和深入展開。21世紀初，江澤民根據高技術戰爭在本質上就是信息化戰爭的科學判斷，強調要把軍事鬥爭準備基點由準備應對工業時代的戰爭轉到準備應對信息時代的戰爭上來，在軍事戰略指導上要把提高信息化作戰能力擺到更加突出的位置。以新時期軍事戰略方針統攬軍隊建設全局，要着力解決增強人民軍隊在信息化條件下防衞作戰能力的關鍵問題，在繼續重視陸軍建設的同時大力加強海軍、空軍和第二炮兵部隊建設，把應急機動作戰部隊建設放在優先發展位置，提高部隊在信息化條件下的聯合作戰能力。要正確處理軍事鬥爭準備與軍隊現代化建設長遠發展的關係、主要戰略方向與其他戰略方向的關係、重點項目建設與體系建設的關係，以軍事鬥爭準備為龍頭牽引和帶動國防和軍隊現代化建設的整體推進。

江澤民指出，軍隊建設是一個整體，革命化現代化正規化建設相互聯繫，密不可分。各個方面的工作只有相互配合、相互促進，才能保證軍隊建設的順利進行；也只有各個方面共同進步，才有軍隊建設總體水平的提高。要按照政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，加強軍隊的全面建設，使革命化現代化正規化建設的目標貫徹到軍隊各項工作中去，把人民解放軍建設成為能夠經得起任何風浪考驗、無論在什麼情況下都能完成自身使命與任務的威武之師、文明之師、正義之師。“五句話”總要求把部隊各方面工作納入革命化現代化正規化的軌道，使實現軍隊建設總目標成為部隊經常性的基本實踐活動，是實現軍隊建設總目標必須遵循的行動準繩。按照“五句話”總要求全面建設部隊，關鍵是要以提高戰鬥力為出發點和落腳點抓好工作落實，特別是要把工作落實到基層。

江澤民指出，思想政治建設是人民軍隊革命化建設的核心，是人民軍隊立於不敗之地的重要前提和可靠保證。搞好軍隊的思想政治建設，是搞好軍事訓練、後勤保障以至整個軍隊現代化建設的重要基礎。把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位，是從黨、國家和軍隊工作全局的戰略高度提出的要求。新時期思想政治建設的使命，是為“打得贏”提供強大的精神動力，為“不變質”提供可靠的政治保證。軍隊任何時候都必須把思想政治建設擺在各項建設的首位，在紛繁複雜的國際環境和深刻的社會變革中，確保軍隊始終置於黨的絕對領導之下，確保人民軍隊的性質永遠不變。思想政治建設的根本是用科學理論特別是黨的理論創新成果武裝全軍官兵。黨的理論、路線、綱領，規定着軍隊思想政治建設的目標任務、方針原則和根本要求。要把學習掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想作為新形勢下軍隊思想政治建設的首要任務。要牢牢抓住思想政治教育這個中心環節，廣泛開展愛國奉獻教育、革命人生觀教育、尊幹愛兵教育、艱苦奮鬥教育，堅定官兵的革命理想和信念，保證黨從思想上政治上掌握部隊。要大力加強軍隊思想道德建設，努力使軍隊精神文明建設走在全社會前列。要着眼時代特點，加強和改進新形勢下的思想政治工作，增強針對性、實效性、主動性，不斷推進思想政治建設的創新和發展。

江澤民指出，隨着科學技術日新月異的進步，以及由此帶來的世界軍事變革的加速發展和武器系統效能的空前提高，軍事力量的構成要素、運用方式都發生了很大變化，軍隊的質量對戰爭勝負越來越具有決定性意義。提升軍隊質量，是世界新軍事變革的顯著特徵；爭奪質量優勢，是世界軍事競爭的重要發展趨勢。把加強質量建設作為實現軍隊現代化的基本指導方針，走有中國特色的精兵之路，是實現人民軍隊現代化的唯一正確的選擇，是人民軍隊建設的必由之路。加強軍隊質量建設的關鍵，是實施科技強軍戰略，依靠科技進步實現軍隊建設由數量規模型、人力密集型向質量效能型、科技密集型的轉變。要把依靠科技進步提高戰鬥力擺在國防和軍隊建設的戰略位置，增強國家的軍事科技實力，全面提高軍隊建設的科技含量，不斷提高軍隊武器裝備的科技水平。要調整改革不合理的體制編制，使軍隊的規模、結構和指揮體制適應現代技術特別是高技術條件下局部戰爭的要求。要開展科技練兵，提高廣大官兵的科技素質，切實把軍隊戰鬥力的增長轉到依靠科技進步上來，提高軍隊在高技術條件下的整體作戰能力。

江澤民指出，人才是建軍治軍之本。沒有一大批高素質的人才，就無法掌握新的武器裝備，無法創造和運用新的戰法，也就不可能贏得未來戰爭的勝利。軍隊現代化建設越發展，對高素質新型軍事人才需求就越大。人才培養是長期任務，又是當務之急，必須堅持人才培養先行，寧肯讓人才等裝備，也不能讓裝備等人才。培養和造就大批高素質新型軍事人才，必須有相當的投入作保障，要把人才建設作為軍費投入的重點之一。要適應軍隊現代化建設和未來戰爭需要，努力培養和造就一大批高素質的複合型指揮人才、智囊型參謀人才和專家型科技人才。要大力抓好人才戰略工程，重點抓好指揮軍官隊伍、參謀隊伍、科學家隊伍、技術專家隊伍和士官隊伍建設。要把提高知識素養作為人才培養的基礎性工作，擺在更加重要的位置。要在實踐中培養和鍛鍊人才，實踐是增長才乾的最好課堂，崗位是提高素質的基本平台。軍隊院校是培養軍事人才的主渠道，必須把院校教育擺在優先發展的戰略地位，建立新型院校體系，推進院校教育改革，提高人才培養質量。軍隊生長幹部要逐步走出軍隊自己培養和依託國民教育培養並舉的路子，從更大範圍選拔高素質人才。要按照德才兼備、任人唯賢的方針和革命化、年輕化、知識化、專業化的標準，選拔和任用軍隊幹部，特別是要高度重視培養選拔年輕幹部，使更多的優秀年輕幹部及時走上領導崗位，保證軍隊建設後繼有人。

江澤民指出，軍隊武器裝備的高科技化，是世界軍事發展的重要趨勢。在現代戰爭中，擁有高科技武器裝備優勢的一方比較容易掌握主動權，而落後的一方則可能陷入被動挨打的境地。提高人民軍隊武器裝備的現代化水平，增強武器裝備的高科技含量，是一項緊迫的任務。必須把武器裝備建設擺在更加突出的位置，千方百計把武器裝備搞上去。要按照“突發事件有準備，局部戰爭有保障，威懾有手段，發展有基礎”的建設目標，確立科學的武器裝備發展戰略。要追蹤世界軍事科技發展趨勢，瞄準武器裝備發展前沿，在重視搞好機械化武器裝備建設的同時，加快發展信息化武器裝備，努力實現武器裝備建設的跨越式發展。要着眼軍事鬥爭需要，突出武器裝備發展重點，有所為有所不為，有所趕有所不趕，集中力量發展“殺手鐧”武器裝備。要重視武器裝備的系統配套發展，搞好裝備體系建設。要堅持自力更生為主，把武器裝備建設的着力點放在自主創新上，同時利用一切可以利用的資源，學習一切可以借鑑的經驗，有選擇地引進關鍵裝備和技術。要加強武器裝備建設的集中統一領導和管理，建立和完善適應社會主義市場經濟特點和武器裝備發展規律的競爭、評價、監督和激勵機制，深化國防科技工業體制改革。要大力弘揚“兩彈一星”精神，儘快把武器裝備建設搞上去。

江澤民指出，隨着改革開放和市場經濟的發展，中國的綜合國力增強，國防費也將相應增長，但國防費供需矛盾突出的問題在短期內不可能根本解決。中國不能同發達國家比國防費投入，國防和軍隊建設必須走一條投入較少、效益較高的發展之路。①堅持勤儉建軍的方針，發揚艱苦奮鬥的精神。軍隊要自覺體諒國家的難處，樹立長期“過緊日子”的思想，大興艱苦奮鬥之風，勤儉辦一切事業。不該花的錢一分也不花，一分錢能辦成的事就不花兩分錢。②突出軍費使用重點，提高軍事經濟效益。在供需矛盾一時難以緩解的情況下，要突出保障重點，在保證部隊生活不斷改善的基礎上，集中財力和物力，向裝備建設、重點部隊和重要方向傾斜。要學習和運用科學管理的新思想、新知識、新技術、新手段，努力探索具有人民軍隊特色的管理理論和管理方法，向管理要效益。要適應社會主義市場經濟發展的要求，改進物資籌措和供應辦法，提高經費和物資使用效益。③建立和完善三軍一體、軍民兼容、平戰結合的聯勤保障體制。要打破三軍自成體系的界限，堅定地走三軍聯勤、聯合保障的路子，努力把三軍通用物資和通用勤務保障全部統起來，實現三軍保障一體化。要打破軍地界限，儘可能把與軍事職能沒有多大關係的保障機構和功能剝離出去，最大限度地依託和利用國民經濟體系，增大軍隊後勤保障特別是生活保障社會化的範圍和程度。④軍隊必須停止一切經商活動。軍隊從總體上講應該“吃皇糧”。搞“自我發展”“自我完善”是行不通的。軍隊不能走自己養自己的道路。要加強後勤建設和改革，提高綜合保障能力。要根據現代技術特別是高技術條件下的作戰需要，加強後勤和技術保障力量建設，調整戰備物資儲備的結構和佈局，搞好戰略後方基地建設，努力形成全方位的支援保障能力，尤其要提高應急綜合保障能力。

江澤民指出，沒有軍隊的正規化，就沒有軍隊的現代化。提高軍隊的正規化水平，必須堅持依法治軍。軍隊要適應國家民主法制建設的發展，自覺地貫徹依法治軍的方針，把國防和軍隊建設納入法制的軌道，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。依法治軍，就是從制度上和法律上保證黨對軍隊的絕對領導，使“黨指揮槍”的原則更具穩定性、權威性和規範性；就是把黨關於國防建設和軍隊建設的主張，通過法定程序上升為國家意志，使黨的領導同依法辦事統一起來；就是把人民軍隊成功的治軍經驗用法的形式確定下來，促進軍隊的革命化現代化正規化建設。必須抓緊軍事立法工作，逐步建立適應社會主義市場經濟發展要求、符合現代軍事發展規律、能夠體現人民軍隊性質和優良傳統的軍事法規體系，使軍隊的各項建設都有章可循、有法可依。必須堅決維護軍事法規和條令條例的權威性和嚴肅性，提高全軍各級領導幹部依法辦事的能力和意識，使他們學會用法規制度教育、引導和管理部隊，協調和處理內外關係和各種矛盾。嚴格要求、嚴格管理是提高軍隊正規化水平的主要手段，越是管理得好、要求得嚴，部隊戰鬥力就越高。全軍要加強紀律建設，強化紀律觀念，養成嚴守紀律、令行禁止的好作風，保證政令、軍令暢通。各級領導幹部要成為聽從指揮、嚴守紀律、嚴格執行規章制度的模範，對士兵要有感情，要從關心、愛護、教育出發，通過深入細緻的思想政治工作，動之以情、曉之以理，不能簡單粗暴。要以科學理論為指導，把軍隊長期積累的管理工作的好經驗、好方法，同現代管理科學結合起來，提高管理工作的科學性和有效性。

江澤民指出，改革是推動軍隊建設的強大動力，創新是軍隊進步的靈魂。世界軍事科學技術日新月異，軍事領域鬥爭日趨激烈，要求人民軍隊必須更加發揚改革創新的精神，始終保持旺盛的生機和活力。軍隊各個方面的工作，都要在改革創新中謀發展、求突破。①創新發展中國特色的軍事理論。要堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想為指導，適應世界軍事變革的大趨勢，堅持繼承歷史上的優秀軍事遺產，積極借鑑外軍的有益經驗，發展中國特色的軍事科學。要在繼續加強基礎研究的同時，把主要力量投入現實問題的研究上來，為軍隊建設和軍事鬥爭準備服務。②調整改革體制編制。要從軍隊的職能、任務和特點出發，按照“精兵、合成、高效”的原則，着眼解決軍隊建設和作戰面臨的突出矛盾和主要問題，改革和完善軍隊體制編制，把人民解放軍建設成為一支規模適度、結構合理、機構精幹、指揮靈便、戰鬥力強的現代化正規化革命軍隊。③調整完善政策制度。要適應改革開放和發展社會主義市場經濟的要求，以兵役制度、士官制度、幹部人事制度、工資福利津貼制度和後勤生活保障社會化等方面的改革為重點，對軍人和國家、軍人和社會以及軍隊內部的關係加以調整和規範，建立和完善有利於調動官兵積極性的政策制度，增強部隊的吸引力和凝聚力。④積極穩妥地推進改革。要從現階段的國情和軍情出發，正確處理繼承優良傳統與改革創新的關係、借鑑外軍經驗與保持自身特色的關係、軍隊改革與整個國家改革的關係，深化改革與保持部隊穩定的關係，使軍隊的改革發展在確保國家安全和軍隊穩定的前提下積極穩妥地進行。

江澤民指出，國防和軍隊建設是全黨和全國人民的共同事業，必須依靠人民建設軍隊、建設國防。無論武器裝備如何發展，戰爭形態如何變化，人民戰爭都是克敵制勝的法寶。未來信息化戰爭，是以軍事力量對抗為主的綜合國力的較量，更加需要充分發揮人民戰爭的威力。着眼打贏信息化戰爭進行軍事鬥爭準備和武裝力量建設，要求始終不渝地堅持全民辦國防的方針。①要重視在全體人民中進行國防教育，增強國防意識。國防教育要突出愛國主義這個核心內容，着力增強全民憂患意識，增強民族自尊心和自豪感，使全體人民牢固樹立關心國防、建設國防、保衞國防的光榮感和責任感。②要在加強軍隊建設的同時，高度重視國防後備力量建設，做到平時少養兵，戰時多出兵。國防後備力量建設，要適應未來軍事鬥爭的特點和發展社會主義市場經濟的要求，注重提高質量，完善組織體制及相關的政策制度。預備役部隊和民兵要保持適度規模，優化結構，提高快速動員能力和訓練水平，真正做到召之即來，來之能戰。③要按照“軍民結合、平戰結合、寓軍於民”的方針，進一步調整和完善國防動員體制，提高國防動員能力。④要加強軍政軍民團結。軍政軍民團結是人民軍隊戰無不勝的力量源泉，是保持社會穩定的重要因素。全國軍民要像愛護眼睛一樣維護軍政軍民團結，鞏固和發展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關係。各級黨委、政府和人民羣眾，要關心和支持軍隊建設。軍隊要發揚擁政愛民的光榮傳統，積極參加和支援國家經濟建設。江澤民是中國共產黨第三代中央領導集體的核心，“三個代表”重要思想的主要創立者，中國人民解放軍的主要領導人。

1989年6月，他在中國共產黨第十三屆四中全會上當選為中共中央總書記。11月任中共中央軍事委員會主席。1990年4月當選為中華人民共和國中央軍事委員會主席。他在主持中央軍委工作的15年間，以馬克思主義政治家、軍事家、戰略家的革命氣魄和膽識，作出了一系列關於國防和軍隊建設的戰略決策，解決了軍隊發展中一系列突出矛盾和問題，指揮了一系列重大軍事行動，使人民軍隊經受住了政治鬥爭、軍事鬥爭和同嚴重自然災害鬥爭的嚴峻考驗，軍隊革命化現代化正規化建設取得顯著成就。他堅持把毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想與新的軍事實踐相結合，着眼時代特點、社會歷史條件和中國安全環境的發展變化，從戰略高度深刻分析中國國防和軍隊建設面臨的新形勢新任務，科學總結中國共產黨領導國防和軍隊現代化建設的基本經驗，提出了加強國防和軍隊建設的一系列新思想、新觀點、新論斷，創立了富有時代特色的江澤民國防和軍隊建設思想。

20世紀80年代末90年代初，針對國際戰略格局發生重大變化、高技術條件下局部戰爭興起和中國社會主義市場經濟日益發展、對外開放日益擴大的形勢，江澤民在《沿着老一輩革命家開拓的道路繼續前進，把軍隊的建設和改革搞得更好》（1989）、《對軍事戰略的考慮》（1990）、《部隊要做到政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力》（1990）、《新形勢下軍隊肩負的歷史責任》（1991）、《下大力發展國防科學技術》（1991）、《在中央軍委擴大會議上的講話》（1992）、《國際形勢和軍事戰略方針》（1993）等一系列重要講話中，明確提出要始終不渝地堅持黨對軍隊的絕對領導，發揚人民軍隊的優良傳統和作風；全軍部隊要按照“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的總要求加強全面建設；必須把未來軍事鬥爭準備的基點放在打贏可能發生的現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭上；等等。

90年代中期，面對世界範圍內新軍事變革的迅猛興起，“台獨”勢力在霸權主義的支持縱容下惡性膨脹導致台海局勢日益嚴峻，以及改革開放和市場經濟給軍隊建設帶來的新挑戰，江澤民在《必須把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位》（1994）、《堅持黨對軍隊的絕對領導》（1995）、《把長征精神一代一代傳下去》（1996）、《以改革創新的精神迎接世界軍事發展的挑戰》（1996）、《努力探索社會主義市場經濟和對外開放條件下治軍的特點和規律》（1996）、《在慶祝中國人民解放軍建軍七十週年大會上的講話》（1997）、《加強國防和軍隊建設是國家安全和現代化建設的基本保證》（1997）、《實現國防和軍隊現代化建設跨世紀發展的戰略目標》（1997）等一系列重要講話中，緊緊圍繞解決好打得贏、不變質兩個歷史性課題，強調要把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位；要貫徹科技強軍戰略，積極推動軍隊建設由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變；要以改革創新的精神迎接世界軍事發展的挑戰，用正確的思想理論和現代科技特別是高技術知識武裝全軍，積極探索發展社會主義市場經濟和對外開放條件下治軍的特點和規律；要以加強紀律建設為核心內容，依法治軍、從嚴治軍；要按照“三步走”的發展戰略實現國防和軍隊現代化；等等。

20世紀末21世紀初，面對世界新軍事變革加速發展、戰爭形態加速向信息化戰爭轉變、中國國家安全環境更加複雜多變的形勢，江澤民在《走出一條投入較少、效益較高的軍隊現代化建設的路子》（1998）、《二十年來軍隊建設的歷史經驗》（1998）、《十年來軍委工作的回顧和總結》（1999）、《機械化和信息化是我軍建設的雙重歷史任務》（2000）、《營造有利戰略態勢，增強國家戰略能力》（2001）、《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》（2002）、《論中國特色軍事變革》（2002）等一系列重要報告和講話中，將國防和軍隊現代化建設的戰略目標進一步明確為建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭，提出積極推進中國特色軍事變革，努力完成人民軍隊機械化和信息化建設的雙重歷史任務，實現軍隊現代化建設跨越式發展的重大戰略思想，以及認真貫徹“三個代表”重要思想，正確認識和處理國防與軍隊建設七個方面的關係，加快以“殺手鐧”為重點的武器裝備的發展步伐，培養和造就大批高素質新型軍事人才，解決好諸軍種、兵種聯合作戰問題，努力做好軍事鬥爭各項準備等一系列重要思想，進一步豐富和發展了黨的軍事指導理論。江澤民國防和軍隊建設思想是“三個代表”重要思想在軍事領域的生動展開，是毛澤東軍事思想特別是鄧小平新時期軍隊建設思想同新的歷史條件相結合的產物，具有鮮明的時代性、高度的創造性、很強的實踐性。江澤民國防和軍隊建設思想是新的歷史條件下國防和軍隊建設基本規律的集中體現，正確解決了在世界新軍事變革蓬勃進行、中國社會主義市場經濟深入發展的歷史條件下積極推進中國特色軍事變革，保證人民軍隊打得贏、不變質的重大課題，開闢了中國共產黨軍事指導理論發展的新境界，是新形勢下中國國防和軍隊建設的科學指南。江澤民國防和軍隊建設思想貫穿着馬克思主義的科學世界觀和方法論，對面向未來思考謀劃國防和軍隊建設具有重要的世界觀和方法論意義。 ^[2]