全國非營利性民辦高校聯盟

2010年，黨中央、國務院頒佈《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，提出“積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理”，並在部分地區和學校開展分類管理改革試點，成立非營利性民辦高校聯盟，是我國民辦高等教育改革發展創新性探索。

聯盟是在教育部支持下，在中國民辦教育協會指導下，由非營利性民辦高校自願組成的協作組織。發起成立聯盟的民辦高校，均具有很好的辦學基礎好，非營利性辦學方向明確，具有很強的代表性聯盟成員簽署了公約，共同向全社會鄭重承諾：將以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹黨和國家的教育方針，遵循高等教育規律和民辦教育發展規律，堅持走民、特、新的發展道路，堅持公益性和非營利性辦學，不謀求任何經濟回報，辦學經費全部用於所在高校建設與發展。 ^[2] 

2014年，民辦高校辦學水平參差不齊，呈現兩極分化的狀況。一批民辦高校辦學規範、辦學質量較高，具有較大的社會影響力。同時，也有個別民辦高校單純為營利而不顧及教育質量，在招生管理、教學等方面出現不少混亂現象和嚴重問題，損害了民辦高校的社會聲譽和整體形象。建立聯盟，高舉民辦高校非營利性的大旗，有助於樹立民辦高校良好的社會形象，讓社會各界全面深入瞭解和認識民辦高校。 ^[3] 

聯盟的宗旨是：第一，堅持方向引領。推動非營利性民辦高校堅持公益性辦學，堅持應用型定位，引導非營利性民辦高校按規律辦學，促進成員單位依法治校，規範管理，科學發展。第二，堅持服務導向。不斷提升人才培養質量和辦學水平，更好地服務非營利性民辦高校發展需求，服務國家高等教育發展和經濟社會發展需求，服務非營利性民辦高校師生需求。第三，堅持合作共贏。結合非營利性民辦高校改革與發展的需要，以自願、平等、協作、創新為原則，搭建溝通和信息交流平台，建立成員單位間長期的互惠互利和協同創新關係。

當前，我國民辦高等教育正處於改革和發展的關鍵時期。十八屆三中全會從全面深化改革這一全局出發，對教育領域綜合改革做出了系統部署，強調要發揮市場在資源配置中的決定性作用，要健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育，為下一步深入推進民辦教育綜合改革提供了依據。當前和今後一個時期，聯盟將以十八屆三中全會為指導，重點開展以下幾個方面的工作：第一，宣傳引導。高舉公益性旗幟，在全社會大力宣傳黨和國家大力發展民辦高等教育的政策導向，宣傳非營利性辦學理念，廣泛爭取社會各界對非營利性民辦高校的關心和支持，為非營利性民辦高校改革發展營造良好氛圍。第二，交流合作。密切非營利性民辦高校之間的聯繫，密切中外非營利性民辦高校之間的交流合作，分享辦學經驗，促進非營利性民辦高校在人才培養、科學研究、資源共享等方面的合作。第三，調查研究。圍繞非營利性民辦高校改革發展中面臨的重大問題，組織開展相關課題研究。第四，建言獻策。在深入調查研究的基礎上，及時就相關政策議題提出諮詢意見，推動我國非營利性民辦高等教育政策體系的完善。同時，聯盟還將積極承擔政府委託的任務。 ^[2] 

為貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，推進民辦學校分類管理，引導民辦高校堅持公益性辦學方向，提高辦學水平，在教育部支持和中國民辦教育協會指導下，成立非營利性民辦高等學校聯盟。聯盟成員共同制定、簽署並遵守以下《公約》：

第一，貫徹黨的教育方針，遵循教育規律；

第二，堅持公益性辦學，堅守社會責任；

第三，健全法人治理結構，內部運行順暢；

第四，辦學條件達標，辦學行為規範；

第五，資產財務管理規範，實行校務公開和民主管理；

第六，辦學質量較高，人才培養成效顯著，社會聲譽良好；

第七，落實學校法人財產權，舉辦者和出資人不從學校收入中提取費用，辦學結餘全部用於學校發展；

第八，遵守聯盟《章程》，團結奮進，履行聯盟成員權利和義務，共同致力於推進高水平民辦大學建設。

為貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，推進民辦學校分類管理，引導民辦高校堅持公益性辦學方向，提高辦學水平，成立非營利性民辦高等學校聯盟（以下簡稱“聯盟”），特制定本章程。

第一條 聯盟是在教育部支持下，中國民辦教育協會指導下，由非營利性民辦高校自願組成的協作組織，依法開展活動。

第二條 方向引領。倡導非營利性公益辦學方向，引導非營利性民辦高校遵循教育規律，堅持應用型人才培養定位，促進成員單位依法治校，規範管理，科學發展。

第三條 服務導向。適應發展方式轉變和產業結構調整需要，推動高等教育辦學體制創新，服務經濟發展對高素質人才的需求，服務民辦高校師生髮展的需求。

第四條 合作共贏。堅持自願、平等、協作、共贏原則，建立成員單位間長期的交流互助和協同創新關係，為聯盟成員搭建學習交流、共同發展的平台。

第五條 追求卓越。推動高水平民辦高校建設，不斷提升人才培養質量和辦學水平。

第六條 宣傳引導。高舉公益性旗幟，大力宣傳非營利性辦學理念，廣泛爭取社會各界關心和支持，為非營利性民辦高校改革發展營造良好的社會氛圍。

第七條 交流合作。密切聯繫，加強溝通，促進聯盟成員在人才培養、科學研究、社會服務等方面的交流與合作。

第八條 調查研究。圍繞非營利性民辦高校改革發展重大問題，開展相關調查研究，為民辦高等教育發展建言獻策。

第九條 其他任務。完成教育部、中國民辦教育協會等有關方面委託的任務。

第十條 成員資格。凡遵守聯盟《章程》，符合以下條件的民辦高校，均可以申請加入聯盟。

1．貫徹黨的教育方針，遵循教育規律；

2．堅持公益性辦學，堅守社會責任；

3．健全法人治理結構，內部運行順暢；

4．辦學條件達標，辦學行為規範；

5．資產財務管理規範，實行校務公開和民主管理；

6．辦學質量較高，人才培養成效顯著，社會聲譽良好；

7．落實學校法人財產權，舉辦者和出資人不從學校收入中提取費用，辦學結餘全部用於學校發展。

第十一條 入盟退盟。符合第十條的民辦高校自願申請，經聯盟主席會審議通過。成員可自願退出。

成員違背聯盟《章程》，或連續2次無故缺席聯盟活動，經秘書處提議，聯盟主席會審議、全體成員超過半數通過，取消其成員資格。

第十二條 成員權利和義務。

1．具有選舉權與被選舉權；

2．參加本聯盟舉辦的各種活動；

3．完成聯盟秘書處委託的有關工作任務；

4．為聯盟開展日常活動提供支持；

5．承辦聯盟委託的年會和活動；

6．監督聯盟工作，提出工作意見和建議。

第十三條 聯盟設主席2名，副主席若干名。聯盟主席任期3年，可連任。首屆主席、副主席由聯盟發起人推選產生。主席、副主席換屆需經聯盟全體大會選舉通過。聯盟設顧問若干。

第十四條 聯盟設立秘書處，作為聯盟的日常工作機構。秘書處設立秘書長2人，副秘書長若干。秘書處設在主席所在單位。

第十五條 秘書處工作職責。

1．落實聯盟主席團決議；

2．組織開展聯盟活動；

3．辦理聯盟成員進退事宜；

4．負責聯絡與宣傳事宜。

第十六條 本章程自成立大會通過之日起生效。

顧問：

魯昕教育部副部長

王佐書中國民辦教育協會會長

主席：

季平中國高教學會副會長、中國民辦教育協會高專委理事長

秦和中國民辦教育協會副會長、吉林華橋外國語學院院長、十一、十二屆全國政協委員

副主席：

發起人單位負責人

秘書長：

王文源中國民辦教育協會秘書長

楊淑秋吉林省教育廳原副巡視員、吉林華橋外國語學院監事會副主席 ^[2] 

26所發起單位名單（依照單位名稱首字拼音排序）：北京城市學院、福州外語外貿學院、廣東培正學院、河北傳媒學院、河北外國語學院、黃河科技學院、黑龍江東方學院、黑龍江外國語學院、湖南都市職業學院、湖南信息學院、吉林外國語大學、江西科技學院、寧波財經學院、青島濱海學院、山東英才學院、上海杉達學院、三江學院、武漢生物工程學院、無錫太湖學院、西安翻譯學院、西安歐亞學院、西安外事學院、西京學院、雲南工商學院、浙江樹人大學、南通理工學院。 ^{[1]  [4-6]} 

74所加盟單位名單（依照單位名稱首字拼音排序）：安徽三聯學院、安徽涉外經濟職業學院、安徽外國語學院、安徽文達信息工程學院、安徽新華學院、北京北大方正軟件技術學院、北京城市學院、北京經貿職業學院、長沙醫學院、大連東軟信息學院、大連楓葉職業技術學院、福州外語外貿學院、廣東培正學院、貴州工商職業學院、貴州盛華職業學院、哈爾濱華德學院、合肥財經職業學院、河北傳媒學院、河北工程技術學院、河北外國語學院、黑龍江東方學院、黑龍江外國語學院、湖南都市職業學院、湖南信息學院、黃河科技學院、吉林華橋外國語學院、江西科技學院、廊坊東方職業技術學院、遼寧對外經貿學院、遼寧何氏醫學院、遼寧理工學院、南昌理工學院、南寧學院、南通理工學院、寧波大紅鷹學院、齊齊哈爾工程學院、青島濱海學院、泉州華光職業學院、泉州理工職業學院、泉州信息工程學院、三江學院、山東英才學院、山西工商學院、山西應用科技學院、上海東海職業技術學院、上海工商職業技術學院、上海濟光職業技術學院、上海建橋學院、上海杉達學院、上海視覺藝術學院、瀋陽城市建設學院、蘇州高博軟件技術職業學院、宿遷學院、天津天獅學院、天山職業技術學院、無錫太湖學院、武昌工學院、武昌職業學院、武漢東湖學院、武漢工程科技學院、武漢工商學院、武漢生物工程學院、西安翻譯學院、西安歐亞學院、西安外事學院、西京學院、廈門華廈學院、仰恩大學、雲南城市建設職業學院 ^[8]  、雲南工商學院、浙江樹人學院、浙江廣廈建設職業技術學院、重慶工程學院、重慶公共運輸職業學院。

2015年4月，南昌理工學院等17所民辦高校加入非營利性民辦高校聯盟。 ^[2] 

2015年4月，非營利性民辦高校聯盟第二次工作會議舉行。 ^[7]