普惠性幼兒園

“普惠性幼兒園”應該具有以下特徵：一是達到市教委規定辦園基本標準；二是面向社會大眾招生；三是收費實行政府定價或接受政府指導價。

“普惠性幼兒園”是一個新生概念，它至少包括三個類型的幼兒園：一是公辦幼兒園；二是集體或單位舉辦的公辦性質幼兒園；三是提供普惠性服務的民辦幼兒園。普惠性幼兒園一般注重園所安全、用房配置、户外場地、設施設備、經費投入、辦園規模這些問題。“普惠性幼兒園”應該具有以下特徵：一是達到市教委規定辦園基本標準；二是面向社會大眾招生；三是收費實行政府定價或接受政府指導價。

2018年12月20日，“普惠性幼兒園”當選為2018年度民生專題十大流行語。 ^[2] 

1、園舍獨立設置，園址安全，周邊無危險、無污染(含空氣、水源、噪音污染)無各類安全隱患；園內建築安全，教學、活動場所在三樓以下，日光充足。生均佔地面積不少於12平方米。

2、園舍建築符合幼兒特點及安全衞生要求，無危房；生均建築面積不少於9.2平方米，佈局合理。

教學、生活等類用房佈局合理；每班有寬敞、明亮、潔淨、面積不少於50平方米的活動室(農村幼兒園不少於45平方米)及與之配套的寢室、盥洗室、廁所、貯藏室等輔助用房，廚房符合衞生標準要求。活動室與寢室合併設置的，面積不低於80平方米。

1、有相應的户外活動場地，生均面積不低於2平方米；園內綠化(含垂直綠化)面積不低於户外場地面積的20%；開闢沙地、動物飼養角和種植園地。

2、有適宜幼兒户外運動的體育器械、大型玩具。

1、配備各類保教理論與實踐書籍，定期補充；有配套的教師用書、教學圖片、錄音帶、光碟、幼兒操作教材和幼兒圖書。

2、活動室內有實用、衞生、齊全、安全的教學設備、桌椅、教玩具充足，以及必要的樂器、電教設備等。

3、寢室內有符合衞生及安全要求的牀鋪設備，每人一牀，有較完備的生活和衞生用品，有防暑降温和防寒保暖設施。

4、盥洗室設施完善、安全。寄宿制幼兒園還應有浴室、洗衣房等。

幼兒園的經費由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩定的經費來源，保障工作人員工資等按月足額髮放和各項政策性待遇的落實。

1、規模適當，控制在3—12個班之間。

2、班額合理。小班不超過25人；中班不超過30人，大班不超過35人。

（一）行政管理

1、實行園長負責制，教職工聘任制。幼兒園與所有教職工簽訂勞動合同，購買社保，工資不低於最低工資標準。在招生、收費、員工招聘、參與社會活動等方面遵守國家法規。

2、有符合本園實際的長遠規劃、目標和圍繞目標的階段實施計劃。規劃和目標能充分體現全面管理的指導思想，計劃切實可行，突出保教重點，並能適時調整。

3、全園工作計劃、保教工作計劃、後勤工作計劃、各年齡班班級工作、教育活動專題等計劃齊全，實施效果好。各項規章制度健全，各類工作人員崗位責任明確，對崗位職責的完成情況有具體的考核措施。

4、主動接受主管部門的檢查、監督和指導，並能如實報告工作，反映情況。

（二）教學管理

1、科學組織幼兒一日活動，以遊戲為主，引導幼兒主動學習，重視教育過程，教育手段現代化，杜絕“小學化”教學。

2、每週教學安排考慮到健康、語言、社會、科學、藝術等各領域的均衡。學習內容結合幼兒實際生活經驗。教師在教學過程中關注到對幼兒情感、態度、能力、知識、技能等各方面的培養。

3、科學合理安排作息時間，開展適合幼兒年齡特點的户外遊戲和體育活動。每天保證户外活動2小時，其中體育活動1小時。

4、堅持正面誘導，工作人員無虐待、體罰和變相體罰等損害幼兒身心健康的行為。

5、創設與教育相適應的良好環境，環境佈置整體美觀，每班各具特色，環境佈置與工作人員和幼兒的精神面貌和諧一致。

6、積極開展教研與培訓活動，有計劃、有總結。

（三）後勤管理

1、伙食管理制度嚴格，工作人員與幼兒的伙食嚴格分開，根據時令及幼兒特點，制訂食譜，每週向家長公佈幼兒食譜。

2、嚴格財務制度，計劃使用經費，做到專款專用。嚴格按規定收費，無亂收費行為，建立收費公示制度。

3、嚴格執行衞生保健的法規、規章和制度，達到常規工作要求。保健醫生、保育員、炊事員工作科學、規範、有序。

4、建立晨檢、消毒、隔離等衞生保健制度和健康檢查制度。定期對幼兒和教職工進行體檢，新錄用職工和新入園幼兒體檢率達100%，做好計劃免疫和疾病預防工作，無法定傳染病流行和蔓延。

（四）安全管理

1、高度重視安全工作。成立由園長為組長，各部門負責人為成員的安全領導小組，有各類切實可行的安全措施和應急預案，簽訂各崗位安全責任書，責任到人。定期進行安全檢查，及時排除安全隱患。

2、經常對幼兒開展安全意識教育和安全防範教育，有安全防護制度和措施，杜絕重大責任事故發生。

3、交通安全、消防安全、食品衞生、幼兒園活動安全及各類生活安全等方面符合國家有關要求且證照齊全。

4、加強校車管理工作，建立校車管理制度。

園長取得園長資格證，具有中等幼兒教育或中等師範教育畢業及其以上學歷，有三年以上實際工作經驗，有較強的業務能力和管理能力。

教師取得幼兒園教師資格證書，具備中等幼兒教育或中等師範教育畢業及其以上學歷。

（三）教輔人員

保育員、保健人員、食堂工作人員、財會人員等具有相關崗位資質。

（四）人員編制

全日制幼兒園每班兩教一保，寄宿制幼兒園達到兩教三保。

1、新生入園前，為家長提供瞭解幼兒園情況的適宜途徑。定期向家長髮放家園聯繫手冊，每學期至少組織一次家長會、家長開放日,開展多樣親子活動。

2、舉辦家長學校專題講座等活動，提供一定數量的親子書籍和刊物。

3、定期召開家長委員會會議，瞭解家長需要和要解決的問題。聽取和採納家長合理化建議。（2分）

（二）社區工作

與社區關係良好，協助社區做好教育宣傳工作。與社區小學開展幼小銜接活動。

具有下列情況之一者，所在一級指標記0分：

1、園舍有危房，或存在安全隱患；

2、生均佔地面積、園舍面積、用房配置、設施設備嚴重不達標；

3、無户外活動場地；

4、“小學化”現象嚴重；

5、園長不具備任職資格，或保教人員持證上崗率低於80%；

6、班額超過標準20%以上；

7、人員編制低於標準80%以下；

8、管理混亂，或嚴重不到位。

2021年12月16日，教育部等九部門發佈“十四五”學前教育發展提升行動計劃，到2025年，全國學前三年毛入園率將達到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上，公辦園在園幼兒佔比將達到50%以上，覆蓋城鄉、佈局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系將進一步健全。 ^[4] 

2020年，全國普惠性幼兒園在園幼兒4082.83萬人，普惠性幼兒園覆蓋率達到84.74%。 ^[3] 

根據2021年教育事業統計數據結果顯示，全國普惠性幼兒園在園幼兒4218.20萬人，普惠性幼兒園覆蓋率達到87.78%。

根據2021年教育事業統計數據結果顯示，全國共有幼兒園29.48萬所，比上年增加3117所，增長1.07%。其中，普惠性幼兒園24.47萬所，比上年增加1.06萬所，增長4.55%，佔全國幼兒園的比例83.00%。學前教育在園幼兒4805.21萬人，比上年減少13.06萬人，下降0.27%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒4218.20萬人，比上年增加135.37萬人，增長3.32%，佔全國在園幼兒的比例87.78%，比上年提高3.05個百分點。 ^[5-6] 

2022年11月，《成都市“十四五”學前教育發展提升行動實施方案》提出，到2025年，全市普惠性幼兒園覆蓋率達到88%以上 ^[7]  。

2023年3月23日，教育部舉行新聞發佈會，介紹2022年全國教育事業發展基本情況。2022年全國普惠性幼兒園24.57萬所，比2021年增加1033所；各地通過新建改擴建等方式新增城鎮義務教育學位500餘萬個；普通高中學校數量1.50萬所，比2021年增加441所；特殊教育學校2314所，比2021年增加26所。

全國普惠性幼兒園在園幼兒佔比達89.55%，比2021年提高了1.77個百分點；全國共有幼兒園28.92萬所。其中，普惠性幼兒園24.57萬所，普惠性幼兒園佔全國幼兒園的比例為84.96%。

全國共有學前教育在園幼兒4627.55萬人。其中，普惠性幼兒園在園幼兒4144.05萬人，佔全國在園幼兒的比例為89.55%，比上年增長1.77個百分點。 ^[8] 

2023年7月5日，教育部網站發佈2022年全國教育事業發展統計公報。 ^[9] 

全國共有幼兒園28.92萬所，比上年減少5610所，下降1.90%。其中，普惠性幼兒園24.57萬所，比上年增加1033所，增長0.42%，佔全國幼兒園的比例84.96%。 ^[9] 

學前教育在園幼兒4627.55萬人，比上年減少177.66萬人，下降3.70%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒4144.05萬人，比上年減少74.16萬人，下降1.76%，佔全國在園幼兒的比例89.55%，比上年提高1.77個百分點。 ^[9] 

2024年3月1日，教育部召開新聞發佈會，介紹2023年全國教育事業發展基本情況。2023年，普惠性幼兒園23.64萬所，普惠性幼兒園在園幼兒3717.01萬人，佔全國在園幼兒的比例90.81%，比上年增長1.26個百分點。 ^[10]