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海南省旅遊和文化廣電體育廳

鎖定
根據《中共中央、國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發〔2018〕12 號)和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈海南省機構改革方案〉的通知》(廳字〔2018〕80 號),設置海南省旅遊和文化廣電體育廳(以下簡稱省旅遊和文化廣電體育廳),為主管全省旅遊和文化廣電體育工作的省政府組成部門。
中文名
海南省旅遊和文化廣電體育廳
外文名
Hainan Province Department of Tourism, Culture, Radio, Television and Sports
成立時間
2018年9月29日
位    置
海南省海口市
屬    性
政府部門
隸屬機構
海南省人民政府

海南省旅遊和文化廣電體育廳主要職責

(一)貫徹執行黨和國家關於旅遊和文化廣電體育工作的方針政策、法律法規,以及中國(海南)自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港政策措施,落實省委、省政府有關決策部署。
(二)研究擬訂並組織實施全省旅遊和文化廣電體育發展戰略和政策措施,起草旅遊和文化廣電體育領域的法規規章草案,研究提出推進旅遊和文化廣電體育改革的意見建議。
(三)指導全省旅遊、文化資源調查與利用保護工作。統籌規劃全省旅遊和文化廣電體育事業和產業發展,促進旅遊和文化廣電體育融合發展。
(四)指導推進國際旅遊消費中心建設和全域旅遊建設。
(五)指導全省重點旅遊和文化廣電體育公共設施建設。
(六)指導、管理全省文藝事業,指導藝術創作生產,扶持體現社會主義核心價值觀和具有導向性、代表性、示範性的文藝作品
(七)負責全省公共文化事業發展,推進全省公共文化服務體系建設和旅遊公共服務建設,統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。
(八)指導、推進全省旅遊和文化廣電體育科技創新發展,負責旅遊和文化廣電體育行業信息化、標準化建設。
(九)負責全省非物質文化遺產保護和優秀民族文化的傳承普及工作。
(十)指導全省旅遊和文化廣電體育市場規範發展,依法規範和監督管理全省旅遊和文化廣電體育市場
(十一)指導全省旅遊和文化廣電體育綜合執法工作,維護市場秩序
(十二)負責促進全省旅遊和文化廣電體育對外交流、合作、宣傳和推廣。制定旅遊市場開發戰略並組織實施。
(十三)指導全省文物管理工作。
(十四)完成省委、省政府和上級部門交辦的其他任務。 [3] 

海南省旅遊和文化廣電體育廳歷史沿革

2018年國務院機構改革啓動,文化和旅遊部掛牌成立後,全國各地文化和旅遊部門的組建也倍受關注。海南省不僅整合文化與旅遊職能,還將廣電、體育等職能併入,組建了旅遊和文化廣電體育廳。 [1] 
2018年9月29日上午,海南省旅遊和文化廣電體育廳正式掛牌成立。
海南省旅遊和文化廣電體育廳掛牌合影 海南省旅遊和文化廣電體育廳掛牌合影
根據《海南省機構改革實施方案》,將省旅遊發展委員會的職責,省文化廣電出版體育廳的文化、體育、廣播電視管理職責整合,組建省旅遊和文化廣電體育廳,作為省政府組成部門,不再保留省旅遊發展委員會、省文化廣電出版體育廳。 [1-2] 

海南省旅遊和文化廣電體育廳機構設置

辦公室
負責廳機關日常運轉,承擔文電、會務、公文管理、保密、督查督辦和綜合性文稿起草工作;統籌廳機關政務公開工作;負責信息化建設,推進電子政務系統建設和辦公自動化工作;負責信訪、扶貧工作;負責廳機關行政後勤管理,指導、監督廳直屬單位後勤工作。
保密辦公室。與辦公室合署辦公,負責廳機關保密宣傳教育和監督檢查,承擔廳保密領導小組日常工作。
人事處
負責廳機關和直屬單位的機構編制管理、人事管理工作;承擔廳機關和直屬單位幹部調配、選任、考核和獎懲工作;承擔廳機關幹部職工工資福利待遇和社會保障工作;負責廳機關人事檔案和直屬單位處級幹部人事檔案管理工作;協調指導機關幹部教育培訓工作。
老幹部工作處。與人事處合署辦公,負責老幹部工作。
政策法規處
負責組織起草擬訂本行業地方性法規、規章草案和產業促進政策草案,審核有關規範性文件;負責國際旅遊消費中心涉旅遊、文化、廣電、體育的政策研究工作;負責旅遊和文化廣電體育發展、經濟運行和體制改革等重大課題研究;監督本系統有關法律法規規章的貫徹執行;指導監督本機關依法行政工作;組織本系統普法工作;組織編輯本行業年鑑、大事記和史志工作;負責節慶、論壇清理、規範、審核、報批工作;承辦人大代表建議和政協委員提案辦理工作;指導統籌行業統計工作。
財務處
負責廳機關並指導直屬單位財務內控制度建設;負責編制廳本級年度經費預算,彙總廳本級預(決)算,監督預算執行;指導監督政府投資的重大旅遊、文體設施基建有關工作;指導政府採購工作;指導監督廳機關和直屬單位國有資產的管理工作;指導體育彩票銷售工作;負責廳機關經費日常管理;指導統籌行業內有關行政事業和國有企業資產設施、業務開展等統計工作。
審計處
負責審計廳機關及直屬單位貫徹落實有關重大政策措施、發展規劃、年度業務計劃執行情況,以及財政財務收支、重大投資項目等有關經濟活動;負責審計廳機關內設機構及直屬單位負責人經濟責任履行情況;負責審計內部控制制度的健全性和有效性以及風險管理;協助辦理審計機關委託的審計事項。
規劃處
負責擬訂全省旅遊和文化廣電體育發展的中長期規劃;負責對接“多規合一”工作,指導市縣旅遊和文化廣電體育規劃和項目與“多規合一”銜接,參與省直部門、市縣行業規劃的論證工作;制定全省全域旅遊、專項旅遊規劃並督促實施;組織旅遊和文化資源普查,指導資源保護;指導全省旅遊、文化、體育園區、度假區、旅遊景區、風情小鎮、鄉村旅遊、旅遊新業態規劃的編制;指導旅遊和文化廣電體育規劃實施定期評估工作;指導協調和推動海洋旅遊、三沙旅遊發展。
人才和教育處
負責指導全省旅遊和文化廣電體育人才隊伍建設工作;擬訂相關人才發展規劃、政策和教育培養計劃並指導實施;指導和開展相關人才選拔推薦、引進培養工作;負責廳機關和本行業教育培訓工作;組織旅遊、文化、廣電、體育專業技術資格評審,指導職業資格管理工作和職業技能鑑定;組織導遊人員資格、等級考試;協調推動全省旅遊文化、廣電、體育院校和學科建設;指導旅遊、文化、廣電、體育高校共建工作。
綜合協調處
負責協調對接海南國際旅遊島建設和國際旅遊消費中心建設落實情況的統計和評估工作,承擔海南國際旅遊島建設領導小組辦公室日常工作;統籌新聞媒體對海南國際旅遊島和國際旅遊消費中心的宣傳;負責綜合信息和旅遊、文化、廣電、體育產業的新聞宣傳;承擔輿情監測和輿情危機應對工作;協調推進國內省域的旅遊、文化、廣電、體育交流合作;承擔省假日辦工作,負責假日旅遊信息
行政審批辦公室
負責本行業行政許可事項的受理、審核、審批和發證工作,協助相關處室做好行政審批事項的評估、論證、審核和上報等相關工作;負責窗口政務服務事項的辦理;推進本系統行政審批制度改革;負責指導市縣相關行政審批工作。
產業發展處
負責組織實施全省旅遊和文化廣電體育產業發展戰略、計劃、政策和措施;指導促進旅遊、文化、廣電、體育等相關產業新業態發展;組織統籌指導旅遊、文化、廣電、體育產業招商工作,統籌協調項目儲備,推動旅遊演藝、動漫遊戲、數字文化產業和文化創意產業發展,指導旅遊、文化、廣電、體育園區、重點項目和基地建設,指導參與市場化運作的體育賽事;承擔國家旅遊發展基金和國家文化產業發展專項資金的申報和管理工作,負責省旅遊產業發展專項資金、省體育產業發展專項資金和省文化產業發展專項資金(演藝產業發展及劇目創作演出等方向)的申報和管理工作;推動產業投融資體系建設,指導旅遊投資基金、文化體育產業發展基金的投資工作;推動旅遊、文化、廣電、體育產業節能減排、綠色發展;承擔省推進旅遊產業發展聯席會議辦公室日常工作。
行業管理和安全監管處
負責統籌全省旅遊、文化、體育市場的監管工作;承擔旅遊、文化、體育市場監管的頂層設計和長效機制建設工作;負責旅遊、文化、體育產業標準化工作;指導行業精神文明建設、行風建設和社會綜合治理工作;指導協調行業協會和社團工作;統籌指導規範旅遊、文化市場質量投訴的處理;統籌旅遊、文化、體育市場的安全協調和綜合管理工作;協調配合重大行業突發公共事件處理;指導行業開展台風、地震、疾病預防等災害防範和處置工作;指導全省旅行社和導遊管理工作;指導全省旅館業管理和服務工作;承擔省旅遊市場綜合整治工作領導小組辦公室、省文化市場管理工作領導小組辦公室日常工作,指導全省吃行遊娛方面的服務質量和市場規範工作;負責旅遊、文化、體育市場信用體系建設。
全域旅遊處
負責統籌全省全域旅遊的頂層設計工作,協調推進全域旅遊工作;協調旅遊公共服務設施建設;指導推動產業融合,促進旅遊、文化、廣電、體育產業與相關產業融合發展;負責對接國家全域旅遊驗收工作;協調指導市縣全域旅遊示範區創建驗收工作;組織協調指導旅遊景區鄉村旅遊旅遊廁所的建設和評定工作;指導推動全省旅遊商品旅遊裝備、紅色旅遊的發展;指導推進旅遊扶貧工作;承擔省旅遊廁所和旅遊標識標牌建設領導小組辦公室、省紅色旅遊領導小組辦公室日常工作。
國際和港澳台市場推廣處(對外聯絡辦公室)
負責統籌全省旅遊境外宣傳促銷工作;制定國際港澳台旅遊市場開發戰略和年度計劃並組織實施;負責境外旅遊宣傳品的策劃和編印;承擔國際及港澳台旅遊、文化、廣電、體育交流與合作;協調推進航空境外航線開闢工作;協調免籤和口岸通關工作;指導全省及重點旅遊城市和旅遊、文化、體育園區的國際化改造與服務工作;聯繫國家文化和旅遊部駐外辦事處和文化中心,負責本省駐外旅遊辦事機構的管理;負責入境旅遊市場信息綜合分析、研究和預測;協調、指導廳機關和直屬單位外事交流和因公出國(境)手續的辦理工作。
國內市場和節慶活動處
負責擬訂並組織實施國內旅遊市場開發戰略、政策、計劃;負責海南旅遊的國內宣傳促銷、交流與合作;負責國內旅遊、文化、廣電、體育宣傳品的策劃和編印;負責國內旅遊市場信息綜合分析、研究和預測工作;指導、協調全省旅遊、文化、廣電、體育節慶活動;負責國際旅遊島歡樂節等節慶品牌的打造提升工作。
公共文化處(非物質文化遺產保護處)
協助擬訂全省羣眾文化事業發展規劃並組織實施,參與起草相關政策法規;指導協調和管理羣眾文化活動;指導、協調民間文化藝術和老年人、少年兒童文化藝術工作;指導圖書文獻資源的開發利用和古籍保護工作;指導圖書館、文化館(站)、村文化活動室和社區文化活動中心等公共文化服務設施建設;統籌協調公共文化服務體系建設工作。組織開展全省非物質文化遺產保護工作;組織開展國家級非物質文化遺產代表項目的申報和省級非物質文化遺產代表項目的申報與評審工作;組織開展本省優秀民族文化的傳承普及工作;組織開展本省非物質文化遺產生產性保護基地建設工作;協助擬訂國家級和省級非物質文化遺產代表項目保護規劃;組織開展本省非物質文化遺產專項保護資金申報和監管;組織開展非物質文化遺產宣傳和培訓工作。
藝術處
協助擬訂全省藝術事業發展規劃並組織實施,參與起草相關政策法規;指導藝術創作生產;扶持體現社會主義核心價值觀的文藝作品和具有地方特色的文藝院團,推動各門類藝術的發展;指導、協調和組織重大藝術活動;指導藝術基礎設施建設;指導、協調全省性的藝術展覽、展演和重大文藝活動;指導藝術研究和本行業藝術職業教育;監督管理本省區域內的藝術考級工作。
文物處(省文物局)
協助擬訂全省文物和博物館事業發展規劃並組織實施,參與起草相關政策法規;協調和指導全省文物保護工作,履行文物行政執法督察職責,監管文物安全;負責管理和指導全省文物考古工作,組織、協調重大文物保護和考古項目的實施,承擔確定全省省級以上文物保護單位的有關工作;負責推動完善全省文物和博物館公共服務體系建設;指導全省文物和博物館的業務工作,協調博物館間的交流與協作;推動文物博物館單位開展文化創意產品開發;組織開展重大文物保護科技工程,推動文物展示利用方式融合創新;組織文物資源調查,開展國有文物資源資產動態管理;負責革命文物保護利用,完善革命文物保護傳承體系;指導文物國際合作與傳播,開展文物對外交流與合作;指導實施民間文物搶救、徵集工作;負責文物拍賣、進出境和鑑定管理工作。
廣播電視社會管理處
協助擬訂全省廣播電視傳媒、電視劇和網絡視聽節目發展規劃並組織實施,參與起草相關政策法規;指導全省廣播電視事業發展;指導監管廣播電視宣傳和節目播出;負責播出機構和節目製作機構管理;指導監管廣播電視廣告播放;指導監管理論文獻片紀錄片電視動畫片的製作和播出;負責廣播電視節目傳送、有線電視和移動電視業務管理;協調、指導重大廣播電視活動;協調、指導廣播電視系統安全保衞工作;負責衞星電視接收設施及境外衞星電視節目落地接收管理;負責電視劇製作、發行單位和業務的監管,指導調控電視劇的播出;負責網絡視聽節目服務、廣播電視視頻點播、公共視聽載體播放廣播電視節目內容和業務的監管,指導網絡視聽節目服務工作;負責境外電視劇引進播出的監管;協調推進三網融合
廣播電視科技管理處
協助擬訂全省廣播電視科技發展規劃並組織實施,參與起草相關政策法規;指導廣播電視科技工作和信息化建設;擬訂全省廣播電視傳輸覆蓋網和監測監管網規劃;負責廣播電視安全播出和網絡安全的監督管理和技術保障工作;指導、協調廣播電視系統設施保護工作;負責廣播電視公共服務體系建設;指導、監督廣播電視重大公益工程;指導廣播電視基礎設施建設;實施廣播電視無線電管理,負責廣播電視專用頻率管理工作;組織協調本廳綜合性科技工作。
羣眾體育處
協助擬訂全省羣眾體育事業發展規劃並組織實施,參與起草相關政策法規;實施全民健身計劃,建立和完善健身服務體系;指導羣眾體育組織建設,指導健身場地設施建設;組織、協調省級羣眾體育綜合性運動會和單項體育賽事活動;指導、推動各類人羣的全民健身工作,協調推動全民健身志願服務工作;實施國家體育鍛煉標準,組織開展國民體質監測工作;負責社會體育指導員的培訓管理工作。
科教和青少年體育處
協助擬訂全省體育科技、教育和反興奮劑工作發展規劃,參與起草相關政策法規;組織開展體育領域的科技項目研究,負責體育領域科研成果驗收、鑑定、轉化和推廣工作。協助擬訂青少年體育工作發展規劃、青少年業餘訓練、競賽管理制度;指導、監督青少年體育鍛煉標準的實施;統籌、指導全省各級各類體育運動學校、體育傳統項目學校、青少年體育俱樂部、青少年户外體育活動營地的建設工作和競技體育高水平後備人才培養工作;協同省教育廳開展學校體育和校園足球工作;指導開展青少年體育業餘訓練及相關活動;組織、指導青少年體育競賽和國內外重大青少年體育比賽參賽工作;制定全省青少年體育交流計劃並組織實施;指導管理教練員崗位培訓和運動員文化教育工作;指導協調體育系統高、中等體育專業教育工作,參與運動員技術等級管理工作。
競技體育處
協助擬訂全省競技體育事業發展規劃並組織實施,參與起草相關政策法規;擬訂體育訓練競賽管理制度並監督執行;指導體育訓練、競賽、運動隊伍建設和訓練基地發展工作;指導、監管職業體育工作;組織參加全國綜合性運動會;參與組織在本省舉辦的全國以上綜合性賽事和全運會項目的單項競技體育賽事;組織省級競技體育綜合性運動會、省級競技體育競賽;負責運動員、裁判員教育、培訓、監管和競技體育運動成績管理工作。
機關黨委
負責機關和直屬單位黨的建設和紀檢工作領導機關工會、共青團、婦聯等羣團組織的工作。
旅遊文化市場行政執法局
負責對全省旅遊市場、文化藝術市場、 文物市場、 新聞出版市場、 廣播電視市場、 電影市場、 體育市場, 以及其他提供精神產品與文化服務的社會文化市場的綜合行政執法工作進行監督、 檢查和指導; 履行跨區域行政執法協作、 重大案件查處職責; 承擔“掃黃打非” 有關行政執法工作任務。 [4] 

海南省旅遊和文化廣電體育廳直屬單位

海南省民族博物館
海南省體育賽事中心
海南省旅遊教育培訓中心
海南省旅遊宣傳推廣中心 [5] 

海南省旅遊和文化廣電體育廳現任領導

陳鐵軍 :黨組書記、廳長
王忠雲 :黨組成員、副廳長
劉成 :黨組成員、副廳長
謝國平 :黨組成員、省紀委監委駐廳紀檢監察組組長
蘇啓雅 :黨組成員、副廳長
李仲廣 :黨組成員、副廳長
湯德輝 :一級巡視員 [23] 
[6-9]  [15-22] 

海南省旅遊和文化廣電體育廳所獲榮譽

2020年5月,獲得海南省人民政府2019年中國北京世界園藝博覽會海南參展工作先進單位,並通報表揚。 [10] 
2021年4月,入圍2020年度基層廣播電視統計工作擬表揚優秀集體名單; [11] 
2021年7月1日,海南省旅遊和文化廣電體育廳辦公室(廳扶貧辦)被海南省委、省政府授予“海南省脱貧攻堅先進集體”稱號。 [12-13] 
2021年11月,被海南省人民政府關於表揚為第32屆奧運會和第十四屆全運會先進集體。 [14] 
參考資料
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