-
英國首相
（英國政府首腦）
鎖定
英國首相，全稱大不列顛及北愛爾蘭聯合王國首相（Prime Minister of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland，縮寫PM），簡稱聯合王國首相或英揆（揆，本意即宰相），英國政府首腦，是代表英國王室和民眾執掌國家行政權力的最高官員。
英國首相職務概況
英國首相歷史沿革
英國首相(11張)
查爾斯·詹姆士·福克斯、埃德蒙·伯克、卡斯爾·雷子爵、約翰·卡特雷、理查德·科布登、喬治·寇松、歐內斯特·貝文，安奈林·比萬、休·蓋茨克爾、拉博·巴特勒等人，由於這樣或那樣的原因，健康或地位、性情或僅沒能達到政治滑竿的頂端。他們並非不具有成功者相匹敵的才華，這只是説，在選擇的過程中，必然要淘汰一些人，甚至一些最優秀的人。在大賽中只有一匹馬獲勝。
正如人們預料的那樣，英國曆任首相一直是雜家，不是明顯的才華橫溢或富有想象力，他們中間偶爾有些人也顯露出一點天才。只要想一下老皮特、勞合·喬治和丘吉爾就知道了。但總的來説，他們是一些平凡的人，這個事實沒有什麼驚奇的。巴奇霍特説過：“一位政治家就是能把第一流的人的力量和第二流的人的信條結合起來的。”換言之，由於他們的職業性質，他們的見地註定要被拉下來，降到一般人的水平。首相的職責是管理一批野心勃勃和性情多變的人——其中有些人會自認為不是他的死敵也是他的對手（例如艾德禮政府中的赫伯特·莫里森）。在艱難時刻團結一致，確保這個樂隊中的每個成員為大合奏做出貢獻。他們中間最強的一個説過：“只要我們大家説的是同一件事，我們説些什麼關係並不大。最重要是，首相必須避免情不自禁的唱獨角戲。這個職務需要很多外交手腕，甚至需要一點不老實的心機。
一個民主國家的政府重視處於同反對黨的衝突之中，首相應當給人一種印象；他是一場殘酷的鬥爭中的領袖。因此，無論他個人看法如何，他必須顯得鬥志旺盛。巴爾福就是因為這方面不成功而失去了他的保守黨中的領導地位。他必須避免討所有人喜歡，同時必須記住，他的政府像其他任何政府一樣，是由各種持不同意見的人組成的聯合體，從極左到極右，無所不有。
據調查，到撒切爾夫人為止的49位首相中，有45位都結過婚，他們大都喜歡家庭生活，並且多子多孫。其中格拉夫頓公爵前後兩次婚姻有17個孩子，而格雷伯爵查理，雖然只結了一次婚，卻有15個孩子。斯賓塞·珀西瓦爾在下院走廊上被暗殺時，就已經是12個孩子的父親了。靠和威爾士親王打牌逐漸贏得首相位置的布特勳爵有11個孩子。
首相中大部分畢業於貴族化的各個公學，其中20位畢業於伊頓公學，22位畢業於其他公學。不少人都有大學學歷：24位畢業於牛津大學，15位畢業於劍橋大學。這兩所古老的大學為英國培養了3/4的首相。完全沒有受過大學教育的六位首相，經歷頗為奇特。在滑鐵盧擊敗拿破崙的英軍統帥威靈頓公爵，當初從伊頓公學畢業後，去法國一個軍校，兩年的課程只有跳舞和騎馬，目的是如何成為一個標準的紳士。為英國控制蘇伊士運河的迪斯雷利出生於一個猶太家庭，改信英國國教後只上了一年宗教學校。二戰時的首相丘吉爾因為在哈羅公學太偏科，只好花錢去桑赫斯特皇家軍事學院混文憑。
從出身來看，1834年以前的英國首相除了阿丁頓和坎寧之外都出身於貴族，阿丁頓的父親是個醫生，結交甚廣。而坎寧的母親只是一個不走紅的演員，完全靠叔父的資助才完成大學學業。從皮爾開始，出生於大資產階級的人士陸續掌權。皮爾的父親是一個非常富有的棉紡業大亨，他的政敵戲稱他為“珍妮紡織機”。從一定意義上講，他的家庭也確實是英國工業革命的產物，同屬這一階層的還有格萊斯頓，他的父親靠販賣奴隸成了海運鉅商。20世紀初的亨利·坎貝爾·班納曼組閣後，中產階級家庭出身的人漸漸的贏得許多勝利，後面的首相包括勞合·喬治、張伯倫、希斯和撒切爾夫人都是這一階層的。所謂中產階級，主要是指他們的精神面貌而不是財產。這些人不是靠家庭的聲望和財力，而主要靠自己的努力和奮鬥，攀上了權利的頂峯。所有這些首相中，只有一個是真正出身於勞動人民家庭，他就是麥克唐納，麥克唐納的父親是蘇格蘭的一個佃農，母親是一個女僕。他自己基本上靠自學成材，後來當選為工黨主席，通過競選成為首相。
更令人驚奇的是，49位首相當中，竟然有15位追溯到同一個祖先。此人是伊麗莎白一世時期的一個普通鄉紳喬治·維利爾斯。他有一個相貌英俊的兒子，也叫喬治·維利爾斯，後來深得英王詹姆斯一世寵信，30歲時連跳幾級成了白金漢公爵，他後來是查理一世的密友，因聲名狼藉而於1628年被一個清教徒刺殺。喬治·維利爾斯的15個首相後代中，有些政績平庸，也有些傑出人才，比如皮特父子，羅素勳爵，還有丘吉爾、艾登和霍姆。就連女王伊麗莎白二世也和這個家族有血緣關係。另外，小説家亨利·菲爾丁和著名數學家貝特蘭·羅素也都是維利爾斯的後人。
歷屆首相宗教信仰各異，前26位首相是清一色的英國國教徒，雖然格拉夫頓公爵後來改信了唯一神教派。第27位首相阿丁頓是長老會教友。格萊斯頓和索爾茲伯裏是高教會派信徒，在後面幾位都是長老會教友：羅斯伯裏、巴爾福、班納曼、博納·勞。接下里是威爾遜（公理會）卡拉漢（浸禮會）和撒切爾夫人（衞理會）。
當地時間2022年7月11日，英國保守黨“1922委員會”主席布雷迪確認，該委員會將在9月5日宣佈新黨魁兼新首相人選
[7-8]
。9月5日，英國執政黨保守黨新黨首選舉結果布，外交大臣伊麗莎白·特拉斯勝出，將接替鮑里斯·約翰遜出任英國首相
[9]
。
當地時間2022年10月24日，英國執政黨保守黨黨首競選結果出爐。前財政大臣裏希·蘇納克作為唯一一名候選人，自動當選英國保守黨新黨首，他將接替上任僅45天即辭職的伊麗莎白·特拉斯，出任英國首相。這也將是英國曆史上首位亞裔首相。
[19]
英國首相制度由來
1714年，英國女王安妮駕崩無嗣，在喬治一世的前面還有五十位血緣關係和安妮女王更接近的貴族，但他們都是天主教徒，不能繼承英國王位，喬治一世則是血緣和安妮女王最接近的新教徒貴族，所以根據1714年的遺囑繼承英國王位，稱喬治一世，成為漢諾威王室的第一位國王，也是一個母語是德文，而且無法使用流利英文的國王。他敕命輝格黨領袖羅伯特·沃波爾為內閣首領，自己並不出席內閣會議。並從此開創了英國君主不出席先例，會議改由國王令一名親信大臣主持，成為了英國首相制度的開端。
英國首相名稱由來
前首相鮑里斯·約翰遜
首相的地位和名稱是1783年的小皮特內閣正式確定下來的 。1878年首相迪斯累裏簽訂《柏林條約》時 ，首相名稱第一次見於公文。早期，首相多由貴族議員出任，後來下院議員任首相者居多。1902年起形成首相只能由下院多數黨領袖擔任並由英王任命的憲法慣例。
1905年，亨利·坎貝爾-班納文爵士（Sir Henry Campbell-Bannerman）獲任命為英國首相。在任命他的英王敕令上，首相（Prime Minister）一詞首次出現，成為一個正式的英國官銜。至1937年《國王大臣法》頒佈，首相一詞始為法律確認。
按照慣例，議會大選後，即由英王召見多數黨領袖，任命其為首相併授權組閣。首相從本黨議員中提出閣員名單 ，請英王任命。大臣分閣員大臣和非閣員大臣。參加內閣的閣員大臣只是政府中的部分大臣，閣員人數由首相確定，組成人數經常變動。參加內閣的除首相外，通常有外交、國防 、財政、內政等重要部門的大臣，不擔負某一具體部門首長的大法官、樞密院院長、掌璽大臣，主管地區事務的蘇格蘭事務大臣、威爾士事務大臣、北愛爾蘭事務大臣。內閣會議之前，首相有時就重要政策方針先召集少數親近大臣開會討論，稱小內閣或內內閣。
內閣職權主要包括：對提交議會的政策作出最後決定 ；按照議會規定的政策行使最高行政權力；協調和確定政府各部的職權。此外，在國家處於緊急狀態時，有權採取緊急行動。 內閣下設各種常設委員會和臨時委員會。除個別委員會外，其組成和職權範圍均系機密，該屆任期內不得泄露。辦事機構設辦公廳，主管安排議事日程，溝通內閣與政府各部等重要的內部行政事務。內閣會議由首相隨時召集，議會會期內一般每週開會1～2次。會議內容保密，會上討論不作記錄，也從不進行表決，最後由首相按自己的觀點歸納成決定。內閣成員對政府政策和行動負連帶責任。不論閣員是否存在意見分歧，對外必須保持一致。
英國首相首相權力
根據憲法慣例，首相享有下述各種權力：
1．首相有權解散下議院。
2．首相可向議會提出立法動議權。
3．代表政府向英王彙報全部情況。
4．代表政府在議會中為政府的重大政策進行辯護。
5．向英王提出任命內閣成員和其他部長名單，也可要求他們辭職或變更他們的職務。
6．主持內閣會議，決定內閣議事日程。
7．向英王推薦高級法官、主教和對某些其他官員的任命。
8．決定各部職權的劃分，決定部的成立、合併和廢除。
9．對各部業務進行總的指導，解決各部之間的爭議。
10．首相掌握着三軍的總指揮權，有宣戰權。
但是，首相作為議會多數黨領袖能操縱議會，並且有權建議英王解散議會，宣佈重新大選。1742年沃波爾內閣因失去議會支持而集體辭職，由此開創了組閣政黨必須在議會中佔多數並集體負責的先例。1784年，小皮特內閣因得不到下院支持而提請國王解散下院，並提前大選，獲勝後繼續組閣，這一作法也成為慣例。實際上，英國首相的權力比美國總統的權力都大。美國總統對內閣人員只有提名權，而英國首相有任命權。
英國首相現任首相
英國首相歷任首相
序號 | 首相 | 任期 | 政黨 |
|---|---|---|---|
1 | （Robert Walpole） | 1721年4月4日—1742年2月11日 | |
2 | （Spencer Compton） | 1742年2月16日—1743年7月2日 | 輝格黨 |
3 | （Henry Pelham） | 1743年8月27日—1754年3月7日 | 輝格黨 |
4 | （Thomas Pelham-Holles） | 1754年3月16日—1756年11月16日 | 輝格黨 |
5 | （William Cavendish） | 1756年11月16日—1757年6月25日 | 輝格黨 |
6 | （Thomas Pelham-Holles） | 1757年7月2日—1762年5月26日 | 輝格黨 |
7 | （John Stuart） | 1762年5月26日—1763年4月16日 | 託利黨 |
8 | （George Grenville） | 1763年4月16日—1765年7月13日 | 輝格黨 |
9 | （Charles Watson-Wentworth） | 1765年7月13日—1766年7月30日 | 輝格黨 |
10 | （William Pitt ‘the Elder’） | 1766年7月30日—1768年10月14日 | 輝格黨 |
11 | （Augustus Henry FitzRoy） | 1768年10月14日—1770年1月28日 | 輝格黨 |
12 | （Frederick North） | 1770年1月28日—1782年3月22日 | |
13 | （William Petty） | 1782年7月4日—1783年4月2日 | 輝格黨 |
14 | （Charles Watson-Wentworth） | 1782年3月27日—1782年7月1日 | 輝格黨 |
15 | （Spencer Perceval） | 1783年4月2日—1783年12月19日 | 託利黨/福克斯-諾斯聯合內閣 |
16 | （William Pitt ‘the Younger’） | 1783年12月19日—1801年3月14日 | 託利黨 |
17 | （Henry Addington） | 1801年3月17日—1804年5月10日 | 託利黨 |
18 | （William Pitt ‘the Younger’） | 1804年5月10日—1806年1月23日 | 託利黨 |
19 | （William Wyndham Grenville） | 1806年2月11日—1807年3月31日 | 輝格黨/賢能人士聯合內閣 |
20 | （William Cavendish-Bentinck） | 1807年3月31日—1809年10月4日 | 託利黨 |
21 | （Spencer Perceval） | 1809年10月4日—1812年5月11日 | 託利黨 |
22 | （Robert Banks Jenkinson） | 1812年6月9日—1827年4月10日 | 託利黨 |
23 | （George Canning） | 1827年4月10日—1827年8月8日 | 託利黨 |
24 | （Frederick John Robinson） | 1827年8月31日—1828年1月22日 | 託利黨 |
25 | （Arthur Wellesley） | 1828年1月22日—1830年11月22日 | 託利黨 |
26 | （Charles Grey） | 1830年11月22日—1834年7月16日 | 輝格黨 |
27 | （Arthur Wellesley） | 1834年11月17日—1834年12月9日 | |
28 | （William Lamb） | 1834年7月16日—1834年11月17日 | 輝格黨 |
29 | （Robert Peel） | 1834年12月10日—1835年4月18日 | 保守黨 |
30 | （William Lamb） | 1835年4月18日—1841年8月30日 | 輝格黨 |
31 | （Robert Peel） | 1841年8月30日—1846年6月30日 | 保守黨 |
32 | （John Russell） | 1846年6月30日—1852年2月23日 | 輝格黨 |
33 | （Edward George Geoffrey Smith-Stanley） | 1852年2月23日—1852年12月19日 | 保守黨 |
34 | （George Hamilton-Gordon） | 1852年12月19日—1855年2月6日 | 皮爾派保守黨/聯合內閣 |
35 | （Henry John Temple） | 1855年2月6日—1858年2月20日 | 輝格黨 |
36 | （Edward George Geoffrey Smith-Stanley） | 1858年2月20日—1859年6月12日 | 保守黨 |
37 | （Henry John Temple） | 1859年6月12日—1865年10月18日 | |
38 | （John Russell） | 1865年10月29日—1866年6月28日 | 自由黨 |
39 | （Edward George Geoffrey Smith-Stanley） | 1866年6月28日—1868年2月27日 | 保守黨 |
40 | （Benjamin Disraeli） | 1868年2月27日—1868年12月3日 | 保守黨 |
41 | （William Ewart Gladstone） | 1868年12月3日—1874年2月20日 | 自由黨 |
42 | （Benjamin Disraeli） | 1874年2月20日—1880年4月23日 | 保守黨 |
43 | （William Ewart Gladstone） | 1880年4月23日—1885年6月23日 | 自由黨 |
44 | （Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil） | 1885年6月23日—1886年2月1日 | 保守黨 |
45 | （William Ewart Gladstone） | 1886年2月1日—1886年7月25日 | 自由黨 |
46 | （Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil） | 1886年8月3日—1892年8月15日 | 保守黨 |
47 | （William Ewart Gladstone） | 1892年8月15日—1894年3月5日 | 自由黨 |
48 | （Archibald Philip Primrose） | 1894年3月5日—1895年6月25日 | 自由黨 |
49 | （Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil） | 1895年6月25日—1902年7月12日 | 保守黨 |
50 | （Arthur James Balfour） | 1902年7月12日—1905年12月5日 | 保守黨 |
51 | （Henry Campbell-Bannerman） | 1905年12月5日—1908年4月7日 | 自由黨 |
52 | （Herbert Henry Asquith） | 1908年4月7日—1916年12月7日 | 自由黨 |
53 | （David Lloyd George） | 1916年12月7日—1922年10月23日 | 自由黨 |
54 | （Andrew Bonar Law） | 1922年10月23日—1923年5月22日 | 保守黨 |
55 | （Stanley Baldwin） | 1923年5月22日—1924年1月22日 | 保守黨 |
56 | （James Ramsay MacDonald） | 1924年1月22日—1924年11月4日 | |
57 | （Stanley Baldwin） | 1924年11月4日—1929年6月5日 | 保守黨 |
58 | （James Ramsay MacDonald） | 1929年6月5日—1935年6月7日 | 工黨/國家工黨 |
59 | （Stanley Baldwin） | 1935年6月7日—1937年5月28日 | 保守黨 |
60 | （Arthur Neville Chamberlain） | 1937年5月28日—1940年5月10日 | 保守黨 |
61 | （Winston Leonard Spencer-Churchill） | 1940年5月10日—1945年7月26日 | 保守黨/聯合內閣 |
62 | （Clement Richard Attlee） | 1945年7月26日—1951年10月26日 | 工黨 |
63 | （Winston Leonard Spencer-Churchill） | 1951年10月26日—1955年4月6日 | 保守黨 |
64 | （Robert Anthony Eden） | 1955年4月6日—1957年1月10日 | 保守黨 |
65 | （Maurice Harold Macmillan） | 1957年1月10日—1963年10月19日 | 保守黨 |
66 | （Alexander Frederick Douglas-Home） | 1963年10月19日—1964年10月16日 | 保守黨 |
67 | （James Harold Wilson） | 1964年10月16日—1970年6月19日 | 工黨 |
68 | （Edward Richard George Heath） | 1970年6月19日—1974年3月4日 | 保守黨 |
69 | （James Harold Wilson） | 1974年3月4日—1976年4月5日 | 工黨 |
70 | （Leonard James Callaghan） | 1976年4月5日—1979年5月4日 | 工黨 |
71 | （Margaret Hilda Thatcher） | 1979年5月4日—1990年11月28日 | 保守黨 |
72 | （John Major） | 1990年11月28日—1997年5月2日 | 保守黨 |
73 | （Anthony Charles Lynton Blair） | 1997年5月2日—2007年6月27日 | 工黨 |
74 | （James Gordon Brown） | 2007年6月27日—2010年5月11日 | 工黨 |
75 | （David William Donald Cameron） | 2010年5月11日—2016年7月13日 | 保守黨/聯合內閣 |
76 | （Theresa Mary May） | 2016年7月13日—2019年7月24日 | 保守黨/聯合內閣 |
77 | （Alexander Boris de Pfeffel Johnson） | 2019年7月24日—2022年9月6日 | 保守黨 |
78 | （Elizabeth Truss） | 保守黨 | |
79 | （Rishi Sunak） | 保守黨 | |
- 參考資料
-
- 1. 通識知識：英國首相怎樣產生？ ．香港文匯報[引用日期2014-03-22]
- 2. 鮑里斯·約翰遜當選執政黨保守黨領袖 將接任英國首相 ．新華網[引用日期2019-07-23]
- 3. Past Prime Ministers ．英國政府網[引用日期2019-09-13]
- 4. Robert Gascoyne-Cecil, 3rd Marquess of Salisbury ．英國政府網[引用日期2019-09-13]
- 5. 梅姨正式辭職，誰將接替她？ ．新浪軍事．2019-06-07[引用日期2019-06-09]
- 6. 特雷莎·梅開始組建新內閣 5位重要內閣大臣留任 ．人民網．2017-06-10[引用日期2017-06-10]
- 7. 外媒：英國新首相將在9月5日揭曉 ．參考消息網[引用日期2022-07-12]
- 8. 英國預計將在9月5日宣佈新首相人選 ．百家號．2022-07-12
- 9. 特拉斯贏得英國保守黨黨首選舉 ．新華網[引用日期2022-09-05]
- 10. 英媒：約翰遜卸任英國首相 ．環球網．2022-09-06[引用日期2022-09-06]
- 11. 特拉斯接受英國女王任命 正式成為英國首相 ．央視新聞客户端[引用日期2022-09-06]
- 12. 英國擬允許企業“領養高速路” ．新華社新媒體[引用日期2022-09-06]
- 13. 英國新首相特拉斯舉行首次內閣會議 ．海外網[引用日期2022-09-14]
- 14. 約翰遜就任英首相滿一週 除了脱歐，還有哪些承諾？ ．央視網[引用日期2022-09-14]
- 15. 特拉斯宣佈辭去英國首相職務 ．澎湃網[引用日期2022-10-20]
- 16. 特拉斯將卸任英國首相職務，距正式就職僅45天 ．京報網．2022-10-20[引用日期2022-10-20]
- 17. 裏希·蘇納克接受英國國王任命 正式成為英國首相 ．央視新聞客户端．2022-10-25[引用日期2022-10-25]
- 18. 蘇納克當選英國保守黨黨首 將出任英國新任首相 ．環球網[引用日期2022-10-24]
- 19. 蘇納克當選英國保守黨黨首 將出任英國新任首相 ．環球網．2022-10-24[引用日期2022-10-25]
- 20. 蘇納克就任英國首相 ．新華網．2022-10-25[引用日期2022-10-25]
- 21. 英媒：特拉斯向英國王遞交辭呈 卸任英國首相 ．中國新聞網．2022-10-25[引用日期2022-10-25]
- 收起
