濱州經濟開發區

濱州市位於山東省北部，處於黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區“兩大國家級戰略”區域和環渤海經濟圈、濟南省會都市羣經濟圈“兩區兩圈”疊加地帶，是黃河三角洲高效生態經濟區內面積最大、人口最多的行政區，具有得天獨厚的區位優勢、資源稟賦和開發基礎，業已成為“黃藍”兩區開發建設的主戰場。這裏是黃河文化、孫子文化、孝文化、齊文化發祥地，是渤海之濱、黃河之洲一座充滿生機和活力的現代新城。

據當代作家田茂泉介紹説，濱州經濟開發區位於濱州市新城區，成立於2001年，2013年11月20日，國務院辦公廳行文批覆，正式升級為國家級經濟技術開發區，版圖面積189.2平方公里，轄3個街道辦事處，188個行政村，社會人口20萬。近年來，濱州經濟技術開發區認真貫徹落實山東省委、省政府關於“加快建設經濟文化強省”和市委、市政府關於開發區要率先科學發展的總體部署，搶抓“黃藍”兩區開發建設的歷史性機遇，加快轉方式調結構，推動一二三產業協調發展，綜合實力和對外影響力顯著增強。先後榮獲“全省對外開放先進園區、全省科學發展園區、全省重點服務業園區、山東最佳投資園區、山東省新型工業化產業示範基地、山東省最具投資價值十佳開發區”等榮譽稱號。 ^[2] 

交通網絡日趨完善，區位優勢更加突出

濱州北接京津冀，西靠省會濟南，與天津濱海新區隔海相望，相距60海里，三個小時可達首都北京，是山東的北大門。國家“黃藍”兩區《發展規劃》實施以來，濱州市不斷加強基礎設施建設，承載產業發展的基礎條件有效改善。長深高速、榮烏高速、濱德高速等五條高速路和在建的濟濱東高速及205、220兩條國道在市內穿越或相交，是東北地區、京津地區連接華東地區和長三角中心城市最順暢、最便捷的通道節點，濱州是交通部確定的國家級公路運輸主樞紐城市。其中，濱州港是國家《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》中的四大港口之一，高等級疏港公路已經建成通車。目前，既有鐵路和正在建設的德濱煙國家幹線鐵路、規劃建設的黃大鐵路，將使濱州成為東至山東東部沿海，西至山西、陝西能源基地，南連膠濟線，北通京津冀的“豐”字型鐵路樞紐城市。開發區藉助獨特的交通優勢，堅持以高品質、高質量、高品位、精細化的理念為引領，不斷加大基礎設施建設力度，努力打造設施齊全、功能完善的一流環境。形成十縱十二橫的主幹路網框架。項目區具備了道路交通、供水、排水、供電、供熱、供氣、通迅、寬帶、廣播電視及場地平整“九通一平”，拉開了經濟發展的大框架，搭起了項目安置的大載體，構築了跨越發展大平台。良好的區位優勢正在轉化為巨大的發展優勢。濱州汽車總站也在轄區內。

生態環境獨具魅力，城市品位顯著提升

濱州經濟技術開發區自然資源獨具特色，黃河自南部蜿蜒而過，秦皇河、西沙河、小開河縱貫南北，中海、南海、西海坐落區內，16橋、22湖點綴其中，“濱州古八景”中的古井琉璃、蓮池月夜、榆林晚照三大景觀交相輝映，河、海、湖、橋融為一體，意境相連，水系相通，營造出“人在湖畔居，夜聞波濤聲”的迷人景象，呈現出城隨水活、水添城秀的獨特風貌，被譽為“四環五海、生態濱州，糧豐林茂、北國江南”。堅持生態優先，按照國家園林城市標準，立足“大綠地、大空間、大水面”，大力實施城市景觀綠化提升工程。黃河明珠廣場、中海公園、秦皇河公園、中海健身廣場、開發區市民廣場等相繼建成，30公里的“彩色綠道”扮靚城市，彰顯了獨特的人文魅力；容納2000人的明珠劇院和國內一流的乒羽館、網球場，美信世貿中心、齊銀大廈等即將投用，城市配套功能日趨完善。一個集林草、藍天、湖水於一色，融產業、生態、文化於一體，功能完備、環境優美、獨具魅力、宜居宜業的現代化新城蔚然屹立。

產業結構轉型升級，項目建設如火如荼

堅持把轉方式調結構、擴總量上規模作為率先科學發展的生命線，按照“一產抓特色、二產抓延伸、三產抓拓展、總體抓提升”的思路，大力發展創新型經濟和服務型經濟。建區以來，以優良的環境、高效的服務，區內擁有渤海活塞、魏橋紡織、宏橋股份、芬蘭奧斯龍等7家上市公司，世界500強及國內500強的中信集團、魏橋創業集團、浪潮集團、月星家居以及芬蘭奧斯龍集團等一大批國內外知名企業來區投資興業，形成了鋁材深加工、汽車及零部件、生物醫藥、紡織家紡、現代服務業、高效生態農業六大主導產業，產業聚集效應異常明顯。

環境友好型工業集聚膨脹。堅持走新型工業化道路，一手抓傳統產業改造提升，一手抓新興產業培植，瞄準新材料、高端裝備製造、生物醫藥等國家戰略性新興產業，注重提升產業整體素質，促進產業集羣化發展。全區形成了以高精度鋁板帶箔、投資28億元的航空鋁材等項目為龍頭的鋁材深加工新材料產業鏈；以世界500強全球最大的高檔汽車用輪轂——中信戴卡輪轂公司、中國汽車零部件活塞行業龍頭企業——山東濱州渤海活塞股份有限公司、全球最大的汽車濾芯紙生產跨國集團——芬蘭奧斯龍濱州基地，以及國內內燃機配件骨幹企業海得曲軸等為龍頭的汽車及零部件產業鏈；世界領先科技“蜂膠疫苗”發明企業——綠都生物、世界首創純植物萃取類脂疫苗佐劑發明企業——沃華生物、農業部定點生產獸用生物製品的省級高新技術企業——華宏生物等項目為龍頭的生物醫藥產業鏈。以世界500強山東魏橋創業集團有限公司濱魏工業園、高檔紡織產業園、擁有中國馳名商標的東方地毯等項目為龍頭的紡織家紡產業鏈。

現代服務業不斷壯大。立足現代服務業與工業良性互動，傾力打造黃河三角洲現代服務業拓展區。充分發揮省級環渤海萬畝物流園平台作用和轄區三個高速路出入口及汽車總站的交通優勢，全面對接濱州港，大力發展第三方物流，努力把西城物流園區打造成環渤海物流集散中心。以浙江大市場、美信城世貿中心、福豪鋼材市場、五金建材城、月星家居商城等為載體，百億級商貿市場初具規模。圍繞打造環中海CBD，創新服務業態，積極培育綠色總部經濟，以齊商銀行、招商銀行、恆豐銀行、交通銀行、金融大廈及保險、擔保、證券等各類金融機構為引領，規範運作民間資本投資服務中心，構建起銀行、保險、擔保等多層次資本市場體系，形成了渤海18路金融一條街，打造千萬税收樓座、億元收入樓宇，全面提升和完善服務功能，增強城市核心競爭力。大力實施“文化強區”戰略，注重推進文化與旅遊融合發展，加快黃河三角洲文化產業園建設，建成創意性、藝術性、科技性高度融合的大型公共文化服務集羣。聘請國內一流設計公司規劃建設黃河文化與民宗文化相輔相成、相互融合的南海文化旅遊產業園，打造“南海生態娛樂城，佛韻休閒宜居地”。按照“一河清泉水、一道風景線、一條產業帶”的理念，立足大氣、生態，體現特色，打造精品，建設了秦皇河公園，連接中海、南海、黃河，將黃河三角洲文化產業園、中海旅遊觀光園、南海文化旅遊產業園、黃河古鎮文化旅遊園貫穿一線，形成集旅遊、觀光、健身、娛樂於一體的“一軸四園”的生態文化旅遊新格局。

高效生態農業特色明顯。小開河為軸線，規劃建設了荷花長廊，將櫻花園、玫瑰園、海棠園、蔬菜園四大萬畝基地和綠洲“三A”級黃河温泉旅遊度假村貫穿一線，打造“一廊四園”休閒農業與鄉村旅遊示範區。

科技人才強力支撐，創新能力明顯提高

大力實施“人才強區、科技興企”戰略，鼓勵企業向高端人才借智慧，向資本市場爭資金，向科技平台要技術。設立科技創新和人才創業專項基金，全面實施企業“四個一”創新工程，加快推進高層次人才隊伍建設、高科技成果轉化和高新技術產業發展“三高聯動”。堅持招商引資與招才引智相結合，通過人民日報、大眾日報等媒體面向國內外為企業公開招聘8名高級職業經理人，在社會各界引起強烈反響。同時，又面向全國公開招聘100名高級技術人員和創意人才。復旦大學技術轉移中心成功落户，並建設院士工作站；德國戴姆勒奔馳公司研發部高管應邀加盟渤海活塞公司。聘請澳大利亞、德國等專家，高標準規劃建設科創中心和國際人才社區，為高端人才提供一流的科技研發平台和優美舒適的生活環境。目前，全區擁有國家、省級企業技術中心、院士工作站、博士後科研工作站10處。享受國務院特殊津貼專家12人，山東省“泰山學者”3人，國家、省、市突出貢獻專家15人，省市首席技師8人，市傑出貢獻企業家1人，來區創業及柔性引進博士55人，全區科技創新服務體系日趨完善。

招商環境不斷優化，窪地效應日益凸現

國家“黃藍”兩區《發展規劃》批覆後，國家發改委批准設立了黃河三角洲產業投資基金、半島藍色經濟區產業投資基金，每年24億元的財政專項資金用於“兩區”的開發建設。同時，山東省委、省政府繼“藍黃”兩大國家戰略之後，啓動了省會城市羣經濟圈和西部經濟隆起帶“一圈一帶”戰略規劃。山東省政府加大財政專項資金、基建基金投入力度，完善區域經濟佈局，增創發展新優勢。為用足用好國家及省有關政策，開發區制定了《關於加快推進“兩區”建設的實施意見》、《關於鼓勵擴大投資和吸引外資的意見》等政策文件，在土地支持、財政支持、金融支持、收費規定、服務機制等方面出台了一系列優惠政策，吸引國內外客商投資合作。堅持“一個項目，一個領導、專人負責、優質服務”的“全方位”“全程式”“保姆型”服務機制，實行首問負責制、包項目責任制、限時辦結制，做到“一站式”審批、“一條龍”服務，形成了協調有序、運轉高效的服務體制和運行機制。 ^[2] 

先進製造業

盟威集團擁有同行業唯一的國家級企業技術中心、博士後科研工作站和實驗室，形成活塞、輪轂、數控機牀、鋁合金等10大產品。“渤海”活塞產量位居亞洲第一，在全國同行業中各項主要經濟技術指標連續20年位居第一，繼“中國名牌”之後第一個榮獲 “中國馳名商標”。國內內燃機配件骨幹企業——海得曲軸產品出口美國、韓國及東南亞地區，致力於打造擁有核心競爭力的汽車零部件強勢製造集團。北汽集團濱州汽車零部件生產基地 ^[3]  落户濱州經濟技術開發區。

特色家紡產業

集紡織、熱電、鋁業於一體的特大型企業和世界上最大的棉紡織企業——山東魏橋創業集團投資建設的濱魏科技工業園，擁有1.7萬台織機，生產規模達160萬紗錠，其產品達到了國際領先水平，在國內外市場保持了較高的競爭力。東方地毯有限公司榮獲“國際環保地毯證書”、“中國名牌”、“中國地毯業最具影響力的十大品牌”等榮譽稱號；投資1.2億元的二期擴能項目主體已完工，新收購華源股份公司3個地毯項目，產量躍居全國三甲，生產工藝、產品檔次國內領先，成為北京奧運會合作夥伴。

電子信息及新材料產業

電子信息產業園大力發展光伏太陽能、芯片製造、軟件設計等項目，傾力打造電子信息產業的“硅谷”。魏橋創業集團供熱中心和高檔材料項目兩年投資100億元，全部達產後可實現税收20億元，已正式開工建設。山東百高化學有限公司研發的彩色墨粉填補了國內空白並達到國際先進水平，致力於打造亞洲墨粉市場最具市場競爭力的墨粉品牌，力爭五年內建成國內最具規模的墨粉生產基地。

生物製藥和新興產業

綠都生物工程科技園多種產品擁有自主知識產權，具有較強的自主研發創新能力，是農業部定點企業。其中，綠都安特動物藥業、動物疫苗均通過國家GMP驗收，綠都生物科技有限公司已成為全國最大的蜂膠疫苗研發基地。博萊威生物製藥公司擁有國家發明專利，整體技術達到國際先進水平。

特色農業

全國產量最大的果汁生產企業濱州安德利果汁飲料有限公司在區內建廠，擁有兩條世界先進水平的濃縮果汁生產線，年產果汁2萬噸。中大兆華牧業循環生態農業科技示範園總投資1.2億元，年出欄仔豬10萬頭、無抗生態豬5萬頭，是目前全省規模最大、標準最高的省級農業龍頭企業，是農業部認定的國家級生豬儲備基地和原種豬繁育示範基地。

杜店街道辦事處位於渤海18路以西，長深高速公路以東，南到黃河，北至北外環，是濱州經濟技術開發區的中心區，是西區開發建設的主戰場，擔負着西區開發建設的重要使命。版圖面積56.1平方公里，轄有三個農村社區、三個城市社區，社會人口14.5萬人，農業人口2.68萬人，農民人均純收入6158元。 2006年1月1日，杜店撤鎮設辦。據當代作家田茂泉介紹説，杜店鎮因杜店村而得名，明洪武二年由棗強遷此的杜氏以開店為業，因名杜家店。杜店鎮，宋代曾名安平鎮，古為濱州十二鎮店之一。近年來，杜店辦事處黨工委、辦事處以“團結創新，清廉實幹，攻堅破難，勇爭一流”為核心工作理念，緊緊圍繞“發展、民生、服務、穩定”這個大局，大力實施“環境立辦、工業強辦、商貿興辦、特色活辦”發展戰略，團結帶領全辦幹部羣眾，以城中村改造、城市管理、招商引資、項目推進、新農村建設等為重點，進一步解放思想，攻堅破難，鋭意進取。北部以舊村改造為依託，商貿開發如火如荼；中部以工業生產為重點，佔地千畝的高新技術產業園配套完善，LED等高新技術產業紛紛落户園區，轄區入住企業已達67家，規模以上企業已達23家；南部以黃河風景帶為背景，以古井琉璃為文化底藴，休閒觀光產業蓬勃發展。轄區經濟及社會各項事業呈現出科學發展、又好又快發展的良好態勢。2009年上半年完成招商引資2.0721億元，列全市招商引資第二名；1-8月份實現國內生產總值9.3億元，財政總收入6194萬元，地方財政收入4087.18萬元，比2008年同期分別增長7.1%、18%、4.5%。 杜店街道辦事處先後被省委組織部命名為“省級黨建示範點”，被市委、市政府授予“‘五個好’鄉鎮黨委”、“利用外資先進鄉鎮”等榮譽稱號。 特殊的地理優勢，優美的自然風光，完善的發展設施，優惠的發展政策和優質的發展環境為杜店的發展插上了雙翼。

沙河街道辦事處位於濱州經濟開發區中部，版圖面積38平方公里,耕地3.02萬畝,轄37個行政村, 2.01萬人口。距市委市府7.5公里，距濱博高速3公里，與市級風景名勝榆林晚照毗鄰，是清朝名臣遊百川的故鄉。東依西沙河，南臨滔滔黃河，西外環、220國道縱橫交錯，交通便利，風景優美，人傑地靈。自2006年成立以來，辦事處黨工委立足實際，審時度勢，本着“工業強辦、商貿興辦、特色富辦”的指導思想，重點發展工業經濟，中小企業產業園一期3500畝初具規模，已形成以42家企業為主體，化工、紡織、建材、農副產品加工協調發展的工業格局；大力推進農業結構調整，成立了13家村辦公司，實施農業產業化經營，培育了食用菌、畜牧、蔬菜三大特色產業基地，農民收入穩步提高；強力實施商貿帶動戰略，不斷優化軟硬環境，在沙於、鍾孫、二廠建設商貿聚集區，引進了外地投資，為經濟發展注入了活力；積極搞好民生工程，投資400萬元，開展了總長13公里農村公路改造工程；投資120萬元，新建了沙河敬老院，五保供養率100%；自來水普及率達85%以上；有線電視入户率達到96%以上；新農村合作醫療參合率90%以上。辦事處政通人和、百業興旺、經濟快速發展，各項主要經濟指標增幅位居全市前列。

濱州經濟開發區(2張)

裏則街道辦事處位於濱州市黃河二路西首，與新220國道結合部，北接黃河五路與三大外環相通，東4公里與長深高速公路相接；黃河橫貫南境，小開河縱貫南北，“西海”坐落中盤。現轄97個村（居），總人口4.5萬人，耕地7萬畝，版圖面積95.1平方公里。轄區內電力資源充足，勞動力資源豐富，基礎設施完善，教育、衞生條件優越，自然環境優美。鐵編、蔬菜兩大特色經濟聞名全國，蔬菜基地總面積達2萬畝，尤其“天綠康”牌菠菜名揚京、津、唐、內蒙和東北三省，鐵編產品遠銷全國30個省市和地區，被譽為“濱州篩網”。近年來，辦事處堅持“和諧、團結、拼搏、奮進”的工作理念，樹立“強抓機遇，攻堅破難，打造工業強辦”的目標，牢牢抓住“南菜、北網、中工業”的發展思路，推進了全辦經濟及社會各項事業又好又快發展。特別是劃歸開發區以來，辦事處以“三縱三橫”搭框架，建起了佔地5000畝的工業園區，黃河五路西延工程建成後，使裏則成為招商引資的黃金寶地。目前，園區落户項目31個，主要以棉紡織、聚酯製品、石油化工、紙箱包裝、麪粉加工、房地產、鋼結構等行業為主，尤其是中大牧業、宏牧科技、瑞傑綠園等三個農業項目的落户，為全辦農業生產增添了生機和活力。2008年，全辦財税收4873萬元， 其中國税收入3768萬元，地税收入1105萬元，同比分別增長37%、28%、31%，均創歷史新高。2008年，全辦榮獲國家級先進單位1個，省級先進單位和個人4個，市級先進單位和個人先進7個，區級先進單位和個人28個，均取得歷史性突破。

濱州市規劃局獲悉，省、市城鎮化工作會議之後，濱州市城區城中村改造規劃編制進度加快。濱州經濟開發區“14片區”建設佈局規劃已編制完成。其中杜店辦事處規劃康怡小區、馨怡小區、博雅小區、和諧小區、平安小區5個片區，共安置村莊54個;沙河辦事處規劃河馨小區、河藝小區、河美小區、河諧小區4個片區，共安置村莊37個;裏則辦事處規劃宿家小區、夏家小區、五街小區、蘇集小區、岔吳小區、彭集小區、張集小區、司家小區8個片區，共安置村莊97個。

2010年，經濟開發區規劃分局按照“重點突破，以點帶面”的工作原則，率先啓動6個居住小區（每個辦事處2個）規劃實施，涉及整村遷建7個，共規劃拆遷1587户。其中，杜店南、北街村確保7月底完成整體拆遷，安置在馨怡小區；來家、李肖海村5月底實現整體拆遷，安置在康怡小區；沙河辦事處段家村6月底實現整體拆遷，安置在河美小區；裏則辦事處宿家和街北趙村12月底實現整體拆遷，分別安置在禮義小區和禮志小區。 ^[1] 

濱州經濟開發區緊緊圍繞“創建國家園林城市”、“打造黃河三角洲中心名城”、“爭創國家級開發區”的目標定位，力爭在城市規劃建設上出精品、出亮點、出形象，進一步完善城市功能，提升城市品位，形成現代、活力、秀美、精緻的城市特色。

加快重點工程建設大手筆打造城市精品

濱州經濟開發區將突出重點區域、重點路段、重點項目的建設，併力爭使每一座建築、每一條道路、每一個景觀都獨具特色，形成點、線、面一體的景觀走廊，打造花園城市。

圍繞打通半截路、完善主框架、服務大項目的建設原則，濱州經濟開發區將重點完成渤海二十五路（長江四路至長江五路段）、長江五路（西外環至渤海三十路段）、黃河一路（渤海十九路至濱河路段）和長江三路西外環橋（西沙河橋）等七路四橋工程的建設；高標準高質量完成明珠劇院和羽毛球館工程建設，打造濱州地標式建築，合理完善城市的空間佈局和功能；完成渤海二十一路、渤海二十四路、明珠廣場、西客站廣場、秦皇河公園、四號星公園等三路兩場兩園綠化景觀工程，新增綠化面積100萬平方米。

其中重點建設工程之一——秦皇河公園規劃綠地面積85.9公頃，水體面積27.7公頃，總體規劃面積113.6公頃，公園將完成長江五路至黃河八路段的建設，現已基本竣工。

打好創城攻堅戰大力度改善人居環境

濱州經濟開發區將以高標準推進城市綠化為重點，突出特色、打造亮點，確保城市建成區綠化覆蓋率達到38%以上。

精心打造“城在林中、林在城中、樓在綠中、人在花中”的生態宜居新城區。其中在道路綠化方面，將堅持“綠隨路建、有路皆綠、綠美結合”，全面提升道路綠化建設和管護水平；廣泛動員企業、學校、機關、小區積極參與，大力開展庭院綠化，同時對沿路庭院透視牆將栽植薔薇等攀爬植物，建設沿路綠籬長廊；堅持依形就勢、宜樹則樹、宜草則草、宜花則花的原則，下大力拆違建綠、拆牆透綠、拆舊添綠、加密增綠、見縫插綠、見空布綠、立體造綠，力爭做到“開門見綠，推窗見景”，先行建設10個花園式單位。

此外，濱州經濟開發區的綠化工作還將狠抓河海周邊綠化、廣場公園綠化、城市出入口和環城林帶、近郊大環境綠化，全力消除綠化死角，真正實現綠樹環抱、綠色滿園。同時，按照突出文化主脈、體現地域特色的要求，將沿主幹路建設一批具有深厚文化底藴、富有視覺衝擊力的雕塑和園林精品，打造品牌工程。

全面推進一體化發展大幅度提升城鄉品位

為進一步優化城鎮體系格局，濱州經濟開發區將把城鎮建設與新農村建設、舊村改造、片區建設緊密結合起來，立足長遠，因地制宜，高標準編制城鄉一體發展規劃，加快形成城鄉經濟社會一體化發展新格局。

其中，將重點加大投入，努力把辦事處所在地建設成為佈局合理、設施配套、獨具特色、有較強輻射和帶動能力的區域經濟文化中心；深化推進城鄉環衞一體化工作，堅持專項整治與長效管理相結合，加大城鄉環境衞生整治力度，全面提高城鄉垃圾收集、運輸、處置和綜合利用水平，形成“村收集、辦監管、區清運、市處理”的生活垃圾處理長效管理體系，確保2012年底濱州經濟開發區城鄉環衞一體化覆蓋率達100%。

除此之外，開發區還將做好經營城市、經營農村文章。按照投資主體多元化、籌資手段市場化、管理方式集約化的思路，收購儲備重點部位土地，實施土地拍賣開發。同時，創新土地流轉方式，推進城鄉土地增減掛鈎，加快合村並居，推進社區化居住。積極推行城市公用基礎設施有償使用，深度開發户外廣告權、建築物、街路冠名權等無形資產，動員企業、社會各界投資城市基礎設施建設，努力走出經營城市、經營農村的新路子，保障城鄉規劃建設管理工作的順利實施。 ^[4]