龍南經濟技術開發區

截至2009年底，開發區建成面積達7.3平方公里，形成了金以龍南經濟技術開發區為核心、沿大廣高速龍南至楊村（贛粵界）段和105國道為主的縱橫“十字形”工業發展動力軸，輻射周邊市縣。包括金塘工業園、會龍工業園、大羅工業園、里仁工業園、新圳工業園、富康工業園、綜合工業園區、龍騰電子信息科技園和楊村生態工業園。其中，金塘工業園定位於一般綜合性產業園區；會龍工業園定位於冶金加工產業區；大羅工業園定位為信息產業、電子、精密儀表、稀土加工應用產業等高科技產業片；里仁工業園以五金、塑膠、家用電器、倉儲和物流業為主；新圳工業園定位於江西省稀土產業基地；富康工業園定位於再生資源回收利用產業基地。落户外引內聯企業228家，基本形成了稀有稀土金屬加工製造、玩具製造、紡織服裝製造、食品藥品製造、電子信息製造以及再生資源利用與新能源等六大支柱產業。同時，區內設有輻射贛州南部六縣的海關、檢驗檢疫、外匯管理、加工貿易等口岸機構，交通、道路、水電、通訊、排污等設施基本配套。

2012年，該區完成工業總產值、工業增加值分別是168.39億元、40.41億元，實現税收5.94億元。同年12月，龍南經開區被科技部認定為國家發光材料及稀土應用高新技術產業化基地。

龍南經開區內設有內陸省份縣一級海關、檢驗檢疫機構，企業在當地即可完成報關、報檢業務；擁有外匯管理、加工貿易審批和出口退税等口岸服務機構；在全省首創“贛粵港（澳）”直通車業務，所轄進出境車輛檢查場為中部地區首個通過驗收的陸路轉關監管場所，搭建了完善快捷的“大通關”格局。

2012年，龍南經開區招商引資簽約項目55個，簽約資金178.42億元，其中億元以上項目18個，簽約資金167.09億元；開工項目34個，其中億元以上項目9個。區內落户企業253家，其中規模以上企業73家；已形成高性能稀土精深加工及應用、電子信息、紡織服裝製造、玩具製造等主導產業，其中內衣、玩具等產品出口總量居江西省第一。 ^[3] 

中國最適宜粵商投資地區

中國最適宜深商投資地區

國家發光材料及稀土應用高新技術產業化基地

全省投資環境十佳縣

全省經濟發展綜合先進縣

全省開放型經濟發展綜合獎

全省工業經濟強縣

省利用外資先進單位

全省對外經濟技術合作先進單位

江西工業崛起園區發展專項獎招商引資前十名

江西工業崛起園區發展專項獎安置就業前十名

江西工業崛起園區發展專項獎銷售收入前十名

江西工業崛起園區發展專項獎工業增加值前十名

江西工業崛起園區發展專項獎六大指標綜合先進單位

全省招商引資先進工業園區

全省先進工業園區

江西省模範勞動關係和諧工業園區

江西龍南稀土產業基地

江西龍南再生資源回收利用產業基地

江西龍南生產性服務業基地

江西龍南承接產業轉移示範基地

江西龍南新材料省級戰略性新興產業基地

江西印刷包裝產業（龍南縣）基地 ^[4] 

2001年度被省政府授予“全省利用外資——先進單位”；2002年度被省政府授予“江西工業崛起園區發展專項獎

——工業增加值前十名”；

2002年度被省政府授予“江西工業崛起園區發展專項獎

——安置就業前十名”；

2002年度被省政府授予“江西工業崛起園區發展專項獎

——銷售收入前十名”；

2002年度被省政府授予“江西工業崛起園區發展專項獎

——招商引資前十名”；

2002年度被省政府授予“全省對外經濟技術合作先進單位”；

2002年度被省政府授予“全省利用外資先進單位”；

2002年度被縣委縣政府授予“全縣社會治安綜合治理目標管理先進單位”；

2003年度被省政府授予“江西工業崛起園區發展專項獎——六大指標綜合先進單位”；

2003年被市政府授予“效益先進工業園區”；

2003年被市委授予“全市2003年度非公有制經濟（工業園）黨建——紅旗單位”；

2004年度被省政府授予“招商引資先進工業園區”；

2004年度被市政府授予“效益先進工業園區”；

2004年度被縣委縣政府授予“工業幫扶先進單位”；

2005年度被省統計局授予“江西省2005年度工業園區統計工作先進單位”；

2005年被市委授予“2004—2005年度全市先進基層黨組織”；

2005年12月被省政府確定為全省30家重點工業園區之一；

2005年度被市政府授予“2005年度先進工業園區”；

2005年度被省政府授予“2005年度江西工業崛起專項獎——六大指標綜合先進單位”；

2006年度被市政府授予“2006年度先進工業園區”；

2006年度被省政府授予“江西工業崛起園區發展專項獎——六大指標綜合先進單位”；

2007年度被省政府授予“2007年度先進工業園區”。

2007年，龍南縣被評為首屆“江西投資環境十佳縣”。

2008年，龍南縣被廣東省企業聯合會、廣東省企業家協會評為“中國最適宜粵商投資地區”。

2010年被省安委會授予“安全工業園區”。

2000年6月，為進一步改善投資環境，推動招商引資和縣域經濟發展，龍南縣委、縣政府作出建立龍南縣工業園的決定，併成立了龍南縣工業園建設領導小組。2000年7月，龍南縣工業園破土動工興建。

2001年，為加強對龍南縣工業園的領導和管理，設立了中共龍南縣工業園區委員會、龍南縣工業園區管理委員會，為縣人民政府直屬正科級事業單位，代表縣委、縣人民政府對工業園實施黨的領導和行政管理，負責工業園區的規劃實施和建設，併為企業提供優質、高效的服務。

2002年8月，“龍南縣工業園區管理委員會”更名為“龍南縣金塘經濟技術開發區管理委員會”。 2002年9月，“中共龍南縣工業園區委員會”更名為“中共龍南縣金塘經濟技術開發區委員會” 。

《龍南開發區上升為國家級開發區》相關文件 (2張)

2002年12月，贛州市政府同意設立龍南縣金塘開發區，“中共龍南縣金塘經濟技術開發區委員會”和“龍南縣金塘經濟技術開發區管理委員會”分別更名為“中共龍南縣金塘開發區委員會”和“龍南縣金塘開發區管理委員會”。

2006年3月，江西省人民政府批准龍南縣金塘開發區為省級工業園區，名稱更改為江西龍南工業園區。　2006年4月，“中共龍南縣金塘開發區委員會”和“龍南縣金塘開發區管理委員會”分別更名為“中共江西龍南工業園區委員會”和“江西龍南工業園區管理委員會”。

2009年2月，江西省政府批准龍南工業園區更名為江西龍南經濟技術開發區。

2013年3月2日，經國務院批准江西龍南經濟技術開發區升級為國家級經濟技術開發區。 ^[5] 

2020年5月，名列江西省開發區2019年度爭先創優綜合考評排名第24名。 ^[6] 

2023年11月，龍南經開區管委會由副廳級降格為正處級；龍南經開區與龍南市實行“區政合一”，主要領導由所在行政區黨委政府主要領導兼任。 ^[8] 

開發區在引進項目時，認真貫徹“走新型工業化道路”的總要求，重視產業集聚和產品配套，重點發展高新技術產業、高創匯企業和高附加值產品，科學規劃開發區產業佈局。2009年，龍南縣在《關於2009年加快優勢產業集羣和開發區建設工作意見》中明確培植“稀有稀土金屬加工、再生資源綜合利用（含新能源產業）、紡織服裝製造、玩具製造、電子信息製造和食品藥品製造”六大優勢產業，建設“世界著名的以稀土發光材料和光源器具為主的稀土高新技術產業基地、國內重要的玩具製造出口基地、江西有影響的紡織服裝基地和電子信息產業基地”四大基地，產業劃分就完全按照國家統計口徑進行，產業發展目標進一步明晰。

1、定位背景。

隨着開發區發展檔次的提升和“打造工業龍南、建設工業新城”力度的增大，近年來，由省外、境外投資項目的規模越來越大、質量越來越高，一批重大項目、低碳高科技項目、市場優勢項目落户園區；已投產企業為適應市場需求和積極參與市場競爭，通過增資擴股，不斷增加投資，推進企業技術改造和技術進步，對園區現有產業結構的調整定位和產品科技含量的提高產生明顯推動作用。為此，按照有利於發揮比較優勢和資源特色，開拓國內外市場，有利於技術創新、形成新的經濟增長點，有利於資源節約和綜合利用、實現可持續發展，有利於促進產業技術進步、提高產業競爭力，根據國家產業政策、江西省產業結構調整導向目錄和江西省工業園區產業發展導向目錄，需要對該縣原紡織服裝、電子信息、稀有稀土金屬加工及應用、電子信息、再生資源、食品藥品六大大主導產業進行產業結構調整和優化。

2、產業定位

（1）大力發展稀土、玩具、紡織服裝、電子信息、再生資源、食品藥品六大主導產業，着力把龍南建設成為世界主要的以稀土發光材料和光源為主的稀土高新技術生產基地、國內重要的玩具製造出口基地、江西重要的紡織服裝基地和電子信息產業基地。

（2）大力發展以再生資源綜合利用產業，把龍南建設成為在全省有較大影響的以再生資源綜合利用產業基地。

（一）稀土產業：合理科學利用該縣獨特的重稀土資源優勢，努力實現資源在本縣區域內的加工轉化升值，建設稀土產業集羣。為此，重點發展高性能稀土永磁材料、稀土熒光鋼粉、稀土節能電機、稀土節能燈、稀土鋼等項目，同時，進一步拓展稀土在顯示器、LED發光二極管、三基色熒光粉、稀土功能陶瓷等領域中的應用，建立稀土顯示器和稀土陶瓷產業基地。

（二）玩具產業：大力引進投資規模大、創新能力強的玩具企業和產業配套企業，推進產業集聚，形成產業集羣；引進玩具研發中心或玩具設計師基地，為行業提供科技與企業接軌的直接平台，增強產業發展後勁；引進設立大型玩具市場，打造龍南玩具城，把玩具城建成贛粵邊際最大的集生產、研發、銷售、展覽，旅遊為一體的玩具中心，努力把龍南建設成為國內重要的玩具製造出口基地。

（三）紡織服裝產業：實施品牌戰略，重點引進具有自主品牌或 新產品研發能力的上規模服裝生產企業；逐步創立市場量大、適合國內外消費潮流的大眾品牌產品；鼓勵本地企業和外來投資者在該縣註冊服裝商標；引進專業人才，培育本土服裝設計師，走品牌發展之路，完成製衣業向服裝業的升級，把龍南建成江西重要的紡織服裝基地。

（四）電子信息產業：積極承接東部沿海地區特別是珠三角地區的產業地段，注重引進數碼相機、MP3、PDA以及內存產品在內的數碼產品生產項目；鼓勵已投產電子信息產業企業擴大生產規模，開發新產品，引進協作配套企業，進一步完善產業鏈，把該縣打造成為江西重要的電子信息產業基地。

（五）再生資源綜合利用產業基地：依託現有引進的再生資源回收利用企業，加快引進國內外先進的生產加工技術，有條件地發展適銷對路的再生資源，把龍南建設成為在全省有較大影響的再生資源綜合利用產業基地。

（六）江西龍南生產性服務基地。為充分發揮生產性服務業在調整產業結構、轉變經濟發展方式和建立現代產業體系中的重要作用，促進該縣服務業又好又快發展，2009年10月9日，省發改委正式批覆同意在大羅小區南側的大羅村、金虎村區域內設立江西龍南生產性服務基地，規劃總面積約為3090畝，該基地佈局五大產業集聚區：現代物流服務業集聚區、科技服務業集聚區、金融服務業集聚區、信息服務業集聚區、專業服務業集聚區組成，是全省唯一的生產性服務基地，基地已引進龍翔國際物流、菲爾特物流、捷誠物流、富盛擔保、泰秦擔保等一大批生產性服務項目。

園區以105國道為主軸，北起里仁鎮石油中心，南至東江鄉中和村，南北縱跨16公里，中間與縣城規劃相連，規劃面積20平方公里，遠期規劃控制面積為40平方公里。2006年3月8日經省政府批准為省級工業園，2009年2月13日經省政府批准更名為江西龍南經濟技術開發區。

2006~2009年，龍南經濟技術開發區按照省委、省政府“科學發展，加速崛起”和市委、市政府“對接長珠閩，建設新贛州”的發展戰略，科學謀劃，乘勢而上，實現了園區的又好又快發展。截止到2009年底，開發區建成面積達到7.3平方公里，形成了金塘、大羅、新圳、富康等“一區八園”的格局。2009年，開發區共落户外引內聯企業達228家，基本形成了稀有稀土金屬加工製造、玩具製造、紡織服裝製造、食品藥品製造、電子信息製造以及再生資源綜合利用與新能源等六大支柱產業。

2009年，開發區完成工業總產值72.66億元，增長14.3%；實現主營業務收入71.63億元，利潤2.45億元，税收3.47億元，分別增長10.86%、2.87%、1.29%，出口創匯1.7億美元，增長4%，安排就業4萬餘人。

2006年以來，開發區在原工業園區規劃的基礎上，進一步修改完善園區總體規劃、控制性詳細規劃及修建性詳細規劃，完成了生態工業園區建設規劃，啓動了楊村工業園以及大廣高速東江出口區域的規劃編制工作。全面推進會龍、大羅、新圳、富康工業園以及龍騰電子信息科技園道路、物流、供電、通訊等基礎設施建設，提前實施富康30米主幹道、新圳30米主幹道、龍騰30米主幹道以及新圳、富康40米主幹道連接道路等園區市政工程。大羅、會龍、新圳工業園基本成型，富康、龍騰電子信息科技園路網基本形成。2006~2009年，共投入園區徵地拆遷、基礎設施建設資金4.59億元，累計依法徵用土地10585畝，依法拆遷房屋92100平方米，完成土石方量748萬立方米，硬化道路65萬平方米。

進一步加快園區城市化進程，引導支持勤業公司投資1500萬美元建設融居住、商貿、教育、衞生、娛樂等功能為一體的新市民社區，拉開了開發區建設大框架。不斷拓寬開發區融資渠道，切實增強開發區造血功能，加快開發區“金融特區”創建步伐，2009年融資總額達到2.73億元。組建開發區投資開發有限公司，通過對大羅工業園均成手袋旁商住用地運作，籌集開發區建設資金375萬元。大力推進生態工業園區建設，縣財政安排15萬元專項經費，聘請江西師大環境規劃設計院編制了生態工業園區規劃。同時，深入推進造林綠化“一大四小”工程，共種植灌木62000株，小喬木43500株，灌木球21600株，園區綠化率超過30%。

龍南經濟技術開發區交通便利，口岸服務機構完備，基礎設施完善。京九鐵路、贛粵高速、105國道三條交通大動脈貫穿龍南市境，即將動工建設的大廣高速也將貫穿龍南；境內設有正處級的南昌海關駐龍南辦事處、江西出入境檢驗檢疫局龍南辦事處，鐵海聯運也已在龍南站開通；有口岸辦、安商服務中心、外商協會、社區黨建服務中心、開發區派出所等服務機構；開發區建有自來水廠3座，22萬伏變電站2座，中型變電站、供電開關站6座，贛州南500千伏輸變電工程已動工興建；區內排污、垃圾處理、通訊及有線電視等基礎設施基本配套。

龍南經濟技術開發區管理委員會副主任：賴子安

龍南經濟技術開發區管理委員會分管日常工作的副主任：朱志勇 ^[7] 

1、按照 《全國工業用地出讓最低價標準》規定，在城市建設用地規劃範圍內的工業用地（含楊村工業園）按最低價5.6萬元/畝出讓。

2、符合土地利用總體規劃，在園區外獨立選址的，且土地前期開發由土地使用者自行完成的工業項目用地，土地出讓價格可按不低於工業用地最低價標準的 60%執行，出讓價格3.36萬元/畝。

3、土地使用權通過招、拍、掛方式取得，使用期限為50年，土地使用權證按程序辦理。

4、供地合同簽訂之日起三年內，符合以下條件中任意一條的，按實際固定資產投資額的2.8%標準獎勵給企業，但最高獎勵金額不超過購地價款的 50%。

（1）實際固定資產投資達到3000萬元以上或投資強度達到每畝200萬元以上的。

（2）企業累計納税達到500 萬元以上，或其中一年納税達到300萬元以上的。

（3）企業累計出口額達到1000萬美元以上，或其中一年出口額達到 500萬美元以上的。

（4）企業累計主營業務收入達到5000萬元以上，或其中一年主營業務收入達到 2500萬元以上的。

（5）企業獲得省級以上（含省級）高新技術企業認定管理機構頒發的 “高新技術企業證書”，或企業產品獲得了省級以上科技部門頒發的“自主創新產品認定證書”或省級以上工信部門認定的“優秀新產品證書”的。

1、鼓勵引進大項目。對新引進的固定資產投資 3000 萬元以上的項目，自企業投產之日起五年內其納税達 200萬元年度起，其所繳納的增值税、營業税和企業實得税縣財政所得部分，由縣財政按40%的比例計算工業發展獎勵資金中安排資金獎勵給該企業用於擴大再生產，期限為3 年。

2、鼓勵引進高税收項目。對新引進的項目年納税達到500萬元以上的，自企業投產之日起五年內其納税達 500 萬元年度起，其所繳納的增值税、營業税和企業所得税縣財政實得部分，由縣財政按50%的比例計算從工業發展獎勵資金中安排資金獎勵給該企業用於擴大再生產，期限為3年。

3、鼓勵引進高新技術項目。對新引進的省級以上（含省級）的高新技術企業，或企業產品獲得省級以上（含省級）自主創新產品認定的，自企業投產之日起五年內其納税100萬元年度起，其所繳納的增值税、營業税和企業所得税縣財政實得部分，由縣財政按60% 比例的計算從工業發展獎勵資金中安排資金獎勵給該企業用於擴大再生產，期限為3年。

4、鼓勵引進再生資源綜合利用項目。對新引進的再生資源綜合利用項目，自企業投產之日起五年內其納税達2000萬元年度起（不含退税部分），其所繳納的增值税和企業所得税縣財政實得部分，由縣財政按 60%的比例計算從工業發展獎勵資金中安排資金獎勵給該 企業用於擴大再生產，期限為3年。

5、鼓勵引進外資企業。對新引進的外資企業，從其投產之日起企業繳納的企業所得税地方所得部分，由縣財政按前兩年的 100%、後三年的 50%的比例獎勵計算從工業發展獎勵資金中安排資金獎勵 給該企業，用於擴大再生產。

6、鼓勵引進總部經濟項目。對新引進的總部經濟項目，當年及 以後年度納税 500 萬元以上的，從其納税的縣財政所得部分，由縣財政按 60%的比例計算從工業發展獎勵資金中安排資金獎勵給企業，期限為3年。

同時符合以上所述中多項獎勵優惠規定的項目，擇其獎勵標準最高的一項予以獎勵。

7、外引內聯企業辦理證照時縣內行政性收費按物價部門核定標準的下限收取，縣內經營性收費按標準減半收取。

8、外引內聯企業報建和建設過程中，建設部門及其他部門徵收 的城市配套費、牆革費、人防費等免予徵收；工程監理、材料檢測等中介機構可由企業自行選擇。

1、工業用水按城鎮居民生活用水價格1.25元/噸計費。

2、企業接水安裝費按縣物價部門規定的費用優惠50%，並收取工程量計實材料和開挖土方款。

3、城市污水處理費徵收標準：

4、工業用電收費標準：

（一）對投資規模大、市場前景好，產值高、銷售大、出口創匯多，產品附加值高、科技含量高，或財政貢獻大的企業，實行優先保障、列為用工保障重點服務企業，安排1-3 個單位掛鈎，協助企業招工。

（二）為解決企業招工、穩工問題，企業用工需求量大且固定資產投資達到 1億元以上或年納税達到1000萬元以上的企業，可以申請建設新市民公寓，並由規劃部門調整規劃，報縣政府審定並同意收回土地後，按招標掛方式供地，供地價格按縣政府最新公佈的基 準地價執行。

（三）根據開發區產業佈局和企業用工需求，在各工業園區規劃建設一定數量的廉租房、公租房及新市民公寓，用於改善和解決開 發區務工人員住房問題。

（四）切實加強園區文化建設，按照園區城市化的理念，加快完善各類公共文化基礎設施建設，組織開展創建“勞動用工模範企業”活動，加大對企業文化建設的幫扶力度，協助開展多種形式的勞動競賽和文體活動，大力營造 “以人為本”的人文環境，全力提升開 發區對員工的凝聚力、向心力和吸引力。

（五）紮實推進機關效能建設，以強化服務為重點，大力推進幹部作風建設，堅定不移地推進投資環境的整治和優化，對企業實行分類管理，落實重點項目領導掛點、部門聯繫的服務機制，嚴厲查處干擾企業正常生產、破壞招商引資環境的人和事，為客商、企業提供全方位、全天候、全過程的保姆式服務。

1、為鼓勵引進四個“百億”產業（稀土深加工和應用、特鋼（銅）、電子信息、食品藥品）的大項目（內資固定資產投資1 億元以上，當年進資3000萬元以上；外資註冊資本1000萬美元，當年進資300萬美元的項目）和好項目（年上交税收2000 萬元以上的項目），或其他重大項目，可採取“一事一議”的辦法給予更多的優惠政策。

2、本辦法中固定資產投資獎勵和税收獎勵由企業向龍南縣招商引資領導小組辦公室申報，並由龍南縣招商引資領導小組進行評審後報縣人民政府審批。

3、本辦法自發布之日起實施，實施之前簽約引進的項目（以縣法制辦核定的簽約時間為準）按簽約時施行的優惠辦法執行。