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洋浦經濟開發區
鎖定
- 中文名
- 洋浦經濟開發區
- 外文名
- Yangpu
- 行政區劃代碼
- 460400499000
- 所屬地區
- 海南省
- 地理位置
- 海南省西北部
- 面 積
- 114.7 km²
- 下轄地區
- 18個社區、9個行政村
- 政府駐地
- 洋浦大廈
- 人口數量
- 8.6 萬(2019年末)
- 車牌代碼
- 瓊E
- 地區生產總值
- 260 億元(2019年)
- 開發區代碼
- G461188
- 批准時間
- 1992年3月9日
- 主導產業
- 新型石化產業、高新技術產業、現代服務業
洋浦經濟開發區歷史沿革
20世紀80年代初期，原海南行政區領導為了帶動島嶼經濟的發展，開始謀劃在洋浦設立“經濟開發區”。
海南建省後，省委、省政府積極推動並組織實施，在1988年12月正式向中央請示：將洋浦30平方公里土地的使用權，一次性出讓給熊谷組（香港）有限公司成片開發。由於當時一些人對這種開發模式不理解，因此引發了關於洋浦的爭論。
1989年4月28日，鄧小平同志在中共海南省委關於設立洋浦經濟開發區的彙報材料上批示：“我最近了解情況後，認為海南省委的決策是正確的，機會難得，不宜拖延。但須向黨外不同意者説清楚。手續要迅速周全。”
1992年8月18日，海南省政府與熊谷組正式簽訂《洋浦經濟開發區國有土地使用權出讓合同》，將區內27.353平方公里的土地使用權一次性出讓70年，熊谷組聯合香港榮高貿易有限公司、長江實業（集團）有限公司、台灣大中華集團有限公司和三家國內銀行成立了洋浦土地開發有限公司，共同參與洋浦開發。
1993年海南省政府設立了洋浦經濟開發區管理局，作為省政府派出機構，代表省政府對開發區及臨近劃定的所屬海域依法行使行政管理權。
1994年以後，國家實行宏觀調控政策，洋浦優惠政策部分被相繼取消，受其影響，開發商放慢了投資速度，並在1995年下半年起基本停止了投資。此後，洋浦開發主體發生幾次變化，自2004年開始，在國務院的支持下，省委、省政府對洋浦的開發主體實施了兩次重組，於2007年實現了政府主導開發的重大轉變。
2010年3月，經省委、省政府批准，洋浦管理局更名為洋浦管理委員會，將控股公司成建制併入洋浦管委會，理順了洋浦開發體制機制，建立了集經濟、社會、行政一體的黨政企聯席機制。
2011年12月26日，海南省委五屆十二次全會討論通過《海南省委省政府關於全面加快洋浦開發建設的決定》。《決定》明確：省政府授權開發區管委會行使省級行政管理權，代表省政府對行政區域及其鄰接海域實施統一管理，行使市和縣級行政管理權；協調國家和省有關部門設立的工作機構。省政府所屬部門行政管理權委託洋浦管委會行使，強化公檢法職能。開發區管委會實行集經濟、社會、行政等職能於一體的管理模式，對洋浦控股公司統一管理。
[4]
2012年，國務院批准調整洋浦經濟開發區四至範圍，洋浦經濟開發區和海南洋浦保税港區面積共計39.0713平方公里，分別享受國家級保税區和保税港區政策；同年1月，海南省人民政府同意將洋浦經濟開發區和海南洋浦保税港區附近的80.9287平方公里土地和鄰接海域作為洋浦配套發展規劃控制區，納入洋浦經濟開發區總體規劃範圍，2012年1月《洋浦經濟開發區總體規劃（2011—2030）》獲省政府批准執行，總體規劃面積120平方公里。
[6]
2022年3月25日，國家發展改革委《北部灣城市羣建設“十四五”實施方案》。《方案》要求，強化海口省會城市門户功能，增強洋浦在海南自由貿易港建設的重要作用，促進海口與周邊地區、儋州與洋浦一體化發展。
[57-58]
迎賓大道
洋浦經濟開發區行政區劃
洋浦經濟開發區區劃沿革
2009年3月，原幹衝區、新英灣區和新都區三區合併為新幹衝區。
2013年10月9日，三都鎮併入洋浦經濟開發區。
2015年1月新幹衝區行政區劃調整，分設幹衝區和新英灣區。
洋浦經濟開發區區劃詳情
社區 | 南便社區 | 儒蘭社區 | 廈蘭社區 | 海勤社區 | 洋浦社區 |
東臨社區 | 春鳴社區 | 五山社區 | 鹹塘社區 | 白沙社區 | |
高山社區 | 公堂下社區 | 太平社區 | 共嗚社區 | 港區社區 | |
新英灣社區 | 新都社區 | 新興社區 | —— | —— | |
行政村 | 三都村 | 南灘村 | 漾月村 | 舊州村 | 德義村 |
西照村 | 冠英村 | 棠柏村 | 顏村村 | —— | |
洋浦經濟開發區地理環境
洋浦經濟開發區位置境域
洋浦經濟開發區位於海南省西北部洋浦半島南端，北鄰廣西、廣東兩省區，西與越南一衣帶水，毗鄰東盟自由貿易區；
[14]
地理座標介於東經109°11′，北緯19°43′之間。
[15]
開發區總面積114.7平方公里。
[16]
[54]
洋浦經濟開發區扼太平洋和印度洋之要衝，是東亞、東北亞通往西亞、南亞海上交通的必經之地，距新加坡、馬來西亞、印尼等國較近，又是海南對北部灣區域的前沿，距越南海防150海里，距廣西北海120海里，距廣州488海里，距香港389海里。
[17]
洋浦經濟開發區地形地貌
洋浦經濟開發區地處海南島穹隆構造的邊緣，介於雷州半島至海南島北部自流水盆地的南沿地帶，屬台地地貌，地面起伏不大，海拔大都為10-20米。台地基底地層為“湛江組”砂黏土構造，其上覆蓋厚度不等的玄武岩，建築承載力較高。地質構造運動少，現代海岸線穩定。在區內北東向主要分佈有三條斷裂構造，其中主要發育有幹衝-木棠斷裂，在開發區西北尚有積湧-福山斷裂，經判定該斷層對開發區場地穩定性一般不會產生影響。
[15]
洋浦經濟開發區氣候
基礎設施(3張)
洋浦經濟開發區水文
洋浦北部灣海域面積遼闊，且水域較深，分佈着大小20多個海灣，岸線約150公里，其中深水岸線70多公里，可建萬噸至30萬噸碼頭80多個，最大泊位可達30萬噸級。洋浦灣內平均水深11米，最深處達24.6米。3萬噸級船舶可不受潮水影響自由進出。
[18]
洋浦經濟開發區毗鄰的洋浦灣是一個向西南方向敞開的弧形海灣，洋浦灣內有一內灣——新英灣（又叫儋州灣），新英灣和洋浦灣共同構成洋浦潮汐漢道海灣。洋浦灣北岸與新英灣北岸均為基岩海岸，海岸陡峭，高度為10米左右。西北側岸段則在基岩海岸基礎上發育一條向西南方向延伸的狹長沙嘴，長度達2.8km，並與其南側的小鏟灘毗鄰，構成了海灣西北側的洋浦鼻（咀）岸段。
[19]
航拍洋浦經濟開發區東部生活片區
航拍洋浦經濟開發區東部生活片區
洋浦經濟開發區自然資源
洋浦經濟開發區水資源
洋浦經濟開發區屬地下水貧水區，區內地下有兩種類型地下水：即上部潛水和下部承壓水。上部潛水含水層為近代海灘，瀉湖砂層及玄武岩底部砂礫層，埋藏深度在50米以上，出水量少，水的動態隨季節變化，水質差，不能作為生活用水和工業用水。
[15]
洋浦經濟開發區氣温高，土地貧瘠，保水力極差，常年乾旱，除了生命力極強的仙人掌外，其它植物難於生存。在洋浦臨近地區，松濤水庫距洋浦65公里，正常庫容為26億立方米，是洋浦供水的保證水源。地下水資源經初步勘察評價，開發區30平方公里地下水可採量約為8萬立方米/日，補給水量為15萬立方米/日。
[15]
洋浦經濟開發區土地資源
洋浦經濟開發區生物資源
- 植物資源
- 動物資源
洋浦經濟開發區礦產資源
洋浦經濟開發區人口
截至2019年8月31日，洋浦經濟開發區總人口數89154人（其中幹衝區辦事處28125人，新英灣區辦事處28730人，三都區辦事處32299人）；常住人口82321人，流動人口6833人；男性48802人，女性40352人。
[22]
2017年，洋浦經濟開發區年末户籍人口中，有漢族8.5856萬人，少數民族640人，少數民族佔比0.7%。其中，有黎族331人、苗族32人、壯族68人、回族28人、其他民族181人。
[23]
洋浦工業
洋浦工業
洋浦經濟開發區政治
職務 | 姓名 |
|---|---|
黨委書記 | |
黨委委員 | 張信芳、羅蘇平、張進、徐振發、張長豐、林鵬、陶濤、黃澎 |
工委副書記、管委會主任 | |
工委副書記、洋浦管委會常務副主任、工委政法委書記 | |
二級巡視員 | 羅學軍、黃錦新 |
洋浦經濟開發區經濟
洋浦經濟開發區綜述
2019年，洋浦經濟開發區實現生產總值259.20億元，增長6.7%。其中，第一產業增加值2.81億元，第二產業增加值192.71億元，第三產業增加值63.68億元。固定資產投資45.7億元。
[1]
2019年，洋浦經濟開發區地方一般公共預算收入30.89億元，地方一般公共預算支出45.28億元。社會消費品零售總額15.27億元，進出口總額407.6億元。年末金融機構本外幣存款餘額188.57億元，年末金融機構本外幣貸款餘額254.9億元。
[1]
年份 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|
地區生產總值（萬元） | 2109020 | 2432740 | 2022148 | 2246932 | 2119355 |
生產總值指數（%） | 113.2 | 109.7 | 107.9 | 110.0 | 105.3 |
備註：數據來源於2011至2014年曆年《海南統計年鑑》，2015年數據來源於2015年12月海南省統計月報。 | |||||
洋浦經濟開發區第一產業
2017年，洋浦經濟開發區全區糧食播種面積69公頃，糧食總產749噸。實現農林牧漁業總產值4.71億元，其中農業總產值3302萬元。肉類總產755噸，水產品總產2.23萬噸。林木綠化率22.16%。全區擁有農業機械總動力5610千瓦。
[24]
2019年，洋浦經濟開發區糧食播種面積21公頃，糧食總產量61噸。實現農林牧漁業總產值5.07億元，其中農業總產值1550萬元。肉類總產1377噸，水產品總產量1.7萬噸。林木綠化率27.01%。
[1]
洋浦經濟開發區第二產業
項目投資
2019年，洋浦經濟開發區有規模以上工業企業21家，實現增加值172.2億元，實現主營業務收入927.9億元，實現利潤46.33億元，實現利税130.82億元。新增市場主體3311户，增長172.3%。全區有資質的建築企業完成建築業總產值6159萬元，實現增加值2801萬元。
[1]
洋浦經濟開發區第三產業
截至2020年6月，洋浦經濟開發區有各類市場主體12961户，較2019年增長42.30%，其中企業5552家，較之2019年增長31.81%。
[27]
截至2020年3月，洋浦經濟開發區共有各類商超、門店、農貿市場1707家。
[28]
洋浦夜景
洋浦夜景
洋浦經濟開發區交通運輸
洋浦經濟開發區綜述
洋浦經濟開發區交通條件改善。1987年，交通部投資1.8億人民幣修了一條59.2公里的高規格港外公路，該路與海榆西幹線130公里處相接，可通往全省各地。另外至海口、秀英港、八所、三亞港、湛江港、廣州黃埔港、廣西北海、香港、澳門、日本大坂、新加坡、越南等地區和國家水陸交通便利。
[17]
洋浦經濟開發區航運
截至2020年6月，洋浦港已開通28條內外貿航線，其中內貿航線12條，外貿航線16條，2020年下半年計劃至少再開通2條內外貿航線。截至6月14日，洋浦2020年已完成集裝箱吞吐量32.76萬標箱。
[31]
- 外貿航線
序號 | 名稱 |
|---|---|
1 | 洋浦-香港 |
2 | 洋浦-湛江-高欄-南沙-鹽田-越南胡志明-欽州-洋浦 |
3 | 欽州-洋浦-越南胡志明-新加坡-越南胡志明-海防-欽州 |
4 | 洋浦-新加坡-緬甸仰光-巴西古當(馬來西亞港口）-新加坡-洋浦 |
5 | 連雲港-青島-廈門-香港-洋浦-海防-連雲港 |
6 | 青島-上海-寧波-南沙-海口-洋浦-林查班（泰國港口）-青島 |
7 | 洋浦-新加坡-吉大港（孟加拉國）-新加坡-洋浦 |
8 | 洋浦-香港-宿務-萊城-莫爾茲比港-湯斯維爾-達爾文-洋浦 |
9 | 洋浦-香港-寧波-上海-蛇口-海防（越南）-洋浦 |
- 內貿航線
序號 | 名單 |
|---|---|
1 | 洋浦-營口 |
2 | 洋浦-錦州 |
3 | 洋浦-天津 |
4 | 洋浦-青島 |
5 | 洋浦-連雲港 |
6 | 洋浦-上海 |
7 | 洋浦-廈門 |
8 | 洋浦-泉州 |
9 | 洋浦-南沙 |
10 | 洋浦-高欄 |
11 | 洋浦-湛江 |
12 | 洋浦-欽州 |
13 | 洋浦-海口 |
14 | 洋浦-八所 |
15 | 洋浦-三亞 |
- 內外貿同船運輸航線
序號 | 名稱 |
|---|---|
1 | 洋浦-海口 |
2 | 洋浦-南沙 |
3 | 洋浦-錦州 |
4 | 洋浦-天津 |
洋浦小鏟灘碼頭停靠着一艘運輸貨物的船舶。
洋浦經濟開發區公路
海南地區環線高速公路網途徑洋浦經濟開發區。
[34-35]
洋浦交通(3張)
2018年，洋浦經濟開發區全年累計完成投資5059萬元，新建三都農村公路20公里，完成幹衝、新英灣居民社區巷道硬化亮化15.33公里，實現三都農村行政村通公交。
[26]
2020年，洋浦經濟開發區啓動26條市政道路建設，截至2020年6月，已經開工了5條道路。
[36]
2019年，洋浦經濟開發區公路通車裏程34.5公里。
[1]
洋浦經濟開發區鐵路
洋浦經濟開發區公共交通
洋浦經濟開發區社會事業
洋浦經濟開發區教育事業
洋浦國際幼兒園
洋浦經濟開發區醫療衞生
截至2020年6月，洋浦經濟開發區有各級各類醫療衞生機構共44家，其中公立醫療衞生機構35家，包括二級綜合醫院1家，疾控中心1家，婦幼保健所1家，鄉鎮衞生院2家，村衞生室30家，民營醫療機構9家。
[43]
洋浦經濟開發區科學技術
洋浦經濟開發區文化體育
洋浦經濟開發區基礎設施
- 郵電通訊
洋浦風光(3張)
- 供電設施
截至2012年10月，洋浦經濟開發區有一個44.4萬千瓦的燃氣電廠，與海南省電網聯網。電廠規劃最終規模為135萬千瓦，可以承擔開發區較大的工業用電負荷。同時，還有42萬千瓦的企業自備電廠，建成三級配電系統。
[29]
洋浦經濟開發區社會保障
2019年，洋浦經濟開發區城鎮職工基本養老保險參保人數2.87萬人，城鎮基本醫療保險參保人數2.65萬人。城鎮最低生活保障人數217人，農村最低生活保障人數503人。安置殘疾人員就業27人。全區有各類養老服務機構和設施1個，養老牀位40張。發放各類民生補貼6104萬元，成立區內首家社會福利院。
[1]
璀璨洋浦 夜景“亮麗”
洋浦經濟開發區風景名勝
- 洋浦千年古鹽田
落日調色板
洋浦經濟開發區所獲榮譽
洋浦經濟開發區開放試點
- 參考資料
-
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