第三產業

第一產業是指農、林、牧、漁業。第二產業是指採礦業，製造業，熱力、燃氣及水、電力、建築業。第三產業是指除第一產業、第二產業以外的其他行業。第三產業包括：信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，批發和零售業，教育，衞生和社會工作，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，房地產業，國際組織，租賃和商務服務業，文化、科學研究，社會保障和社會組織，水利、環境和公共設施管理業，修理和娛樂業。

第三產業在《國民經濟行業分類》(GB/T 4754-2002)中，分為15個門類即自F類到T類計48個大類，為分類最多的產業。

為了規範三次產業、服務業的口徑、範圍，推動中國服務業發展，將A門類“農、林、牧、漁業”中的“05農、林、牧、漁服務業”，B門類“採礦業”中的“11開採輔助活動”，C門類“製造業”中的“43 金屬製品、機械和設備修理業”等三個大類一併調入第三產業。 ^[12] 

(一)第三產業的加快發展是生產力提高和社會進步的必然結果。第三產業水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標誌。 ^[13] 

(二)加快發展第三產業，可以促進市場充分發育，提高服務的社會化、專業化水平，增強社會保障能力，有利於勞動、工資、價格、企業經營機制和流通體制等一系列改革順利實施，有利於進一步擴大開放、更多地吸引外資，有利於精簡機構、提高效率，逐步改變機關、企事業單位辦社會的狀況，為改革開放在更廣闊的領域向縱深發展創造更好的條件。 ^[13] 

(十)依靠深化改革、擴大開放加快發展第三產業的步伐。積極進行多種形式的改革和試點，大膽利用海外資金、技術和銷售渠道；通過發行債券、股票等各種途徑、方式籌集資金；積極推進集團化經營，打破部門、地區、行業和所有制界限，組建全國性和區域性第三產業企業集團，加快發展第三產業。 ^[13] 

(十八)利用金融和税收等經濟手段扶持第三產業發展。對重點行業所需貸款，在信貸計劃中加以安排。銀行和城鄉信用社可以向效益好、有償還能力的集體企業、私營企業和個體工商户發放小額固定資產和簡易設備維修貸款。對一些新辦的第三產業企業，確有必要時可按產業政策在一定時期內緩徵、減徵所得税。 ^[13] 

(二十一)加強第三產業的規劃和管理。各地經濟結構和發展水平不同，第三產業的發展重點和速度也應有所區別。要因地制宜，依據國家的產業政策，確定發展重點。 ^[13] 

國家統計局2014年1月20日上午發佈的2013年數據顯示，2013年中國GDP為568845億元，其中第二產業增加值為249684億元，增長7.8%；第三產業增加值262204億元，增長8.3%。第三產業增加值比第二產業增加值多出12520億元，增速快了0.5個百分點，第三產業佔GDP比重達到了46.1%。據中國經濟網記者統計，2013年中國第三產業總值首次超過第二產業。在增速方面，也是繼2008年以後，第三產業增加值增速再次超過第二產業。 ^[1] 

2014年7月16日　國家統計局消息顯示，上半年,第三產業增加值佔國內生產總值的比重為46.6%，比上年同期提高1.3個百分點，高於第二產業0.6個百分點。產業結構繼續優化,內需結構進一步改善。 ^[2] 

當前,國內外對中國未來經濟發展有多種不同觀點。科技部中國科學技術發展戰略研究院中國重點產業科技競爭力與發展潛力研究課題組通過對全國60個行業、7個戰略性新興產業、31個省區市,以及美國等6個國家的經濟發展趨勢進行了初步研究。

研究表明,2013年中國人均GDP相當於美國40年前的水平,第三產業佔GDP的比重相當於美國70年前的水平。第三產業擁有20萬億元左右的潛力,即使在第二產業增長減速的情況下,大力發展第三產業,能夠保持近中期經濟持續增長,且經濟總量有望超過美國,而要長期保持世界最大經濟體地位,必須實施創新驅動戰略,成為世界新的創新中心。 ^[3] 

2022年1月17日，第三產業增加值609680億元，增長8.2%。 ^[7] 

2023年2月28日，國家統計局發佈《中華人民共和國2022年國民經濟和社會發展統計公報》。 ^[10] 

初步核算，全年國內生產總值1210207億元，比上年增長3.0%。其中，第三產業增加值638698億元，增長2.3%，第三產業增加值比重為52.8%。 ^[10] 

2023年12月15日，國家統計局發佈數據，11月份，全國服務業生產指數同比增長9.3%，比上月加快1.6個百分點。 ^[11] 

2023年12月29日，國家統計局關於2022年國內生產總值最終核實的公告：2022年，GDP現價總量為1204724億元，比初步核算數減少5483億元；按不變價格計算，比上年增長3.0%。其中：第三產業現價總量642727億元。 ^[15] 

第三產業是一個龐雜的混合產業羣。應根據第三產業內部各行業的性質、特點、在國民經濟中的地位作用及其經營管理、盈利水平等因素，採取區別對待、分類指導的原則。其中，應特別注意盈利性和非盈利性部門、基礎性產業和競爭性產業部門、全額撥款和差額撥款單位等方面的差異，採取不同的政策導向。科學地確定第三產業的行業發展重點和優先順序，並從區位條件、自然人文景觀、商品經濟發展程度、經營人才素質等方面綜合第三產業中的行業區域比較優勢，尋找和培養那些具有現實優勢和潛在優勢的行業作為發展重點。

2、第三產業的發展，要以城市和專業市場為載體。

城市往往是一個區域的商業、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等方面的中心，第三產業相對集中；專業市場作為商品交換的場所，它的擴展本身就是第三產業發展的重要體現，同時專業市場的興起還會帶動交通運輸、郵電通信、金融業務以及各類中介服務業等第三產業的發展。從浙江的實際出發，當前應特別重視通過城市化來推進第三產業的發展。在產業結構升級轉換方面，總的趨勢應堅持“三、二、一”的產業發展方針，促進產業結構向高級化和現代化方向發展。要強化中心市區的金融、貿易、信息、中介服務以及生活服務等功能。有條件的還可以建設中央商務區。

這就是：

(1)遵循產業結構演變的一般規律，努力實現三大產業轉移的依次推進，使第三產業比重隨着經濟發展和產業結構的調整而“水漲船高”。

(2)以二、三產業同步起飛為契機，縮短三大產業依次推進的過程，加速產業重心的變遷，實現第三產業的總量擴張和比重提高。

(3)跨越產業更替和轉換的梯度序列，以第三產業率先起飛的態勢(尤其是以商品市場為起點的第三產業發展)，攜帶整個經濟的發展，從而把第三產業的發展定位在較高的起點上。應根據各地經濟發展的實際，分別採取適合各自特點的產業轉移順序，以促進第三產業快速、高效的發展。

4、第三產業的發展，也要堅持依靠科技進步。

第三產業中的一些新興產業如網絡服務業，本身就是高科技發展的產物。當今世界，電子計算機在第三產業的滲透最為廣泛，第三產業已成為擁有計算機最多的部門，由此產生的影響十分巨大：拓展了第三產業的服務領域，導致了經營方式和管理方式的革命性變革；提高了企業管理的現代化水平，帶來了高效率和高效益；提供了優質、便捷的服務，為社會生產和生活消費創造了全新的服務方式。依靠現代科學技術革命，將從根本上改變第三產業的面貌和促進第三產業的興起。為了實現“科技興三產”的基本方針，加大第三產業中的科技含量，必須明確科技長入第三產業的目標和重點。當前的主攻方向，除了努力實現城市交通通信的現代化外，還要加快電子計算機在商業外貿、金融保險、旅遊賓館、信息管理等領域的應用，以促進第三產業發展規模、服務質量和經濟效益的顯著提高。

5、第三產業的發展，要重視國際服務貿易問題。

國際服務貿易在一定程度上可以説是第三產業的對外貿易，它包括服務的出口和進口，涉及國際金融保險服務、通信視聽服務、交通運輸服務、旅遊觀光服務、法律服務、會計服務、廣告服務、租賃服務等十餘項通常項目。當今世界，服務貿易已發展成為世界貿易的重要組成部分，服務貿易的年均增長速度大大快於貨物貿易的年均增長速度。浙江服務貿易的發展，除了要繼續擴大遠洋運輸服務、涉外旅遊、對外承包工程和對外勞務合作等傳統服務貿易項目外，還要努力發展諮詢服務、計算機軟件服務、租賃服務以及綜合技術服務等新興服務貿易項目，從而進一步促進第三產業的開放和外向發展。

（1）第一、二產業是第三產業發展的前提和基礎。

第一產業是國民經濟的基礎，加強第一產業是國民經濟發展的首要問題。只有第一產業發展了，才能為第二、三產業提供重要原材料和廣闊的市場。世界上經濟發達的國家，差不多都擁有發達的農業。

（2）第三產業對第一、二產業的發展具有促進作用。

第三產業的加快發展是生產力提高和社會進步的必然結果。第三產業的興旺發達是現代化經濟的一個必要特徵。大力發展第三產業有利於增強農業生產的後勁，促進工農業生產的社會化和專業化水平的提高，有利於優化生產結構，促進市場充分發育，緩解就業壓力，從而促進整個經濟持續、快速健康發展。

（3）正確處理好三大產業的關係，既有利於經濟的協調發展，也有利於社會的穩定。

大力發展第三產業並不是説先把第三產業發展起來以後再發展第一、二產業，更不是通過削弱第一、二產業來發展第三產業，而應從相互聯繫、相互促進的關係中來認識發展第三產業的重要性。

2019年11月27日，國家統計局發佈的第四次全國經濟普查報告顯示，2018年末，從事第三產業的法人單位數量為1716.1萬個，佔全部單位的78.8%，比2013年末提高4.1個百分點。第三產業法人單位從業人員為21067.7萬人，佔全部單位從業人員的55%，比2013年末提高9.1個百分點。 ^[4] 

2021年上半年，第三產業增加值296611億元，同比增長11.8%，兩年平均增長4.9%。

2021年上半年，第三產業持續穩定恢復。二季度第三產業增加值同比增長8.3%，兩年平均增長5.1%；一季度同比增長15.6%，兩年平均增長4.7%。分行業看，上半年交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比分別增長21.0%、20.3%，兩年平均分別增長6.9%、17.3%。6月份，全國服務業生產指數同比增長10.9%，兩年平均增長6.5%。1-5月份，全國規模以上服務業企業營業收入同比增長31.9%，兩年平均增長11.1%，比1-4月份提高0.2個百分點。 ^[5] 

2021年10月18日，國家統計局通報，初步核算，2021年前三季度第三產業增加值450761億元，同比增長9.5%，兩年平均增長4.9%。 ^[6] 

《中華人民共和國2021年國民經濟和社會發展統計公報》顯示：2021年，第三產業投資362877億元，增長2.1%。 ^[8] 

2023年1月17日，在國務院新聞辦舉行的2022年國民經濟運行情況新聞發佈會上，國家統計局局長康義介紹了2022年國民經濟運行情況。他表示，初步核算，全年國內生產總值1210207億元，按不變價格計算，比上年增長3.0%。分產業看，第三產業增加值638698億元，增長2.3%。 ^[9] 

2023年12月29日，國家統計局關於2022年國內生產總值最終核實的公告：2022年，GDP現價總量為1204724億元，比初步核算數減少5483億元；按不變價格計算，比上年增長3.0%。其中：第三產業現價總量642727億元。 ^[15] 

2024年1月17日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會介紹2023年國民經濟運行情況。初步核算，2023年全年國內生產總值1260582億元，按不變價格計算，比上年增長5.2%。分產業看，第三產業增加值688238億元，增長5.8%。 ^[16]  第三產業投資330815億元，增長0.4%。 ^[17] 

2024年2月29日，國家統計局發佈《中華人民共和國2023年國民經濟和社會發展統計公報》，2023年全年第三產業增加值688238億元，增長5.8%。第三產業增加值比重為54.6%。在固定資產投資（不含農户）中，第三產業投資330815億元，增長0.4%。 ^[18]