國家意志

國家意志有兩層含義，國家意志包括國家行為，是否能和民眾所一致的。上層建築具有高瞻遠矚的能力，而普通民眾不可能有。個人意識和國家意志相一致的。這樣才有可能形成民族步伐的統一，行為的統一。

所謂國家意志，就是指國家為了維護存在和推動發展而產生的訴求。在一個社會共同體中，個體訴求形成個人意志，國家意志是個人意志的集合，具有訴求整體性、行動統一性和執行公共性的特徵。這些特徵決定了國家意志必然是整個社會意願的體現，也是人民所期待的目標追求。