城關鎮

明洪武二年（1369年），谷城縣縣城遷建於今址，歷為縣治。

民國元年（1912年），稱城廂區，後易名第一區。

民國二十年（1931年），改劃為首善（城內）、南關（順城街）、西關、粉濱（老街）4個鎮。

民國二十五年（1936年），改劃成首善、二聖、三民、四安、五權、六德6個鎮。

民國二十八年（1939年），6鎮合併為城廂鎮。

民國三十五年（1946年），城廂鎮改稱谷伯鎮。

民國三十七年（1948年）7月，谷城解放，境內設立第一區，區政府駐城關，轄今城關鎮及冷集鎮部分地區。

1950年3月，設立城關鎮，分設北河地區為第一區。

1954年6月，第一區更名為北河區，區人民政府改為區公所，是縣人民政府的派出機構。

1956年7—10月，撤區建鄉，撤銷北河區，境內設黃康鄉、胡崗鄉、三岔路鄉、柏果樹鄉；城關鎮保留不變。

1958年9月，撤鄉建社，設立北河人民公社；城關鎮建制不變。

1960年，撤銷城關鎮，設立城關人民公社。

1961年，撤銷城關人民公社，復設為城關鎮；撤銷北河人民公社，復設為北河區。

1975年8月，谷城縣撤區並社，撤銷北河區，設立北河人民公社；城關鎮建制不變。

1984年3月，城關鎮更名為谷城鎮；10月，實行“政社分設”，復設北河區，谷城鎮建制不變。

1987年9月，谷城鎮複名城關鎮；撤銷北河區，設立北河鎮。

2001年3月，撤銷北河鎮，所轄行政區域劃歸城關鎮。 ^[4-5] 

1951—1955年，城關鎮轄6個街道，北河區（第一區）轄19個鄉。街道、鄉均為鄉級行政單位，設街道政府和鄉政府。

1956年1月，小鄉合併，北河區轄8個鄉。

1958年9月，北河人民公社成立時，劃分為後湖、黃康、三岔路、過山口4個管理區，共轄42個生產大隊。

1961年，城關鎮轄1個大隊，8個生產隊；北河區轄4個小公社，42個大隊，314個生產隊。其中後湖公社轄11個大隊，85個生產隊；黃康公社轄10個大隊，77個生產隊；三岔路公社轄11個大隊，82個生產隊；過山口公社轄10個大隊，70個生產隊。

1975年8月撤區並社後，原北河區所轄的縣城周圍及南河以南的黃康管理區的15個大隊劃歸城關鎮，北河人民公社劃分為後湖、三岔路、過山口3個管理區。

1981年，設過山口鎮，屬北河人民公社。

1984年10月“政社分設”後，谷城鎮轄2個鄉（大古橋鄉、黃康鄉），北河區轄2個鄉、2個鎮（後湖鄉、彭家山鄉、三岔路鎮、過山口鎮）。

1985年7月，谷城縣對行政區劃進行部分調整，調整後谷城鎮轄轄2個鄉，17個行政村、7個街道（社區）；北河區轄3個鄉，23個行政村。

1987年9月，谷城鎮複名城關鎮，原所轄小鄉撤銷；撤銷北河區，設立北河鎮，原北河區所轄小鄉鎮撤銷。

2001年3月，北河鎮併入城關鎮後，城關鎮轄12個社區、38個行政村。

2002—2004年，城關鎮轄11個社區、28個行政村。 ^[6-7] 

2005年，城關鎮行政區劃調整為11個社區、31個行政村。 ^[8] 

2006年，劃出8個行政村和1個社區，由新成立的谷城經濟開發區代管。 ^[9] 

2007年，城關鎮實際管轄11個社區、22個行政村，谷城經濟開發區代管1個社區、9個行政村。 ^[10] 

2008年，撤銷太平坊村，設立東昇街社區；肖家營村、胡家井村、鍋底湖村、三岔路村、聶家灘村、白龍崗村、莫家河村改為社區。城關鎮實際管轄13個社區、20個行政村，谷城經濟開發區代管7個社區、3個行政村。 ^[11] 

2010年，洪勝村、柏果樹村、曾家營村、吳家營村、趙家康村、邱家樓村、紅石亮村7個村改為社區。城關鎮實際管轄20個社區、13個行政村，谷城經濟開發區代管7個社區、3個行政村。 ^[12] 

2011年，石花鎮鮑家灣村劃歸城關鎮，由谷城經濟開發區代管；城關鎮的蘇家盤村、蔣家衝村劃歸谷城經濟開發區代管；從東昇社區劃出6個居民小組，設立粉水社區。 ^[9]  城關鎮實際管轄21個社區、11個行政村，谷城經濟開發區代管7個社區、6個行政村。 ^[13]  至2013年未變。

截至2013年，城關鎮轄28個社區、17個行政村； ^[14]  其中城關鎮實際管轄21個社區、11個行政村，谷城經濟開發區代管7個社區、6個行政村。 ^[1]  鎮人民政府駐老街社區小南門街18號。 ^[9] 

城關鎮位於谷城縣境東北部中段，漢水中游西南岸，地跨東經111°36′—111°41′，北緯32°12′—32°16′之間。東與老河口市仙人渡鎮隔江相望，南與廟灘鎮毗鄰，西與盛康鎮接壤，北與石花鎮、冷集鎮相連。 ^{[8]  [9]}  行政區域面積184.1平方公里，其中城關鎮實際管轄面積144.1平方公里，谷城經濟開發區管理面積40平方公里。 ^[1] 

城關鎮屬半平原丘陵地，西南為丘陵山區，東北為沖積平原，西高東低，呈闊扇形，平均海拔87米。境內南部最高峯老軍山，海拔358.9米；最低為格壘嘴村，海拔75.7米。 ^[8]  境內主要山嶺有老軍山、上老軍山、傅家嶺、封水灣、谷山、紅石巖、過山口、雞蛋包、四祖廟台、猴兒巖等。

境內的山谷主要有大沖瑙、祭山溝、天星溝、劉家溝、貓子溝等。

縣城東3公里，地處黃家溝以東至漢江邊有一個沙洲，名為五姓地，面積約1.5平方公里。此外，境內還有四姓公、唐家洲、鍋底湖、聶家灘、皮家窪等幾塊地片。 ^[15] 

谷城縣城關鎮屬北亞熱帶季風氣候，具有氣候温和、四季分明、雨量充沛、光照充足、冬冷夏熱、冬幹夏濕、雨熱同季的特點。春季氣温回升顯著，冷暖變化劇烈；夏季先乾熱，再梅雨，後伏旱，高温濕熱，降水量佔全年的一半左右；秋季降温較快，氣温日較差大，有時有連陰雨；冬季温度低，降水少。

城關鎮境內的土壤有黃棕壤、潮土和水稻土三類，七個亞類，十九個土屬。耕地以潮土和水稻土為主，土層厚，土質肥，水資源豐富，適宜於農作物種植生長。 ^[8] 

境內河流主要有漢江、南河、北河。漢江由冷集鎮馬台村流入城關鎮，至老軍山村流出入廟灘鎮，流程18公里，流量726立方米/秒；南河由盛康鎮土地嶺村流入，至城關鎮格壘嘴村注入漢江，境內流程14公里，流量78.3立方米/秒；北河由石花鎮下新店村流入，至城關鎮安家崗村注入漢江，境內流程10.2公里，流量30立方米/秒。南、北二河水流較平穩，但春夏多雨季節，上游洪水暴漲，下游又受漢水所阻，易發生洪澇災害。 ^[16] 

據《谷城縣志（1986—2005）》資料，城關鎮有大型水庫1座，小型水庫5座，堰塘168口，庫容總灌溉面積700公頃；流經鎮境的漢江年平均徑流量563億立方米，南河年徑流量24.7億立方米，北河年徑流量4.5億立方米。20世紀八九十年代，城區自來水水源為地下水。2004年建成第三水廠，以漢江為水源。 ^[17]  據《谷城年鑑·2014》資料，2013年城關鎮境內有小型水庫7座，蓄水量540.8萬立方米。 ^[1] 

城關鎮非金屬礦產資源主要有石英石、石灰石、石膏、瓷土、滑石粉、重晶石、耐火石、耐火砂等19種；金屬礦產主要有沙金。 ^[2]  其中，老軍山的耐火石、南河的沙礫石、格壘咀的塊石儲藏豐富，是質地優良的天然建築材料。 ^[18] 

1979年，城關鎮總户數7469户，總人口42230人，其中城鎮人口18155人（從業人員11500人），農業人口24075人，除回族500人，滿族1人外，其餘均系漢族；北河公社總人口40743人，其中城鎮人口787人，少數民族有回族9人，蒙古族13人，其餘均系漢族。 ^[19] 

1986年，城關鎮、北河區總人口合計70885人。

2001年，城關鎮人口151157人，其中農業人口74849人。

2005年，城關鎮總户數64963户，總人口151783人，其中農業人口78533人。人口自然增長率6.12‰。 ^[8] 

2013年，城關鎮總户數73048户，人口169299人。 其中城鎮63760户，140605人，農村9288户，28694人；男性85135人，女性84164人。全年出生1426人，計劃生育率90.04%，人口自然增長率11.6‰，出生人口性別比100:105。 ^[3] 

1986年，谷城鎮實現社會總產值6406.9萬元，鄉鎮企業總產值877.66萬元，財政收入184.59萬元，農民人均純收入495元。2005年，全鎮實現生產總值13.4億元，全口徑財政收入1607萬元，農民人均純收入3580元。 ^[20]  2013年，城關鎮實現地區生產總值58億元，比2012年增長20.6%；地方公共財政預算收入8183萬元，比2012年增長43.1%；農民人均純收入12059元，比2012年增長15.2%。 ^[3] 

谷城縣城郊土地大部分為江河沖積平原，土壤肥沃，雨量充沛，適宜小麥、水稻的生長；北河地區土地肥沃，水資源豐富，主產小麥、水稻， 盛產花生、甘蔗、西瓜等。1979年，城關鎮糧食總產1395萬斤，比1949年的677萬斤增長2倍，單產941斤，名列全縣第一；北河公社糧食總產2880萬斤，比1949年增長2.4倍，棉花總產694643斤，比1949年的24.3萬斤增長近8倍，有大中拖拉機45台，手扶拖拉機116台，推土機2台，柴油機180台，脱粒機314台。80年代初，城關鎮營造了油茶、柑桔、蘋果等萬畝經濟林，還有朱家洲花生、黃家洲西瓜、東門外白菜、泰山廟蘿蔔等土特產。 ^[21] 

1986年，境內以種植水稻、小麥、玉米、蔬菜、棉花、芝麻等作物為主，推廣雜交水稻“兩段育秧法”，稻麥連作改為稻油、稻麥兩年四熟輪作；糧食播種面積1920公頃，總產量10646噸，畝平單產370公斤；實現農業總產值1024萬元。1987—1994年，改造中低產田，推廣具有谷城特色的“寬蔸窄行”、“大蔸大行”水稻栽植模式，實行工廠育秧，合理施肥與科學灌溉，水稻產量逐年增長，1994年畝產661公斤，比1988年淨增317公斤；同時在平原、丘陵、旱地推廣北河後湖模式，沿河、灘塗、洲地推廣沙洲農業模式，中低山地推廣“3—2—5”模式（一年三季收），畝產1000公斤，產值5000元；主要有“麥—玉—薯”、“麥—玉—豆”雙膜噸糧模式；湧現出噸糧村16個。1995—1998年，重點調整種植結構，使傳統農業向現代化農業轉變；推廣水稻旱育秧、旱育拋秧、立體高效栽培技術等，推廣15個良種；蔬菜種植面積在原有基礎上擴大615公頃，果茶、豆雜種植面積大幅增長；推廣“糧菜間作、糧糧間作、糧經間作”立體種植模式；進行農田水利基本建設，平整土地，建防護林，變“旱包子”“水袋子”“尖角子”為“米袋子”“菜籃子”“錢袋子”；修機耕路，推廣機械種植收割；全鎮初步形成以蔬菜為主導，以茶葉、乾鮮果、養殖、食用菌為輔助產業的農業產業格局。

第一產業(9張)

1999—2003年，農業生產以市場為導向，“壓糧擴油增菜”，發展特色經濟；以發展優質水稻、優質小麥、優質油料、優質水果為主，全鎮“四優”作物總面積2100公頃，有蔬菜、茶葉、水果500畝以上基地3個，建蔬菜大棚2.5萬個，初步形成以蔬菜為主導，以茶葉、乾鮮果、養殖、食用菌為輔的農業產業格局；成立菜業公司，註冊商標，專門從事蔬菜運輸、加工與銷售；聘請山東壽光農技人員指導大棚蔬菜生產，引進春暖式和冬暖式大棚，生產反季節蔬菜，發展5個蔬菜種植專業村，江家洲山藥、曾家營辣椒、龔家河大葱、趙家坎花菜成為主導產品，蔬菜種植面積719公頃，總產量5.08萬噸。2004年，實施以水稻、小麥、油菜為重點的輕型簡化栽培，在謝家營村進行水稻旱育免耕拋植、旱育拋秧、旱育機械插秧及小麥免耕等新技術試驗示範，農業機械化水平達到72%，實現水稻、小麥、玉米良種化，耕作精細化。

2005年，城關鎮形成蔬菜、畜禽養殖和苗木花卉“一主兩翼”的特色產業，蔬菜種植面積2900公頃，蔬菜、蓮藕等經濟作物種植面積佔耕地面積的86%以上；蔬菜生產向“春提早、夏排開、秋延晚、冬有鮮”方向發展，有無公害綠色蔬菜品種6個，“北河牌”蔬菜在周邊縣市形成一定影響力；“菜糧間作、菜果間作、菜菜間作、菜油間作”四種模式在襄樊市全面推廣，實現大田生產與大市場接軌；全鎮年產蔬菜21.5萬噸，畝平產值3500元，蔬菜總產值佔農業總產值的51%。全鎮有畜禽養殖小區3個，養殖大户122個，家禽年出籠120萬隻，生豬年出欄10萬頭，羊年出欄1萬隻，黃牛年出欄1000頭。林地面積4507公頃，其中針葉林2202公頃，闊葉林833公頃，混交林415公頃。花卉苗木基地333公頃。 ^[20] 

2013年，城關鎮實現農林牧漁業總產值8.95億元， 比2012年增長10.2%。糧食作物播種面積3667.7公頃， 總產量25543噸；農業機械6019台，農機總動力41780千瓦，農業機械淨值2650萬元，其中耕作機械2056台，收穫機械84台；機耕面積2257.4公頃，佔耕地面積的90%，機播面積1931.3公頃，佔播種面積的26%；全年使用化肥8269噸，使用農藥287.3噸。全年生豬出欄97167頭，存欄80516頭；牛出欄6731頭，存欄10990頭；羊出欄7524只，存欄7116只；家禽出籠72萬隻， 存籠108.89萬隻；肉類總產量10637.75噸，禽蛋總產量2890噸。 ^[3] 

1979年，城關鎮有56家工廠，從事軟木、造船、棉織、針織、羽毛粘畫、刺繡、縫紉、製革、竹製品、小型農機具、台鑽、翻砂、磚瓦等一百多項，工業總產值924萬元，總收入395萬元，其中工副業收入152萬元，佔總收入的38.5%；北河公社有水泥製品廠、造紙廠、糧食加工廠、農機站、砂石場等13個社辦企業，實現收入158.75萬元，佔公社總收入的22.5%。 ^[22] 

1986年，鎮辦工業處於小規模、分散經營狀態，主要有輕工業、紡織服裝業、建材業、通用機械製造業4個門類84家工業企業，多為手工作業，生產初級產品，科技含量低，其中竹器、藤編、漆器、羽毛畫、烙畫工藝為出口產品，羽毛畫年創出口外匯37萬美元，藤編創匯7萬美元。

1987年，開展橫向經濟聯合，依託大企業發展鎮辦工業，有5家企業與外地大企業進行聯營；全鎮實現工業總產值1965萬元，其中村組企業產值342.3萬元。1988年，鎮委、鎮政府作出關於加快改革開放，進一步搞活企業的決定，工廠採取租賃、聯合、兼併、招標等形式進行改革，實行按件計資制，內部承包，工效掛鈎，工資總額包乾，強化財務管理和產品質量檢測，同時引進人才、技術、資金，工業生產實現手工生產向現代機械化生產轉變，向高技術、高產值轉變。1989年，縣第二輕工業局、城關手工業聯社所屬13家企業劃歸城關鎮管理；同年，縣軟木廠升級為省級先進企業。1991年，縣軟木廠改制更名，有增塑劑生產線2條，軟木磚生產線2條，年產增塑劑3000噸，軟木磚2000立方米，成為湖北省最大的軟木生產企業。1992年，谷城第二農機廠的液壓油缸系列產品開發納入國家“八五”星火計劃。 1993年起，逐步引進新技術、新工藝，鎮辦與民營經濟同步發展，形成機械、紡織服裝、化工、造紙、建築安裝五大產業體系；實現工業總產值5691萬元，村組工業總產值1582萬元，個體工業總產值2715萬元。1995年，成立的紡織服飾公司成為城關紡織企業龍頭，城關鎮亦成為鄂西北地區的紡織重鎮。1996年，對鎮辦企業進行改制，發展私營經濟。將面臨倒閉的企業實行買斷經營，在崗工人重組，推行股份合作，以現有廠房設備入股重組企業，實行閒置廠房租賃，聘請技術專家，上新項目等，以促進工業發展；19個村辦企業實行村組與個體户投資合股辦廠，走出困境；16家企業與22所科技院校合作，聘請專家408名，引進項目21個。

隨着市場經濟的發展，在計劃經濟體制下發展起來的鎮辦企業面臨高科技、高附加值企業的競爭，1997年鎮辦23家工業企業有21家出現虧損，鎮政府對鎮辦企業實施改革，突出技術創新，開發新產品，上新項目13個。1997年，23家鎮辦工業企業實現工業總產值6.3572億元，利税1100萬元，工業增加值3600萬元；有民營工業企業145家，產值3.78億元，税收312萬元；村組工業總產值4.5232億元，個體工業總產值6.419億元。1998年，對復活無望的小廠實行破產、改制和出售。1999年，鼓勵發展個體私營經濟，通過公有私營、合資經營、股份合作、私人買斷等多種經營形式，發展民營經濟；全鎮有3231家企業，其中規模以上企業3家，外資企業3家；投資1738萬元，改造新上13個項目，開發20個新產品。2000年建立過山口民營科技園。2005年，城關鎮形成紡織服裝、建築材料、農產品加工、汽車配件四大產業，有各類企業3317家，其中紡織企業75家，汽車配件加工企業26家，科技園區企業34家；工業企業實現產值10.97億元，增加值2.97億元，利潤3250萬元，税金2416萬元。 ^[23] 

到2012年，城關鎮主要有紡織服裝、建築建材、農產品加工、汽車配件、醫藥化工、造紙印刷、糧食加工等產業。 ^[9]  2013年，城關鎮有工業企業372家， 其中規模以上工業企業45家，從業人員6328人；實現工業總產值129.40億元，比2012年增長25.2%；規模以上工業增加值35.03億元，比2012年增長26.8%；工業銷售收入126.98億元，比2012年增長24.9%；實現利潤12.34億元，比2012年增長807.2%；實現利税2.52億元，比2012年增長38%。 ^[3] 

1986年，谷城鎮有商業門市部946個（含縣屬城區商業）、批發部4個，總營業額4427萬元；生產和生活資料供應主要靠國營、集體商業部門，個體户主要從事服裝、日雜、餐飲業；同年開始商業體制改革，實行集體承包經營責任制、個人租賃承包責任制。1987—1990年，國營、集體商業部門對門店實行定利潤、銷售、品種、庫存、服務質量的承包經營責任制、租賃制、個人承包制，實行第二輪承包經營，每年與企業聯合在縣府街舉辦“五一”“十—”“元旦”年度展銷會。 1991年建成谷伯商城，以經營林、土特產和餐飲服務業為主，發展商家160户。1992年，國營、集體商業部門實行經營、價格、分配、用工“四放開”政策，改造擴建順城街仿古商業一條街。1993—1998年，國營、集體商業部門推行“國有民營”改革，400人蔘與改革，180人買斷經營；個體商業經營成為主要形式，商業貿易中心逐步轉移到縣府街、粉水路、縣府西街；民營五金、交電化工個體商户發展迅猛，出現數家大型家電商場。1999—2003年，建成雙雄路步行一條街，主要經營鞋帽服裝等；先後湧現出一批民營商業企業；品類經營聚集，服裝鞋帽、家電經營集中在縣府街、粉水路，五金、建材經營集中在粉陽路、西關街，摩托車經營集中在泰山路、雙雄路，板材經營集中在中華南路，美容美髮集中在南門、十字街，過山口、黃康、三岔路分別形成商貿集市。2004年，90%的商貿企業實現民營化。2005年，全鎮有各類商業經營户2090家，其中餐飲業568家，大型超市、批發商126家，百貨商店568家，五交化商店120家，衣帽服飾商店508家，藥店37家，美容美髮106家，照相館22家，浴池35家，個體經營營業額6億元。 ^[24] 

截至2012年末，城關鎮有郵政代辦所2處，郵政業務總量590萬元，報紙、雜誌累計期發行1.3萬份；固定電話用户1.4萬户，電話普及率96%；移動電話用户1.5萬户，互聯網用户0.9萬户；全年電信業務收入1100萬元。 ^[25]  2013年，城關鎮實現限額以上商貿企業零售額13.13億元，比2012年增長15.1%；有商業網點5000餘個，營業面積10萬平方米，從業人員2萬餘人；個體工商經營户3555户，從業人員7111人；私人商業企業50户，從業人員2100人，註冊資本2500萬元；農（集）貿市場186個，面積63.8萬平方米，年成交額40.89億元，比2012年增長30.5%；有外貿出口企業6家，出口額1770萬美元，比2012年增長862%；全年接待遊客6.2萬人次，實現旅遊收入3650萬元。 ^[26] 

316國道自劉家溝村北入境，經三岔路、白龍崗、莫家河等村，至黃家灣出境，原為省道老白路，2001年省級為國道，為二級公路。303省道原為207國道，2002年降格為省道，自格壘嘴村入境，跨南河大橋經縣城，至三岔路與316國道相接。谷水路（縣城—石花鎮水星台村）是303省道與316國道的連接線，2005年由省道降為縣道。2003年，福銀高速公路建成通車，線路自漢江仙人渡大橋入境，向西北至李家灣西出境，為雙向4車道全封閉、全立交高速公路，行車速度80公里/時，境內三岔路設有谷城出入口和高速公路谷城管理所。 ^[27]  截至2012年，城關鎮境內高速公路長約20公里，國道約20公里，省道約25公里，縣道19.6公里，鎮道約120公里，通村公路314公里，可通100%的自然村，村組公路硬化率達95%；有橋樑4座，分別為612大橋、620大橋、南河大橋、北河大橋；有汽車客運站1個（谷城汽車客運站）。 ^[25] 

襄渝鐵路自格壘嘴村入境，向西北至洞山寺村出境，過境10公里，1976年建成通車，境內設有谷城站、黃康站，原均為四等站。2000年，谷城站升為三等站。谷城火車站隸屬六里坪車務段，管理谷城站、黃康站的客貨運輸。2005年，鐵路由單線改為複線。 ^[28] 

2015年7月，漢十高鐵谷城段啓動建設，線路途經城關鎮，在城關鎮龔家河村設有谷城北站。 ^[29] 

城關鎮瀕臨漢江，南河、北河穿境而過，水運曾是城關對外交通的主要出行方式之一，隨着現代公路、鐵路的興起，水運逐漸萎縮。2005年，城關鎮境內有漢江、南河、北河3條航道，其中漢江通航能力為500噸級，南、北二河為支流航道；有1個港口（格壘嘴港口），2個碼頭，其中龔家河碼頭以運送鵝卵石為主，江家洲村的北河口碼頭以運輸黃沙為主。 ^[30]  截至2012年，城關鎮境內有通航河道3條，格壘咀、白果樹2個水運碼頭。 ^[25] 

城鄉建設(13張)

1986年，谷城鎮有大街小巷47條，總長2.38萬米，建成區面積2.5平方公里，其中主要街道17條（十字街、東街、西街、南街、縣府街、西關街、順城街、老街、河街、新街、中碼頭街、五發街、五福街、鐵匠街、米糧街、車站街、后街）。1987—1998年，對老街進行搶救保護，對其他街道拓寬、取直、硬化，興建西大街（粉陽路）、縣府西街、康樂路、銀城大道、雙雄路、中華路等街道。1999年，對16條舊街進行拓寬取直，鋪水泥路面，增設水電設備。2003—2004年，推進城鄉一體化進程，對農户實行“一建三改”，修築村村通公路38公里，31個村實現村村通水泥路，90%的組通水泥路，修築田間作業道21公里；70%的農户住進樓房，80%的農户裝有電話，自來水使用率60%，有線電視進村入户率40%，村組電力覆蓋率100%；建設新農村示範點3個，新建休閒小廣場3個，新增綠地13公頃。2005年，建成高速公路出口路、洪勝路，拓展銀城大道和中華南路，整修谷水路。截至2005年，城關鎮人均建築面積26.05平方米，城區人口發展到11.5萬人，建成區面積13.4平方公里，住宅建築面積298.28萬平方米，建成區道路面積0.92平方公里；排水管道總長度52.42公里，生活垃圾清運量7.4萬噸；行政村建成面積5.5平方公里。 ^[24]  2012年，城關鎮啓動邱家樓城中村改造項目和城內北街改擴建工程；11個村建有農村飲水工程165處，受益村民1.5萬人，沼氣池160個，太陽能9868户，農村公廁54個。 ^[31]  2013年，啓動建設三里橋居民公寓，開展城鄉環境整治，全鎮共配備保潔員258名，購置垃圾清運車輛6台，設垃圾筒500多個。 ^[32] 

河塘(2張)

北河地區地處南、北二河之間，地勢低窪，又系河沙淤積成洲，含水量差，水旱災害頻繁。南河、北河由西南入城關境，水流較平穩，但春夏多雨季節，上游洪水暴漲，下游又受漢水所阻，往往氾濫成災。據舊志記載，在清朝二百多年間，北河地區曾發生水災30餘次，旱災20多次；谷城縣城曾發生過十多次水災，“禾盡淹沒”，“漂流者半”，“廬舍殆盡”，“水封城門”，“街心行船”。解放後，先後在韓家卡子至二道溝修築了一條7.5公里的南河堤防；為防旱災，又在團湖河上游修了團湖水庫，北河上游修了潭口水庫，在南河上游修了南河水電站，蓄水灌地；北河公社境內修主幹渠70餘公里，支渠100餘公里，自建小型水電站2座、大小堰塘2520口，沿漢江、北河、南河岸設提水泵站4處，安裝水泵226台，形成自流灌溉網，有效灌溉27689畝，佔水田面積的60%；為擴大耕地，將北河下游從安家崗至王家崗之間進行了截彎取直的改道工程，開挖了一條長1030米、寬171米、深7米、排洪4000立方米/秒的新河牀，把北河縮短7.5公里進入漢江，減輕了洪水威脅，並在老河牀入口處修築了一道長216米、寬34米、高8米的土石壩，平整老河牀，擴大耕地5550畝；在南河、北河沿岸築起19公里長的防洪大堤，城關鎮基本上消除了水患。 ^[33]  1995—1998年，進行農田水利基本建設，平整土地，建防護林，修渠挖堰，建機井，立泵站，以期旱澇保收。2002—2004年在後湖片區9個村實施農業節水示範項目。2004年平整土地2000公頃，修復渠道26公里，維修改造水庫堰塘12口，建泵站6座，打機井17口，渠、庫、堰串珠成網，自流灌溉面積達1.05萬畝。 ^[20]  截至2013年，城關鎮有有小型水庫7座，集水面積24.08平方公里，庫容540.8萬立方米，灌溉面積6900畝；有水渠41條，總長112公里；電灌站19個，裝機容量1480千瓦，有效灌溉面積10810畝，有效灌溉率82%；水管網6條，總長106.62公里。 ^[1] 

解放前，城關僅有縣辦初中1所，師範學校1所，小學2所，教師30餘人，學生300餘人；北河只有幾所私塾，入學兒童寥寥無幾。1979年，城關鎮有小學18所，121個班，在校學生6090人，鎮辦中學2所，學生327人，中小學教師365人，適齡兒童入學率95%；北河公社有小學24所，學生6061人，初中3所，學生2876人，高中1所，學生441人，共有教職員工438人。谷城一中為縣重點學校。 ^[34] 

1986年，全鎮有中小學26所，中小學專任教師503人；其中小學21所，教學點4個，教學班125個，在校學生4980人；普通初中4所，教學班43個，在校生2618人；職業高中1所，教學班8個，在校學生495人。1987年，城關鎮實現校校無危房、班班有教室、學生人人有課桌凳，普及初等義務教育。1988年，鎮內有學校49所，341個班，教師762名，在校學生15430人；學前班30個，學齡兒童1285人。1993—1996年，實行教育優先發展戰略，實現普及九年義務教育。擴大校園面積，並完善學校各項配套設施，校園總面積達到444919平方米；校舍總面積167792平方米，其中教學樓98112平方米，學生宿舍樓13650平方米，教學輔助用房10328平方米；有標準化運動場10個；小學圖書藏量6.6萬冊，生均7冊，初中圖書藏量7.26萬冊，生均10冊；4所初中建起一級標準理化生實驗室，所有小學建有二級標準化自然實驗室；中小學環境面貌得到改善。1998年，城關鎮職業高中停辦。2001年兩鎮合併後，全鎮有初中4所，小學35所，教學點1個。2002年，城關鎮教管會撤銷，成立城關鎮中心學校，負責管理全鎮教育業務和日常事務。2003年對部分小學進行調整合並。2005年，城關鎮有幼兒園18所，幼兒入園率100%；小學32所，教學點1個，教學班266個，在校學生8398人，適齡兒童入學率100%，鞏固率100%；初中4所（城關中心學校、城關一中、城關三中、城關四中），教學班87個，在校學生5957人，初中入學率100%，畢業率98%；高中入學率65%；全鎮中小學教職員工1747人。 ^[35] 

截至2013年，城關鎮有幼兒園13所，在園兒童4054人，專任教師12人；小學8所，教學點9個，在校學生5585人，專任教師401人，適齡兒童入學率100%，小學升初中100%；中學3所，在校學生2895人，專任教師408人，初中適齡人口入學率100%，初中升學率100%。 ^[36] 

文化事業(6張)

新中國成立後，城關先後建起了縣文化館、工人俱樂部、圖書館、體育場、劇團、電影院、書店、廣播站等文體設施。1979年，北河公社有電影放映隊2個，廣播站1個，30%的家庭擁有收音機。1981年在黃康建起一座能容納近千人的電影院。 ^[34]  1986—1990年，全鎮城鄉居民的文化生活主要是聽廣播、看電影；政府倡導“普及放映”，國辦、社辦、村辦、個體放映等蓬勃發展，保證平均每年丘陵地區羣眾看8場電影，平原地區羣眾看12場電影。1991年始，受多元文化影響，加之電視逐漸普及，電影放映陷入低谷，除縣電影院勉強維持放映外，鎮內多家電影院先後關閉。1992年，有線電視交由城關廣播站管理經營，1993年與縣電視台聯網。2005年，境內的文化場所有文體服務中心、圖書館、電視台、有線電視台及歌廳、舞廳、酒吧、歌吧、網吧等100家，新華書店及社會書市、書攤、租書屋等67家，書畫、民樂、拉丁舞、跆拳道等培訓中心10家，老年茶社19家，兒寬娛樂場所5家，農村文化中心户25家，村村建有文化活動室，有設備，有場地，有活動內容；有線電視用户1400户。 ^[35] 

截至2013年，城關鎮有綜合文化站1個，農村文化書屋32個，藏書8.5萬餘冊，文化中心户32户；年放映電影32場次，觀眾4100人次；有專業、業餘文藝表演團體24個，年組織演出254場次，觀眾7000人次；有休閒健身娛樂場所38處，標準跑道的體育場地4個，球類場地2個，經常參加體育鍛煉的人約2萬人；有廣播電視轉播站1個，有線電視網絡實現全覆蓋。 ^[36] 

1956年，城關鎮衞生院成立。1971年在米糧街建鎮衞生院一所。1979年，城關鎮城南、城北、城內分別設有診所、中醫門診部，有醫務人員282人，牀位35張，生產大隊普遍有醫療室，生產隊有赤腳醫生，城鎮農村已形成醫療衞生網；北河公社辦有衞生院1所，醫務人員120人，普遍實現合作醫療。 ^[37] 

村級衞生室(5張)

1986年，境內有衞生院2所（聯合醫院、北河衞生院），衞生所33個，門診部38個，醫療衞生技術人員201人，病牀150張；農村衞生室38個，衞生員62人；個體從事醫療23處，衞生員23人。1987年，城關聯合醫院更名為城關衞生院。1994年進行衞生體制改革，醫務人員自願組合分設門診，擇優上崗，實行績效工資，同時對城南農村醫生進行業務培訓和衞生室建設。2003年實行農村新型合作醫療制度改革，當年參合率82%。2005年，城關鎮有衞生院2所，其中城關衞生院有病牀40張，住院部設骨傷、痔瘻專科，年門診量5萬人；北河衞生院有病牀30張，年住院病人300人，年門診量12.5萬人；有精神病院1個，年診治病人90人；計生服務站1個；村級衞生室80個；全鎮共有醫師145人，護士92人；醫療參合率99.8%；各種地方病、傳染病經多年防治基本絕跡。 ^[35] 

2013年，城關鎮有鄉鎮衞生院2所，病牀85張，衞生技術人員164人，收治病人2000餘人次；有鄉村衞生室39個，鄉村醫生92人；全年傳染病發病491人，發病率327.69/10萬；參加新型農村合作醫療 36624人，參保金額219.74萬元。 ^[36] 

社會保障(3張)

1986年，境內有福利院2所，老幹部活動中心1個。2003年，新增農村特困户定期定量救助對象161户714人。2005年，全鎮農村特困户累計達到521户1254人，年救助金額達15萬元。全鎮有低保對象2053户，4410人，最低生活保障水平由月人均110元提高到月人均130元，年低保金額達377萬元。 ^[38] 

2013年，城關鎮城鄉居民參加養老保險實現全覆蓋。參加“五險”245566人，其中參加基本養老保險27149人，參加醫療保險153230人，參加失業保險18257人，參加工傷保險26208人，參加生育保險20722人；城鎮新增就業2515人，下崗失業再就業712人，組織農村勞動力轉移就業955人；全鎮享受農村低保1194户1957人，發放低保金248.59萬元；享受城鎮低保1905户3317人，發放低保金1009.61萬元；有五保老人267人，其中集中供養67人，年人均補助2500元，分散供養200人，年人均補助1800元。 ^[36] 

漢江濕地公園位於谷城南、北二河與漢江交匯的城關後湖地區，三面環水，西偎縣城，濕地面積38.3平方公里，公園核心區面積21.88平方公里，2009年12月經國家林業局批准試點建設。規劃為生態保育、神農農耕體驗、濕地生境遊賞、漢水文化展示、科普宣教、管理服務六大功能區。截至2013年，濕地內有無公害蔬菜基地2萬畝，養殖水面5000畝，生態林地1萬畝，灘塗濕地1.5萬畝畝。 ^{[25]  [39]  [32]} 

位於漢水南岸，新縣城東部，由三神殿巷子、米糧街、五發街、五福街、中碼頭街、老街、新街和河街等8條街道和200餘座古老民居組成，其中三神殿、清真寺、石家大院和“立盛東”山貨行保存較為完好。老街保留着明清時期古建築羣的組羣佈局，建築風格別緻，設計採用對稱式，四合院與四合院間用封火牆相隔，白灰牆、小青磚依然如舊。街道縱橫交錯，臨街門面用隔扇、屏門裝飾。 ^[40] 

遺址位於城關鎮格壘嘴村漢水西岸的高台上，東西長160米，南北寬100米，上為耕地，其中心部分比周圍高3米，從東側斷面可以看到約40公分厚的文化層。出土有石斧、夾砂紅陶鬲、紅陶杯底、灰陶杯底、陶器殘片、直繩放瓦片等文物。北京大學鄒衡教授認為該遺址有較多的夏商文化因素。

遺址位於肖家營南河北岸，包括張飛城、魚鱗寺和麻王城，東西長1500米，地面為耕地和村落。文化層厚處1.8米，含大量的簡板瓦片。暴露的遺物以泥質灰陶為主，夾砂紅陶次之。紋飾有麻點紋、斜方格紋、粗細繩紋。遺址內有陶井2個，採集的標本有筒瓦、板瓦、瓦當豆把、鬲足、鼻形器耳、小陶片等物。該遺址為東周時期遺址，後曾為城址，殘留基垣呈“7”字型，高和寬各為2米，1969年修築襄渝鐵路時平毀。舊縣誌稱其為“張飛城”。據文化層和遺物及地理位置分析，可能為筑陽城舊址。遺址在防汛修堤時局部遭到破壞。

墓葬位於三岔路的谷山上。墓東距漢水250米，西距老白公路500米，南去谷伯寺700米，封土呈橢園形，南北長80米，東西寬20米，高6米，有切斷面。據傳，此墓為公元前7世紀谷國伯爵贏綏之墓。

墓葬位於城關鎮原鐵佛寺（已拆毀）後，縣人民醫院住院部門旁。原有封土，高1米，周圍30米。舊縣誌記載為東漢大將軍延岑墓。墓已平毀。

即清朝振威將軍李殿元之墓。位於肖家營南河北岸，周圍12米，封土高1米；右側為二品官李勇墓，周圍12米，封土高12米。墓座南朝北，墓前原有石碑3座、石人3個、石旗杆1對、石馬1個、石獅子兩對，俗稱此地為“石人石馬”。除古墓外，其餘全在“文革”中被毀壞。

墓羣位於過山口路北側一帶山崗，南北長1000餘米，東西寬200米，古墓均深埋地下，表面無冢，墓羣西端因磚瓦廠取土遭到破壞，其餘保存完好。1977年磚瓦廠開山取土時掀出1座墓穴，取出鼎、簋、缶、壺、劍、簇等青銅禮器及車馬具、兵器數十件。1979年對墓區進行勘探，發現小型墓10餘座，併發掘4座墓穴，取出銅器、陶器葬品近百件。經實地勘測，對墓穴及鑄有殷商時期金文的銅缶等文物鑑定，為春秋戰國時古墓羣。 ^[41] 

三神殿座落於縣城老城區中間地帶，曾是商賈雲集之地，道光年間由回民出資興建，是為滿足商品經濟發達地區外地人信仰需求而興建的道教廟宇，以供奉水神、財神、雷神而得名。整個建築羣由山門、戲樓、中殿、後殿組成，保存完好，尤其是戲樓，為湖北省保存最好、仍能演出的古式戲樓，具有文物價值和旅遊觀賞價值。

1911年10月10日凌晨，楊洪勝在武昌就義。烈士靈柩於1912年從武昌運回谷城，公祭半月，葬於城關茶庵村高亭山上。1981年，辛亥革命70週年前夕對烈士墓進行修繕，墓前立高大石碑，正面刻“楊洪勝烈士之墓”，背面刻“辛亥革命烈士楊洪勝永垂不朽”。1995年，楊洪勝烈士之墓被列為革命傳統教育基地。 ^[42] 

楊洪勝（1875—1911），字益三，谷城縣城關鎮黃康人。早年在家務農，後入行伍，為綠營兵，隨後入湖北新軍為正目，立志革命。1911年加入文學社，負責交通聯絡工作。同年9月任湖北革命軍總部指揮部交通，負責運送軍火。10月9日在武昌起義中被捕。10月晨與彭楚藩、劉復基同時在武昌英勇就義，史稱“首義三烈士”。1912年，楊洪勝靈柩由武昌運回谷城，安葬於黃康高亭山上，孫中山、黎元洪等政要送輓聯哀悼。 ^[43] 

2019年9月11日，城關鎮入選“2018中國中部鄉鎮綜合競爭力100強”。 ^[44] 

2021年9月，入選“2021年全國千強鎮”。 ^[45] 

2023年9月24日，入選“2023中國中部地區鄉鎮綜合競爭力百強”，排名第42。 ^[46]