政治工作

黨之所以在軍隊開展政治工作，就是為了保證人民軍隊的性質和正確的發展方向，不斷提高戰鬥力水平，履行好黨和人民賦予軍隊的神聖使命 ^[3]  。

公安機關必須將公安政治工作的生命線地位立起來，通過強有力的工作，為切實擔負起維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的神聖使命，提供可靠的政治、思想、組織和隊伍保障。

加強黨的政治建設，要求黨員領導幹部提高政治站位，帶好頭、走在前、做表率，提高抓政治建設的本領，把政治建設抓細抓常、抓出成效，讓政治工作與業務工作高度融合、同頻共振。

政治工作是一切經濟工作的生命線。在社會經濟制度發生根本變革的時期，尤其是這樣。

——摘自《<中國農村的社會主義高潮>按語選》（1955年9月—12月）《毛澤東文集》第6卷 ^[4]  。

習近平主席強調，一定要把先輩們用鮮血和生命鑄就的優良傳統一代代傳下去，並指出，政治工作過不了網絡關就過不了時代關，必須推動政治工作傳統優勢與信息技術高度融合 ^[5]  。

（2003年12月5日）

第十四條中國人民解放軍政治工作的主要內容是：

（一）思想政治教育。組織學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。進行黨的路線方針政策教育，進行人民軍隊性質、宗旨、職能和優良傳統教育，進行愛國奉獻、革命人生觀、尊幹愛兵、艱苦奮鬥教育，進行理想信念、軍人道德、法律法規和時事政策教育，進行愛國主義、集體主義、革命英雄主義教育和革命氣節教育。

（二）黨組織建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，增強黨組織的原則性、戰鬥性。建立健全黨的組織和制度，搞好黨員發展和教育管理工作，嚴格黨的生活，保障黨員民主權利。從思想上、政治上、組織上、作風上加強黨的建設，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，發揮黨委的核心領導作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用。

（三）幹部隊伍建設。貫徹黨的幹部路線，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，建立完善幹部工作法規制度和政策，選拔、培養和管理幹部，調整配備領導班子，實現幹部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，造就高素質新型軍事人才。

（四）共產主義青年團建設和青年工作。建立健全共青團組織，落實團的組織生活和工作制度，發揮共青團的黨的助手作用、完成任務的突擊隊作用和聯繫廣大青年的橋樑作用。圍繞部隊中心任務，開展適合青年特點的教育和活動，鼓勵和支持青年學習成才。

（五）民主制度建設。建立健全軍人代表大會、軍人代表會議和軍人大會、軍人委員會等民主制度，開展政治民主、經濟民主、軍事民主，維護官兵民主權利，發揮官兵的積極性和創造性。

（六）紀律檢查和行政監察工作。檢查監督黨的路線方針政策和中央軍委的決議、命令、指示的執行情況。開展反腐倡廉工作，加強對領導幹部行使權力的監督。進行黨紀軍紀教育，檢查處理違紀案件。

（七）保衞工作。建立健全保衞工作制度，做好預防犯罪工作。開展隱蔽鬥爭，防範敵對勢力的滲透、策反和破壞。做好安全警衞工作。依法進行刑事偵查工作，做好軍事監獄和看守工作。

（八）軍事審判、檢察和司法行政工作。依法代表國家在軍隊中行使審判權、檢察權，組織開展司法行政工作，保證憲法和法律在軍隊的實施。運用法律手段保護國家軍事利益，維護軍隊和軍人合法權益，為部隊和官兵提供法律服務。

（九）科學文化教育。建立完善學習制度，組織部隊學習現代科學文化知識特別是軍事高科技知識，鼓勵和支持官兵參加學歷教育和繼續教育，提高科學文化素質和專業技術水平，培養既能保衞祖國又能建設祖國的人才。

（十）軍事宣傳工作。宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中共中央、中央軍委的重大決策，宣傳軍隊建設的重大成就和先進典型。堅持正確輿論導向，加強對軍隊報刊、廣播、電視、網絡宣傳和出版工作的管理。組織開展對外軍事宣傳。

（十一）文藝體育工作。建設服務部隊的文藝體育隊伍，發展軍事文藝體育事業。建設軍營文化，改善文化裝備、設施和環境，組織開展羣眾性文化體育活動。

（十二）羣眾工作。教育官兵遵守民族政策、宗教政策和羣眾紀律，開展擁政愛民和軍民共建社會主義精神文明活動，正確處理軍政軍民關係方面的問題，維護軍政軍民團結。協同國家和地方有關部門開展全民國防教育。動員部隊支援國家經濟建設，參加搶險救災和社會公益事業。

（十三）聯絡工作。進行瓦解敵軍、團結友軍的工作。開展對台工作。調查研究外軍、敵軍和境內外民族分裂勢力情況。指導部隊進行心理戰研究和訓練。

（十四）軍人褒獎、福利和優待撫卹。建立健全軍人褒獎、福利政策制度，對有突出貢獻的軍人實施褒揚獎勵，檢查督促軍人福利待遇的落實。會同政府有關部門制定完善優待撫卹政策規定，對軍人及其家屬實施優待，對烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬和殘疾軍人進行撫卹。

（十五）經常性思想工作。針對官兵的現實思想問題，及時進行思想教育，搞好心理疏導。發揮部隊、社會、家庭和思想工作骨幹隊伍的作用，開展羣眾性思想互助活動。

（十六）軍事訓練中政治工作。進行形勢和軍事鬥爭準備教育，激發部隊練兵熱情。引導官兵從難從嚴從實戰出發進行訓練，培育部隊的戰鬥精神和優良作風。做好軍事演習中政治工作。開展戰時政治工作研究演練，制定完善戰時政治工作預案。

（十七）執行任務中政治工作。進行後勤保障、裝備保障、科學試驗、院校教學以及國防施工、執勤、反恐、國際維和、軍事外交、搶險救災等任務中的政治工作。

（十八）戰時政治工作。加強黨委對作戰的統一領導，保證中共中央、中央軍委的軍事戰略方針、作戰原則和命令、指示的貫徹執行。進行作戰動員和戰場鼓動。健全組織，調整補充幹部。發揚軍事民主，開展立功創模活動。進行輿論戰、心理戰、法律戰，開展瓦解敵軍工作，開展反心戰、反策反工作，開展軍事司法和法律服務工作。做好參戰民兵、民工政治工作和戰區羣眾工作。維護戰場紀律和羣眾紀律。做好烈士善後工作。

（十九）預備役部隊、民兵政治工作。堅持黨管武裝的原則，加強預備役部隊、民兵思想建設和組織建設。做好民兵組織整頓、軍事訓練、執行任務中政治工作和兵役政治工作。加強專職人民武裝幹部隊伍建設。

（二十）政治工作研究。研究軍隊政治工作的歷史、現狀和發展趨勢，研究改革開放和發展社會主義市場經濟條件下政治工作的特點規律，研究推進中國特色軍事變革對政治工作提出的新要求，研究高技術戰爭中開展政治工作和發揮政治工作作戰功能的有效途徑，研究運用現代科學技術改進政治工作的方法手段，研究制定政治工作的法規制度和政策，為加強和改進政治工作提供理論指導和決策依據。

公安政治工作，是黨的思想政治工作的重要組成部分，是公安隊伍戰鬥力生成的重要構成要素，是公安機關有效履行職責的根本保證 ^[6]  。各級公安機關要牢牢把握思想政治工作這一生命線，以鑄造忠誠警魂為根本，以培育人民警察核心價值觀為重點，以構建和諧警民關係為導向，以提升隊伍凝聚力戰鬥力為目標，發揚優良傳統，堅持改革創新，着力提升公安政治工作科學化水平，為維護國家安全和社會穩定提供強大的精神動力和堅強的思想政治保證。 ^[6] 

2018年7月30日，俄羅斯聯邦總統普京簽署總統令，批准成立國防部軍事政治管理總局，新部門將於12月1日前組建完成。此次組建的俄羅斯軍事政治管理總局將重塑俄軍政治工作組織形態和力量體系，豐富和完善俄軍“混合戰爭”理念下的作戰樣式，並從體制機制層面推動俄軍實力整體躍升 ^[7]  。

政治宣傳和鼓動是美軍戰時政治性工作的一項重要內容。美國曆來重視對軍人進行愛國主義教育，向官兵灌輸“責任、榮譽、國家”等核心價值觀，強調軍隊是保衞國家利益的工具，強化官兵樹立獻身國家、服務國家的觀念，要求軍人必須聽從命令，服從指揮，激勵官兵為保衞美國利益、為民主自由而參戰。

美軍認為，戰時宗教支援不僅保證政府對軍隊的政治控制和精神影響，起到穩定軍心的作用，而且還能輔助作戰計劃的制定與實施。在戰時，美軍實行隨軍牧師制度，在戰區陸軍集團軍設牧師處，師設牧師科，營級單位編配隨軍牧師；海軍艦隊、海軍陸戰隊設牧師處，分艦隊設牧師科，大型艦艇、中隊編配隨軍牧師；空軍各戰區、航空兵設牧師科，基地、聯隊編配隨軍牧師。聯合作戰中，美軍根據作戰任務需要任命資深隨軍牧師到戰區司令部工作。