屠宰税

屠宰税是指國家對豬、菜牛、菜羊等幾種牲畜在發生屠宰行為時，向屠宰單位和個人所徵收的一種税。屠宰税的徵税範圍主要是屠宰生豬、菜羊、菜牛等三種犧畜以及馬、驢、騾、駱駝等四種牲畜，因老、弱、病、殘失去耕作能力或運輸能力，經批准宰殺的，也屬於屠宰税的徵税範圍。屠宰税原則上按牲畜宰殺後實際重量從價計徵。《屠宰税暫行條例》終於由温家寶總理宣佈自2006年2月17日起廢止。

豬、羊、牛等三種主要牲畜，在發生屠宰行為時，向屠宰單位和個人徵收的一種税。按牲畜的種類和頭數，實行定額徵收。1985年中華人民共和國財政部頒發了《關於改進屠宰税徵税辦法的若干規定》。凡經營生豬（包括菜牛、菜羊）的單位或個人，由收購者根據收購所支付的金額和規定的税率計繳產品税，不再徵屠宰税。農村税費改革以後，屠宰税已被取消。

屠宰税在企業按照正常計算納税以外，由於牲畜在民間特別是農户的屠宰、自用佔有相當的比例，此類常並附帶出售部分出售，故在實際徵税過程中各地制定了具體的實施辦法，具體採取按頭計徵税收的辦法。以湖南農村為例，對鄉村個體銷售（個體私人肉店）、農民家庭以自用為主同時銷售部分的類型，1980年代以前每頭徵收3元，1980年代開始調整為每頭5元，之後調整至10元、15元，後調整至30元至取消為止。

在中國，屠宰税歷史悠久，中華人民共和國成立前，各地都徵收屠宰税，但税制很不統一。

中華人民共和國成立後，1950 年1月，政務院發佈《全國税政實施要則》，將屠宰税列為全國統一開徵的税種。

1950年12月19日，政務院發佈了《屠宰税暫行條例》，規定對屠宰豬、羊、牛等（後補充經政府准許宰殺的馬、騾、驢、駱駝）牲畜者徵收屠宰税。屠宰税按牲畜屠宰後的實際重量和税務機關核定的價格從價計徵，税率為10%。不能按實際重量計徵的地區，需規定各種牲畜的標準重量，從價計徵。

1953年，將對屠宰商徵收的印花税、營業税及其附加併入屠宰税一起徵收，税率相應調高為 13%。

1957年，為了配合國家鼓勵發展牲畜和提高生豬收購價格政策的實施，屠宰税的税率一律調低為8%。此後，在税率和納税環節等方面又分別不同的納税人作了多次修改。

1959年起，為了照顧牲畜飼養地區的經濟利益，有利於牲畜外調，規定對經營屠宰業務的國營企業，向本省、自治區、直轄市境外調撥的牲畜，一律改在調撥起運時，按照牲畜的收購價一次徵收10%的屠宰税，銷地屠宰後，不再徵收屠宰税。

1965年8月，根據全國生豬生產發展快，豬源多，商業部門生豬存量較大的情況，屠宰税一律減半徵收。

1973年，工商税制改革，將經營屠宰業務的企業繳納的屠宰税併入工商税，對不繳納工商税的集體伙食單位及個人、外僑仍徵收屠宰税。為了簡化納税手續，一些地區實行定額按頭徵税。

1972年全國税務工作會議決定，屠宰税可以改為按頭定額徵收，具體辦法由各省、自治區、直轄市確定。

1977年，國務院批准財政部擬訂的税收管理體制，規定對屠宰税確定徵税範圍，調整税額和採取一些減税、免税措施，由省、自治區、直轄市人民政府掌握審批。

80年代初，商品經濟迅速發展，生豬購銷價格放開，經營渠道逐漸增多。為了平衡税負，鼓勵競爭，1985年，財政部作出改進屠宰税辦法的規定：凡經營生豬的單位和個人，均比照《中華人民共和國產品税條例（草案）》的規定，由收購者根據收購所支付的金額和規定的税率計算繳納產品税，不徵收屠宰税；集體伙食單位屠宰牲畜，仍按頭徵收定額屠宰税，屠宰税的税額應與徵收生豬產品税的税負大體相等。從此，屠宰税的納税人僅為農民和集體伙食單位，屠宰税的税額（税率）由各省、自治區、直轄市自行規定。1994年税制改革時，國務院決定將屠宰税下放給地方管理，徵收與否，由各省、自治區、直轄市人民政府自行決定。具體徵收辦法由各省、自治區、直轄市人民政府根據屠宰税暫行條例的規定製定，並報國務院備案。

《屠宰税暫行條例》終於由温家寶總理宣佈自2006年2月17日起廢止。

屠宰税的納税人為在中國境內屠宰應税牲畜的各類單位和個人。這裏所説的個人是指個體户和其他個人。從事應税牲畜屠宰業務的個體户，是屠宰税的納税人。

屠宰税的納税地點為屠宰牲畜所在地。

按照規定，屠宰税的徵税對象是牲畜，應税牲畜包括豬、羊、牛、馬、騾、驢、駱駝等7種牲畜。目前各地徵税較為普遍的是豬、羊、牛3種牲畜。

屠宰税的計税公式：應納税款 = 應税數量 * 單位額

發文單位：國務院 文件類型：法規性文件

第一條 凡屠宰豬、羊、牛等牲畜者，均依本條例之規定，交納屠宰税。

第二條 自養、自宰、自食的牲畜，免納屠宰税；如有出售者，其出售部分，仍應納税。（註解：第二條、第四條、第五條改按一九五七年一月十五日（57）財税戎字第8號《關於調整屠宰税等問題的通知》執行。）

第三條 耕畜、運輸畜、種畜、乳畜、胎畜、幼畜，應予保護。各省（市）人民政府得依據當地經濟特點及人民生活習慣，自行訂定保護及屠宰許可辦法。

第四條屠宰税按牲畜屠宰後的實際重量從價計徵，税率為百分之十。不能按實際重量計徵之地區，得規定各種牲畜的標準重量，從價計徵。（註解：第二條、第四條、第五條改按一九五七年一月十五日（57）財税戎字第8號《關於調整屠宰税等問題的通知》執行。）

第五條 屠宰税納税肉價，由當地税務機關按日或按期調查公告之。（註解：第二條、第四條、第五條改按一九五七年一月十五日（57）財税戎字第8號《關於調整屠宰税等問題的通知》執行。）

第六條 屠宰税由税務機關徵收；距離税務機關較遠之地區，得委託區、鄉（村）人民政府或合作社代徵，但不得采用包徵辦法。（註解：第六條改按財政部一九五一年六月二十五日（51）財税字第150號《關於屠宰税代徵手續費提高為百分之五以下的通知》執行。）

前項代徵機構，税務機關得在代徵税款內，提給百分之三以下的手續費。

第七條屠宰牲畜，須向税務機關或代徵機構報驗納税，經檢驗發給完税證並於肉上加蓋驗戳後，始準出售；如認為有礙衞生者，應禁止出售，不予徵税。

第八條 為保護公共衞生及便利稽徵，一般城市應逐步設置屠宰場，其管理辦法由當地税務機關會同工商管理及衞生機關擬訂，報請同級人民政府核准實施。

第九條 凡專營或兼營屠宰業者，均應於開業前向工商管理機關及税務機關申請登記，歇業時並須辦理撤消登記。

第十條 違章、違法行為之事項及其處罰如下：

一、不依規定申報登記者，處以30萬元（註解：三十萬元即人民幣三十元。）以下之罰金；

二、私宰牲畜及私運、私售肉類者，除追繳應納税款外，並處以應納税額三倍以下之罰金；

三、偽造税證戳記或違禁宰殺，情節重大者，送人民法院處理。

第十一條 前條違章、違法行為，任何人均得舉發，經查實處理後，得以罰金百分之二十至三十，獎給舉發人，併為舉發人保守秘密。

第十二條屠宰税稽徵辦法，由省（市）税務局依本條例擬訂，報請同級人民政府核准實施，並層報中央人民政府財政部税務總局備案。

第十三條 各省（市）人民政府對於轄區少數民族的宗教節日屠宰牲畜之許可及免税，得以命令定之。

第十四條 本條例自公佈之日施行。本條例自2006年2月17日起廢止。