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自由貿易試驗區

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自由貿易試驗區（Free Trade Zone，簡稱FTZ）是指在貿易和投資等方面比世貿組織有關規定更加優惠的貿易安排，在主權國家或地區的關境以外，劃出特定的區域，准許外國商品豁免關税自由進出。 [27]  實質上是採取自由港政策的關税隔離區。狹義僅指提供區內加工出口所需原料等貨物的進口豁免關税的地區，類似出口加工區。廣義還包括自由港和轉口貿易區 [38]  。
2024年1月12日，國務院新聞辦召開新聞發佈會，海關總署相關負責人介紹，2023年我國貨物貿易進出口總值41.76萬億元，好於預期，實現了促穩提質目標。 [37] 
中文名
自由貿易試驗區
外文名
pilot free trade zones [32] 
定    義
在貿易和投資等方面比世貿組織有關規定更加優惠的貿易安排，在主權國家或地區的關境以外，劃出特定的區域，准許外國商品豁免關税自由進出

目錄

  1. 1 歷史發展
  2. 2 綜合評估
  3. 3 園區分佈
  4. 4 相關數據

自由貿易試驗區歷史發展

2013年9月至2019年8月，中國已經分多批次批准了18個自貿試驗區，已經初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局，形成了東西南北中協調、陸海統籌的開放態勢，推動形成了我國新一輪全面開放格局。 [1] 
2013年上半年，中國商務部、中國上海市人民政府會同中國國務院有關部門擬定《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案（草案）》，上報中國國務院審批。2013年7月3日，中國國務院常務會議討論並原則通過該方案草案。9月27日，《國務院關於印發中國（上海）自由貿易試驗區總體方案的通知》。上海自貿區實施範圍28.78平方公里，涵蓋四個片區：外高橋保税區、外高橋保税物流園區、洋山保税港區和上海浦東機場綜合保税區。 [6] 
2015年4月20日，《國務院關於印發進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案的通知》，《國務院關於印發中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案的通知》，《國務院關於印發中國（天津）自由貿易試驗區總體方案的通知》，《國務院關於印發中國（福建）自由貿易試驗區總體方案的通知》印發。 [7-10] 
2017年3月31日，《國務院關於印發中國（遼寧）自由貿易試驗區總體方案的通知》，《國務院關於印發中國（浙江）自由貿易試驗區總體方案的通知》，《國務院關於印發中國（河南）自由貿易試驗區總體方案的通知》，《國務院關於印發中國（湖北）自由貿易試驗區總體方案的通知》，《國務院關於印發中國（重慶）自由貿易試驗區總體方案的通知》，《國務院關於印發中國（四川）自由貿易試驗區總體方案的通知》，《國務院關於印發中國（陝西）自由貿易試驗區總體方案的通知》。 [11-17]  2017年10月18日，習近平在十九大報告中指出，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港 [2]  。
2018年4月13日，習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上鄭重宣佈，黨中央決定支持海南全島建設中國（海南）自由貿易試驗區 [18]  。5月23日，國務院發佈《國務院關於做好自由貿易試驗區第四批改革試點經驗複製推廣工作的通知》 [19]  。10月16日，國務院發佈《國務院關於同意設立中國（海南）自由貿易試驗區的批覆》，實施範圍為海南島全島 [20]  。11月23日，國務院印發《關於支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》。《通知》指出，建設自由貿易試驗區是黨中央、國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰略舉措 [3]  。2018年11月23日，國務院印發《關於支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》 [3]  。
商務部數據顯示，2019年1至6月，自貿試驗區吸收外資實現高速增長，自貿試驗區實際使用外資同比增長20.1% [4]  。
2019年7月27日，印發《國務院關於印發中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案的通知》 [21]  。8月26日，《國務院關於同意新設6個自由貿易試驗區的批覆》印發，同意設立中國（山東）自由貿易試驗區、中國（江蘇）自由貿易試驗區、中國（廣西）自由貿易試驗區、中國（河北）自由貿易試驗區、中國（雲南）自由貿易試驗區、中國（黑龍江）自由貿易試驗區。 [22] 
2019年8月26日，在國新辦舉行的6個新設自由貿易試驗區總體方案有關情況吹風會上，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹，從2013年自貿試驗區工作啓動以來，中國自貿試驗區的建設佈局逐步完善，形成了覆蓋東西南北中的改革開放創新格局，在投資貿易自由化便利化、金融服務實體經濟、政府職能轉變等領域進行了大膽探索，取得了顯著成效。 [23] 
2020年9月21日，國務院關於印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案 [5]  。《國務院關於印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知》發佈，通知顯示將《中國（北京）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（湖南）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（安徽）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（浙江）自由貿易試驗區擴展區域方案》印發。 [24] 
2021年7月9日，中央全面深化改革委員會第二十次會議，審議通過了《關於推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新的若干措施》。 [26] 
2022年，商務部表示，要持續推動向自貿試驗區下放更多省級經濟管理權限。 [29]  2022年上半年，中國21個自貿試驗區實際使用外資1198.5億元，增長16.8%，以不到千分之四的面積吸引了近16.6%的外資 [31]  。
截至2023年9月，我國已有21個自由貿易試驗區（港），基本形成了覆蓋東西南北中的改革開放創新格局，為高水平對外開放提供新動力，為中國式現代化建設注入新活力。 [33] 
2023年10月31日，據中國政府網消息，國務院印發《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》。 [34] 
2023年11月1日，我國第22個自貿試驗區——新疆自貿試驗區掛牌成立。 [35] 

自由貿易試驗區綜合評估

2022年7月，“2021-2022年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”正式發佈。制度創新指數主要圍繞“投資自由化”“貿易便利化”“金融改革創新”“政府職能轉變”“法治化環境”五個維度開展系統性評估，在這五個一級指標之下，細化19個二級指標和57個三級指標，全國54個自貿試驗（片）區制度創新的總體得分平均值為76.70分，前海、南沙、上海（浦東）、上海（臨港）、廈門、天津、成都、北京、武漢、重慶進入全國前十名。 [30] 

自由貿易試驗區園區分佈

成立時間
名稱
分佈片區
2013年09月
中國（上海）自由貿易試驗區 [6]  [10]  [28] 
上海外高橋保税區 [6] 
上海外高橋保税物流園區 [6] 
洋山保税港區 [6] 
上海浦東機場綜合保税區 [6] 
2015年04月
陸家嘴金融片區 [10] 
金橋開發片區 [10] 
張江高科技片區 [10] 
2019年07月
臨港新片區 [28] 
2015年04月
中國（廣東）自由貿易試驗區 [7] 
廣州南沙新區片區 [7] 
深圳前海蛇口片區 [7] 
珠海橫琴新區片區 [7] 
2015年04月
中國（天津）自由貿易試驗區 [8] 
天津港片區 [8] 
天津機場片區 [8] 
濱海新區中心商務片區 [8] 
2015年04月
中國（福建）自由貿易試驗區 [9] 
平潭片區 [9] 
廈門片區 [9] 
福州片區 [9] 
2017年03月
中國（遼寧）自由貿易試驗區 [11] 
大連片區 [11] 
瀋陽片區 [11] 
營口片區 [11] 
2017年03月
中國（浙江）自由貿易試驗區 [12] 
舟山離島片區 [12] 
舟山島北部片區 [12] 
舟山島南部片區 [12] 
2020年09月
寧波片區 [24] 
杭州片區 [24] 
金義片區 [24] 
2017年03月
中國（河南）自由貿易試驗區 [13] 
鄭州片區 [13] 
開封片區 [13] 
洛陽片區 [13] 
2017年03月
中國（湖北）自由貿易試驗區 [14] 
武漢片區 [14] 
襄陽片區 [14] 
宜昌片區 [14] 
2017年03月
中國（重慶）自由貿易試驗區 [15] 
兩江片區 [15] 
西永片區 [15] 
果園港片區 [15] 
2017年03月
中國（四川）自由貿易試驗區 [16] 
成都天府新區片區 [16] 
成都青白江鐵路港片區 [16] 
川南臨港片區 [16] 
2017年03月
中國（陝西）自由貿易試驗區 [17] 
中心片區 [17] 
西安國際港務區片區 [17] 
楊淩示範區片區 [17] 
2018年10月
中國（海南）自由貿易試驗區 [25] 
海南島全島 [25] 
2019年08月
中國（山東）自由貿易試驗區 [22] 
濟南片區 [22] 
青島片區 [22] 
煙台片區 [22] 
2019年08月
中國（江蘇）自由貿易試驗區 [22] 
南京片區 [22] 
蘇州片區 [22] 
連雲港片區 [22] 
2019年08月
中國（廣西）自由貿易試驗區 [22] 
南寧片區 [22] 
欽州港片區 [22] 
崇左片區 [22] 
2019年08月
中國（河北）自由貿易試驗區 [22] 
雄安片區 [22] 
正定片區 [22] 
曹妃甸片區 [22] 
大興機場片區 [22] 
2019年08月
中國（雲南）自由貿易試驗區 [22] 
昆明片區 [22] 
紅河片區 [22] 
德宏片區 [22] 
2019年08月
中國（黑龍江）自由貿易試驗區 [22] 
哈爾濱片區 [22] 
黑河片區 [22] 
綏芬河片區 [22] 
2020年09月
中國（北京）自由貿易試驗區 [24] 
科技創新片區 [24] 
國際商務服務片區 [24] 
高端產業片區 [24] 
2020年09月
中國（湖南）自由貿易試驗區 [24] 
長沙片區 [24] 
岳陽片區 [24] 
郴州片區 [24] 
2020年09月
中國（安徽）自由貿易試驗區 [24] 
合肥片區 [24] 
蕪湖片區 [24] 
蚌埠片區 [24] 
2023年11月
中國（新疆）自由貿易試驗區
烏魯木齊片區 [36] 
喀什片區 [36] 
霍爾果斯片區 [36] 

自由貿易試驗區相關數據

2022年上半年，中國21個自貿試驗區實際使用外資1198.5億元 [31]  。2022年7月，“2021-2022年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”正式發佈。 [30] 
2024年1月12日，國務院新聞辦召開新聞發佈會，海關總署相關負責人介紹，2023年我國貨物貿易進出口總值41.76萬億元，好於預期，實現了促穩提質目標。 [37] 
參考資料
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