白馬鎮

眉山市東坡區白馬鎮，位於眉山市東坡區城區西部近郊，距中心城區7公里。地處淺丘，平均海拔約400餘米，屬亞熱帶濕潤季風氣候區。交通便利，G351國道、眉洪公路、工業大道等幹道貫穿鎮境。通濟堰穿流鎮西部，醴泉河圍繞鎮東北。幅員面積37.7平方千米，現轄7個行政村和1個社區居委會，50個農經聯社。截至2018年末，全鎮總人口7078户，19285人。 ^[1] 

1985年被農業部命名為“中國臍橙之鄉”，社會治安綜合治理多次被眉山縣授予模範鄉鎮稱號；2012年被司法部、民政部評選為“全國民主法治示範村“，2014年被住建部、國家發改委等七部委列為全國重點鎮，2018年被住建部評選為全國首批“綠色村莊”，2019年被農業農村部評選為“全國鄉村治理示範鄉鎮”，被全國愛衞會命名為“國家衞生鄉鎮”，國家林業和草原局命名為“國家森林鄉村”。

白馬鎮也是四川“百鎮建設行動”試點鎮，四川省鄉村振興先進鄉鎮，四川省農業標準化示範鄉鎮，四川省級安全社區，四川省文明村鎮，四川省鄉鎮便民服務中心建設示範鎮，四川省級村民自治模範鄉鎮，四川農村養老服務體系建設試點鎮，四川省綠化示範村，四川省環境優美示範鄉鎮，四川省鄉村旅遊示範鄉鎮，四川省兩個鄉村旅遊標準化示範點之一，“四川十大最美賞花目的地”之一，中德綠色低碳生態城（眉山-東坡區）低碳城合作區域。 ^[2] 

1996年率先在眉山縣步入小康鄉行列，1998年被眉山地委行署正式命名為小康鄉鎮並授牌。先後入選眉山市級特色鎮，眉山市依法行政示範鄉鎮，眉山市法治示範鄉鎮，眉山市鄉村振興先進示範鄉鎮，眉山市安全示範鎮，眉山市級農村民居抗震設防標準化建設示範基地，眉山新“東坡八景”之一，多次獲評眉山市“十佳”鄉鎮稱號，東坡區新型城鎮化鄉鎮，東坡區7個旅遊鎮之一。

按照市區規劃部署，白馬鎮將重點打造成為眉山三大園區之一以及眉山城區的“衞星城”，建設成為眉山城市“後花園”和四川鄉村旅遊休閒目的地。

白馬鎮自古就是眉州西外重鎮，名始唐朝，《四川通志》、《眉州志》、《眉山縣誌》均有地名事件等記載。民國時期，1914年設白馬鋪鄉，下屬八個場，1923年更名白馬鎮，1924年設白馬鄉為四區所轄。1935年施行保甲制，轄白、韓、秦、五里4字保。

新中國時期，設眉山專區白馬鄉，1958年撤銷鄉鎮製為白馬公社，同年與尚義、中心公社合併為尚義公社。1959年分出為白馬公社，1977年撤區並社再與尚義、中心公社合為尚義公社。1980年恢復為白馬公社，1981年因重名更名白馬鋪公社。1984年恢復鄉鎮建制為白馬鋪鄉，1987年由多悦區所轄劃歸為眉城區所轄，1992年撤區後白馬鋪鄉轄16村1居委會。

2002年3月5日，四川省人民政府批准。撤銷白馬鋪鄉，設立白馬鎮，以白馬鋪鄉的行政區域為白馬鎮的行政區域。

2019年12月，眉山市鄉鎮行政區劃調整。撤銷白馬鎮，將象耳鎮、尚義鎮和白馬鎮的行政區域合併為尚義鎮。 ^[3] 

上世紀50年代，國家推行人民公社化運動。1958年撤銷白馬鄉，改製為白馬公社。全社成立文武、前進、羣英、幸福、戰鬥、民主、紅光、愛國、團結、集中、衞國、紅星、躍進、努力、共同、金光16個生產大隊。在國家計劃指導下，因地制宜、互助互利的進行統一管理和集中生產。

1984年恢復鄉鎮建制，由社改鄉（鎮）為白馬鋪鄉。原生產大隊依次更（復）名為橋樓、萬坡、對坡、龔村、許村、楊塘、淨居、興隆、葉廟、交通、洛陽、李竹、鐵爐、馬灣、王塘、雲盤16個行政村，並增設白馬鋪居委會，全鄉行政面積39平方公里。

2002年改鄉建鎮，2007年將16村整合為8村，2010年東坡區區劃調整中許村（含葉廟）劃歸象耳鎮管轄。白馬鎮轄7個行政村和1個社區，50個農經聯社，行政區域面積37.7平方公里。 ^[1] 

2020年1月，合併為尚義鎮。4月，眉山市村級建制調整。原白馬鎮行政區域內村組（社區）合併調整為白馬社區（祥和社區和雲盤村）、橋樓村（橋樓村和萬坡村）、龔村（龔村和興隆村）、鐵爐村（鐵爐村和對坡村）。

前身白馬鋪居委會，是白馬鎮黨政駐地。位於白馬鎮地理區域中部。城鎮面積約2.3平方千米，地處G351國道以南，眉洪路兩側，是白馬鎮商品集散中心和生活服務中心。街道有祥和街、將軍街、富民街、白馬路、光輝路、清泉路、桂雲路，社區社會治安良好，百姓安居樂業。

原鐵爐村、王塘村整合，處集鎮西面方向，毗鄰秦家鎮、三蘇鎮，轄5個農經聯社。幅員面積約4.5平方千米，眉洪公路貫穿境內，主導產業以葡萄、核桃、柑橘為主。全村社會治安良好，百姓安居樂業。

原龔村村、李竹村整合，處集鎮東北方向，毗鄰尚義鎮，屬於眉山城市總體規劃城區界定範圍內，轄5個農經聯社。幅員面積約4.3平方千米，工業大道、G351國道貫穿境內，主導產業以鄉村旅遊、柑橘、藍莓為主。全村社會治安良好，百姓安居樂業。

原對坡村、洛陽村整合，處集鎮西北方向，毗鄰秦家鎮，轄7個農經聯社。幅員面積約5.4平方千米，G351國道貫穿境內，主導產業以養殖、柑橘、葡萄為主。全村社會治安良好，百姓安居樂業。

原雲盤村、交通村整合，處集鎮西南周圍，毗鄰修文鎮，轄8個農經聯社。幅員面積約5.8平方千米，G351國道、眉洪公路貫穿境內，主導產業以柑橘、水產為主。全村社會治安良好，百姓安居樂業。

注，在區政府關於合村文件批覆上為“雲盤村”，而村委會公章為“營盤村”，雲盤村與營盤村均指一個村。

原萬坡村、淨居村整合，處集鎮東部方向，為白馬鎮的東大門，毗鄰象耳鎮，屬於眉山城市總體規劃城區界定範圍內，轄8個農經聯社。幅員面積約5.4平方千米，G351國道、眉洪公路、工業環線貫穿境內，主導產業以柑橘、水產、養殖為主。全村社會治安良好，百姓安居樂業。

原興隆村、馬灣村整合，處集鎮北部周圍，毗鄰尚義鎮，屬於眉山城市總體規劃城區界定範圍內，轄8個農經聯社。幅員面積約5.3平方千米，G351國道貫穿境內，主導產業以柑橘、水產、養殖為主。全村社會治安良好，百姓安居樂業。

原橋樓村、楊塘村整合，處集鎮東南周圍，毗鄰修文鎮、象耳鎮，轄9個農經聯社。幅員面積約4.7平方千米，G351國道、眉洪公路貫穿境內。主導產業以柑橘、水產、養殖為主。全村社會治安良好，百姓安居樂業。

白馬鎮處北緯30°01′52‘'～30°05′03″，東經103°40′52″～103°46′43″之間，眉山市以及東坡區的地理中心位置。位於眉山市城區西面近郊，距眉山主城區7公里，屬眉山城市總體規劃城區界定範圍。東鄰象耳鎮，南毗修文鎮，西連三蘇鎮、秦家鎮，北接尚義鎮。國道G351、眉洪公路橫貫全境。

白馬鎮地處淺丘，地勢略為西高東低，平均海拔約400餘米，坡度不超過15%，土質為富含水合氧化鐵（針鐵礦）的黃色土壤。屬於亞熱帶濕潤氣候，氣候温和，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，霜月少見，雨量充沛。水域豐富，通濟堰、王堰、醴泉河、青雲河流經域內。自然資源主要為粘土、粘土巖、頁岩、優質礦泉水等，具有發展花果特色農業、磚瓦等建材工業和礦泉水企業得天獨厚的自然資源優勢。

白馬鎮是眉山城西門户，區位優勢明顯，交通便利。鎮域內有G351國道、眉洪公路、工業大道、成眉快速通道和在建眉山環城公路南環線通往中心城區和周邊城鎮。全鎮路寬3米以上的鄉村道路基本完成全硬化，實現了村村通，户户通。內外交通暢行無阻、十分便利。距成樂高速（G93）眉山入口6公里，距成都經濟區環繞高速（成都三繞）20公里。距眉山火車站、眉山東站（客運站）7公里，距離雙流國際機場73公里。

注，四川境內G351國道由S106省道升級，眉洪公路由S106省道（舊）眉山段改名。

白馬鎮—眉山城區：乘坐2路、206路、208路公交車；眉山紗縠行客運站（東坡區農村客運站）廣濟線、萬勝線以及直達專線；眉山客運站（公交中心、眉山東站）丹稜、洪雅方向班車皆可往返兩地。

眉山建市以來，堅持統籌城鄉、一體發展，不斷推進新型城鎮化建設，城市面貌日新月異，美麗鄉村成果斐然。在眉山市、東坡區規劃下，白馬鎮根據自身的條件和區位特點，明確發展方向，規避同質發展，把產業發展定位為鞏固第一產業基礎，優化第二產業結構，全力促進第三產業繁榮。以政策規劃為契機，以龔村、西湖公園、西部藥谷等為依託，不斷打造提升生態環境和經濟環境，以豐富業態做好一二三產業融合。

2018年，白馬鎮全年固定資產投資完成6.2億元，其中工業固定資產投入2億元；全年旅遊總收入完成2.1億元，完成三產增加值增速13.5%，農民人均可支配收入19665元。

白馬鎮地處成都平原，是譽為“沃野千里，蓄積饒多”天府之國的一個縮影，一個標準化的農業生態鄉鎮。充分借力眉山市、東坡區的助農惠農政策支持，大力推進“農業+旅遊”、“農業+互聯網”、農業+康養”、“農業+會節”，優化融合發展。突出特色農業，持續推進農業供給側改革，鼓勵農村土地流轉，加快農業綜合開發高標準農田建設。優化農業產能和增加農民收入，實現鄉村振興。

2013年，白馬鎮的耕地面積約21043畝，生產糧食13696噸，其中水稻10147噸；蔬菜複種面積約13710畝，產量46017噸；澤瀉種植面積約4000畝，年產澤瀉600噸；藺草年種植面積約1000畝；花卉園林業主發展到15個，面積約300餘畝。西湖建成以後，將新增灌溉面積近萬畝，農田灌溉能力進一步增強，白馬鎮及周邊區域水生態環境也將進一步提升。

白馬鎮是眉山水果生產基地，榮獲‘’中國臍橙之鄉”稱號。2002年9月，被四川省農業廳認定為“四川省首批無公害農產品基地”並獲得證書和無公害農產品標識。其中，柑桔類水果種植2萬畝以上，全年柑橘總產量在6萬噸左右。近年來，白馬鎮大規模發展春見、愛媛、不知火等晚熟柑橘品種，僅2015年就有6000餘畝完成柑橘高接換種。葡萄、草莓、藍莓、獼猴桃等水果品種也多樣豐富。截至2014年，優質葡萄種植面積達到3000畝，名優品種接近300畝，特色生態藍莓種植面積100餘畝，均以“名、優、特、新”而著稱。

白馬鎮是眉山“養殖大鎮”，依託項目公司，推進“企業+基地+農户”產業化。蒙牛千頭奶牛場、星鑫牧業等大型奶牛場也在白馬鎮落户，白馬鎮成為東坡區最大的奶源生產基地。2014年，全鎮全年出欄生豬4.9萬頭、專用肉雞53.1萬隻、肉兔70.2萬隻。

白馬鎮是四川最大特種魚繁育基地，全國最大的黃顙魚育苗繁殖基地。在2014年，水產養殖面積約5800餘畝，水產品產量2250噸，紅雙魚、叉尾鮰、長吻魚等名、特、優、新魚苗暢銷全國，水產總值上億元。依託眉山市二大水產科技園區、五大都市近郊型現代漁業特色效益基地，將不斷優化養殖品種結構，提升水產品產質產量。日前，白馬鎮也按照漁業產業“美”、漁業文化“美”、漁村生態“美”、村民生活“美”的標準，積極申報四川省“美麗漁村”項目。

白馬鎮也是優質礦泉水之鄉，並榮獲糧食白酒釀造工藝獲非文化遺產稱號。其中，“三蘇”礦泉水源獲評為“四川名泉”、“中國優質礦泉水源”的等稱號。

為轉型提升壯大全鎮工業實力，白馬鎮提出了“鎮企一體，生態發展”的產業發展思路。2018年，全鎮47家生產企業總體運行良好，工業引入總投資2億元，全年實現工業總產值7.26億元。依託眉山經濟開發區新區（西部藥谷）與臨靠甘眉工業園區、金象工業園區的區位優勢和生態產業佈局，聚力新型工業化，並在招商引資中側重了“招大”、“引強”，注重醫藥、新材料、文旅壽養等綠色無污染的行業項目的引入，並爭取形成先頭企業帶動其他企業快速跟進的“產業雁陣”效應。

白馬鎮依託交通區位、自然資源等優勢，堅持扶持發展鄉村旅遊、康養宜居、科教文娛、物流商貿、電子商務等三產業。以鄉村旅遊建設為龍頭，不斷完善配套設施，改造傳統服務業，推進城鎮化建設，呈現了良好發展環境。近年來，白馬鎮第三產業實現跨越式發展，總體水平不斷提升，服務功能不斷增強，逐漸成為鎮域經濟發展中的重要推動力和支柱。

隨着白馬鎮西湖水鄉住宅街區、白馬步行街、龔村度假區等規模聚集區的成型，多家上檔次規模的超市、酒店、農家樂等服務設施相繼建成運營，人口顯著聚集，商業環境不斷改善，全鎮餐飲、零售等傳統產業穩步發展，商業總體規模不斷提升，商業輻射能力不斷增強。

依託以新農村田園綜合體、西湖公園建設和青少年社會實踐基地為代表的景點景區、公共設施、科教場館等自然人文資源，開發“旅遊+教育”、“體驗+教學”模式，發展以文化教育為核心，優化延伸研發、展示、創意、商住等產業鏈的特色產業，建成眉山市乃至四川省內集科學教育、農業體驗、生態文化、新農村成果展示為一體的科普目的地和對外交流示範地。

白馬鎮作為全國知名的花果生產基地，農產品生產具有品類多、產量大和完備生產體系的優勢特點。不少白馬人走出田間地頭，在互聯網上銷售農產品，成為溝通城鄉農產品市場的“農民網商”。政府也積極鼓勵有條件的羣眾和返鄉大學生等知識人才依靠互聯網和電子商務創業就業，通過“電商+合作社+農户”、“互聯網+超市”等電商發展模式，打造特色品牌，破解產銷方式滯後、競爭力弱的瓶頸，爭取成為農產品電商銷售大鎮，為白馬鎮傳統產業轉型和農民增收開闢新空間，同時促進現代農業、倉儲物流、彩印包裝、創意設計等相關產業的發展。

立足境內G351國道、工業大道與臨靠成樂高速（G0512）眉山入口、眉山站的交通優勢和地處眉城西面要衝與依靠眉山經開區、金象工業園區、甘眉工業園區的區位優勢，倉儲、包裝、配送等各類物流項目的商貿物流業蓬勃發展。 ^[3] 

白馬鎮具備臨城區位和良好人文生態環境的獨特優勢，結合眉山市、東坡區整體規劃，提出了建設“眉山後花園”為發展戰略。將文化旅遊培育成為對外開放的先導產業、第三產業中的重要支柱。重點佈局文旅壽養、住宿餐飲等產業。將龔村鄉村旅遊度假區、西湖公園作為核心基礎，將佛教旅遊聖地觀音寺、川西特色小鎮街區、文化民俗、優勢生態產品等人文自然資源整合，集聚白馬特色文化旅遊要素，進行綜合開發，形成完整互補、個性特色、豐富多樣、有層次有品質的有機體，打造區域鄉村文化旅遊精品。

其中，依託作為四川省級新農村建設綜合體與示範村的龔村，建成以萬畝橙花觀光產業帶、藍莓種植園、精品葡萄園、花卉苗木等生態產業為一體的四川省鄉村旅遊示範區。整個園區規劃總建築面積為41563平方米、水域面積為83977平方米。同時積極對外招商引資，加強與省內外農產品加工企業、農業規模經營業主的合作發展，積極推動區域性農業項目合作與交流，打造成眉山生態休閒第一村、全省旅遊標準化示範村。截至2017年，度假區已引進建成了5家星級特色酒店以及多家集水果採摘園、垂釣湖等生態休閒娛樂一體的四川省星級大型綜合農家樂。

同時，根據眉山市建設“綠海明珠，百園之市，千湖之城”戰略部署，眉山市“四湖相映”的規劃佈局，在白馬鎮啓動西湖公園建設。園區規劃總面積約12.4平方公里，涉及白馬鎮興隆村、龔村、橋樓村，將連接白馬主城與龔村鄉村旅遊度假區。預計總投資60億元，建成以農業觀光、農耕體驗、養生度假為主題的西湖生態文化旅遊區。其中白馬水庫、藍妖廟水庫作為西湖公園工程的先導和重要子項目，蓄水面積約1717畝，當前兩個水庫基建工作已經完成，轉入了水生態系統構建。隨後將全面進行西湖生態文化旅遊建設，打造成為眉山又一個新名片。

白馬鎮是天府之國的縮影，柑橘種植已有較早歷史。四十年代，原國民黨某部師長蘭敬之從美國帶回臍橙種苗，經過培育人員多年不斷的選育栽培，單系繁殖，培育出了果大色鮮、味美品優的“眉山臍橙”。該品種在眉山縣得到大力推廣，隨後被引植到成都、綿陽、德陽以及湖北、廣東等地，成為當時果農增收致富的重要來源。並在1985年全國28省市的優質果品鑑評會上獲金盃獎，被國家農業部授予全國優質農產品證書，於1985年、1989年、1995年連續三屆被評為全國優質水果，被農業部命名為“中國臍橙之鄉”，2000年被評選為“中華名果”。單系繁殖母體-臍橙母本樹當前仍蒼翠挺拔，栽植於白馬鎮興隆村6組。

白馬鎮屬於低山淺丘地形，年平均氣温17.1℃，極端最低氣温-3.5℃，極端最高温度38.6℃，年平均降雨量大於1000毫米。冬季無霜期長、日照弱、早春升温平穩。 土壤多為黃泥色土，土層肥沃深厚，土壤 PH值為 5 .7～ 6.5 ，呈微酸性 ，極適於柑橘的生長和柑橘越冬，所產鮮果色澤光亮，肉嫩化渣，果汁豐富，味甜香濃，柑橘生產具有非常好的發展前景。根據白馬鎮自然環境、種植習慣和柑橘產業發展現狀，晚熟柑橘已成為白馬鎮水果產業的拳頭產品，近年，全鎮進行了大規模晚熟柑桔品種換代升級和晚熟栽培技術推廣，形成了以晚熟雜柑為主體、小水果為補充”的水果產業結構。

當前，白馬鎮柑橘類種植面積達到2萬畝以上，全年柑橘總產量在6萬噸左右，產值實現上億元。柑橘品種包括10月開始成熟的蜜橘、臍橙、椪柑等早熟柑橘，以及不知火、清見、愛媛38號、春見、大雅柑、沃柑為代表的晚熟柑橘。柑橘產業獲評四川省首批無公害農產品基地，建成眉山市萬畝的標準化出口水果生產基地，成為眉山市五大跨區水果產業帶—東坡·丹稜產業帶的重點區域，“九號臍橙”獲得“國家級”無公害農號品認證。近年，白馬鎮立足“一村一品”的產業優勢，通過加強農資和技術的宣傳推廣、成立農業專業合作社、建立農業抗旱保果服務隊、搭建電商平台等一系列措施，已經形成了柑橘生產、包裝、運輸、銷售的完整產業體系。

白馬中心校(3張)

也稱白馬中心校，建於1959年，前身為“耕讀小學”、“文武小學”，位於白馬集鎮東部的將軍街1號，佔地面積10800平方米。學校設有幼兒園和小學部，分為教學區、幼兒園區、生活區和活動區。教學室、美音室、實驗室、圖書室等教學設施完善，標準化操場、球場等體育設施齊全，建有集藝術性、教育性、新穎性為一體而獨具特色的文化長廊。先後獲得了“眉山市校風合格校”、“眉山市依法治校示範學校”、“東坡區最佳文明單位”、“防震減災科普示範學校”、“國防教育特色學校”等稱號。

白馬鎮成立了由鎮村幹部、技術專家、學校教師、致富能人等組成的專兼職講師隊伍，以鎮村黨羣活動室為核心教學點。分別通過專題講座、觀看專題片、田間現場授課等教學方式，開展政策宣講、技能培訓、創業謀劃等培訓。截至2017年，“學校”已開課80餘次，參與人員5000人次。

社會實踐基地活動(5張)

基地位於白馬鎮龔村，佔地面積約7000平方米。擁有會議室、科普室、宿舍樓、辦公室、學生食堂、200米拓展跑道、塑膠場地、陶藝室和真人CS場地等設備設施，設立科學普及、軍事訓練、孝德教育和拓展訓練等課程體系。以軍事訓練、拓展體驗、三愛教育、三蘇文化、孝德教育等為載體，為青少年全面發展打下良好的基礎，讓學生在體驗中感動，在參與中成長，在實踐中提高，學到在學校學不到的實踐知識。2016年，基地成為首批“四川省青少年社會實踐教育基地”。截至2019年，共開班600多期，培訓學生約6.5萬人次。連續九年開展夏令營活動，組織1200多名學生免費參加。 ^[4] 

白馬鎮衞生院建於1952年，舊址位於將軍街198號，新院位於集鎮東部白馬路旁，佔地面積12400平方米，秉承敬業、謹行、仁愛、和諧的醫療服務理念。是集基本醫療、基本公共衞生服務和康復保健為一體的一級甲等衞生院，職工醫保、城鄉居民醫保和商業醫療保險定點機構。

全院編制牀位40張，最高開放牀位70張。現有職工31人，其中衞生專業技術人員26人，主任醫師1人，中級2人，執業(全科、助理)醫師10人。設有內科、外科、中醫內科、骨傷康復科、口腔科、婦產科、痔瘻專科、公共衞生科、預防接種門診、住院部、化驗室等診療輔助樓室。擁有彩色B超、數字化X射線攝影(DR)、全自動生化分析儀、血球儀、心電圖機(含動態心電圖)、心電監護儀、三維多功能牽引儀，中頻、光波、微波治療儀，口腔綜合治療機等診療設備。

具備開展常見病多發病的診斷治療、康復和急危重病人的搶救等工作。與眉山市中醫醫院建立醫療聯合體，開通綠色轉診通道，專家定期到我院坐診、查房、講座和會診等。數字化X攝影(DR)和動態心電圖通過網絡傳輸到中醫院，實現了醫學影像和動態心電圖遠程實時會診。與四川大家醫學檢驗中心共建實驗室，能開展肝腎功、血脂、血糖、電解質等生化檢測和感染性標誌物、腫瘤標誌物、過敏原、免疫功能、PCR等檢驗項目500餘項，滿足人民羣眾就近享受鄉鎮衞生院收費標準，三級甲等醫院診療水平和服務。

全面執行國家基本藥物制度，所有藥品(中草藥除外)集中網上招標採購，實行“零加價”管理。免費為常住居民提供十四大類55個項目的基本公共衞生服務，其中，重點為0-6歲兒童、孕產婦、高血壓、糖尿病、重性精神障礙患者、65歲以上老年人、肺結核病人等七類人羣提供健康保健指導、風險評估、隨訪、體檢等工作。

近年來，白馬鎮不斷健全各項民生機制，民生服務體系逐步完善，民生建設中與老百姓生活息息相關的重點領域、關鍵環節也不斷取得突破。截至2017年，全鎮城鄉居民醫療保險參保率完成95%，城鄉居民社會養老保險參保率完成98%。全鎮老年人特殊人羣全部免費購買了意外保險，重點推廣農村小額人身保險。在貫徹實施《老年法》中，在鎮老協的組織協調下，全鎮1987户60歲以上老人家庭中開展了“雙籤協議”活動（簽訂家庭贍養協議書、敬老保證書）並全部實現了簽訂，當前全鎮未發生一起不贍養老人或虐待老人的事件。鎮衞生院針對得大病而無法報銷醫療費用的居民，給予了特殊醫療優惠。穩步實施實脱貧攻堅工作，2017年度完成最後70户173人脱貧，白馬鎮已實現全面脱貧。

近年來，白馬鎮大力推動創業帶動就業，多措並舉解決就業，主動調解勞資維權問題，保障職工勞動權益，完成企業用工年檢，督促整改用人單位完善勞動合同。積極開展項目展示、市場推廣、政策對接等全方位創業資源配套服務，營造濃厚的創新創業氛圍。搭建白馬鎮電商服務站、營盤村電商孵化園等小微企業創業創新公共服務平台，實現推動白馬鎮信息與電子商務產業發展，帶動傳統產業經營銷售模式的轉型，引進優秀的創新創業項目和人才，助力白馬鎮產業轉型升級。多方面開展職業技能培訓教育，不斷提高培訓對象就業和創業能力。在2015年，白馬鎮共組織勞動力轉移和創業培訓118人次，勞動技能培訓270人次，種植培訓239人，小額擔保貼息貸款完成112萬元。積極爭取安排創業專項資金用於創業投資補助、貸款貼息、創業園建設獎補，税收優惠政策力度。2019年1月，東坡區在白馬鎮試點建立返鄉創業青年網絡團支部、返鄉農民工網絡團支部、返鄉大學生網絡團支部。開展符合產業發展需要和青年特點的活動，通過創業政策、創業扶持等服務，幫助青年成員返鄉創業。

福利院位於東坡區白馬鎮龔村，總投入7000餘萬元，總建築面積為21250平方米，包括養護大樓、老年公寓、醫療康復大樓等業務用房及相關附屬工程，佔地87.5畝，設置牀位500張。是一所專門為老年人提供集生活、醫療、保健、康復、學習、娛樂、休閒為一體的綜合性養護場所。項目在2014年開工建設，2017年10月正式運營。

養護院由原來的白馬鎮金葉養老服務中心重組整合，委託眉山友情養老託護中心運營管理。是眉山市新農村敬老院標準化建設管理和區域性養老服務中心試點單位，四川省首個完成適老化改造的農村公辦養老機構。全院佔地面積15畝，房間70個，牀位140張，已按照國家115項養老服務質量提升及標準適老化改造。中心以川西民居四合院為主題佈局，建有休閒廊橋、多功能陽光房等。鮮花裝點庭院，四周荷塘環繞，景色宜人，環境優美，是一個集生活、健康、醫療於一體的高標準公寓式敬老院。

為提高全鎮老年人幸福指數，讓老年人老有所為、老有所樂。白馬鎮以鎮、村（社區）、組為等級，建立了一箇中心、八個分中心、52個服務點的三等級服務陣地。組建了社會代養服務隊、志願者服務隊、上門服務隊，提供社會開設助餐、助娛、助醫、理髮、培訓、兒童照料等日間照料功能。

每月15日為“老年人集中活動日”，進行包括邀請區級相關部門和專業人士為老年人開展涉老政策、健康知識及法律維權知識宣傳和書畫培訓，以及免費體檢、心理疏導、理髮、文藝表演等活動。

2016年，服務中心開展各類活動20餘次，惠及老者2000餘人，輻射周邊4個鄉鎮。2018年10月，四川省農村養老服務體系建設試點工作現場交流會中，白馬鎮養老服務體系建設得到了四川省民政廳肯定並將建設經驗向全省推廣。 ^[5] 

近年來，白馬鎮緊緊圍繞依法治鎮建設大局，加強文明法制建設，倡導文明新風，提高農村文明程度，提高全鎮幹部羣眾法律素質，為白馬鎮經濟文化發展和基層和諧穩定奠定思想基礎。推進安全和諧社區建設，提升民生社會管理水平。白馬鎮成功創建“市級依法行政示範鄉鎮”和“四川省級安全社區”，也啓動了實施食品藥品監督管理所標準化建設，並推進“食品藥品安全示範鄉鎮”創建工作。

自“六五”普法規劃以來，白馬鎮積極貫徹落實依法治市、依法治區的重大決策和部署，堅持貼近基層，貼近鄉村，增強幹部羣眾的法律意識，切實構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，把全鎮各項事業納入法治化的軌道。多形式開展法治宣傳活動，營造濃郁的法治文化氛圍。由眉山市司法局與東坡區司法局主辦，在龔村建設法治文化陣地。陣地包含東坡法治文化家園、公共法律服務區、調解文化大院、法治文藝大舞台、青少年法治拓展基地五大區域，是眉山市基層法治文化陣地建設示範陣地。

推進民主法治創建工作，推進基層民主政治建設的宣傳引導，嚴格規範各項工作決策程序，實行“一事一議”，構建基層幹部民主法制“平台”。全鎮推行村務公開制度，嚴格執行村務公開制度，並建立起強有力的監督機制，讓羣眾及時瞭解村務村情，建立起相互信任、相互支持的幹羣關係。指導健全各村（社區）村規民約，支持村民依法自治，定期召開村民大會和村民代表大會，民主決策村社大事要事。

2018年，龔村村規民約被省文明辦推選為全省100條最佳鄉規民約；白馬鎮列為東坡區鄉鎮人代會票決制度試點鄉鎮，開展民生實事項目人代票決工作；2016年入選眉山市法治政府基層示範單位；2012年11月被司法部、民政部命名為第五批“全國民主法治示範村”。 ^[6] 

培育良好道德風尚，不斷提升公民文明素質和社會文明程度。白馬鎮常年利用集會、趕集等時間，通過文藝節目、講座、展覽等活動，開展了對文明道德典型的學習宣傳、平安法制教育普及以及對黨和國家的重大方針政策與理論創新成果的宣講。利用每年的迎新聯歡會對各村（社區）評選出的上年度“好公婆”“好兒媳”“衞生文明户”等先進典型進行表彰，白馬鎮青年人也自發成立了“揚帆白馬”青年志願組織，進行禁毒、低碳環保、河流保護、文明出行、等公益宣傳和參與抗災救災等緊急行動。

提升基層社會治理水平，深化基層平安建設和安全社區建設。在2016年2月，建成全國首批48個“雪亮工程”示範城市（眉山市）的農村綜治視頻監控網（點）示範點，集鎮所有進出口、村組主要路段安裝了高清攝像頭45個，加強和完善了社會治安防控體系。白馬鎮堅持以普法為主導，深入開展“法制宣傳進萬家”及“法律六進”等主題宣傳活動，發放各種宣傳資料，製作宣傳專欄，懸掛各類宣傳標語。深入開展嚴打整治和“打非治違”行動，積極打擊“兩搶三盜一騙”、“黑拐槍”、“黃賭毒”、非法集資等危害社會問題。白馬派出所堅持每天不定時開展治安巡邏，組建了鎮村組三級義務巡邏隊和“紅袖章”隊伍，加強重點地段、重要時段以及敏感時期巡防。同時藉助聯户聯防綜合治理管理平台，提升防控措施，實現羣眾報警快、遇事求助及時。2015年，打擊違法犯罪人員4人，治安處罰26人、查處、收繳無證無牌摩托車20量，全鎮社會治安良好。

成立白馬鎮人民調解委員會，建立“三三制”矛盾糾紛調解機制，實現將矛盾糾紛化解在基層。充分發揮全鎮179名糾紛信息員作用，及時收集彙總糾紛信息，做到矛盾月排查分析研判，重大疑難糾紛實行領導包案、聯合大調解、限期化解等方案。在2017年，共調處矛盾糾紛98起，成功化解91起；公調對接案件2起，全部成功調解，全年無因矛盾糾紛引發的治安、刑事案件。

文體生活(7張)

堅持文化共享，健全公共文化服務體系。建成佔地4800平方米的白馬文化廣場以及各村（社區）廣場公園，成為了羣眾娛樂、文化生活的重要場所。在各村（社區）開設農家書屋，總藏書1.2萬餘冊，其中龔村農家書屋被授予“2012年全國示範農家書屋”稱號。在全鎮完善建成了“村村通”廣播站，在各村（社區）設置了村文化活動中心和養老活動中心，組建鎮村8支業餘文藝宣傳隊，同時邀請區心連心藝術團等文藝演出團體在全鎮開展文藝活動演出。在各村（社區）發放安置健身活動器材，建立了健身場地。同時不斷創新鄉鎮文化工作，開展遠程同步輔導培訓、文藝演出互動等活動，白馬鎮也成為東坡區數字文化廣場建設的首個試點鎮。

在年末舉辦的“騰飛杯”鄉村振興幹羣運動會，也展現了白馬鎮幹羣的文明健康、積極向上的體育精神風貌。

2014年，白馬鎮完成了白馬歷史文化、旅遊文化、民風民俗等資料收集整理，並編著出版了《白馬歷史文化故事》。

位於白馬鎮龔村1組，佔地面積約63畝，建築面積約12000平方米。建有標準400米（8根）塑膠田徑跑道和標準11人制足球場及體育附屬設備設施，是東坡區首個標準化的公共體育場田徑跑道和足球場。將更好的滿足白馬及周邊居民户外健身休閒需求，提升人民羣眾的公共體育普及水平，吸引更多人到龔村旅遊娛樂。 ^[7] 

迎新春聯歡會(11張)

白馬迎新春聯歡會（迎春文藝匯演）是白馬鎮舉辦多年的大型文藝活動，在每年除夕至新年初六在白馬文化廣場由各村（社區）承辦一日的匯演。節目多為全鎮文藝愛好者自編自導自演的精彩作品，同時也邀請老百姓喜歡的明星，如：“耙耳朵“巴登、“鐵公雞”阿軍、川劇絕活等藝術家到場演出。在2019年的迎新活動中，首次加入了千人“壩壩宴”和農民工慰問專場節目。表演家們用動聽的歌曲、喜慶的舞蹈、詼諧的小品和震撼的藝術絕活等節目，博得了現場陣陣掌聲，讓觀眾意猶未盡。同時利用新年新氣象的契機對各村（社區）評選出的上一年度“十佳好公婆”、“十佳好兒媳”、“十佳衞生户”和“致富帶頭人”等先進典型進行表彰。活動既豐富了老百姓的業餘文化生活，又傳播了正能量，更凝聚了人心。展現了白馬黨政與羣眾共建家園所帶來的喜人變化成果和羣眾良好的精神面貌。 ^[8] 

打造“美麗鄉村”是如今白馬鎮發展建設的出發點和落腳點，把生態綠化規劃和鎮域經濟建設放在同等地位。加大綠化美化環境與衞生整治力度，推進中央農村環境村莊連片整治項目，建立環境衞生長效管理機，改善羣眾生產生活環境。也藉助全市“三創”活動，通過懸掛橫幅、設置宣傳欄等多種方式，在全鎮營造“創文創衞創森，全民一起參與”的良好氛圍。

2012年，白馬鎮成功創建“生態鄉鎮”。2018年被住建部評選為全國首批“綠色村莊”，2019年被農業農村部評選為“全國鄉村治理示範鄉鎮”，全國愛衞會命名為“國家衞生鄉鎮”，國家林業和草原局命名為“國家森林鄉村”。

白馬鎮是東坡區農村環境（垃圾）治理提升工程首批試點鎮，積極建設乾淨鄉村、美麗鄉村，推進鄉村振興戰略。召開村民代表大會，開展治理徵集活動，議定“村規民約”，創新鄉村環境治理領域深化落實村民自治機制，不斷完善環境治理制度，建立了“2+3+4”的鄉鎮生態環境保護的長效運作模式，二分類（垃圾進行户分類和保潔員分類）、三自治（衞生管理費收支自治，保潔清運員聘用自治，考核獎懲自治）、四到位（資金到位、責任到位、宣傳到位，設施到位）模式。設立鎮生活垃圾轉運站，實行農村垃圾分類回收，每户發放户用分類垃圾桶，建立了農村生活垃圾處理體系，農村“五亂”現象得到了有效遏制。

作為“中國臍橙之鄉”和東坡區重要的蔬菜種植基地，白馬鎮每年產生的爛水果、爛菜葉等農業生產垃圾2萬噸以上。對此建立了“有機物垃圾循環利用中心”，實現日處理易腐垃圾2000公斤，轉化有機肥500公斤。同時推廣建立分佈式秸稈處理站，政府企業合作，在資金與技術雙支撐下，解決秸稈焚燒難題，實現糧食作物產區—經濟作物產區閉合循環。

2015年，被東坡區授予“接受國家農村生活垃圾治理驗收工作先進集體”一等獎，“白馬模式”也被眉山市要求各區縣學習借鑑，在全市農村、城市社區進行試點推廣。

白馬鎮建立了“畜禽養殖治理巡查”和“小散亂污”聯合執法行動、鹽漬治理專項小組等環境治理制度與部門，明確鎮、村、組職位，實行“一崗雙責”。進行“一户一冊登記”，完善相關業主檔案資料。指導改變方式，減少污染物的產生。發佈“小散亂污”企業個人整治清單通告，實行銷號制度，取締整治一家，銷號一家。監督完善雨污分離設施，整頓查處直排漏排現象。開通了白馬鎮環保投訴電話和信箱，對有排放污水、一切有污染環境行為的人或企業，實行有獎舉報，鼓勵環保工作人人蔘與、人人保護、人人有責，引導每一個白馬人做家鄉的環保志願者。

為響應四川省綠委辦“共建綠色家園、共促生態文明”的倡議，實現眉山市“綠海明珠、千湖之城、百園之市”的民生和生態目標，眉山市提出了“全域生態化”理念，在全市23個鄉鎮開展了“擁翠工程”和“百村綠色家園工程”。在白馬鎮，幹部羣眾們積極在山頭地塊、房前屋後、道路兩旁廣泛植樹造綠，建成佔地面積30餘畝的祥和公園、雲盤村廣場等公共休閒綠地，初步形成“集鎮聯袂擁翠綠、拱衞綠海大明畔”的格局。在2017年，白馬鎮率先在東坡區完成擁翠工程建設，同時，也被選定為眉山市、東坡區兩級義務植樹點。 ^[9] 

為鞏固第一產業基礎和推進水生態文明建設，白馬鎮全面落實“河長制”，加強水環境治理、水環境修復工作，改善鎮域水質和水環境。推進水環境治理、水資源調配、中小河流治理、小農水工程完善等水利整治，建設污水處理站等治理設施。對通濟堰、醴泉河、鐵爐溝等骨幹河道和重點溝渠進行了全面改造清理，完善蓄水池、橋涵閘、渡槽等基礎設施，建成田地成方、溝渠成網、路涵井閘全面配套，不僅實現水清、河暢、湖美、岸綠的生態環境，也鞏固了全鎮“旱能澆、澇能排”的農業生產條件。

作為“千湖之城”的重點工程之一的“西湖”，其中藍妖廟水庫和白馬湖水庫已經基本建成，可實現新增水域面積1200餘畝，新增蓄水量約190萬立方米，可灌溉農田近萬畝，將全面改善白馬鎮及周邊鄉鎮區域水生態環境。

近年來，白馬鎮堅持以治廁、治圾、治房、治水為重點，推進農村環境問題集中整治，大力改善農村人居環境面貌。加大鄉村綠化、美化，開闢建設鄉村公園綠地和休閒健身場所。加強農村集鎮飲用水源保護，開展自來水入户工程和河流治理工作。實施和完善農村“五化”建設，在户户通水泥路的基礎上，道路的延伸和設施的配套及完善，推進農村主要道路鋪設下水道和安裝路燈工程。全鎮具備垃圾轉運設施全覆蓋，實現了垃圾無害化轉運。開展旱廁實施改造工程，實現城鄉環衞一體化。規範農村房屋建設，完善農村建房規劃管理，推進農村危房改造，開展規範農村住房抗震設防體系建設，積極打造農村民居防震減災示範工程。

在2018年第十三屆城市發展與規劃大會上，東坡區在四川省範圍內率先取得“中德綠色低碳生態城”授牌。

根據中德生態城服務合同以及相關協議，項目以“一城、兩鎮、兩村、兩河”（崇禮新城、白馬鎮、三蘇鎮、白馬鎮龔村、三蘇鎮望蘇村、思蒙河、醴泉河）為低碳城合作區域，充分融入生態、綠色、低碳、智慧、環保理念，推動各合作項目在現有基礎上實現規劃優化與品質提升。 ^[2] 

該項目將助力實現白馬鎮“康養小鎮”建設，依託資源本底和現狀基礎，將白馬鎮打造為生態宜居、健康養生為基礎、以新鄉村生活體驗為特色的綜合旅遊服務核心和綠色生態示範城鎮。

相傳，唐肅宗上元二年（公元761年）四月。梓州刺使段子璋反叛，破東川節度使李奐於綿州（今綿陽），自稱梁王。五月，西川節度使崔光遠率部與李奐共同攻克綿州，擒殺段子璋。叛軍殘部流竄至丹稜境內竹林寺鐵桶山，據險頑抗，以圖再舉。崔光遠遂令西川名將花敬定追剿。花卿將軍乘軀身如雪、目如皓月之銀鬃白馬，奔赴叛軍營寨征討。然地勢不利，眾士疲弊，且恃勇輕入，中叛軍伏擊被斬其首，其身為所乘戰馬東馱至東館驛始墮其馬下。（據明《蜀中名勝記》記載：“花卿喪其元，猶操戈至東館鎮，下馬沃盥。適遇浣紗女謂：‘無頭何盥以為？’遂自僵仆。郡民葬之溪上，廟祀不絕”。）白馬感知主人西歸，哽咽難鳴，伏下兩足，將其主血跡舐淨後，昂頭引頸，仰天長嘯，又一路東馳。終因體力不支，訇然倒地，一蹶不振，伏地氣絕，化作一縷忠魂，隨主而去。鄉民憐而禮葬之，造歇馬廟（廟於民國初年毀於戰亂），並立碑撰聯“黃土埋白骨，青山鑄忠魂”。義馬起冢地稱謂“白馬伏”，後設立驛站，百姓興辦店鋪營生，便改稱為“白馬鋪”。

（注，白馬鋪是地名，與白馬鎮行政名稱的概念不同）

白馬奮蹄，“騰飛”白馬，“馬文化”是白馬鎮文化的精髓。馬的“神態”是忠誠高貴，勇武雄壯，輕捷敏鋭；馬的“神韻”是與人類同生死、共榮辱的歷史中所表現出來的一種奉獻史詩；馬的“神志”是用力量和赤誠，經歷血與火的洗禮，保家衞國、懲惡揚善、匡扶正義的英雄征戰疆場、馳騁翱翔的理想寄託。“白馬”是白馬人民的精神財富，是白馬人所追求自強不息、創新開拓、激勵成功、美好吉祥、淳樸友善的精神象徵。如今在白馬鎮的教學教育、主要景觀、建築和幹道都佈設有與馬文化相關的標語、雕塑、景觀小品等景緻，有關馬的種源、馬的精神、蘇東坡吟馬贊馬詩歌辭賦、白馬本土傳説等都以浮雕形式，生動地記錄在白馬文化廣場文化宣傳牆上，述説着白馬與白馬鎮的故事。

龔村也稱龔家溝，相傳在一千多年前，龔家溝一帶的村落裏龔姓的人很多，故而取名龔村。遠看龔家溝地形形似一條游龍，龔家溝裏有一個外姓人家因嫉妒龔家，便在“龍眼”之間位置修建了一座石灰橋。從此龔姓人家漸漸從興旺走向了衰敗，最終龔家溝一帶的龔姓幾乎銷聲匿跡。但龔村一名因龔家溝的存在，便一直沿用下來。

明末清初，張獻忠率部到白馬鎮境內，夜見兩塊巨石，便問一老漢巨石來源，老漢説道：“很久以前此地雨天極多，河水漫過堤壩沖毀莊稼和房屋，百姓苦不堪言，後得知原來是天破，於是人們紛紛撿石煉製補天石，這兩塊巨石就是架鍋之用。”張獻忠聽完後，大為驚奇，便讓軍士利用巨石來鍊鐵，製造生產各類武器，此地從此改名”鐵爐溝“。

唐末時期，在燈棚山有一座廟宇，因傳説嫦娥與七仙女曾經到訪此廟而得名“八仙寺”，常年香火旺盛。後有得道道士在此廟傳道辦學，取名“致遠堂”。宋時，因濃郁學風已是當時遠近聞名的求學聖地。公元1050年，蘇軾與弟弟蘇轍便在該學堂求學，而在整個古眉州兩宋出的878名進士中就有81人曾在此念學。

清乾隆年間，萬坡村有胡玉國者，雖家貧，然勤學好讀，可謂破書萬卷。屢試，然運氣違和，累十數年皆無功名。然其聰明，在家興窯，生磚瓦罈罐。後舉秀才，猶不得官，自此遂心事業。生意興隆，家漸富榮，修之家宅，購置良田，並賑鄉里。鄉有一村人必經之木橋，每年必被水決之，便以自家磚板更造為石橋，名曰“橋洞橋”。民賦每歲復重，苦不堪言，胡忍無可忍，遂訴至眉州府，而州官置之不理，又至成都府復訟，總督衙門延推諉諸。故直入京，東訪西問，得朝司，奮勇擊鼓，遂得理，由刑部左侍郎納延泰親審。左侍郎默想，其人告官，此事甚大，須令聖知。乾隆聞言，驚世竟有此人！遂傳旨：“更審時，卿在堂理，朕於後堂聽審。開堂之日，左侍郎問：汝有何本事告官？自家有多大財力？，答：家有萬罐（貫）。復問：汝有多大本事？，答：一人修橋，萬人過。追問：橋為水決，若之何？，答：濁水能決，清水不足。乾隆聽出絃音，以此人聰慧有識，龍顏大悦。問：汝敢治貪吏乎？答：吾皇萬歲！若得尚方劍，臣敢效命。乾隆甚慰，即下旨：封正四品巡撫，賜萬歲牌，見牌則如見朕。胡國玉受寵若驚，慌忙叩謝。任官後，不辱皇命，從京至四方，秉公執法，重懲貪佞。一時風振，奸吏驚心膽戰，民莫不愛。其卒後，“萬歲牌”奉於胡氏祠堂，至清末，川內官吏皆知此牌。是故，自清水灣至橋樓子，往復官者皆遵“文官下轎，武官下馬”徒步而行之法。

解放後，“萬歲牌”因其歷史藝術價值，被文物部門作為文物入庫保存。罈罐窯建築以及相關景觀，在文革相繼被毀，僅有“橋洞橋”尚存。

1949年12月，在冬瓜場浩古山戰鬥打響不久，解放軍八十八團進入白馬鋪鄉栗子園（橋樓村））與敵六十五軍一八七師交火，敵軍藉助有利地形負隅頑抗。經過艱苦戰鬥，最終解放軍取得勝利，摧毀了胡宗南六十五軍在白馬鎮境內構建的防線，為後續部隊解放眉山打開了通道。戰鬥犧牲的解放軍烈士先葬於謝高坡，後遷葬東坡區烈士陵園。

龔村生態休閒園區(10張)

龔村鄉村旅遊度假區位於四川省級新農村建設示範村的白馬鎮龔村，距離眉山城區5公里。是四川省兩個鄉村旅遊標準化示範點之一和眉山新“東坡八景”之一。度假園區以萬畝臍橙觀光產業帶、生態水產、藍莓種植園、精品葡萄園、花卉苗木園等佈局為生態產業基礎，融合水上樂園、美食長廊、仿古街道、特色民居大院、星級酒店農家樂等豐富休閒旅遊元素，建成具有獨特川西農家風情的觀光、休閒、度假鄉村旅遊度假區。荷塘蛙池，楊柳依依，青石街道，靜謐迷人。既有川西小鎮的古樸，又略帶現代都市的清新，讓人流連忘返。在觀光大道和環形觀光小道、田原生態自行車騎遊綠道的縱橫交織中，欣賞淡瓦青磚與碧水綠林的交相輝映，感受天府之國的魚肥蟹美、林木長青、瓜果飄香。是成眉及周邊地區遊客首選的休閒、度假、美食、觀光的鄉村旅遊勝地。

西湖公園(2張)

西湖公園是眉山市“千湖之城”、“四湖相映”戰略的重要組成，當前處於建設之中。位於白馬集鎮東面，距離眉山城區6公里，全園規劃總面積12.4平方千米。公園核心將打造成為“水舞眉州，原鄉濕地”郊野濕地休閒公園和別具文化特色的現代臨湖生態居住樣本。園區將以農業觀光、農耕體驗、養老度假為業態，以“水”為重點，以“湖、島、灘、堤、圩”為肌理。通過若干水面景觀節點，水系互聯互通，構建環境優美、園林構築、水體健康的生態景觀，融合東坡文化、白馬文化、農耕文化，滿足現代人迴歸田園水鄉、追尋淳樸記憶的嚮往。讓遊者感受綠林鷺影、橘園春色、柳擺枝揚、魚稻共生等田園景緻，體驗有機農產品種植和沿湖垂釣、燒烤、露營等閒趣活動，親身閲歷農漁生活，領略自然野趣。水網密佈，農田林網，農家小院圍繞湖邊，雲騰雀飛，蛙叫蟬鳴，踏着田埂走走看看，任由湖風拂面，讓人流連忘返。建成後的西湖公園將成為眉山城市又一個新名片，是現代人享受自然美景、呼吸新鮮空氣、放鬆心情的好去處。

在白馬鎮橋樓村有一座小山形似一朵蓮花，白馬觀音寺就坐落在“花蕊”中心。廟宇雖小，但求佛許願十分靈驗，讓寺院聲名遠揚。

相傳宋朝，出身貧寒的童生李時元到成都府參加鄉試，因家庭清貧，行至白馬境內而斷糧且染病發燒暈倒在地，後得一老媪相救並贈予家傳的金釵助其上路，李時元因此順利參加考試，並取得功名。十年後，他感恩老媪的恩德，回到當年的”蓮花山“，用多年積攢的俸銀建造了此座寺廟。

根據清乾隆時期，翰林院庶吉士楊魁甲所著《重修眉郡聖壽山觀音寺碑記》記載，明朝時，（觀音寺）殿廡廠廓，金莊碧豔，則巍然古剎也。聖壽山和觀音寺的景緻，“尤秀甲眉陽焉”。張獻忠兵燹以後，（觀音寺）摧殘傾頹。雍正葵卯年（1724年）峨眉山伏虎寺僧人比丘泰率徒焚修，恢舊基，構新模。乾隆辛酉年（1741年），寶殿培新，佛像金裝，創立山門。

1988年整理修繕後重新開放，佔地約10畝，現有大雄寶殿、觀音殿、天王殿三重大殿。

倒流水、太極桂花聖境、觀音橋、白馬文化廣場

各級領導部門在白馬鎮調研指導(17張)

長期以來，白馬鎮一直是以農業生產為主的典型農業鄉鎮，興建了大批農田水利工程，農業基礎設施和生產條件不斷改善，成為本地重要糧倉。在發展糧食生產的同時，全鎮藉助有利自然資源和區位等優勢，柑橘、葡萄、花卉為主的農副產業開始大規模發展，養殖、水產、奶源生產等城郊農業大量興起，出現形成了觀光農業、休閒農業、旅遊農業的經營方式。改革開放以後，鄉鎮工業逐漸起步，村辦企業和個體聯户企業日趨興旺。從水果加工、澤瀉加工、蔬菜加工等農副產品加工發展到如今涉及食品、工藝、建材、服飾、電子、醫藥等多領域多類型的大中型企業。在工農業蓬勃發展的基礎上，立足近臨城區位和良好生態環境，依託龔村鄉村旅遊、西湖公園等大項目與G351國道、工業大道沿線經濟帶動等效應，農家樂、度假酒店、康養中心興起，鄉村旅遊、物流商貿等服務業發展日新月異。白馬鎮經濟建設逐漸形成以第二產業為基礎、第一產業不斷鞏固、第三產業欣欣向榮的產業新格局和經濟新增長點。

鎮域經濟迅速增長，基礎設施極大改善，城鄉面貌也煥然一新。白馬鎮街道規模從原來祥和街、將軍街兩條老街逐步發展成當前主城幹道“五橫兩縱”和龔村新農村的城鎮體系，並配套了超市、休閒廣場、公園綠地、停車場、酒店、商業街等便民設施。居住形式從自建房、富民街發展到白雲小區、西湖水鄉、龔村居民區等配套齊全、管理規範的現代住宅區與新農村生活區，廣大村民就近就可以走向“新居時代”。在人口大量集聚、產業綜合發展、配套逐步完善的背景下，為白馬鎮城鄉統籌、以城帶鄉、城鄉一體化的建設打下了堅實基礎。

國家、省市重大戰略政策的疊加不斷給白馬鎮發展帶來新契機，開始邁進了加快發展、轉型發展、跨越發展的黃金時期。經濟建設亮點紛呈，城鎮面貌日新月異，社會事業穩步發展，經濟社會文化建設取得了巨大成績。如今的白馬鎮，是眉山市實現“千湖之城·百園之市”目標、實施“135” 戰略以及推進“鄉村振興”的一個縮影和見證。發展工作得到各級領導部門的肯定和支持，為圍繞白馬鎮發展提出了一系列指引與建議。發展成果得到全鎮廣大羣眾的認可和擁護，為建設“幸福白馬、生態白馬、宜居白馬、旅遊白馬”的目標夯實了社會基礎和羣眾基礎。

2014年，作為“重點片區和集鎮開發是統籌城鄉的主戰場”寫入東坡區政府規劃。

2015年，作為“兩城三園七片”列入了眉山市政府工作規劃。

作為“‘東坡味道’千億產業—建設五大跨區域水果產業帶”寫入眉山市“十三五”規劃建議。

作為“東坡區推進新型城鎮化建設的重點鄉鎮”寫入了東坡區黨代會的報告。

2017年，作為“創建20個全國特色景觀旅遊名鎮名村”寫入《四川省“十三五”旅遊業發展規劃》。

2018年，作為“全力推動品質之城建設—推動白馬鎮爭創省級特色小鎮”寫入東坡區政府報告。 ^[10] 

作為“4條旅遊精品線路與打造7個旅遊集鎮之一、5個重點旅遊村落之一、3個旅遊生態康養田園綜合體之一”列入東坡區“十三五”旅遊品牌建設。

建設“花果小鎮·生態之鄉”，是白馬鎮發展特色小鎮、實現鄉村振興提出的總體目標。通過“生態優先、產城一體、文化繁榮”三條主線，明確發展思路。“生態優先”，圍繞水脈交織，綠色發展，打造現代田園綜合體；“產城一體”，將白馬鎮花果、水產等優勢產業做強做大帶動城鄉發展，轉型現代田園產業；“文化繁榮”，深入挖掘融入白馬文化和民族傳統，孕育獨具韻味的現代田園文化。

依託西湖公園和龔村鄉村度假區建設兩個核心載體，圍繞眉山鄉村旅遊“五朵金花”中的白馬橙花，將佛教旅遊聖地觀音寺、本地優勢產品產業等一併納入，整合成獨具特色的田園生態旅遊生活綜合體。按照現代田園城鎮的建設標準，從宜居小城鎮和精品鄉村旅遊入手，高標準打造“一帶兩核五區”生活生態區（一帶：西湖休閒旅遊帶；兩核：老鎮公共服務核心、新城公共服務核心；五區：白馬濱湖休閒度假區、龔村農業觀光田園遊憩區、老場鎮休閒生活區、新城綜合服務配套區、西湖公園濱湖頤養區），逐步形成城鎮面積超過5平方公里，常住人口超過5萬人的眉山西部新城。進一步提升本地的產業環境和生態環境，加大對外推介力度，使白馬鎮成為投資的“熱土”與居住的“天堂”，實現建成產業現代、配套完善、生態和諧、景城一體、文城一體的現代田園特色旅遊宜居小鎮。

2020年7月29日，被全國愛國衞生運動委員會命名為“2017-2019週期國家衞生鄉鎮”。 ^[11]