四川省農業廳

黨組書記、廳長：楊秀彬 ^[3] 

黨組成員、副廳長：張 強、祝 鈞、楊朝波 ^[4] 

黨組成員、機關黨委書記：舒 軍 ^[4] 

黨組成員、紀檢組長、監察專員：李學東

黨組成員、總農藝師：潘海平

黨組成員、總經濟師：肖小余

黨組成員、省水產局局長： 卿足平

副巡視員：趙 勇、王植力、王曉軍、王二毛

（一）貫徹執行黨和國家有關種植業、畜牧業、漁業、農業機械化、農墾等農業領域（以下簡稱農業）工作的法律、法規與方針、政策以及省委、省政府關於農業方面的決策部署，擬訂全省農業和農村經濟發展戰略、中長期發展規劃、政策並組織實施，組織起草有關農業和農村經濟的地方性法規、規章草案，參與擬訂涉農財税、價格、金融保險等政策，提出農業產業保護的政策建議，推進農業依法行政。

（二）承擔完善農村經營管理體制的責任，提出深化農村經濟體制改革和穩定完善農村基本經營制度的政策建議，指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理；指導、監督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作，指導農村集體資產和財務管理；擬訂農業產業化經營的發展規劃與政策並組織實施，指導、扶持農業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民合作社和農產品行業協會的建設與發展。

（三）指導糧油、畜禽、水產等主要農產品生產工作，組織落實促進糧油、畜禽、水產等主要農產品生產發展的相關政策措施，引導農業產業結構調整和產品品質的改善；會同有關部門指導農業標準化、規模化生產，擬訂農業開發規劃並監督實施，負責提出農業固定資產投資規模和方向、有關財政性資金安排、財政政策和項目的建議意見並指導實施；參與組織實施種糧農民補貼、畜牧水產良種補貼和政策性農業保險工作。

（四）指導農業產業化經營，促進農業產前、產中、產後一體化發展；組織擬訂優勢特色效益農業發展、現代農業產業基地建設等政策與規劃並組織實施，提出促進大宗農產品流通政策和主要農產品進口建議，研究制訂大宗農產品市場體系建設與發展規劃，培育、保護和發展農產品品牌；負責指導全省休閒農業發展；負責生豬屠宰管理；組織協調“菜籃子”工程有關工作。

（五）承擔提升農產品質量安全水平的責任；組織開展全省農產品質量安全的監督管理，組織擬訂農產品質量地方標準並會同有關部門組織實施和監督管理，負責農產品質量安全監測，依法開展省級農產品質量安全風險評估和質量追溯，發佈有關農產品質量安全狀況信息，指導農業檢驗檢測體系建設和機構考核，依法組織實施符合安全標準的農產品生產基地認定、產品認證、農產品地理標誌登記保護和監督管理。

（六）組織開展農業生產資料市場體系建設，承擔農作物種子（種苗）、食用菌種、蠶種、草種、種畜禽、水產種苗、農藥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑等農業生產資料的許可及監督管理職責，監督管理獸醫醫療器械、肥料；會同有關部門監督實施農業生產資料國家標準，擬訂有關農業生產資料地方標準並會同有關部門監督實施，參與農資市場秩序的整頓、規範和農資打假工作；承擔漁政、漁港、漁船、漁機、網具的監督管理職責。

（七）負責制定全省農業機械化發展規劃並組織實施；組織開展農業機械化重大技術攻關和關鍵技術裝備開發，引進、示範和推廣農業機械新技術、新機具，指導全省農業機械化基礎設施建設的規劃、建設和技術工作，指導農村機電提灌、機耕道建設，承擔農業機械化使用安全監管職責。

（八）負責農作物重大病蟲害防治；起草動植物防疫和檢疫的地方性法規、規章草案，會同有關部門制定動植物防疫檢疫政策並指導實施；指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監督對省內動植物的防疫檢疫工作，發佈疫情並組織撲滅；組織植物檢疫性有害生物普查；承擔省內從境外引進農作物種子（種苗）檢疫審批工作，牽頭管理外來農業物種；組織獸醫醫政和獸藥藥政藥檢工作。

（九）承擔農業防災減災責任，監測、核查、發佈農業災情，組織種子、種苗、化肥、獸藥（漁藥）等農業生產救災物資的儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災後生產恢復。

（十）管理農業和農村經濟信息，監測分析農業和農村經濟運行，開展相關農業統計工作；發佈農業和農村經濟信息，負責農業信息體系建設，指導農業信息服務。

（十一）制定全省農業科研、農技推廣的規劃、計劃和有關政策並組織實施，會同有關部門組織省級農業科技創新體系、農業產業技術體系建設；組織農作物、畜禽、水產養殖等新品種育種攻關和農業先進技術引進、試驗、示範，組織實施農業領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣，負責農業科技成果管理，指導農技推廣體系改革與建設；負責農業植物新品種保護和農業轉基因生物的安全監督管理。

（十二）負責農業資源區劃和資源保護工作，指導農用地、漁業水域、草原、宜農灘塗、宜農濕地以及農業生物物種資源的保護和管理，負責水生野生動植物保護工作；依法管理耕地質量，擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策並指導實施；運用工程設施、農藝、農機、生物等措施發展資源節約型、環境友好型農業。

（十三）負責農村能源建設和資源環境工作，制定並組織實施農業資源環境建設規劃，指導農村可再生能源綜合開發與利用，指導農業生物質產業發展和農業農村節能減排，承擔指導農業面源污染防治工作；提出劃定農產品禁止生產區域的政策建議，指導生態農業、循環農業等發展；會同有關部門保護漁業水域生態環境。

（十四）會同有關部門擬訂全省農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施，指導農業職業教育和農業職業技能開發工作，參與實施農村實用人才培訓工程；承擔農民教育培訓工作，會同有關部門實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理有關工作。

（十五）承辦政府間農業涉外事務，參與擬訂農業對外開放政策和外向型農業發展規劃，指導外向型農業發展；組織實施農業“引進來”和“走出去”戰略，促進農業貿易工作，組織開展農業領域國際經濟、技術交流與合作，協助有關部門組織實施農業援外項目。

（十六）負責全省國有農場土地的保護、利用和管理，指導國有農場的改革與發展。

（十七）承擔省政府公佈的有關行政審批事項。

（十八）承辦省政府交辦的其他事項。

負責文電、會務、檔案、機要等機關日常運轉工作；承擔保密、信息、績效管理、政務公開和信訪工作；組織辦理人大代表建議、政協委員提案；承擔有關綜合性文件、報告、調研和史志編撰工作；牽頭負責機關和廳屬單位重大突發事件應急綜合管理、維穩和“大調解”工作。

組織起草農業地方性法規和省政府規章草案；組織開展農業產業政策研究，提出農業產業保護和發展政策建議；組織開展農業農村經濟重大問題調研，提出深化農業農村經濟體制改革建議；承擔有關行政應訴、行政複議、行政調解、規範性文件的合法性審核與報備等工作；承擔本系統、本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導；指導農業行政執法體系建設，指導、監督農業行政執法工作；參與農資市場秩序的整頓和規範，組織開展農資打假工作。

指導農業行業行政審批工作；負責農業有關行政審批事項的受理和審批工作，負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作，負責有關行政許可證的發放工作；承擔省政府公佈的有關行政審批事項。

承擔農村土地承包及土地承包經營權流轉管理、農民負擔及村民一事一議籌資籌勞監督管理、農村集體資產及財務管理等工作；指導農民合作社和家庭農場等新型農業經營主體的培育與發展、農業社會化服務體系建設、農村土地承包經營糾紛調解仲裁、農村集體經濟組織建設、農村收益分配統計、農村集體經濟組織審計等工作；組織對農村集體經濟收支、農民負擔等情況的監測。

擬訂農業農村經濟信息體系建設、農產品市場體系建設、農產品營銷促銷發展規劃並組織實施；會同有關部門規範農產品市場運行，指導農產品市場標準化建設與管理；負責監測分析農業和農村經濟運行；承擔農業生產統計有關工作；管理農業農村經濟信息工作，指導農業信息服務；組織協調“菜籃子”工程；承擔培育、保護和發展農產品品牌有關工作。

指導農業產業化經營、產業和產品結構調整；負責農產品產地初加工及商品化處理；指導農業產業重大項目的包裝、推介；負責戰略性新興產業（生物農業）政策指導；負責擬訂休閒農業發展的政策、規劃並組織實施，承擔休閒農業景區打造認定和經營主體培育工作；負責省際間農業經濟合作交流；負責協調政策性農業保險、涉農信貸、龍頭企業上市融資政策；負責徵集、督查監管涉農企業信用等級工作；負責農業資源區劃工作。

擬訂農業和農村經濟發展戰略、中長期規劃，提出有關農業農村發展的政策、項目建議並組織實施；指導和監督農業補貼政策的實施；負責農業項目和資金管理；組織開展農業災後恢復重建；負責編報部門預算並組織執行；指導、監督廳屬單位財務工作；指導民族地區農業農村經濟工作。

負責農業科技創新體系、產業技術體系、農技推廣體系與農民教育培訓體系建設相關工作；負責農業科研、技術引進、成果轉化推廣和農民教育培訓工作；負責組織農作物、畜禽、水產養殖等新品種育種攻關工作；負責農業科技成果管理，野生植物資源保護和農業轉基因生物安全管理等工作；指導農業生物物種資源的保護和管理工作；承辦外來農業物種管理的相關工作。

擬訂糧油作物發展的政策、規劃、計劃並組織實施；承擔指導糧油作物種植結構調整、耕作制度改革及標準化生產、糧油產業基地建設工作；組織實施糧油作物遺傳資源保護、重大病蟲害防治工作；組織抗災和救災備荒種子的儲備和調撥；參與種糧農民政策性補貼、政策性農業保險和生物質產業發展工作；負責實施良種補貼、農業植物新品種保護工作，負責組織主要農作物品種審定，承擔農作物種子生產經營及質量監督管理工作。

擬訂經濟作物發展的政策、規劃、計劃並組織實施；負責制訂經濟作物生產主要技術措施並組織實施；負責經濟作物規劃佈局、結構調整及標準化生產工作；組織實施經濟作物遺傳資源保護；牽頭負責現代農業推進工作，指導經濟作物產業基地建設；承辦經濟作物重大病蟲害防治事宜。

擬訂土壤肥料發展和農業資源環境保護規劃、計劃和政策並組織實施；承擔耕地質量保護和肥料登記評審管理；承擔土壤肥料和農業資源環境重大技術措施的制訂並組織實施；承擔指導農用地、宜農灘塗、宜農濕地的保護和管理工作；承擔農村能源建設管理和農業生物質可再生能源綜合開發與利用工作；承擔農業面源污染治理、農產品產地土壤環境保護和管理、農村節能減排工作。

擬訂農業機械化發展規劃、政策、技術規範並指導監督實施；負責農機化生產的組織指導、技術推廣、服務組織培育和信息服務；提出農業生產機械裝備的發展和技術要求，組織實施農機產品試驗鑑定、質量監督；指導農機維修管理，提出農機更新報廢政策建議並組織實施；負責農業機械化生產道路、農機具、庫棚等農機化基礎設施的建設指導；負責編制、推薦支持推廣農機產品目錄；負責組織實施農業機械化發展扶持政策。

擬訂農機安全技術標準；承擔拖拉機、聯合收割機等農業機械的安全技術檢驗、登記（備案）、牌證核發和駕駛操作人員、教練員的監督管理；組織開展農機安全生產檢查和隱患排查治理；指導農機安全監理體系建設；依法處理農機事故；組織實施在用拖拉機等農業機械尾氣排放檢測；指導農業行業安全生產。

擬訂農村機電提灌發展規劃和機電提灌建設技術標準；擬訂農村機電提灌資金的需求計劃和分配方案並監督實施；指導農村機電提灌項目和機電灌溉服務組織建設。

擬訂畜牧業、奶業發展規劃和政策並組織實施；負責畜禽標準化養殖小區、畜禽良種補貼、畜禽“菜籃子”工程建設等畜牧項目的組織實施和管理；負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務；負責現代畜牧業重點縣建設及深化試點工作；指導畜牧業結構調整和規模養殖，負責畜禽標準化管理；負責種畜禽管理和畜禽遺傳資源保護與開發利用工作；負責奶業發展的行業指導。

負責飼料行業管理，擬訂飼料行業發展戰略、規劃並組織實施；制定飼料行業重大技術改造方案並組織實施；擬訂飼料地方標準，審查飼料產品質量標準並監督實施；制定飼料產品質量監測計劃並組織實施，負責飼料和飼料添加劑生產許可的技術評審工作；負責核發飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批准文號的技術評審工作；負責農作物秸稈等飼料資源的開發與利用等工作。

組織編制並實施草原保護、利用、建設和草原畜牧業發展規劃、計劃；負責草原行政執法工作，組織落實草原基本制度；負責草原保護、利用和建設管理工作，組織和督導草原草業政策、重點項目實施；負責組織、指導草原火災防控、草原鼠蟲害防治、草原雨雪冰凍災害防禦等防災減災工作；承擔四川省森林草原防火指揮部草原防火辦公室具體工作。

負責獸醫獸藥行政管理和生豬屠宰管理，擬訂獸醫獸藥和生豬屠宰地方法規、規章及行業規劃並組織實施；組織開展動物疫病防控、動物衞生監督執法等工作；承擔省突發重大動物疫情應急指揮部辦公室具體工作。

負責組織擬訂農場系統經濟社會發展規劃、計劃和政策；指導國有農場改革與發展；負責指導農場國有資產管理、財務和統計工作；負責國有農場土地保護、使用管理；負責擬訂南亞熱帶作物發展規劃、計劃和項目並組織實施。

負責農產品質量安全監督管理工作；負責組織農產品及相關農業生產資料地方標準的擬訂；承擔組織、指導農業檢驗檢測體系建設和考核工作；承擔依法實施符合安全標準的農產品生產（養殖）基地認定、產品認證和地理標誌登記保護監督管理等有關工作；負責農產品質量安全風險評估和信息發佈工作；組織開展農產品質量安全檢驗檢測工作；負責綠色食品管理工作。

承辦政府間農業涉外事務，組織農業對外經濟技術交流與合作；負責港澳台涉農交流合作事務；協調管理與有關農業國際組織或機構的合作、交流事務；組織實施農業“引進來”和“走出去”戰略，負責開拓農產品境外市場；負責農產品出口基地建設的有關工作；研究國外農業發展動態。

承擔廳屬單位財政財務收支、資產、負債、所有者權益以及固定資產投資項目審計監督工作；承擔廳屬單位主要領導幹部任期經濟責任審計、部門預算執行及內控制度建設的審計評價工作；牽頭組織基本建設工程造價結算審核工作；承擔農業重大項目專項審計工作；指導農業行業審計工作；承辦上級交辦的查詢、核查等有關審計事項。

承辦機關和直屬單位的人事管理、機構編制等工作；指導農業行業幹部培訓和農業職業技能開發工作，參與農村實用人才培訓工作；會同有關主管部門依法實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理；承辦涉農國外智力引進工作。

負責機關離退休人員工作，指導直屬單位離退休人員工作。

機關黨委 負責機關及在蓉直屬單位的黨羣工作。其辦事機構的設置方式，按照省委有關規定確定。

農業廳機關行政編制180名，單列管理行政編制1名，單列管理軍隊轉業幹部行政編制5名。其中：廳長1名、副廳長4名，機關黨委書記1名，總農藝師1名，總經濟師1名；正處級領導職數25名（含機關黨委專職副書記1名），副處級領導職數45名。

省紀委、監察廳派駐紀檢監察專項編制5名。其中：紀檢組長（監察專員）1名，監察室主任（紀檢組副組長）1名，監察室副主任1名。

機關離退休服務人員控制數3名。

（一）將水利廳所屬事業單位省水產局、省水產學校、省長吻鮠原種場，原省畜牧食品局所屬事業單位劃歸農業廳管理。

（二）與省經濟和信息化委的有關職責分工。省經濟和信息化委負責農產品加工工業相關工作。農業廳負責農產品產地農户或農民合作社等農業生產主體對農產品的初級加工工作。

（三）與環境保護廳的有關職責分工。環境保護廳負責農村和農業環境保護統一監管。農業廳負責農業面源污染防治，農業資源生態環境保護和管理，推進生態農業和農業可持續發展工作。

（四）與省食品藥品監管局的有關職責分工。省食品藥品監管局負責食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後的質量安全監管。農業廳負責食用農產品從種植、養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管，負責農藥、獸藥、肥料、飼料、飼料添加劑和職責範圍內的其他種植、養殖業投入品質量及使用的監管；負責畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全監管。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

（五）與省旅遊局的有關職責分工。省旅遊局會同農業廳建立健全協同配合機制，推動鄉村旅遊工作。農業廳負責休閒農業推動工作。

（六）所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

為了更好地提供政府信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找四川省政府及其部門依法公開的政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，制定本指南。

一、主動公開政府信息

（一）公開的範圍

四川省政府及其部門依法公開的政府信息為非涉密信息，包括：涉及公民、法人、其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映省政府及其部門機構設置、職能等情況的；依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的信息。具體參照《四川省政府信息公開目錄》。

（二）公開的方式

1、四川省人民政府網站

四川省人民政府網站開設四川省政府信息公開欄目，公眾可登錄互聯網網址，通過四川省政府信息公開目錄的引導，查找四川省政府、市（州）政府和省政府部門公開的政府信息。目錄查詢方法如下：

（1）目錄導航式瀏覽：點擊相應的分類欄目，系統會自動展開下一級目錄，並自動顯示與該欄目對應的信息列表，點擊條目名稱或詳細信息就可查看詳細內容。

（2）標題關鍵字和索取號查詢：輸入標題關鍵字和索取號並搜索，與關鍵字和索取號匹配的目錄項會以列表形式進行顯示，點擊條目名稱或詳細信息即可查看詳細內容。

2、《四川省人民政府公報》（全國統一刊號CN51-1727/D）

《四川省人民政府公報》向省、市（州）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）機關和村（社區）、機場以及省人大代表、省政協委員、省政府參事免費贈送。在四川省人民政府門户網站上可查詢。四川省人民政府公報室地址：成都市錦江區督院街30號。

3、其他方式

公眾可到四川省檔案館設立的政府信息公共查閲點進行查閲；可撥打四川省政府信息公開熱線號碼免費收聽四川省人民政府信息公開的內容；可通過新聞發佈會以及報刊、廣播、電視等媒體瞭解政府信息公開的有關情況。

（三）目錄編排體系

四川省政府信息公開目錄，按分類導航區、檢索區和目錄內容顯示區編排設計。分類導航區提供主題和體裁分類查詢功能；檢索區提供信息標題和索取號的查詢方式；目錄內容顯示區根據信息基本屬性顯示索引號、單位、類別、公開內容、公開時間、詳細信息等項目內容。索引號是公眾獲取政府信息原文的號碼；單位是具體負責提供該信息的單位名稱；類別是信息所屬的類別名稱；公開內容是政府信息原文的主標題；公開時間是政府信息的生成時間；詳細信息為政府具體信息頁面地址，點擊可查看詳細內容。

二、依申請公開政府信息

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向四川省政府及其部門申請獲取相關政府信息。

為有利於人民羣眾方便快捷獲取政府信息，根據省政府有關政府信息公開的職責分工，省政府有關專項業務的政府信息公開職責，統一由省政府相關職能部門履行。公民、法人或者其他組織依法申請公開涉及省政府有關專項業務的政府信息，請直接向省政府相關職能部門申請。如：涉及集體土地徵收的相關政府信息，公民、法人或者其他組織請直接向國土資源廳提出申請。

（一）申請方式

申請人可在受理點獲取《四川省政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，詳見附件）；在四川省人民政府網站政府信息公開欄目下載（複製有效），向製作政府信息的行政機關提出申請；在四川省人民政府網站依申請公開欄目提出在線申請。

四川省人民政府辦公廳受理申請人的當面申請、互聯網申請和信函、傳真申請，暫不受理通過電報、電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話諮詢相應的服務業務。採用信函方式申請公開政府信息的，請在信封正面顯著位置標註“政府信息公開申請”字樣。

（二）《申請表》填寫要求

1、申請表要逐項填寫，字跡清楚、工整，不得塗改；

2、準確、如實填寫申請人姓名或機構名稱、聯繫方式等；

3、儘量詳細、明確的描述申請獲取信息，若有可能，請提供該信息的標題、發佈時間、文號或者其他有助於受理機構確定信息內容的提示；

4、每份申請表限填一項申請內容。

（三）受理流程

注：辦公時間不含節假日、公休日，季節性辦公時間調整見公告。

（五）收費標準

1、按照國家和《四川省發展和改革委員會四川省財政廳關於行政機關依申請提供政府公開信息收費標準的通知》（川發改價格【2013】94號）核定標準，收取依申請公開政府信息過程中發生的檢索、複製、郵寄等項目的成本費用。

2、申請人確有經濟困難的，憑有關證明，可減免相關費用。

三、監督舉報

申請人認為行政機關在政府信息公開工作中有不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報；認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

聯繫地址：成都市商業后街3號

聯繫地址：成都市督院街30號

四川省人民政府法制辦公室

通訊地址：成都市督院街70號省政府法制辦

郵編：610016

四川省高級人民法院

通訊地址：成都市金牛區蜀漢路265號

郵編：610036 ^[5]