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財政金融動員
鎖定
- 中文名
- 財政金融動員
- 類 型
- 經濟術語
財政金融動員準備
現代戰爭是立體戰爭,財力消耗大。為了適應未來戰爭的需要,保障戰爭經費,許多國家在平時就重視做好財政金融動員的準備:
1、制定完善的財政金融動員法規。
2、加強資金儲備。
3、分配一定數額的資金,用於戰略物資和武器裝備的儲備。
4、對重要經濟部門,特別是軍事工業和後方基地,投入一定數額的資金,以提高戰時經濟的生存和生產能力。
5、從財政上,積極扶持工業企業建立軍品生產線,為戰時轉產軍品,擴大軍工生產的規模做準備。
財政金融動員實施
實施財政金融動員,首先,要實行戰時税制,加強税收管理。税收是財政收入的主要項目。尤其是在戰爭時期,特別是在大規模戰爭中,國家税收一般有較大增長。戰時税收政策應着眼於增加國家的財政收入,合理調節分配關係,引導社會消費適應戰爭特點,同時兼顧經濟穩定和發展。為此,必須實行戰時税制,在合理合法的原則下,增加税種、税目和税率,縮小減免税的範圍和税額。要加強税收管理,嚴格税收紀律,打擊各種違法行為。要按戰時税制和規定,完善和落實税務登記、納税鑑定、納税申報、財務票證管理、税務檢查和海關管理、緝查走私等項制度,嚴格按規定徵税,對漏税、欠税、偷税、抗税等行為進行制裁。
其次,要實行戰時預算。調整和平時期的預算,實行戰時預算,是戰時各國政府必然採取的一項措施。尤其是發動戰爭的國家,如二戰時期納粹德國和軍國主義日本,早在戰爭爆發前若干年為加強軍備就實行了戰時預算。調整預算不但可以增加用於戰爭的資金,而且通過預算收入和支出結構的改變,可以干預經濟活動,促使社會經濟向適應戰爭需要的方向轉化。從預算收入方面,主要是調整中央和地方的預算比例,擴大中央預算收入;調整國家、集體、個人之間的分配關係,擴大國家對國民收入的支配量。從預算支出方面,國家要通過預算渠道轉移資金流向,適量壓縮經濟建設、社會發展和補貼性支出,擴大政府經常性支出,其中主要是國防支出,保障戰爭的資金需要。對於企業經營活動,國家要利用法律和行政手段進行調整,引導資金流向戰爭急需的方面。例如,實行戰時工資制度,包括基本工資、獎金、津貼、福利補貼等內容的分配製度,要根據戰時的情況進行調整,基本着眼點在於適應國防基金增長的實際情況,擴大國家支配的基金數額和比例,控制或必要時凍結工資的增長,調整福利補貼項目和標準。
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- 參考資料
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- 1. 財政金融動員 .MBA智庫[引用日期2020-06-28]
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