校園足球

發展校園足球的政策提出，立刻引起外界熱議——方向是對的，體現了讓足球迴歸教育的宗旨，不過，外界對如何開展校園足球也有各種擔心。華商報記者20日採訪了志丹校園足球的發起人丁常保、西工大退休體育教授葉保增以及部分家長。從中不難發現，外界對校園足球的擔憂既有對政策的誤讀，也有對教育界自身問題的思考。

會議決定，從2022年到2017年將在全國扶持2萬所左右中小學足球特色學校以及200所高校高水平足球隊。對此，輿論已經擔心足球會變成體育課的全部，各個中小學會不顧自身條件都搞足球足球評論員黃健翔也表示：“要尊重孩子愛好，不應搞一刀切。”

對此，丁常保解釋説：“外界誤讀了這次會議的精神。在會議進行期間和隨後的座談會上，代表們也都談到了所謂一刀切的問題。應該説，這個問題是不存在的。這次推動校園足球開展是一次試驗和示範，先試點，再舉一反三。第一，全國有40多萬所中小學，開展校園足球的只有2萬所左右，比例很低。第二，此次校園足球工程是逐步開展，到了2017年，若這一計劃實施效果好，將為校園籃球和校園排球提供示範。”

教育部部長袁貴仁表示，要把學生足球特長水平納入學生綜合素質評價，寫實記錄，形成檔案，供上一層學校招生參考。“足球成了必修課，是否意味着足球變成了另一項應試教育。如果變成了應試教育，豈不是加重了孩子們的學習負擔。”西工大退休體育教授葉保增20日對華商報記者表達了自己的擔憂。

“足球課不會變成應試教育，我覺得這一點也不用擔心。”丁常保解釋説，“我們在座談會上都集中談到了這個問題，我們認為，不能把足球教育變成強迫性教育。一名武漢代表就説，在推廣校園足球的學校中一定要根據自覺自願的原則，讓學生自己選擇適合自己的運動項目，不一定非要都踢足球。”

許多學生家長也擔心，足球會不會變成另一種奧數。“足球突然吃香了，我擔心有的學校在招生時把足球特長作為一項考試內容，這樣的話，社會上必然出現各種足球補習班，家長不得不花錢讓孩子參加。”一名學生家長説。

丁常保説，在座談會上，代表們最擔心的也是這一點。“我個人覺得在宣傳和推廣校園足球的同時，一定要樹立校園足球是一項素質教育的思想。足球培養的是健康的體魄，崇高的團隊榮譽感，我們也希望不要一味用考核對校園足球進行評定。如果因此加重了家長和學生的負擔，我想這絕對不是我們的初衷。”

其實，外界對校園足球的擔憂反映的是當下教育界存在的一些問題，就是擔心校園足球變成教育界的另一項政績工程。

不可否認，當下無論是家長、社會還是教育部門對學校和老師的評價，就是升學率的高低，也只有升學率才能真正出政績。正因為如此，素質教育經常是嘴上説一説、文件裏提一提，學校真正抓的還是應試教育。如今校園足球的頂層設計有了，但如何衡量校園足球開展的好壞，還需要一套全新的標準，若還是按照升學率，還是以應試教育為主導，校園足球就很可能淪為撈取政績的工具。

黃健翔説得好：“很多體育運動項目的產生源自人類嬉戲的本能，另外一些源自軍事訓練。所以參與運動最大的動力是喜歡，是愛好，是好玩，(若)把體育項目當成政績來抓絕對是本末倒置，不會有好結果。”而足球之所以成為世界第一大運動，決不是應試教育的結果，因此，一定要使這項運動發揮自己的魅力吸引青少年。華商報記者梁軍

華商報訊(記者 梁軍)本月26日，國務院召開全國青少年校園足球工作電視電話會議，中央政治局委員、國務院副總理劉延東在會議上對校園足球作出重要指示，而教育部將主導校園足球。我省志丹縣校園足球發起人丁常保赴京參會，並參加了隨後舉行的相關座談會。

本次會議強調，推進校園足球普及，形成校園足球激勵機制；把學生足球特長水平納入學生綜合素質評價，寫實記錄，形成檔案，供上一層學校招生參考。充分考慮片區內中小學對口直升問題，探索高中學校招收足球優秀學生的辦法，擴大高校高水平足球運動隊招生規模。把校園足球納入教育督導指標體系中，定期開展專項督導和檢查評估。同時，足球也將納入學校體育課程教學體系，作為體育課必修內容，為學生提供學習足球的機會。教育部的目標是力爭到2017年在全國扶持建設2萬所左右中小學校足球特色學校和200個高校高水平足球隊，擬建設30個左右校園足球試點區縣。此外，還計劃在2015年全國初步培訓6000名校園足球師資。

赴京參加全國青少年足球工作電視電話會議的丁常保20日對華商報記者説，足球迴歸教育、迴歸校園是解決中國足球長期落後的根本舉措，作為基層從事青少年足球的工作者，他和與會者感到歡欣鼓舞。他説，頂層設計有了，關鍵是如何落實，制定實施細則。

華商報：到了2017年，校園足球普及到2萬所中小學是個什麼概念。

丁常保：假如一所中小學有1000人，其中有100名孩子從事校園足球，僅從校園足球這一塊，到了2017年，我們校園足球人口就達到200萬人，據我的推算將超過日本的校園足球人口。這樣一來，足球運動的基礎就有了。

華商報：有了校園足球的“頂層設計”，作為基層校園足球的推廣者，你認為還需要做哪些工作。

丁常保：我們這些代表在召開座談會的時候，在這方面達成了幾點共識，核心就是關鍵看如何落實。第一，地方政府要配合教育部門落實好校園足球的開展。第二，推廣校園足球，2022年最缺的資源是場地，孩子們沒有踢球的地方，我去德國的時候，到處是足球場。這需要社會各界在場地方面積極支持校園足球。第三，高水平的師資，會議上講了，將培訓6000人的足球師資力量，但我覺得眼下高水平的教練還是少，尤其到了中學階段，需要挖掘足球人才，培養足球特長，這方面我覺得還是要加強。

華商報：外界擔心足球迴歸教育後，足球變成應試教育的一個手段，你怎麼看。

丁常保：其實在這次會議上，中央領導同志和許多人士都強調，足球是培養一個人全面發展的一項素質教育，不是説踢了足球，就要非吃這碗飯。我也相信，教育部門在抓校園足球過程中會不斷總結經驗，不斷完善制度，真正把校園足球搞起來。 ^[2] 

全國進一步推進“校園足球”升級計劃，清華大學2018年也有大動作。2015年，清華新增男子足球項目(B類)招生測試，從中選拔品學兼優、足球水平突出的高水平學生運動員。

男子足球的招生人數擬認定不超過12人。5日—15日，考生可登陸清華大學本科招生網報名。

報名學生年齡要求不超過22週歲，學歷和足球運動成績達到下列條件之一：(1)高級中等教育學校畢業，獲得國家二級運動員(含)以上證書且高中階段在省級(含)以上比賽中獲得集體項2022年六名的主力隊員;(2)具有高級中等教育畢業同等學歷，獲得國家一級運動員(含)以上證書，(3)具有高級中等教育畢業同等學歷，近三年內在全國或國際集體項目比賽中獲得前八名的主力隊員。

高水平運動員的選拔和認定會經過考生申請、初選、文化課考試、體育專項測試、認定和公示等程序。

文化課考試將於3月21日下午在清華大學舉行，考試科目包括語文、數學、英語(課程)。體育專項測試在第二天舉行。專項測試內容包括：專項技術和專項素質(顛球、繞杆射門、40米距離踢準、30米乘4折返跑，佔35分)；教學比賽(實戰中的表現，佔65分)。守門員專項測試內容包括：基本技術(正面接地滾球、半高球、高球;側面接地滾球、半高球、高球，佔35分);教學比賽(實戰中的表現，佔65分)。

獲清華大學高水平運動員認定的學生，必須經過當地高水平運動員測試並獲得通過。被認定的考生在高考(課程)錄取中可以享受如下優惠政策：當高考實考分數不低於當地同類科目第一批次最低控制線下20分時，予以錄取。 ^[3] 

愛好踢足球又踢得棒的“足球小子”，有機會在升學方面獲得持續發展的通道了。2014年12月4日，廣州市副市長王東到部分足球特色校視察，為2014年國家、省青少年足球賽榮獲冠軍的學校頒獎，王東現場表示，足球進校園不搞應試，旨在提高青少年體能並培養興趣。對於足球特長生的升學方面，他表示廣州將提供持續發展的通道，同等條件，優先錄取足球特長生。同時，在足球師資相對緊缺的情況下，考慮體育教師招聘不搞一刀切，吸收引進退役運動員到校當教練。 ^[4] 

“英格蘭早在1904年就已經成立了英足總校園足球協會，是全球第二個，但是最大的校園足協。其下共分456個區塊，每個區有一支U15足球隊。再到郡一級有44支郡隊。”

孫中山青少年基金會教育部長約翰·裏德説道：“截止2000年，全英已經有18000餘所小學、590所初中加入了英足總校園足協，這些學校從地區到郡再到國家都有定期的比賽，12至16歲的學生都可參與其中。” ^[5]