軍事鬥爭準備

核心是戰爭準備，還包括應對危機、維護和平等其他方面的準備。

充分的軍事鬥爭準備具有震懾敵人、遏制戰爭的作用，同時又是戰勝敵人、贏得戰爭勝利的基礎。

軍事鬥爭準備的內容大體分為軍事準備、政治準備、經濟準備等部分。

軍事準備包括武裝力量建設、國防科技與國防工業建設、戰爭動員體制建設、戰場環境建設等。

政治準備主要指與軍事鬥爭有關的精神準備和法律、輿論、心理準備，包括國防與戰備思想教育、國防與軍事立法、對外統一戰線與聯絡工作等，基本目的在於為軍事鬥爭創造良好的政治環境；

經濟準備通過國家經濟建設和國民經濟各部門的戰爭動員體制建設，提高國家的經濟實力和戰爭潛力，為軍事鬥爭提供強大的物質技術基礎。

中國人民解放軍的軍事鬥爭準備，以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、胡錦濤國防和軍隊建設思想、習近平國防和軍隊建設重要論述為指導，以新形勢下積極防禦的戰略方針為統攬，以國家可能提供的財力、物力為條件，有計劃、有步驟、有重點地做好各項準備工作。

軍事鬥爭準備的基點是打贏可能發生的信息化局部戰爭。

主要工作包括：①研究形勢發展，掌握敵情變化。

研究國際戰略形勢的發展，密切關注國家周邊安全形勢的變化，分析國內敏感地區的社會動態，是做好軍事鬥爭準備的前提和依據。

②改善武器裝備，提高軍隊現代化水平。

武器裝備是進行軍事鬥爭準備的物質基礎，也是衡量軍隊質量高低的重要標誌。要發展新武器裝備，又要抓好現有武器裝備的維護和管理，改進其技術性能，提高作戰效能，為實現“以劣勝優”創造條件。

③深入研究戰法，改革軍事訓練。

針對具體作戰對象，結合部隊作戰任務，開展戰法研究，探索戰勝敵人的對策。同時，把戰法研究與訓法研究相結合，構建聯合作戰體系和訓練體系，促進軍事訓練改革深入發展，為贏得未來戰爭的勝利打下基礎。

④制定作戰預案，搞好戰場建設。

不斷適應戰略環境變化，修訂和完善作戰預案及各種保障方案。制定戰場建設總體規劃，逐步落實，使戰場建設能適應信息化局部戰爭作戰和保障的需要，成為未來防衞作戰的重要依託和物質基礎。

⑤健全動員體制，加強後備力量建設。

為進行軍事鬥爭，必須在平時加強動員建設，做好動員準備，重點是健全動員體制和加強後備力量建設，特別要做好局部動員的準備，尤其是加強信息化局部戰爭兵員動員、軍民通用物資徵用、民兵參戰支前等問題的研究，明確基本原則、任務和方法。

⑥提高保障能力，搞好物資儲備。

現代軍事鬥爭對保障能力提出了新的要求，必須加強聯勤建設，提高後勤保障能力；加強指揮自動化體系建設，提高軍事鬥爭的指揮、控制、通信和情報保障能力。物資儲備是提高保障能力的重要措施，須適應客觀情況變化，適時調整物資儲備佈局，優化儲備結構，充實儲備數量和改變儲備方式等。

中國人民解放軍軍事鬥爭準備的基本要求是：

①立足於打贏信息化局部戰爭。

未來面臨的軍事鬥爭，重點是為維護國家主權和領土完整而進行的信息化局部戰爭。堅定信心，立足打贏，是軍事鬥爭準備的前提和思想基礎。

②着眼於政治鬥爭需要。軍事鬥爭必須服從於政治鬥爭。何時進行軍事鬥爭，怎樣進行軍事鬥爭，如何為可能的軍事鬥爭進行準備，準備的重點、規模和程度，都要服從政治的需要。

③既要服從國家經濟建設大局，又要有所作為，使國防和軍隊建設與經濟建設協調發展。

國防建設和軍隊建設要服從國家經濟建設的大局，軍事鬥爭準備也要服從國家經濟建設的大局。軍事鬥爭準備必須把握適當規模，又要充分發揮主觀能動性，創造性地做好工作，完成好中國共產黨和國家賦予的任務和使命。

④處理好應急準備與加強根本建設的關係。做好應急準備是軍事鬥爭的現實需要。同時，在實際工作中必須辯證地處理好當前和長遠、應急與根本的關係。應急準備是為長遠發展和根本建設摸索經驗，更重要的是搞好根本建設，使軍事鬥爭準備的基礎更加堅實。

⑤着眼全局，把握重點。

以發展和提高軍隊的實戰能力和威懾能力為出發點，着眼於完善體制編制，提高軍隊的質量，增強整體效能；加強國防科研，抓好重大科研攻關項目，加強重點方向的戰備工作。

⑥與外交鬥爭密切配合，努力營造有利於軍事鬥爭準備的國際戰略環境與態勢。

新形勢下的軍事鬥爭，形勢複雜多變，給軍事鬥爭準備提出許多新的內容和要求，必須拓展和深化軍事鬥爭準備，按照“能打仗、打勝仗”的要求，堅持以解決重點難點問題為導向，真抓實備、常備不懈，全面提高軍隊威懾和實戰能力。主要是增強基於信息系統的體系作戰能力，統籌推進各方向各領域軍事鬥爭準備，保持常備不懈的戰備狀態，提高軍事訓練實戰化水平，同時組織好非戰爭軍事行動準備等。

發佈者：中國軍事百科全書編審室 ^[1]