崇州

北宋仁宗天聖元年（1023年）為避章獻太后劉娥之父、虎捷都指揮使、領嘉州（今四川樂山）刺史劉通名諱 ^[9]  ，並以其域有崇明鎮（即今上海市崇明區。五代吳國曾設豐樂鎮、大安鎮、崇明鎮及狼山鎮。五代時直接統治靜海與東洲一帶的是姚氏家族。姚彥洪建築城池官廨，號稱"靜海都鎮"，統轄狼山、豐樂、大安、崇明四個大鎮）故，改通州為崇州，時一度稱崇川，轄縣及州治仍從通州舊制，領靜海、海門兩縣，治於靜海（今江蘇省南通市崇川區），隸屬淮南路（淮南東路）。轄境相當於今江蘇省南通市崇川、通州、海門、如東等市縣區 ^[1]  。明道二年（1033年）複名通州。宋徽宗政和七年（1117年）通州一度稱靜海郡。

案元脱脱等撰《宋史》卷二百四十二《章獻明肅劉皇后傳》: “ 章獻明肅劉皇后，其先家太原，後徙益州，為華陽人… …父通，虎捷都指揮使，嘉州刺史，從徵太原，道卒，後通第二女也。… … 真宗崩，遺詔尊後為皇太后，軍國重事權取處分… …於是（帝與後）始同御承明殿，百官表賀… … 令天下避太后父諱。” 此後，凡官名地名，“ 通” 字皆易之。如天聖初年，改通進司為承進司，諸州通判為同判，通事舍人為宣事舍人。改淮南之通州為崇州，蜀之通州為達州（此為誤讀，通州改名達州，錢大昕另有一説：“今考李氏《長編》亦載於乾德三年（965年），殆因淮南有通州避重名而改。”當以李燾《續資治通鑑長編》所載為是，“蜀之通州”非因避諱，系“避重名”，早在宋初已改名），通利軍日安利，通化縣日金川。此即所謂避外戚諱。 ^[2] 

案清錢大昕著《十駕齋養新錄》卷十一《避諱改郡縣名》條宋代部分雲：“宋太祖之祖名敬，改敬州為梅州、石鏡縣曰石照。父名宏殷，改宏農縣曰常農（本曰恆農，史家避真宗諱改）、殷城縣曰商城、溵水縣曰商水。太祖名匡胤，改匡城縣曰鶴邱、胤山縣曰平蜀。太宗名光義，改義陽軍曰信陽、義武軍曰定武、昭義軍曰昭德、崇義軍曰崇信、保義軍曰保平、感義軍曰感德、彰義軍曰彰化、南義州曰南儀、孝義縣曰中陽、義川縣曰宜川、義興縣曰宜興、義章縣曰宜章、郴義縣曰桂陽、通義縣曰眉山、方義縣曰小溪、義賓縣曰宜賓、義寧縣曰信安、全義縣曰興安、信義縣曰信宜、義倫縣曰宜倫、義淸縣曰中廬、歸義縣曰歸信、豐義縣曰彭陽、招義縣曰招信、正義縣曰蒙山、富義監曰富順。仁宗名禎，改禎州曰惠州、永貞縣曰永昌、湞陽縣曰真陽、湞昌縣曰保昌。神宗名頊，改旭川縣曰榮德。孝宗名眘，改慎縣曰梁縣。理宗名昀，改筠州曰瑞州。大中祥符五年，避聖祖諱，改元武縣曰中江、朗州曰鼎州、朗山縣曰確山、朗池縣曰營山。天聖元年（1023年），避章獻後父諱，改淮南之通州為崇州、蜀之通州為達州、通利軍曰安利、通化縣曰金川。大觀四年，避孔子諱，改瑕邱縣曰瑕縣、龔邱縣曰龔縣。紹興十二年（1142年），避金太祖諱，改岷州曰西和州。廿八年，避金太子光瑛名，改光州為蔣州、光山縣曰期思。” ^[3-6] 

南通境內成陸最早的西北部為揚泰崗地外緣，5000餘年前就有人類氏族部落，南通先民在這裏繁衍生息。其餘大部分區域為近2000年間海中沙洲逐步漲接而成。隋以前，今南通市區一帶逐漸成洲，始稱“壺豆洲”（後又稱胡逗洲），洲上多流人，以煮鹽為業。稍東有南布洲、東布洲，東北方向有扶海洲，各大沙洲均為海陵（今泰州）屬地。

東晉義熙七年（411年），在今海安、如皋一帶置寧海、如皋、臨江、蒲濤4縣，屬南兗州（今揚州）。南朝宋泰始七年（471年），析寧海縣西部另立海安縣，不久撤銷，轄境復歸寧海縣，後併入海陵縣。

隋開皇三年（583年），如皋縣併入寧海縣，後併入海陵縣。唐景龍二年（708年），析海陵縣東鏡復置海安縣；唐開元十年（722年），海安縣復並海陵縣。

五代十國時期，今南通一帶為割據政權南唐控制。南唐保大十年（952年），升海陵縣如皋場為如皋縣。後周顯德五年（958年），設置靜海軍，後改通州，始筑州城，時領靜海、海門2縣。宋代，通州一度稱崇州、崇川，隸屬淮南東路。元至元十五年（1278年），通州升為通州路；至元二十二年（1285年），恢復為州，屬揚州路，領靜海、海門2縣。

明洪武元年（1368年），廢靜海縣，通州直管靜海，領海門、崇明2縣；洪武八年（1375年），崇明改隸蘇州府，通州仍領海門縣。清康熙十一年（1672年），由於縣境人口與土地面積劇減，海門廢縣為海門鄉，併入通州；雍正二年（1724年），通州升直隸州，劃揚州府的泰興、泰州府的如皋2縣歸通州管轄，隸於江蘇布政使司；乾隆二十六年（1761年）改隸於江寧布政使司；乾隆三十三年（1768年），劃通州19沙、崇明11沙和新漲的天南等41沙建海門直隸廳，設治於茅家鎮；道光十二年（1832年），為了有別於新置海門廳，以“名同地異，歲久相沿，而廳鄉幾混淆莫辨”，經丁鹿壽等赴部呈請，海門鄉改為靜海鄉。

中華民國元年（1912年），1月海門廢廳設縣改稱海門縣，5月通州廢州置縣改稱南通縣。民國3年至16年（1914年~1927年），南通、如皋、靖江、泰興等縣歸蘇常道管轄，海門、崇明等縣歸滬海道管轄。民國17年（1928年）3月1日，劃三陽以東“下沙”等地與崇明縣“外沙”等地新置啓東縣，隸屬江蘇省。民國22年（1933年），江蘇省行政第七區專員公署設於南通城，下轄南通、如皋、海門、啓東、崇明5縣，次年改稱江蘇省南通區行政督察專員公署。民國25年（1936年）6月，更名為江蘇省第四區行政督察專員公署。民國30年（1941年）3月，建立如西縣。民國32 年（1943年），撤銷泰北辦事處，建紫石縣。民國34年（1945年）抗日戰爭勝利後，如皋西鄉的如西縣複名如皋縣；如皋東鄉的如皋縣定名如東縣。民國37年（1948年）紫石縣改稱海安縣。民國38年（1949年）1月，海門、啓東全境解放；2月2日，南通全境解放；2月3日，南通市人民政府成立，駐建設路1號辦公。

1949年10月，南通專區隸屬蘇北行政公署，下轄如東、南通、海門、啓東、崇明5縣和南通市。1950年1月，海安、如皋2縣由蘇北泰州行政區劃歸南通行政區。5月，南通市改為蘇北行政公署直轄市。1953年1月，重建江蘇省，南通市改為省轄市，同時建有南通區（後改為“專區”“地區”）。其中，“市”管城區、郊區，“區”管各縣。1958年11月，崇明縣劃歸上海市。1983年3月，南通地區行政公署撤銷，原行署所轄6縣統一由南通市領導，實行市管縣體制。1989年後，啓東、如皋、南通、海門先後撤縣設市（其中南通縣改設為通州市）。2009年4月，通州撤市設區。2018年6月，海安撤縣設市。 ^[7-8]