數字鄉村

2018年1月2日，《中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》明確提出，要實施數字鄉村戰略，做好整體規劃設計，加快農村地區寬帶網絡和第四代移動通信網絡覆蓋步伐，開發適應“三農”特點的信息技術、產品、應用和服務，推動遠程醫療、遠程教育等應用普及，彌合城鄉數字鴻溝。《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》也提出數字鄉村建設的任務內容。 ^[2-3] 

2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《數字鄉村發展戰略綱要》。 ^[1] 

2020年5月，廣東省委辦公廳和廣東省政府辦公廳印發《廣東省貫徹落實〈數字鄉村發展戰略綱要〉的實施意見》，提出到2025年，20户以上自然村光網實現深度覆蓋，5G網絡實現農村重點區域普遍覆蓋，鄉村產業數字信息化得到應用，城鄉“數字鴻溝”明顯縮小。 ^[4] 

2020年，中國數字鄉村建設加快推進，發佈《數字農業農村發展規劃（2019—2025年）》《2020年數字鄉村發展工作要點》，浙江、河北、江蘇、山東、湖南、廣東等22個省份相繼出台數字鄉村發展政策文件，政策體系更加完善，統籌協調、整體推進的工作格局初步形成。中央網信辦會同農業農村部等七部門聯合印發《關於開展國家數字鄉村試點工作的通知》，確定117個縣（市、區）為國家數字鄉村試點地區。 ^[8] 

2023年，《中國數字鄉村發展報告（2022年）》發佈。

2023年3月，最新發布的《中國數字鄉村發展報告（2022年）》顯示，湖南數字鄉村發展勢頭強勁，發展水平達到45.2%，高於全國平均水平6.1個百分點，位居全國第七。 ^[13] 

2023年5月，財政部發布關於做好2023年農村綜合性改革試點試驗有關工作的通知，創新數字鄉村發展機制。發揮新一代信息技術創新引領作用，大力推進數字鄉村建設，推動數字技術與發展鄉村實體經濟、構建鄉村治理體系加速融合，着眼解決實際問題，拓展農業農村大數據應用場景。 ^[14] 

到2020年，數字鄉村建設取得初步進展。全國行政村4G覆蓋率超過98%，農村互聯網普及率明顯提升。農村數字經濟快速發展，建成一批特色鄉村文化數字資源庫，“互聯網+政務服務”加快向鄉村延伸。網絡扶貧行動向縱深發展，信息化在美麗宜居鄉村建設中的作用更加顯著。

到2025年，數字鄉村建設取得重要進展。鄉村4G深化普及、5G創新應用，城鄉“數字鴻溝”明顯縮小。初步建成一批兼具創業孵化、技術創新、技能培訓等功能於一體的新農民新技術創業創新中心，培育形成一批叫得響、質量優、特色顯的農村電商產品品牌，基本形成鄉村智慧物流配送體系。鄉村網絡文化繁榮發展，鄉村數字治理體系日趨完善。

到2035年，數字鄉村建設取得長足進展。城鄉“數字鴻溝”大幅縮小，農民數字化素養顯著提升。農業農村現代化基本實現，城鄉基本公共服務均等化基本實現，鄉村治理體系和治理能力現代化基本實現，生態宜居的美麗鄉村基本實現。

到21世紀中葉，全面建成數字鄉村，助力鄉村全面振興，全面實現農業強、農村美、農民富。 ^{[1]  [5]} 

截至2019年6月，銀行業金融機構覆蓋全國3.08萬個鄉鎮，覆蓋率為95.7%。 ^[6] 

2021年3月，中新網報道，根據新華社瞭望智庫與螞蟻集團研究院聯合發佈的返鄉調研報告，一些數字新職業，如雲客服、人工智能訓練師，大量轉移到成本更低的中西部縣城；互聯網下沉也為縣域服務業打開了吸納就業的空間，吸引越來越多年輕人回家當快遞小哥、外賣小哥、共享單車運營、社區團購運營、移動支付地推等 ^[7]  。

《中共中央 國務院關於做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》

大力推進數字鄉村建設。推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合應用。加強農民數字素養與技能培訓。以數字技術賦能鄉村公共服務，推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸覆蓋。着眼解決實際問題，拓展農業農村大數據應用場景。加快推動數字鄉村標準化建設，研究制定發展評價指標體系，持續開展數字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設。 ^[9] 

2022年4月，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、國家鄉村振興局聯合印發《2022年數字鄉村發展工作要點》。

《工作要點》明確了工作目標：到2022年底，數字鄉村建設取得新的更大進展。數字技術有力支撐農業基本盤更加穩固，脱貧攻堅成果進一步夯實。鄉村數字基礎設施建設持續推進，5G網絡實現重點鄉鎮和部分重點行政村覆蓋，農村地區互聯網普及率超過60%。鄉村數字經濟加速發展，農業生產信息化水平穩步提升，農產品電商網絡零售額突破4300億元。鄉村數字化治理體系不斷完善，信息惠民服務持續深化，農民數字素養與技能有效提升，數字鄉村試點建設初見成效。

《工作要點》部署了10個方面30項重點任務。一是構築糧食安全數字化屏障，包括加強農業穩產保供信息監測、提高農田建設管理數字化水平。二是持續鞏固提升網絡幫扶成效，包括加強防止返貧動態監測和幫扶、優化完善網絡幫扶措施。三是加快補齊數字基礎設施短板，包括持續推進鄉村網絡基礎設施建設、推動農村基礎設施數字化改造升級。四是大力推進智慧農業建設，包括夯實智慧農業發展基礎、加快推動農業數字化轉型、強化農業科技創新供給、提升農產品質量安全追溯數字化水平。五是培育鄉村數字經濟新業態，包括深化農產品電商發展、培育發展鄉村新業態、強化農村數字金融服務、加強農村資源要素信息化管理。六是繁榮發展鄉村數字文化，包括加強鄉村網絡文化陣地建設、推進鄉村優秀文化資源數字化。七是提升鄉村數字化治理效能，包括推進農村黨建和村務管理智慧化、提升鄉村社會治理數字化水平、推進鄉村應急管理智慧化、運用數字技術助力農村疫情防控。八是拓展數字惠民服務空間，包括髮展“互聯網+教育”、發展“互聯網+醫療健康”、完善社會保障信息服務、深化就業創業信息服務、推動農村消費升級。九是加快建設智慧綠色鄉村，包括提升農村自然資源和生態環境監測水平、加強農村人居環境數字化治理。十是統籌推進數字鄉村建設，包括加強統籌協調和試點建設、強化政策保障和金融服務、加強數字鄉村人才隊伍建設。 ^[10] 

2024年3月，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部等11部門聯合印發《關於開展第二批國家數字鄉村試點工作的通知》，通過開展第二批試點工作，探索不同區域條件下數字鄉村發展路徑和方法，為推進鄉村全面振興、加快建設農業強國提供有力支撐。

通知要求，建立健全跨部門協調機制和跨層級聯動機制，做好數字鄉村建設整體規劃設計，整合用好相關支持政策和現有資源，以責任落實推動工作落實、政策落實。充分發揮市場機制作用，更好發揮政府作用，培育數字鄉村發展良好生態，以信息流帶動技術流、資金流、人才流，探索形成社會多元共建新局面。

同時，圍繞農民最關心最直接最現實的利益問題，加快制度、機制、模式和技術創新，積極拓展數字化應用場景，不斷增強廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。立足本地發展實際，探索具有區域特色的模式做法，不搞一刀切、齊步走，杜絕“形象工程”，久久為功、有力有序推進數字鄉村建設。

通知明確，到2026年底，試點地區數字鄉村建設取得顯著成效，鄉村信息化發展基礎更加夯實，城鄉“數字鴻溝”加快彌合，涉農數據資源實現共享互通，鄉村數字化應用場景持續湧現，數字經濟促進共同富裕作用凸顯，鄉村振興內生動力不斷增強。 ^[15] 

2022年9月，中國農民變身“網紅”博主推銷土特產；一鍵下單購買，農產品“入網”銷往千家萬户，各大短視頻平台上，湧現出不少展現鄉村生活、帶火家鄉特產的“鄉村網紅”，引發海外媒體熱議。 ^[11]