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英國內閣
鎖定
英國內閣,政治術語,是一個包括多個由首相任命的政府部門的官方體制。多數成員是高級的政府大臣,他們大多被冠以政府部門“大臣”的稱號。
當地時間2022年10月25日,英國新任首相裏希·蘇納克組建的新內閣名單陸續公佈。
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- 中文名
- 英國內閣
- 外文名
- Cabinet of the United Kingdom
- 釋 義
- 由首相任命的政府部門的官方體制
英國內閣內閣組成
雖然內閣經常由被稱為同輩中年紀最長者(first among equals)的英國首相帶領。英國首相使用被受權的皇室特權內的任命權(powers of patronage)任命和革除內閣大臣。
如此,首相在提拔任何內閣大臣時也需要英國君主的正式同意;君主同意都只是象徵式,近期亦從無拒絕過。
內閣大臣互換職位是內閣改組。首相的團結程度視乎當時政治氣候和個人作風而定。首相或經內閣常任秘書長分派內閣會議議程。在英國憲制程序上,內閣是英國樞密院屬下委員會;因此各大臣擁有閣下(The Right Honourable)稱號。
在近代歷史中,內閣大臣幾乎都是由下議院議員,以及少數幾位上議院議員所組成。而現今的內閣大臣幾乎均由下議院議員擔任,只有一個凱瑟琳·阿什頓女男爵(Baroness Ashton)是上議院領袖;再上次為2003年時艾美絲勳爵擔任英國國際發展大臣;和Lord Young在1980年代曾擔任為教育大臣及貿易工業大臣。
近期,英國首相批准非國會議員定期出席內閣會議,例如1997至2003年期間的唐寧街10號通訊主管阿拉斯泰爾·坎貝爾(Alastair Campbell)。
英國內閣內閣會議
內閣在定期會召開內閣會議,通常是每一星期的星期四早上,理論上在內閣會議上討論政府重要政策以及做出決定。會議時間的長短是取決與首相的風格以及整個政治的情況,在現今的狀況,內閣會議的時間大概在30分鐘就結束。
英國內閣與議會的關係
內閣向議會負責存在了兩樣關鍵性憲政習俗:集體內閣責任和個人部長責任。它們起源於議會主導原則的國會內,執政黨議員成為內閣大臣事實。
集體內閣責任意指全內閣需要承擔全體決策的後果;當議會通過不信任動議時,全內閣各位大臣均需辭職(回為普通國會議員)。邏輯上,數位有分歧的內閣大臣,例如2003年反對向伊拉克發動戰爭態度的郭偉邦,會預期請辭。
個人部長責任意指各位內閣大臣需要承擔屬下部門決策的後果。由於政府公務員隊伍的匿名及固定性,政府部門任何嚴重疏忽即時令有關大臣請辭。
英國內閣小密室的演變
光榮革命後,威廉三世經常召集幾位重要的樞密大臣在一個小密室中商討國家大事,英文密室一詞便逐漸用以指稱內閣。內閣逐漸取代樞密院,成為國王直轄的最高的行政機關。
漢諾威王朝時期,喬治一世以外國人的身份入主英國,因其對英國的情況不是很瞭解(有人説是因為他不懂英語,無法在內閣會議上同閣員們討論問題、交換意見,其實這是以訛傳訛。因為當時英國內閣會議和歐洲宮廷通用的語言是法語和中古拉丁語)。因此,喬治一世不願參加內閣會議,甚至把出席內閣會議當成了負擔。久而久之,國王不出席內閣會議便成了慣例。
這樣,議會的行政權大增,內閣要對議會負責,定期向議會報告工作,並逐漸形成這樣的慣例:一旦內閣受到下院的反對,首相就要辭職向議會謝罪,或解散下院提前大選,由新選出的下院決定內閣的去留。
英國內閣現任內閣
副首相兼蘭開斯特公爵郡大臣:奧利佛·道登(Oliver Dowden)
司法大臣:亞歷克斯·喬克(Alex Chalk)
財政大臣:傑里米·亨特(Jeremy Hunt)
外交大臣:戴維·卡梅倫(David William Donald Cameron)
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內政大臣:詹姆斯·克萊弗利(James Cleverly)
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國防大臣:本·華萊士(Ben Wallace)
地區平衡發展、住房和社區事務大臣:邁克爾·戈夫(Michael Gove)
衞生和社會福利大臣:阿特金斯
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樞密院大臣兼議會下院領袖:彭妮·莫當特(Penny Mordaunt)
掌璽大臣兼議會上院領袖:特魯勳爵(Lord True)
能源安全和淨零排放大臣:格蘭特·沙普斯(Grant Shapps)
環境、食品和鄉村事務大臣:史蒂夫·巴克利(Steve Barclay)
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商業和貿易大臣兼婦女和平等事務國務大臣:凱米·巴德諾赫(Kemi Badenoch)
就業和養老金大臣:梅爾·斯泰德(Mel Stride)
教育大臣:吉莉安·基根(Gillian Keegan)
交通大臣:馬克·哈珀(Mark Harper)
科學、創新和技術大臣:米歇爾·唐蘭(Michelle Donelan)
文化、媒體和體育大臣:露西·弗雷澤(Lucy Frazer)
不管部大臣:格雷格·漢茲(Greg Hands)
北愛爾蘭事務大臣:克里斯·希頓-哈里斯(Chris Heaton-Harris)
蘇格蘭事務大臣:阿利斯特·傑克(Alister Jack)
威爾士事務大臣:大衞·戴維斯(David Davies)
內閣不管大臣:霍爾登
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(更新於2023年11月14日)
- 參考資料
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- 1. Her Majesty’s Government .www.parliament.uk[引用日期2018-07-11]
- 2. 英國國家概況 .外交部網站[引用日期2023-08-22]
- 3. 英國新任首相蘇納克內閣成員陸續公佈 .央視網.2022-10-26
- 4. 英國前首相卡梅倫將任外交大臣 .鳳凰網.2023-11-13
- 5. 英國前首相卡梅倫被任命為新一任外交大臣 .百家號.2023-11-13
- 6. 英國首相改組內閣 .新華網.2023-11-14