海南省地方税務局

於智廣（黨委書記、局長）

蔣煥民（黨委委員、副局長、一級巡視員）

陳如通（黨委委員、副局長、一級巡視員）

蘭雙萱（黨委委員、副局長）

林明（黨委委員、副局長）

龐革新（黨委委員、副局長）

劉瓊（黨委委員、紀檢組組長）

裴榮（黨委委員、總會計師）

林電（黨委委員、總經濟師）

陳潔（黨委委員、總會計師）

汪葛平（一級巡視員） ^[3] 

國家税務總局海南省税務局的主要職責是：

(一)負責貫徹執行黨的路線、方針、政策，加強黨的全面領導，履行全面從嚴治黨責任，負責黨的建設和思想政治建設工作。

(二)負責貫徹執行税收、社會保險費和有關非税收入法律、法規、規章和規範性文件，研究制定具體實施辦法。組織落實國家規定的税收優惠政策。

(三)負責研究擬定本系統税收、社會保險費和有關非税收入中長期規劃，參與擬定税收、社會保險費和有關非税收入預算目標並依法組織實施。負責本系統税收、社會保險費和有關非税收入的會統核算工作。組織開展收入分析預測。

(四)負責開展税收經濟分析和税收政策效應分析，為國家税務總局和省委、省政府提供決策參考。

(五)負責所轄區域內各項税收、社會保險費和有關非税收入徵收管理。組織實施税(費)源監控和風險管理，加強大企業和自然人税收管理。

(六)負責組織實施本系統税收、社會保險費和有關非税收入服務體系建設。組織開展納税服務、税收宣傳工作，保護納税人、繳費人合法權益。承擔涉及税收、社會保險費和有關非税收入的行政處罰聽證、行政複議和行政訴訟事項。

(七)負責所轄區域內國際税收和進出口税收管理工作，組織反避税調查和出口退税事項辦理。

(八)負責組織實施所轄區域內税務稽查和社會保險費、有關非税收入檢查工作。

(九)負責增值税專用發票、普通發票和其他各類發票管理。負責税收、社會保險費和有關非税收入票證管理。

(十)負責組織實施本系統各項税收、社會保險費和有關非税收入徵管信息化建設和數據治理工作。

(十一)負責本系統內部控制機制建設工作，開展對本系統貫徹執行黨中央、國務院重大決策及上級工作部署情況的督查督辦，組織實施税收執法督察。

(十二)負責本系統基層建設和幹部隊伍建設工作，加強領導班子和後備幹部隊伍建設，承擔税務人才培養和幹部教育培訓工作。負責本系統績效管理和幹部考核工作。

(十三)負責本系統機構、編制、經費和資產管理工作。

(十四)完成國家税務總局和省委、省政府交辦的其他工作。

注：相關社保費和有關非税收入徵管職責劃轉準備工作還在進行中。 ^[4] 

1998年8月財税分設。海南省地方税務局升格為省政府直屬機構（正廳級）。海口市設立地方税務局（正處級）；其他各市縣財政税務局分設為財政局、地方税務局，均為同級政府工作機構。全省地方税務機構實行省局垂直管理體制。內設辦公室、計劃財務處、人事教育處（與機關黨委、工會合署辦公）、監察處、法規税政處、徵收管理處、所得税管理處、農業税管理處（局）、信息處等9個處級職能機構和稽查局（處級直屬機構）。垂直管理海口20個直屬地税局。

2000年5月，省政府根據中央、國務院機構改革方案，對省地方税務局內設機構進行了調整。2000年11月，省政府決定將社會保險費改由地方税務機關征收，並批准設置海南省地方税務局社會保險費徵稽局。海南省地方税務局內設辦公室、計劃財務處、人事教育處（與機關黨委、工會合署辦公）、紀檢監察室、法規税政處、徵收管理處、所得税管理處、農業税管理處（農業税徵收管理局）、社會保險費徵稽局等9個處級職能機構，下設稽查局（處級直屬機構）和信息中心（處級附屬事業單位），2003年瓊山市併入海口市後，垂直管理海口等19個直屬地税局。

2002年7月，海南省人民政府批准海南省地方税務系統機構改革方案，再次明確了全省地方税務系統機構設置、職能配備和人員編制。全省地方税務系統實行省以下垂直管理；各市縣農税局和社會保險費的徵稽機構，實行省地方税務局與市縣政府雙重管理，除海口、洋浦經濟開發區以省地方税務局管理為主外，其他市縣以市縣政府管理為主的管理體制。

2006年4月，共青團海南省地方税務局委員會成立。

2007年11月，為理順機構設置，建立健全管理機制，海南省地方税務局內設機構進行了新調整，將局法規税政

處分設為政策法規處和地方税管理處。至此，海南省地方税務局內設辦公室、計劃財務處、人事教育處（與機關黨委、工會、團委合署辦公）、紀檢監察室、政策法規處、地方税管理處、徵收管理處、所得税管理處、農業税管理處（農業税徵收管理局）、社會保險費徵稽局等10個處級職能機構，下設稽查局（處級直屬機構）和信息中心（處級附屬事業單位）。

2008年，海南省地方税務局內設機構進行了增設，新設立了營業税管理處、規費管理處、行政審批辦公室，至此，海南省地方税務局內設13個處級職能機構，下設稽查局（處級直屬機構）和信息中心（處級附屬事業單）。

2009年，海南省地方税務局主要職責、內設機構、人員編制進行了調整，根據職責內設機構調整為辦公室、組織人事處（原人事教育處，機關黨委、工會、團委、老幹部工作處合署辦公）、政策法規處、督察內審處（新增機構）、徵收管理處、納税服務處（大企業税收管理處）（新增機構）、營業税處、地方税處、所得税處、耕契税處（原農業税管理處）、社會保險徵稽局、規費處、行政審批辦公室等14個處級職能機構，下設省局稽查局（處級直屬機構）、省局第一、二、三、四、五稽查局（副處級直屬機構）和信息中心（處級附屬事業單位）。 2009年，全省地税稽查體制進行了改革，將全省原有的20個稽查局整合為6個，建立省級分片稽查體制，即：海南省地方税務局稽查局、第一稽查局、第二稽查局、第三稽查局、第四稽查局、第五稽查局，海南省地方税務局稽查局為直屬正處級機構，負責全省地方税務稽查工作。

全省地税系統人員編制3556人，其中公務員編制3226人、事業人員編制245人、工勤人員編制85人。

海南省地税局機關內設辦公室（信訪處）、組織人事處（機關黨委、工會、團委、老幹部工作處合署辦公）、計劃財務處、政策法規處、督察內審處、徵管和科技發展處、納税服務處、大企業税收管理局、營業税處、財產和行為税處（原地方税處）、所得税處、房地產税收管理處（原耕契税處）、社保規費徵管處、行政審批辦公室等14個處級職能機構，下設省局稽查局（正處級直屬機構）和電子税務管理中心（正處級附屬事業單位）。 ^[1] 

海南省地方税務局直管海口、三亞、瓊山、瓊海、儋州、萬寧、文昌、定安、屯昌、澄邁、臨高、東方、昌江、白沙、通什、保亭、陵水、樂東、瓊中、洋浦等19個直屬地税局。海口、三亞、洋浦地税局為正處級機構。

1、取消已由國務院、國家税務總局公佈取消的行政審批事項。

2、將省局機關紀檢監察職責劃給省紀委。

3、加強推進納税服務體系建設，着力改進納税服務的職責，構建和諧的税收徵納關係。

4、加強以大型企業為重點的税源監控，不斷提高個性化、專業化服務水平。

5、強化內部審計職責，加強對税收執法權、行政管理權的監督制約，推進依法行政，加強廉政建設。

1、貫徹執行國家税收法律法規、部門規章及規範性文件，結合本省實際情況，制定具體的實施辦法。

2、貫徹執行税收徵收管理法律法規、部門規章及規範性文件，研究制定具體的實施辦法，組織實施本系統税收徵收管理改革。

3、根據本地區經濟發展規劃，制定本系統税收發展規劃和年度計劃並組織實施。

4、負責國家和省人民政府規定的地方各税、費、基金的徵收管理、税源管理、納税評估、反避税工作，力爭税款應收盡收；負責普通發票和其他税收票證管理工作。

5、監督檢查本系統的税收執法活動和內部行政管理活動；負責税務行政處罰聽證、行政複議和行政應訟工作。

6、負責規劃和組織實施納税服務體系建設；制定和監督執行納税服務管理制度；貫徹執行納税人權益保障制度，制定具體的實施辦法。

7、組織實施對納税人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納税服務和税源管理。

8、編制、分配本系統税收計劃並組織實施；負責本系統的税收會計、統計核算工作。

9、負責規劃和組織實施本系統税收管理信息化建設；制定本系統税收管理信息化制度。

10、組織開展本系統教育培訓、思想政治工作、精神文明建設及廉政建設、反腐敗工作、行風建設、內部審計等工作。

11、垂直管理本系統的機構、編制、人員等工作。

12、承辦國家税務總局和海南省人民政府交辦的其他事項。