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福建省政府
(國民黨敗退台灣時遷出的原下屬機構)
鎖定
福建省政府歷史沿革
福建省政府民國時期
辛亥革命後,福建地方政權為舊官僚和立憲派分子所把持。民國3年(1914年)後,又為北洋軍閥所控制,直到民國15年(1926年)10月北伐軍進入福建以後。同年12月上旬,國民革命軍攻克福建全境,結束北洋軍閥在福建的統治。12月25日,福建省政務委員會成立。
民國22年(1933年)11月22日,抗日反蔣的中華共和國人民革命政府(亦稱福建人民革命政府)在福州成立,李濟深任主席。不久,在蔣介石軍隊的圍攻下即告解體。國民黨福建省政府延續到民國38年(1949年)8月17日福州解放為止。
1949年8月17日福州解放後,經中共中央委員會批准,福建省人民政府於8月24日在福州成立。國民黨“福建省政府”
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權力地位被取代,隨即“撤退”到福建省金門縣,“管轄”國民黨當局實際控制的金門、馬祖等福建省沿海島嶼。
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福建省政府台灣時期
1949年,國民黨當局敗退台灣,原來在中國大陸的國民黨下屬“福建省政府”也一併從大陸遷出,並設址於福建省金門縣,管轄台灣當局實際控制的金門、馬祖等島嶼。這也是國民黨政權在大陸的省級行政機構中唯一“撤退”到台灣的,該機構的保留,是歷史原因形成的結果。
1956年7月,台灣當局“行政院”頒佈“金門馬祖地區戰地政務實驗辦法”,於金門、馬祖分別成立“戰地政務委員會”,實施軍政一元化體制,對金馬地區實施“軍事管制”,“福建省政府”受命遷往位於台灣本島的台北縣新店鎮辦公。
長期以來,台灣當局設置“福建省政府”的政治意義大於實質意義,除負責轄區內的一般行政工作外,還負責研究“光復大陸”成功以後的所謂“福建省重建計劃”、“人才儲備”,“閩籍海外僑胞的聯繫與服務”,以及“對大陸地區的心理戰”等事務。
同年,在台灣當局舉辦的“國發會”中,國民黨與民主進步黨達成廢除“省級機構”的共識,並於當年進行的第四次“修憲”中,將“省級政府組織”加以凍結。
在這種背景下,“行政院”於1999年8月25日製定“福建省政府組織規程”併發佈施行。規程確定,“省政府”為“行政院”派出機關,受“行政院”指揮監督,辦理監督縣、市自治等事項,其主席和副主席均由“行政院長”提請台灣地區領導人任命。本來地位就低的“福建省政府”,此後更不受重視。
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福建省政府省府概況
“福建省政府”自民國38年(1949年)8月隨“國軍”遷駐金門,推行地方政務,並督導所屬金門縣和莆田縣、連江縣、羅源縣、長樂縣(今長樂區)等縣實際轄區推行縣政,並將莆田縣所屬烏丘嶼(今莆田市秀嶼區烏丘村)暫歸金門縣代管,羅源縣所屬東引島(舊稱東湧島,實際已於1936年12月12日劃歸連江縣)、西引島及長樂縣(今長樂區)所屬白犬列島(屬東沙鄉,1958年撤銷,現屬連江縣馬祖鄉,包括東犬島[台灣稱為“東莒島”]、西犬島[台灣稱為“西莒島”]等)等島嶼劃歸連江縣(馬祖)管轄。
1956年7月,台灣當局為適應戰時需要,統一戰地軍政指揮,實施金門、馬祖地區“戰地政務實驗辦法”,令“福建省政府”移駐台灣,負責研究有關“收復”福建地區之“重建計畫方案”及對大陸福建地區廣播、閩籍華僑聯繫、人才儲備與不屬“戰地政務”之一般省政工作。1992年11月7日金馬地區“戰地政務”終止,實施“地方自治”,金門縣、連江縣迴歸所謂“民主憲政”,“福建省政府奉”命於1996年1月15日從台北縣新店市遷回金門辦公。
目前,“福建省政府”受“行政院”指揮監督,為“行政院”的派出機關,其職責是監督縣自治事項,執行“省府”行政事務以及其它法令授權以及“行政院”交辦事項,以“維繫省政持續運作及扮演台灣當局與地方政府之橋樑”,協助建設金馬地區,開創和平。目前“福建省政府”機構編制為30人。實際有效管轄金門縣、連江縣(限於馬祖地區)兩縣。“省政府”辦公地址位於福建省金門縣金城鎮民權路34號。
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福建省政府行政區劃
福建省政府區劃沿革
辛亥革命後,福建廢除府、州建制,設東、南、西、北四路觀察使。民國5年(1916年)改稱閩海道、廈門道、汀漳道、建安道等四道。民國16年(1927年)5月,國民政府福建省政府成立後,實行省、縣兩級政制。民國22年11月“福建事變”後,中華共和國人民革命政府決定在福建分設閩海省、延建省、興泉省、龍汀省等四省和福州、廈門兩個特別市,不久即隨福建人民革命政府的失敗而消亡。民國23年(1934年)7月,根據南京國民政府關於劃區設立督察專員公署的規定,開始在全省設立行政督察專員公署。
福建省政府行政區劃
縣 | 面積 | 政府駐地 | 下轄鄉鎮 | 轄區島嶼 | |
金門縣 | 150.145平方公里 | 北碇島等12座島嶼 | |||
連江縣 | 29.52平方公里 | 西引島及其附屬島嶼共36個島嶼 |
福建省政府組織機構
福建省政府建制沿革
(一)北洋政府時期
辛亥革命後,福建仿效外省設閩省都督府,領導全省軍政。省設都督,其下設:護軍使(隸軍務司、參謀司)、民政長(隸內務司、財政司、教育司、實業司)、司法司長(隸外交司、高等審判廳、高等檢察廳)、閩海關監督、廈門關監督。
民國2年(1913年),增設警察廳。
民國7年(1918年),增設廈門鎮守使、汀漳鎮守使。
(二)國民政府時期
民國16年(1927年)1月3日,福建臨時政治會議成立,為全省最高權力機關,軍、民、財三政均由會議決議實行。7月1日,福建省第一屆國民政府成立,設政府主席和政府委員,政府機構設有民政廳、財政廳、建設廳、教育廳、軍事廳、農工廳、煙酒事務局、禁煙局、印花税務處。
圖冊1:福建省政府轄區地圖集(4張)
民國21年(1932年)12月,增設秘書處。
民國23年(1934年)1月,“閩變”失敗後,重組福建省政府,增設保安處。
福建蘇區淪陷後,又增設反省院,隸屬福建省高等法院。
此後,省政府又多次調整機構。到民國38年(1949年)8月,先後設立地政局、衞生處、圖書雜誌審查處、驛運管理處、主計處(先後內設統計室、會計室)、糧政局、漁業管理局、田賦糧食管理處、社會處、農業改進處、水利局、警保處、縣長考試典試委員會、訓練團、新聞處等政府職能部門。
(三)台灣當局時期
福建省政府機構設置
台當局“福建省政府”內設機構為第一組、第二組、第三組及人事室、會計室、政風室等共3組3室。
第一組:
第二組:
第三組:
1、一般綜合事務、資訊管理、文書檔案管理、總務、出納事務;
2、不屬其他各組事項。
人事室:
1、人事管理事項;
2、省府組織及人力資源發展管理。
會計室:
1、歲計業務;
2、會計業務;
政風室:
1、政風人員任免與考核;
2、政風法令宣導與法紀教育;
3、防貪肅貪與行政革新;
4、維護公務機密與安全措施;
福建省政府歷任首長
福建省政府北洋政府時期
(一)北洋政府時期(1911年至1926年12月)福建省首長名錄:
都督:
孫道仁(1911年至1913年)
劉冠雄(1913年)
護軍使:
黃培松(1913年)
李厚基(1914年至1916年)
督軍:
李厚基(1916年至1923年)
督理:
孫傳芳(1923年)
周蔭人(1924年至1925年)
督辦:
周蔭人(1925年至1926年12月)
(二)北洋政府時期(1911年至1926年12月)福建省軍政長官名錄:
司法司長:高種
閩海關監督:林穎啓、劉鴻壽、段承彬、黃瑞琪
廈門關監督:陳恩壽
省警察廳長:陳承昭、龔方朗、吳炳文、俞紹瀛、史廷、胡桂高
閩海關監督:黃瑞琪、祝流元、孫啓太、林炳章、陳兆鏘、林永謨、王君秀
巡按使:許世英(1914年)
政務廳長:王家儉、姜可欽、璩珩、徐名世、王善基、許逢時、蔡鳳璣
財政廳長:陳之麟、朱照、王家儉、林炳章、費毓楷、陳培錕
實業廳長:張景光、李厚恩、歐陽鈞、林鼎華
教育廳長:蔡鳳梧、王述增、王孝緝、黃翼雲
特派交涉員:王壽昌、羅忠誠
省警務處長:俞紹瀛、史廷、胡桂高
福建鹽運使:劉鴻壽、劉孝祚、馮固勤、吳用威、趙毓煊、侯蔭培、劉鎬
高等檢察廳檢察長:許逢時、劉豫瑤、李炳年
福建省政府國民政府時期
(一)國民政府時期(1926年12月至1949年8月)福建省政府主席名錄:
(1926年12月,福建省成立政務委員會,統管全省政務。1927年7月1日,正式改組為省政府。1949年8月省會福州解放,政府解散。)
福建省政府主席:
第1任:楊樹莊(1927.5.2~1932.12.7免)(楊樹莊因病長期未到職)
代理:陳乃元(1929.2.5代楊樹莊職)
代理:方聲濤(1932.1.13暫代楊樹莊職)
第2任:蔣光鼐(1932.12.7~1933.12.20)
第3任:陳儀(1934.1.12~1941.8.28)
第4任:劉建緒(1941.8.28~1948.9.16)
第5任:李良榮(1948.9.16~?)
(二)國民政府時期(1926年12月至1949年8月)福建省政府主要官員名錄:
福建省政府秘書長:李章達(1932.12.7~1934.1.24)、高登艇(1934.4.7~1935.5.25)、陳景烈(1936.1.7~1941.8.29)、張開璉(1941.12.2~1943.5.22)(1947.5.28~?)、張翰儀(1947.5.28~1948.11.14)、萬成渠(1949.3.1~?)、曾少菁(1949.3.1~?)
民政廳廳長:鄭寶菁(1927.5.2~1928.8.27)、陳乃光(1928.8.27)(未到任)、楊樹莊(代陳乃光職,至1931.2.16)、鄭寶菁(1931.2.16~1932.5.4)、劉通(1932.5.4~1932.12.7)、蔣光鼐(1932.12.7~1933.7.18)、戴戟(1933.7.18~1934.1.24)、陳儀(1934.1.24~1934.2.8)、李祖虞(1934.2.8~1935.5.25)、高登艇(1935.5.25~1946.10)、鄭傑民(1946.10~1948.11.14)、袁國欽(1948.11.14~?)
財政廳廳長:陳培錕(1927.5.2~1928.8.27)、徐桴(1928.8.27~1929.5.13)、高漢秋(1929.5.13~1929.8.16)、李承翼(1929.8.16~1931.2.16)、何公敢(1931.2.16~1932.12.7)、範其務(1932.12.7~1933.7.18)、許錫清(1933.7.18~1934.1.24)、孫家哲(1934.1.24~1934.3.8)、徐桴(1934.2.8~1936.3.6)、陳體誠(1936.3.6~1936.7.2)、斯烈(1936.7.2~1937.8.20)、張果為(1937.8.20~1939.8.11)、嚴家淦(1939.8.11~1945.1.29)、丘漢平(1945.2.16~1947.8.6)、黃金濤(1947.8.6~1947.9.29)、方東(1947.9.29~1948.6.22)、石磊(1948.6.22~1948.11.14)、陳東生(1948.11.14~?)
建設廳廳長:丁超五(1927.5.2~1928.8.27)、許顯時(1928.8.27~1932.12.7)、孫希文(1932.12.7~1934.1.24)、劉民傑(1932.12.7代理~?)、孫希文(1934.1.24~1934.2.8)、陳體誠(1934.2.8~1936.3.6)(代理)、胡嘉詔(1936.3.6~1936.7.2)、陳體誠(1936.7.2~1937.12.17)、沈百先(1937.12.23~1938.1.28)、徐學禹(1938.1.28~1938.12.3)、嚴家淦(1938.12.3~1939.8.11)、包可永(1939.8.11~1941.6.9)、陸桂祥(1941.6.9~1942.12.26)、陳體榮(1942.12.26~1943.10.14)、朱久瑩(1943.10.14~1945.2.16)、朱代傑(1945.2.16~1947.9.29)、黃金濤(1947.9.29~?)
教育廳廳長:黃琬(1927.5.2~1928.8.27)、程時煃(1928.8.27~1932.12.7)、鄭貞文(1932.12.7~1943.11.11)、徐箴(1943.11.11~1945.9.11)、李黎洲(1945.9.11~1947.7.23)、樑龍光(1947.7.23~?)
軍事廳廳長:方聲濤(1927.5.2~1928.8.27)
農工廳廳長:黃展雲(1927.8.15~1928.6.18)
煙酒事務局局長:盧家駒(1927.7.25~?)
禁煙局長:徐希齡(1927.8.25~?)
反省院院長(隸屬福建高等法院):趙偉民(1935.8.10~?)
印花税務處處長:江屏藩(1927.7.23~?)
糧政局局長:林學淵(1942.9.26~?)
地政局局長:王雍皞(1927.7.25~?)、張果為(1939.2.18~1941.12.13)、林欽辰(1942.5.4~1943.9.8)、趙鉅恩(1948.10.9~?)
福建省漁業管理局局長:黃文禮(1944.6.1~?)
福建省政府水利局局長:章錫綬(1947.1~1947.8)、林友龍(1947.8~?)
福建省驛運管理處處長:包可永(1941.4.17~1941.11.8)、陸桂祥(1941.11.8~1942.12.26)、丘漢平(1942.12.26~?)
縣長考試典試委員長:劉建緒(1947.10~?)
衞生處處長:陸滌寰(1940.11.23署~?)、陸滌寰(1943.7.27~1943.11.15)、尤濟華(1947.2.18~?)
訓練團教育長:劉季伯(1948.12.13~?)
圖書雜誌審查處處長:周世輔(1941.6.9~1942.10.20)、周世輔(1942.10.20~1943.11.17)
新聞處處長:李由農 1948.9.11~?
社會處處長:鄭傑民(1943.9.2~1946.11.21)、曹挺光(1947.4.17~?)
警保處處長:嚴澤元(1947.7~?)
田賦糧食管理處處長:嚴家淦(1942.10.21)、嚴家淦(1943.9.7~1946.2.18)、林學淵(1946.2.18~1947.5.16)、吳長濤(1948.1.13~1948.7.28)、陳拱北(1949.1.8~?)
農業改進處處長:宋增渠(1945.11.6~?)、宋增渠(1947.1~?)、鄭庚(1948.7.20~?)
福建省政府會計長:林和成(1937.7~1938.11)、蕭貞昌(1938.11~1942.3)、林楨(1944.1.21~?)、林楨(1945.6.18~?)
福建省政府統計長:杜俊東(1941.1~1947.7)、賴文清(1947.7~?)
福建省政府台灣當局時期
職位 | 任屆 | 姓名 | 任期 | 籍貫 | 備註 |
“省主席” | 第6任 | 1949年1月21日至1949年11月23日 | 福建福州 | 陸軍一級上將 | |
第7任 | 1949年11月23日至1955年2月1日 | 金門防衞部司令官、駐越南“大使” | |||
第8任 | 1955年2月1日至1986年5月21日 | 福建長汀 | 縣長、少將逝於任 | ||
第9任 | 1986年6月20日至1998年2月20日 | 福建金門 | “立法委員” | ||
第10任 | 1998年2月10日至2007年5月21日 | 福建金門 | 金門防衞部司令官 | ||
代理 | 楊誠璽 | 2007年5月21日至2007年11月28日 | 福建金門 | 以“省政府”第一組組長兼代“省主席” | |
第11任 | 2007年11月28日至2008年5月20日 | 台灣台北縣 | 以“行政院”秘書長兼任“福建省主席” | ||
第12任 | 2008年5月20日至2009年9月10日 | 台灣高雄縣 | 以“行政院”秘書長兼任“福建省主席” | ||
第13任 | 2009年9月10日至今 | 福建金門 | 以“行政院”政務委員兼任“福建省主席” |
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