東莞市國家税務局

東莞市國家税務局於1994年9月底税務機構分設後成立，2009年規範機構設置後，在系統內設置13個行政科室，分別是：辦公室、政策法規科、貨物和勞務税科、所得税科、收入核算科、納税服務科、徵收管理科、財務管理科、人事科、教育科、監察室、大企業和國際税管理科、進出口税收管理科；3個直屬機構，分別是：稽查局、車輛購置税徵收管理分局、直屬税務分局，另設4個跨區稽查局，分別為第一至第四稽查局；3個事業單位，分別是：信息中心、機關服務中心、票證中心；派出機構共33個，名稱為東莞市國家税務局××税務分局，為正科級建制。全系統共有在職幹部職工700多人，管轄全市25萬多户納税户。

東莞市國家税務局設置13個內設機構，3個直屬機構，3個事業單位，除稽查局級別為副處級外，其他單位級別為正科級；派出機構共33個，均為税務分局，其中正科級建制的税務分局27個，副科級建制的税務分局6個。

國家税務總局東莞市税務局的主要職責是：

（一）負責貫徹執行黨的路線、方針、政策，加強黨的全面領導，履行全面從嚴治黨責任，負責黨的建設和思想政治建設工作。

（二）負責貫徹執行税收、社會保險費和有關非税收入法律、法規、規章和規範性文件，研究制定具體實施辦法。組織落實國家規定的税收優惠政策。

（三）負責研究擬定本系統税收、社會保險費和有關非税收入中長期規劃，參與擬定税收、社會保險費和有關非税收入預算目標並依法組織實施。負責本系統税收、社會保險費和有關非税收入的會統核算工作。組織開展收入分析預測。

（四）負責開展税收經濟分析和税收政策效應分析，為上級税務機關和東莞市委、市政府提供決策參考。

（五）負責所轄區域內各項税收、社會保險費和有關非税收入徵收管理。組織實施税（費）源監控和風險管理，加強大企業和自然人税收管理。

（六）負責組織實施本系統税收、社會保險費和有關非税收入服務體系建設。組織開展納税服務、税收宣傳工作，保護納税人、繳費人合法權益。承擔涉及税收、社會保險費和有關非税收入的行政處罰聽證、行政複議和行政訴訟事項。

（七）負責所轄區域內國際税收和進出口税收管理工作，組織反避税調查和出口退税事項辦理。

（八）負責組織實施所轄區域內税務稽查和社會保險費、有關非税收入檢查工作。

（九）負責增值税專用發票、普通發票和其他各類發票管理。負責税收、社會保險費和有關非税收入票證管理。

（十）負責組織實施本系統各項税收、社會保險費和有關非税收入徵管信息化建設和數據治理工作。

（十一）負責本系統內部控制機制建設工作，開展對本系統貫徹執行黨中央、國務院重大決策及上級工作部署情況的督查督辦，組織實施税收執法督察。

（十二）負責本系統基層建設和幹部隊伍建設工作，加強領導班子和後備幹部隊伍建設，承擔税務人才培養和幹部教育培訓工作。負責本系統績效管理和幹部考核工作。

（十三）負責本系統機構、編制、經費和資產管理工作。

（十四）完成國家税務總局廣東省税務局和東莞市委、市政府交辦的其他工作。 ^[2] 

國家税務總局東莞市税務局黨委書記、局長：曹益鎮

國家税務總局東莞市税務局黨委副書記、副局長：鍾毅民

國家税務總局東莞市税務局黨委委員、副局長：劉丹、鄧進強、黃見洪、鄺照東、黃月華、李玉梅、歐英

國家税務總局東莞市税務局黨委委員、紀檢組長：冼其軍

國家税務總局東莞市税務局黨委委員、總會計師：黃光濤、吳文傑

國家税務總局東莞市税務局黨委委員、總經濟師：蔡超文、王志豪 ^[3] 

東莞市國家税務局設置13個內設機構，級別為正科級。

（1）辦公室

擬訂本系統年度工作計劃、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔税收宣傳、新聞發佈及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織税收科研、學術交流工作；負責政務信息工作。

（2）政策法規科

組織落實綜合性税收政策；承擔機關有關規範性文件合法性審核工作；承辦局外綜合性税收政策文件會辦工作；承擔重大税收案件審理工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施税收法律法規、部門規章及規範性文件執行情況的監督檢查，承擔税收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對税務部門的監督與審計工作；組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項。

（3）貨物和勞務税科

組織實施增值税、消費税、營業税、車輛購置税的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關税種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關税種的納税評估、税源管理等辦法；負責增值税專用發票的行政（政策）管理工作；負責金税工程實施中屬於貨物和勞務税職責範圍的有關工作；指導有關税種的日常管理、日常檢查；參與有關税種的納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟工作。

（4）所得税科

組織實施企業所得税、儲蓄存款利息所得税和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對所得税有關税種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關税種的納税評估、税源管理、税基管理、彙算清繳等辦法；指導所得税有關税種的日常管理、日常檢查；參與有關税種的納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟工作。

（5）收入核算科

牽頭編制年度税收計劃、出口退（免）税計劃，分配下達年度免抵調庫計劃；監督檢查税款繳、退庫情況；開展税收收入分析預測、税收收入能力估算及重點税源監控、企業税收資料調查工作；承擔税收會計核算、統計核算、税收票證管理等相關工作；承擔税收收入數據的綜合管理應用工作。

（6）納税服務科（納税服務中心）

組織、協調和指導本系統各部門、各税種、各環節的納税服務工作；組織實施納税服務工作規範和操作規程；組織落實納税人權益保障規章制度及規範性文件；組織協調、實施辦税公開、納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟等工作，受理納税人投訴；指導税收爭議的調解；負責中介機構的指導和規範管理；承擔12366熱線、網站納税服務欄目、短信系統的運行管理工作。

（7）徵收管理科

組織落實綜合性税收徵管法律法規、部門規章及規範性文件，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納税評估辦法，承辦徵管質量考核、風險管理和税收收入徵管因素分析工作；負責組織實施税收徵管數據管理和應用辦法；負責税收徵管資料管理；承擔税務登記、納税申報、普通發票行政（政策）管理、税控器具推廣應用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場税收徵管、税收管理員制度。

（8）財務管理科

負責各項經費預決算和收支的管理；組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵税成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、着裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作；負責管理機關財務。

（9）人事科

組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；辦理出國政審事項；擬訂年度巡視工作計劃，組織開展巡視工作。

（10）教育科

組織實施本系統精神文明建設、税務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計劃，開展培訓質量考核與評估；負責單位年度量化考核工作。

（11）監察室

組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。

（12）大企業和國際税務管理科

承擔對大型企業提供納税服務工作；承擔對大型企業的税源管理、納税評估和日常檢查工作；承辦彙總（合併）納税企業税收日常檢查的有關工作。

承擔有關税收法律法規和國家（地區）間税收協議、協定（安排）的具體執行工作；組織實施特別納税調整工作，解釋和處理具體業務問題；管理機關和系統外事工作；組織實施反避税調查。

（13）進出口税收管理科

組織實施進出口貿易税收管理工作，擬訂税收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免税的審核審批、年終清算工作；組織進出口税收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙税工作。

機關黨委辦公室　負責機關和直屬單位的黨羣工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；組織實施全系統思想政治工作和黨建工作；指導工會、共青團、婦委會工作。

離退休幹部科　承擔機關離退休幹部的服務和管理工作，指導本系統離退休幹部工作。

東莞市國家税務局設置稽查局、車輛購置税徵收管理分局、直屬税務分局3個直屬機構，稽查局級別為副處級，車輛購置税徵收管理分局、直屬税務分局級別為正科級；另設4個跨區稽查局，級別為正科級。

（1）稽查局?

組織落實税務稽查法律法規、部門規章及規範性文件，擬訂具體實施辦法；組織、協調税收違法案件的查處、審理和執行工作；受理税收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理税務稽查有關工作；承擔金税工程發票協查工作；牽頭組織税收專項檢查工作。負責莞城、東城、南城、萬江、松山湖5個區（街道）及直屬税務分局管轄範圍的税務案件稽查工作。

稽查局設8個內設機構（副科級），分別是：辦公室、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、檢查三科、案件審理科、案件執行科、舉報中心。

（2）車輛購置税徵收管理分局?

組織落實車輛購置税徵收管理規章制度及規範性文件；承擔車輛購置税的税源管理、納税評估、日常檢查、納税服務等工作；承擔車輛税收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計税價格提出建議；管理車輛購置税票證。

車輛購置税徵收管理分局設3個內設機構（正股級），分別是：辦公室、税政股、辦税服務廳。

（3）直屬税務分局

承擔所轄納税户的納税申報審核、税源管理、納税評估、日常檢查、納税服務及税款催報催繳、一般性違規違章行為處理等工作。

直屬税務分局設7個內設機構（正股級），分別是：辦公室、税源管理一股、税源管理二股、税源管理三股、税源管理四股、税源管理五股、辦税服務廳。

（4）第一稽查局

負責在管轄的範圍內組織貫徹執行税務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責對市局交辦、督辦的重大税務違法案件的查處工作；負責市局轉辦及徵收管理部門移交的有關税務違法案件的查處工作；負責市局稽查局對稽查情況進行復查複審的組織與配合；負責與管轄範圍內的公、檢、法等部門協調税務稽查中的司法工作；負責增值税專用發票和其他抵扣憑證涉税問題稽查和協查工作；負責金税工程發票協查工作；負責牽頭組織管轄範圍內税收專項檢查和整頓規範税收秩序等工作；承辦領導交辦的其它工作。

（5）第二稽查局

負責在管轄的範圍內組織貫徹執行税務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責對市局交辦、督辦的重大税務違法案件的查處工作；負責市局轉辦及徵收管理部門移交的有關税務違法案件的查處工作；負責市局稽查局對稽查情況進行復查複審的組織與配合；負責與管轄範圍內的公、檢、法等部門協調税務稽查中的司法工作；負責增值税專用發票和其他抵扣憑證涉税問題稽查和協查工作；負責金税工程發票協查工作；負責牽頭組織管轄範圍內税收專項檢查和整頓規範税收秩序等工作；承辦領導交辦的其它工作。

（6）第三稽查局

負責在管轄的範圍內組織貫徹執行税務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責對市局交辦、督辦的重大税務違法案件的查處工作；負責市局轉辦及徵收管理部門移交的有關税務違法案件的查處工作；負責市局稽查局對稽查情況進行復查複審的組織與配合；負責與管轄範圍內的公、檢、法等部門協調税務稽查中的司法工作；負責增值税專用發票和其他抵扣憑證涉税問題稽查和協查工作；負責金税工程發票協查工作；負責牽頭組織管轄範圍內税收專項檢查和整頓規範税收秩序等工作；承辦領導交辦的其它工作。

（7）第四稽查局

負責在管轄的範圍內組織貫徹執行税務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責對市局交辦、督辦的重大税務違法案件的查處工作；負責市局轉辦及徵收管理部門移交的有關税務違法案件的查處工作；負責市局稽查局對稽查情況進行復查複審的組織與配合；負責與管轄範圍內的公、檢、法等部門協調税務稽查中的司法工作；負責增值税專用發票和其他抵扣憑證涉税問題稽查和協查工作；負責金税工程發票協查工作；負責牽頭組織管轄範圍內税收專項檢查和整頓規範税收秩序等工作；承辦領導交辦的其它工作。

全市範圍內的選案、審理、執行、舉報中心等職能由市局稽查局統一負責，跨區稽查局業務受市局稽查指導，設3個內設機構（正股級），分別為：檢查一股、檢查二股、檢查三股。

東莞市國家税務局設置3個事業單位，級別為正科級。

（1）信息中心

落實税收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標準；承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔税收管理信息系統的運行維護工作；組織本系統信息安全管理與實施；負責全系統計算機類固定資產的調撥、管理工作。

（2）機關服務中心

承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施；承擔機關辦公用品的採購、保管、分配、維修；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作，負責機關保衞工作；負責全系統非計算機類固定資產的調撥、管理工作。?

（3）票證中心

承擔税收票證、增值税專用發票、普通發票的管理工作。

東莞市國家税務局派出機構共33個，全部為正科級建制的税務分局。根據税源管理範圍和規模大小，各税務分局設5－7個內設機構，名稱為：辦公室、税源管理股（若干個）、辦税服務廳，級別為正股級。

税務分局承擔所轄納税户的納税申報核實、税源管理、納税評估、日常檢查、納税服務及税款催報催繳、一般性違規違章行為處理等工作。　

2017年11月，東莞市國家税務局獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第五屆全國文明單位”榮譽稱號。 ^[4]