發展之路

人才優先概括起來是“四個優先”：一是位置優先：把人才發展放在最優先位置。二是積累優先：瞄準未來，考慮我國在未來12年國際地位，作好人才儲備。三是投資優先：優先投資於人才開發，建立多元投資機制。四是開發優先：在整體發展中，優先開發人才，引領經濟社會發展。要貫徹落實“四個優先”，上海必須“站高一步、看遠一步、想深一步”。城市的經濟結構決定了城市的人才結構，反過來，人才結構也影響城市發展的競爭力。所以，上海要發揮國際化城市集聚力、輻射力、競爭力、影響力的作用，迫切需要在人才管理制度改革方面探索一條新路。

上海公共行政與人力資源研究所全體科研人員根據“人才優先”發展的新趨勢、新要求，站在新的起點上，深入調查、認真思考，在研究探索基礎上，彙編出版了本書。 ^[1] 

序吳江

發展謀劃篇

發展戰略：人才發展的未來八個戰略思想

發展定位：人才優先發展的當代意義與使命

發展理論：人才體制改革與人力資源管理理論創新研究

發展視角：人才成長與發揮作用的社會文化環境研究

制度創新篇

創新制度：幹部教育培訓制度改革的總體設計與實現路徑研究

創新模式：外籍人力資源管理模式創新研究

創新標準：公務員職位分類標準研究

創新服務：人才發展的公共服務體系研究

創新政策：推進黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才相互流動的政策研究

重點開發篇

開發關鍵：幹部人事制度改革完善研究

開發重點：創新人才培養的機制研究

開發核心：高層次專業人才隊伍開發研究

開發對象：高技能人才隊伍建設現狀及對策研究

後記