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一網通辦
鎖定
2020年5月22日,2020年國務院政府工作報告中提出,推動更多服務事項一網通辦,做到企業開辦全程網上辦理。
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- 中文名
- 一網通辦
- 推行地區
- 上海
一網通辦建設背景
一網通辦發展歷程
截至2018年2月,上海共有各類市場主體237.43萬户,其中企業191.45萬户。
2018年8月報道,“一網通辦”的要求和標準正在上海形成,並逐步成為各部門各區的工作模式:一網受理,只跑一次,一次辦成。
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2018年9月,為進一步提高政務服務信息化水平,江西省出台政策,明確將加快推動政務服務“一網通辦”和政務信息資源整合共享,建設政務服務移動平台,加快落實“一次不跑”改革。江西省要求各地各部門按照“應上盡上”原則,將所有政務服務事項部署上網,無法全程網辦的要實現網上展示、網上查詢、網上諮詢、網上受理。2018年年底前,實現省級和市縣兩級依申請類政務服務事項網上可辦率分別不低於80%、50%;2019年年底前,分別不低於90%、70%。
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2018年7月1日,上海“一網通辦”總門户在“中國上海”網站上線試運行。9月1日起,依託上海“市民雲”App的“一網通辦”移動端上線試運行。上海市政府各委辦局的200餘項服務已接入“一網通辦”受理平台。
2018年9月11日,上海市大數據中心表示,整合各種便民服務的“一網通辦”移動端上線試運行,最大程度方便市民和企業辦事。
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2018年10月,北京涉水行政審批事項實現線上“一網通辦”,23個辦理事項中已有22項開通線上辦理。
北京市水務局涉水行政審批事項包括20個辦事事項、2個非固定資產投資審批事項和1個“排水許可”審批事項。除了“排水許可”因線上技術尚不成熟外,其他均實現了線上辦理。
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2018年10月,江西省出台《關於加快推進全省政務數據共享的工作方案》,要求在2018年年底完成羣眾辦事堵點問題涉及的政務信息系統與省數據共享交換平台對接,實現相關部門數據共享,推動全省政務服務“一網通辦”。
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2018年11月1日,《上海市公共數據和一網通辦管理辦法》將正式施行,旨在促進公共數據的整合應用,全面推進“一網通辦”政務服務。
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截至2019年3月22日,上海已有771萬個人用户在“一網通辦”實名建立檔案,佔實有人口30%以上;189萬企業法人建立企業檔案,約佔設立企業的90%;“隨申辦市民雲”用户已超過1000萬。
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2021年2月,“一網通辦”長者專版上線運行,根據長者常用場景,主推“隨申碼”、醫療付費“一件事”、公交碼、地鐵碼四項服務。長者專版建設聚焦“簡潔、易用”,考慮老年人實際操作的便捷性和感受度,在可感知性、可操作性、可理解性等方面優化功能設計與開發,遵循大字體、大圖標、高對比度的頁面設計及佈局方式,更加貼合老年人的操作使用需求特性。
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一網通辦建設舉措
一網通辦操作流程
打開“一網通辦”移動端,在醒目位置可以看到結婚預約、出入境查詢、車管業務等多種市民關注度高、使用頻繁的服務事項。對這些事項,移動端提供預約、預審、進度查詢、快遞寄送等多個層級的服務。
一網通辦主要特點
以用户為中心,是“一網通辦”政務服務的重要特點。“一網通辦”移動端為每個實名用户建立專屬的“我”的頻道,市民可以自由配置最感興趣的服務事項。系統整合了社保、醫保、公積金、個人税單等23項個人數據,不僅方便用户查詢,還可以在信息發生變化時主動提醒。
對電子證照的運用,是“一網通辦”政務服務的一大創新。一網通辦”移動端的證照卡包裏已納入電子身份證、社保卡、交通卡、讀者證、駕駛證、營業執照等9類證照,其中7類證照已關聯部分用證服務。如電子讀者證關聯“市民閲讀”服務,用户可憑電子證件在上海市圖書館和各區圖書館借書併線上續借。
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北京市水務局相關負責人説,以往初次辦理行政審批的申請人至少跑3趟,即諮詢、送材料、取結果,非初次辦理的至少也得跑兩趟。開通線上辦理後,諮詢和報送材料都可以線上完成,只需最後跑一趟取結果,等到北京市啓用電子印章後,就可以一趟都不跑,全在網上辦理。
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“一網通辦”大大縮短了外匯行政審批辦理時間,辦結時間由20個工作日縮短至5個工作日,某些管理風險較低的行政許可可實現“1日辦”“馬上辦”。
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一網通辦社會應用
一網通辦北京市
北京市水務局還將推進“一門一網一次”改革,由一網通辦向全程網辦、全城通辦推進,讓企業和羣眾辦事像網購一樣方便。
一網通辦山西省
2018年6月,山西省公安廳建成山西公安審批服務“一網通一次辦”平台,實現了95%以上公安審批事項羣眾可以“一次辦”,85%以上的辦理量“一網通”。山西公安將梳理確定的254項公安審批服務事項納入平台,涵蓋了治安管理、户政、交管等9大警種業務。羣眾辦事只需在微信客户端上在線申請、提交、辦理、查詢。
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一網通辦安徽省
2018年11月底前,安徽省各類政務服務事項全部納入全省一體化網上政務服務平台辦理,實現“應上盡上、全程在線”,推動一網通辦。年底前,將對線下辦理時間長程序多問題進行整治,承諾時限在現有基礎上再壓縮1/4,辦理環節再壓縮1/5,完善基層綜合便民服務平台功能,將審批服務延伸到鄉鎮(街道)、城鄉社區等,實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦。公佈各層級政府“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄,成熟一批、公佈一批,按規定時間實現全覆蓋。
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一網通辦四川省
2019年7月,四川開展政務服務“一網通辦”專項行動,目標是把面向社會的所有線上線下服務事項,逐步做到一網受理、只跑一次、一次辦成,讓企業和羣眾到政府辦事就像“網購”一樣便捷。
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自貢高新區着力強化“一網通辦”服務能力,對照省、市下達的2023年“一網通辦”工作重點任務10個方面24個具體指標進行全面細化分解,將各項工作任務以“清單制+責任制”的方式,層層量化到責任部門和具體經辦人員,細化完成時間節點和舉措,落實專人對每項指標進行跟進指導督辦、收集問題和報告反饋結果。
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一網通辦貴州省
2019年10月,貴州正式上線企業開辦“一網通辦”平台,企業可通過該平台辦理企業設立登記、公章刻制、申領發票、銀行開户等各環節事項。
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一網通辦上海
2023年10月,虹口區投促辦依託“一網通辦”虹口區企業專屬空間與“隨申辦”企業雲虹口區旗艦店,同步上線“航運北外灘”專區,專區提供最新航運政策、航運知識問答等內容,旨在為虹口區航運企業做好政策解讀,助力企業穩步發展。
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2023年12月5日,從上海市公安局交警總隊獲悉,“上海交警”APP將全面融合至“一網通辦”移動端“隨申辦”超級應用(“隨申辦”市民雲),自2024年4月1日起,“上海交警”APP將正式關閉。
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- 參考資料
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- 1. 上海推進“一網通辦”:全市一張網 要通更要辦 .新華網 [引用日期2018-05-15]
- 2. 上海“一網通辦”移動端試運行:200餘項服務“指尖”辦理 .新華網[引用日期2018-09-11]
- 3. (現場實錄)政府工作報告 .新華網[引用日期2020-05-22]
- 4. 漢語盤點2018:"奮""改革開放四十年"分列國內年度字詞 .人民網[引用日期2018-12-21]
- 5. 上海:辦事創業 一網通辦 .中國政府網[引用日期2018-08-05]
- 6. 江西:“互聯網+”深化政務服務“一次不跑”改革 .政府網[引用日期2018-09-09]
- 7. G60科創走廊九城市“一網通辦”開通運行 .中國政府網[引用日期2018-09-29]
- 8. 北京22項涉水行政審批“一網通辦” .國務院[引用日期2018-10-06]
- 9. 江西聚焦羣眾辦事堵點推動政務服務“一網通辦” .中國政府網[引用日期2018-10-09]
- 10. 助力“一網通辦” 上海出台法規管好用好公共數據 .中國政府網 [引用日期2018-10-30]
- 11. 山西:外匯審批實現“一網通辦” .中國政府網[引用日期2019-01-21]
- 12. 上海“一網通辦”再升級 .新華網[引用日期2019-04-02]
- 13. 上海:“一網通辦”長者專版上線運行 .中國政府網[引用日期2021-02-14]
- 14. 山西:公安派出所8類證明全部“一網通一次辦” .中國政府網 [引用日期2018-11-25]
- 15. 安徽:各類政務服務全納入全省一體化網上政務服務平台辦理 .中國政府網 [引用日期2018-12-05]
- 16. 貴州:企業開辦“一網通辦”平台正式上線 .中國政府網 [引用日期2019-10-23]
- 17. “一網通辦”通了還要能辦 .中國政府網.2018-04-26[引用日期2021-03-04]
- 18. 北京:無需往返醫院,出生醫學證明可線上申領,快遞到家! .北京日報[引用日期2021-07-27]
- 19. 四川開展“一網通辦”專項行動 .新華社.2019-07-06[引用日期2022-04-12]
- 20. 北京37個集成辦事場景正在落地 實現一網通辦 .人民資訊[引用日期2022-06-12]
- 21. 提升“一網通辦”服務效能 自貢高新區全力打造一流營商環境 - .自貢網 - 在這裏,讀懂鹽都[引用日期2023-06-15]
- 22. 北外灘航運專區正式雲上線! .上觀[引用日期2023-10-09]
- 23. “上海交警”APP將融入“隨申辦”,明年4月起APP正式關閉 .澎湃.2023-12-05
- 24. 市場監管總局:實現全國各地信用修復“一網通辦” .北京日報.2024-01-31
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