省會

廣東省省會－廣州(55張)

1. 會晤；相見。 宋王讜《唐語林·補遺一》：“ 李公 既為丞郎， 永興魏相 為給事，因省會，魏公曰：‘昔求府解侍郎為試官送一百二人，獨小生不蒙一解，今日還忝金章，廁諸公之列。’坐上皆驚。” 元 湯式 《望遠行·四景題情·冬》曲：“他若是來時節，那一場省會，玉纖手忙將這俏冤家耳腮上鎚。”

2. 曉諭，吩咐。《元典章·禮部五·醫學》：“近按臨 衡州路 省會本路醫學保舉到後進醫生名數升習科業，已督所屬依例訓誨外，今準前因看詳。”《前漢書平話》捲上：“陳豨號令省會諸軍，無得與 王陵 打話，牢守城門。”《三國志平話》捲上：“若我要你用度，有文字到時，火速前來。但有徒弟，都依省會。”

3. 領悟；明白。 元嶽伯川《鐵枴李》第一折：“敢把你拖到官司便下牢，我先教你省會了。” 元李文蔚《蔣神靈應》第二折：“親書退字參詳去，待教我自省會，莫躊躇。”

4. 省行政機關所在地。 清馮桂芬《重儒官議》：“移書院於 明倫堂 側，建精廬，可容一二百人，郡縣主之，省會則督撫學政主之。”茅盾《尚未成功》二：“六個月前，他告別了‘教鞭’，來到這內地的省會一個清閒衙門裏當一名科員。”

省會城市是我國城鎮化體系的重要一環，也是城鎮化過程中人口流入的主要方向。近年來，省會城市規模不斷擴大，當前，27個省會城市中，已有2個超大城市和10個特大城市：

第七次全國人口普查數據顯示，廣州的城區人口達到了1487.8萬人，在省會城市中位居第一。成都城區人口達到了1334萬人。

有10個省會城市城區人口處於500以上1000萬以下的區間，為特大城市，分別是武漢、西安、杭州、南京、瀋陽、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州和昆明。

有9個省會城市城區人口處於300萬以上500萬以下的區間，為Ⅰ型大城市，分別是南寧、石家莊、太原、貴陽、合肥、烏魯木齊、福州、長春、南昌。

有5個城市城區人口處於100萬以上300萬以下的區間，為Ⅱ型大城市，分別是蘭州、呼和浩特、海口、西寧和銀川。

拉薩是唯一的中等城市。 ^[8] 

1、因政權的更替而變化，這是造成省會變遷最直接的因素。新政權往往與原政權有着不同發展思維戰略，對原政權的遺留問題往往會進行大刀闊斧的變革，同時受到的阻力較小，因此省會的遷移絕大多數都在政權更替之後的1912年、1950-1954年這樣的年份。

2、安全要求的需要。如廣西因邊防原因在桂林南寧間遷移省會。

3、經濟發展的需要。經濟發展的要求便利的交通和居中的地理位置尤其是位於鐵路交匯點的新興城市如哈爾濱、鄭州等。

4、像南京這樣因首都的得與失的因素，而造成的省會的失與得。

元大都 ^[3]  ——北京 ^[2]  ——大名府（大名縣）——真定府（正定縣）——保定府（保定）——天津——北平（北京）——天津——保定 ^[13]  ——北平 ^[13]  ——保定 ^[13]  ——北平 ^[13]  ——保定——天津——保定——石家莊 ^[1] 

河北的省會變遷可以説是中國最為頻繁的。

元代時，河北屬於腹裏，由中書省直轄。根據《元史·地理志》所載，“中書省統山東西、河北之地，謂之腹裏”，也就是指黃河以北、太行山以東和以西的地區，即河北、山西、河南、山東和內蒙的一部分。腹裏其實有心腹之地的意思，因為這些地區都在元大都周邊，故而極為重要，元大都是腹裏的核心城市。 ^[3] 

明永樂元年（1403），明成祖決定將國都遷北平（遷都後改稱北京），在北京附近設置北直隸，北直隸的範圍大概就是今天京津冀三個地方的合體，明朝都城--北京位於北直隸的核心部位。 ^[2] 

清順治十五年（1658），正式設立直隸省（河北省舊稱），巡撫駐大名府（今河北省大名縣）。

清順治十七年（1660），直隸巡撫移駐真定府（今河北省正定縣）。

清康熙八年（1669），直隸巡撫移駐保定府（今保定市），省會遂遷往保定，直至晚清，保定穩固地擔任直隸（河北）首府二百餘年。

1870年——1902年，直隸總督兼任北洋通商大臣，直隸總督夏季在天津辦公，冬季返回保定辦公。

1913年，直隸省會正式由保定遷往天津。1928年（民國十七年）6月改直隸省為河北省，7月省政府在天津成立 ^[13]  ，10月起河北省會定在北平。1930年10月，河北省會由北平遷往天津。

晚清及北洋、民國時期，直隸（河北舊稱）的政府辦公地點就在保定、天津、北京三地之間頻繁變化，直至1935年才再次確定保定為河北省會。 ^[13] 

1945年抗戰勝利，10月河北省政府返北平，1946年7月回保定，1947年11月又遷北平。 ^[13] 

河北省省會石家莊市(6張)

1949年，河北省委、河北省人民政府在保定相繼成立，保定仍為河北省會。1952-1954年，河北三次向中央請示將省會遷石家莊，1954年中央批覆：“經費由河北省自籌”，1955年8月，河北將《停止省會遷往石家莊的報告》送京。 ^[14] 

1958年，天津由直轄市降為省轄市，再次變為河北省管轄，而河北此時正缺一個大城市來支持工業的發展，因此將省會由保定遷往天津。

1966年，天津恢復直轄市，因為越南戰爭，中蘇關係緊張等因素影響戰爭的可能性升高，而天津位於沿海很有可能成為主戰場，遂將省會遷回保定，但遷回沒有多久就爆發了文化大革命，由於保定的形勢比較混亂，在1968年2月，決定將省會遷至形勢比較穩定的石家莊。

1971年，隨着保定秩序的恢復，又有人提議河北省省會遷回保定，對此，周恩來批覆，河北省省會駐石家莊不再遷址，石家莊便成為河北省會。

黑河——嫩江——齊齊哈爾——哈爾濱

黑河市是黑龍江省地級市，地處中國東北邊陲。黑河最早的行政建制是，1684年10月即清朝康熙二十三年十月，為了抵抗沙俄略者，清政府在黑龍江左舊璦琿城設置了黑龍江衙門。

1690年，黑龍江將軍衙門由黑龍江（璦琿）城移駐墨爾根城。嫩江市，清代始稱墨爾根城，素有“北國糧倉”之譽。

上世紀初，當齊齊哈爾是省會的時候，哈爾濱還只不過是一個小漁村，和齊齊哈爾無法相提並論，但是後來這裏卻成為中東鐵路（現濱州線）和南滿鐵路（現哈大線）的交匯點，加上松花江的航運，成為了黑龍江乃至東北的交通中心，發展可謂迅速。同時由於齊齊哈爾處於黑龍江的西段，區位不佳，因此在1954年，哈爾濱取代齊齊哈爾成為黑龍江的省會。

吉林市——長春市

吉林省省名即來自於吉林市，在清朝的二百多年裏，吉林市一直是吉林省的政治軍事中心。南滿鐵路建成之後，得鐵路之益的長春在發展上逐漸趕上吉林。偽滿時期，長春作為偽滿洲國的首都發展更為全面，在吉林省的地位逐漸超過了吉林，加之吉林區位偏東，長春最終在1954年中被取代為吉林省省會城市。

開封是一座有着數千年曆史的古城，北宋都城東京開封城更是當時世界第一大城市，是中國六大古都之一。如果想在河南找一座能與開封相提並論的城市，那也就只有洛陽。元明清到民國近七百年間，開封雖未建都，但一直是河南省的省會。而鄭州在清末雖比哈爾濱和石家莊當時的級別高了一些，但也不過是一座縣城，但後來，它有了和哈爾濱和石家莊同樣的歷史機遇，平漢鐵路和隴海線的相繼貫通使這裏成為了重要的鐵路樞紐，鄭州成為又一座火車頭拉出來的城市。因此在建國後決定將省會遷往鄭州，當時河南省的申請遷省會的理由如下“鑑於河南省會在開封市，位置偏於全省東部，指導全省工作多方不便；鄭州市則為中原交通樞紐，將來發展前景尤大，如省會遷往該市，則對全省工作指導及上下聯繫均甚便利。”鄭州已經是一座特大城市和全國最大的鐵路樞紐之一。

安慶——合肥（臨時）——安慶——合肥 ^[6]  ——合肥和蕪湖 ^[5]  ——合肥（1952年後） ^[5] 

安徽省名來自於其歷史上的政治中心安慶和經濟中心徽州，在安徽建省後直至民國初的二百多年裏，安慶一直是安徽的省會，其中由於太平天國的運動，在清代中後期安徽省的省治也曾短暫遷址合肥，後復治安慶。抗戰勝利後，為國民政府安徽省省會。 ^[6]  1949年1月21日，合肥和平解放，同年2月合肥設市。中華人民共和國成立之初，安徽分為皖北、皖南兩行署，皖北行署駐合肥市，皖南行署駐蕪湖市。 ^[5]  1952年合併皖南、皖北行署，恢復安徽省，省會設於合肥市。 ^[5] 

南京（明） ^[4]  ——蘇州和南京（清） ^[4]  ——南京（北洋） ^[4]  ——鎮江（國民政府） ^[4]  ——南京（建國後） ^[4] 

明沿用元代行省制，朱元璋即位之初都應天府，稱南京，南京又俗稱南直隸，終明一世，南京為二直隸之一。 ^[4]  清順治二年，改明南京為江南省，治江寧府。順治十八年，以江南省地域過大，分左布政使司駐江寧，右布政使司駐蘇州。江蘇省名以兩江總督駐地江寧府和巡撫治所蘇州府的首字為名。 ^[4]  辛亥革命後，江蘇省宣佈獨立，省都督府設蘇州府城。民國元年元旦，建都南京，4月遷都北京，民國三年省都督府自吳縣移駐江寧縣，即今南京市區。 ^[4]  民國16年，定都江寧，改稱南京，置南京特別市，民國18年，省會自南京移至鎮江。 ^[4]  1949年，南京解放，初為中央直轄市，1953年，江蘇省人民政府成立，南京為省人民政府駐地。 ^[4] 

由遷移路線可以看出廣西的省會之爭是桂林與南寧之間的拉鋸戰。廣西的省會本來是桂林，但到清末，因為法國佔領越南，南部邊防形勢嚴峻，同時南寧經濟發達，交通方便，桂林相對偏遠並且多山水不利於發展。因此廣西很多官員建議將省會遷往南寧，但是被清政府否決。在清滅亡之後又舊事重提，在當時的廣西形成了南寧、桂林兩個議會，但因為當時主政廣西的陸榮廷是南寧人，最終南寧佔了上風，省會遷往南寧。到了1936年的抗戰前夕，出於安全的考慮，廣西又將省會遷回了桂林。等到解放後，出於對廣西幾大城市發展潛力、樞紐地位、戰略等因素的考慮，出於經濟發展的需要，1950年將省會定為南寧。1958年3月5日，廣西壯族自治區成立，南寧為首府。 ^[9] 

首府和省會本質上基本沒有區別。

在中國行政區劃中，首府常特指民族自治地區的行政中心，即西藏自治區拉薩、寧夏回族自治區銀川、新疆維吾爾自治區烏魯木齊、廣西壯族自治區南寧、內蒙古自治區呼和浩特。