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昌九一體化
鎖定
2017年,南昌和九江兩市生產總值佔全省的30%左右,規模以上工業增加值佔全省的36%,財政總收入佔全省的38%。
在省委十三屆七次全體(擴大)會議上,省委書記強衞明確提出,實現“龍頭昂起”,重中之重是集中力量加快推進昌九一體化。據“十二五”規劃,“十二五”末南昌、九江兩市的經濟總量和規模以上工業增加值都將達到全省的40%以上,有條件成為支撐江西經濟崛起的“雙核”。
昌九一體化基本信息
昌九一體化,指的是把南昌和九江兩個行政主體變成一個主體。
在省委十三屆七次全體(擴大)會議上,省委書記強衞明確提出,實現“龍頭昂起”,重中之重是集中力量加快推進昌九一體化。據“十二五”規劃,“十二五”末南昌、九江兩市的經濟總量和規模以上工業增加值都將達到全省的40%以上,有條件成為支撐江西經濟崛起的“雙核”。
贛北地區位於長江、鄱陽湖、贛江沿岸,境內丘陵起伏,港汊縱橫,水域寬廣,江湖交錯,土地肥沃,氣候濕潤,物產豐富,屬於江南丘陵地形地貌,農業漁業發達,水鄉特色濃郁,是“江南魚米之鄉”。農作物以水稻、棉花、油菜籽、茶葉為主,屬於亞熱帶季風氣候。
昌九一體化效應
昌九一體化迎來了最好的歷史機遇。一方面,構建長江中游城市羣、打造中國經濟增長“第四極”已成為贛鄂皖湘四省共識,也得到國家層面的肯定,這是提升江西在全國戰略地位、推動發展升級的重大機遇,面對周邊武漢城市圈、長株潭城市羣、皖江城市帶的強勁發展態勢,江西只有昌九聯動、一體發展,形成區域集合效應,才能在激烈的長江中游城市羣競爭中贏得應有地位,實現更大作為,鄱陽湖生態經濟區38個縣(市、區),南昌、九江佔20個,環湖且發展基礎較好,推進昌九一體化,有利於加快兩市資源整合、要素互補,賦予鄱陽湖生態經濟區建設經濟發展方面的更大平台,發揮國家戰略的最大效應。
專家認為,南昌作為中心城市,擁有人才、資金、技術和產業的優勢,九江的港口則可以幫助南昌形成通江達海交通的優勢,在江西,九江的經濟,交通,地理位置優越,昌九“雙核”聯動可迅速改變“各自為戰”的局面,提升對全省經濟的輻射力和帶動力,將是1+1﹥2的發展效應。
昌九一體化做強南昌
按照“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”這一要求,南昌有責任以自身的做大做強,為推進昌九一體化、實現“龍頭昂起”作出應有的貢獻。南昌市委十屆七次全體(擴大)會議提出,南昌要着力擴量提質,推動經濟發展升級,努力成為全省發展的“火車頭”。其措施是,以做好產業規劃、組建專業團隊、建立激勵機制為關鍵,抓牢開放招商;瞄準三大國家級開發區、小微企業工業園、加快縣區民營經濟發展,做強發展平台;按照“二三(產業)並舉、雙輪驅動”的思路,培育戰略性新興產業,改造提升傳統優勢產業,既做好“歸納法”,整合現有產業,延長產業鏈、加快產業集聚,又做好“演繹法”,看準產業發展苗頭,加大扶持力度。同時,大力改善城鄉面貌,努力成為全省城市形象的“領先者”。
與南昌比,九江的經濟總量和城市規模還有很大差距。如果九江不加快發展,“雙核”就是畸形、不對稱的“雙核”。如何做大九江,為實現“昌九一體”和“雙核”的目標,九江在發展佈局上,將重點做好三件事,一是做大九江中心城區,加快推進特大城市建設,打造長江中游城市羣的支點城市,加快瑞昌市、星子縣、湖口縣、九江縣、廬山與中心城區相向發展,構建大九江格局;二是繼續加大強工力度,合理佈局產業,深入推進沿江開放開發,聯動昌九工業走廊,重點打造好沿江和昌九“T型”產業帶;三是打造好共青城先導示範區,推動德安、共青城相向發展,把永修的星火、雲山、恆豐三個片區納入其中,作為先導區的建設平台。
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昌九一體化全方位融合
昌九一體化(2張)
全省發展改革工作會議提出,把昌九一體化作為當前全省區域發展的重中之重,集中力量,按照“規劃一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化和實現產業互補對接”的總方向,邊規劃、邊研究、邊推進。同日,省商務廳以着力提升招商引資水平和支持昌九一體化等出台了30條具體措施,包括推進昌九產業互補對接和商貿流通、對外貿易、口岸服務一體化建設;促進昌九產業聯合招商,資源共享;統籌昌九城鄉市場一體化,推進大型商貿流通企業連鎖發展、農產品批發市場產銷對接;加強南昌港、九江港聯動發展等。
有着昌九工業走廊明珠和南昌北大門之稱的桑海開發區,與永修簽訂土地利用管理共建共享備忘錄、土地合作開發建設協議,相向發展,形成抱團之勢。永修作為九江的南大門,在北接共青城、在先導示範區建設中積極作為的同時,緊扣南昌工業企業退城進郊趨勢,承接產業轉移,已引進南昌企業23家。南昌經開區依託以歐菲光為龍頭的光電產業基地、以格特拉克為龍頭的汽車及零件產業基地和以海立、奧克斯為龍頭的家電產業基地建設,形成向九江方向產業鋪開的發展勢頭。
加快基礎設施互聯互通,推進公共服務一體化發展,打造“同城效應”昌九雙方正共同推進福銀高速昌九段“四改八”、昌北機場和九江機場互動、九江長江二橋到南昌生米大橋一級公路等基礎設施建設。南昌直達永修的公交車於2013年9月30日開通139路南昌至永修縣城的公交線路,走向為塘子河-八一大橋-廬山南大道-昌九高速-新城大道-永修公交總站(採取兩頭對發的運營模式)。南昌地鐵也有望延伸至永修,共青城 等地,地鐵在南昌走地下,進入九江轄區則變輕軌走地上……
昌九一體化一體化大事件
2013年
7月22日,省委十三屆七次全體(擴大)會議作出集中力量加快推進昌九一體化的重大戰略決策。
9月30日,南昌至永修縣城的公交線路開通,這是江西省首條跨設區市的城際公交線路。
2014年
4月1日起,南昌、九江兩市之間移動電話的漫遊通話費和長途通話費調整為本地通話費標準執行。
2014年5月9日,總投資約35億元的昌九大道九江段正式開工,這是現九江市投資最大的一個公路建設項目,建設工期24個月。2016年5月1日建成通車後,南昌和九江之間通行將更加便捷,必將推動九江經濟社會快速發展。昌九大道建設按雙向六車道的一級公路技術標準規劃,設計行車速度每小時80公里,路線全長約83.45公里,其中南昌市境內長8公里,九江市境內長75.45公里。
記者從江西省發改委獲悉,九江將推動九江八里湖金融服務區、共青城私募基金創新園區建設,大力發展面向本土企業和中小企業的特色金融服務。加快推進昌九金融同城化,建立覆蓋昌九的統一、便捷、安全、高效的金融服務體系,推動兩市金融機構收費體系、信息體系、清算體系等無縫對接,打造重要的金融中心、產業金融創新基地和金融業後台服務基地。
7月17日,在省委十三屆九次全體會議上,省委書記強衞提出要儘快啓動建設“昌九新區”的可行性研究。這是江西省首次公開設立“昌九新區”的計劃。在南昌市發改委總經濟師柳華看來,推動“昌九新區”進入國家級新區行列,是我省積極把握國家“兩帶一路”戰略,加快實施昌九一體化的重要舉措。
8月25日,南昌、九江跨設區市户口遷移“一站式”辦理服務功能開通,九江市副市長熊劍介紹,在九江就業的南昌户籍人員已納入到了該市就業服務體系,享受同等政策,“户口遷移實行‘一站式’辦理,只需遷入地核準即可。
9月15日,“昌九通關一體化”改革正式啓動,昌九兩地海關真正實現“通關順暢如一關”。
對於兩地民眾關心的“公積金”問題,南昌、九江兩地公積金管理部門,簽訂“昌九一體化貸款政策同城化”協議,2014年10月8日開始正式實施,兩市繳存公積金職工,可憑公積金繳存和無貸款證明,按購房地公積金中心貸款政策申請貸款。
11月13日,昌九兩市衞生局簽署協議,實現了南昌、九江兩地市級新農合定點醫療機構互定互認。
2015年
5月12日,江西省召開新聞發佈會,公佈了“江西省參與長江經濟帶發展戰略”,會上重磅推出了《江西省人民政府貫徹國務院關於依託黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見的實施意見》,江西對接長江經濟帶發展將進一步突出昌九一體化的核心地位。昌九新區規劃已正式上報國務院,爭取國家儘快批覆設立昌九新區。
6月1日,經省政府同意,省政府辦公廳正式印發《關於支持昌九一體化發展的若干政策措施》,共20條,涵蓋基礎設施建設、產業發展佈局、企業項目扶持、環保管理權限等多個方面。
昌九一體化南昌
南昌是國家歷史文化名城,有着兩千兩百多年的建城史,因南方繁榮昌盛而得名,一直都是府、州、省、道治所,1927年八一起義,在此裏誕生了中國共產黨第一支獨立領導的人民軍隊,是著名的革命英雄城市。被譽為軍旗升起的地方。
昌九一體化九江
九江位於江西省最北部,長江中下游南岸,鄱陽湖北畔,贛、鄂、皖、湘四省交界處,地處長江、鄱陽湖、京九鐵路三大經濟帶交叉點,是東部沿海開發向中西部推進的過渡地帶,號稱“三江之口、七省通衢”與“天下眉目之地”,有“江西北大門”之稱。
九江被定位為鄱陽湖生態科技城、中部地區先進製造業基地、華東地區物流樞紐基地、長江中游航運樞紐之一、區域性綜合交通樞紐、江西省區域合作創新示範區。
九江人文深厚、風景秀麗,素有“江派潯陽郡、分明似畫圖”之美稱,是中國山水文化、政治文化、宗教文化、詩詞文化、教育文化重要的始源地之一,亦是海內外聞名的旅遊勝地。有中國第一大淡水湖“鄱陽湖”;世界文化景觀遺產、中華十大名山“廬山”;佛教淨土宗發源地“東林寺”;中國四大書院之首“白鹿洞書院”等眾多風景古蹟。古代詩人曾在九江留下詩詞4000餘首,其中以《題西林壁》、《望廬山瀑布》最為盛名。
- 參考資料
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- 1. 昌九一體,打造江西崛起“雙核” .人民網 江西頻道.2013年08月18日[引用日期2014-04-12]
- 2. 昌九一體化戰略實施2年取得顯著成效 .今視網.2015-07-06[引用日期2015-07-12]
- 3. 昌九人力資源市場一體化服務平台開通 .江南都市報.2014-05-11[引用日期2014-05-13]
- 4. 南昌九江手機資費將同城化 .人民網.2014-03-27[引用日期2014-05-13]