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撤縣設市
鎖定
- 中文名
- 撤縣設市
- 外文名
- Withdrawal of county and establishment of city
撤縣設市歷史發展
- 高峯期(1983-1997)
1993年,國務院同意民政部《關於調整設市標準的報告》,即在1986年國務院批准試行的撤縣設市標準基礎上另作修改,明確了適用範圍、人口總數、經濟指標等。“縣改市”正式進入井噴期。至此,“縣改市”正式進入井噴期。
1997年,國務院“暫停審批縣改市”。關於叫停原因,業內認為,縣改市初期有一定效果,但伴隨着改革的深入,各地盲目跟風引發了一系列負面效應。一方面出現“假性城市化”;另一方面,市級權限給有心之人帶來更多尋租空間,盛名之下,其實難副。
[3]
- 凍結期(1997-2016)
1997年,國務院暫停了實施11年多的撤縣設市政策。原因在於,當時許多地方盲目追求“縣改市”,造成縣級市市區農村人口比重過大,城郊比例失調,城鄉概念模糊等“假性城市化”問題。從此,中國縣級市的數目基本上是處於逐步減少的狀態。資料顯示,2010年中國有縣級市370個,佔全部城市總數的56%,年末總人口2.48億,占城鎮總人口的37%。
[4-5]
據不完全統計,自1997年,有110個地方(不包括上述的138個)有了新“名分”,但其中絕大部分是縣級市改為地級市,或者縣改區,並非跨度更大的縣改市。而如今藉助新型城鎮化的政策背景,各地可能進行區劃調整。部分縣又看到了久違的曙光。然而,至今國務院仍未對撤縣設市政策解凍明確表態,而各地縣政府部門幾乎都三緘其口,諱莫如深。
[6]
進入21世紀後,“縣改市”再次成為關注焦點。
2013年,國家發展和改革委員會主任徐紹史在向全國人大常委會報告城鎮化工作情況時表示,要把有條件的東部地區中心鎮、中西部地區縣城和重要邊境口岸逐步發展成為中小城市。此外,還有傳聞,已上報國務院的“國家中長期新型城鎮化規劃”將對中國城市規模劃定標準進行重新設定。以上消息一出,輿論紛紛猜測在新型城鎮化大潮的推動下,大規模的“撤縣設市”或即將到來。
2013年11月,十八屆三中全會《決定》提出,“優化行政區劃設置,完善設市標準,嚴格審批程序,對具備行政區劃調整條件的縣可有序改市。”這是黨中央權威文件中對“撤縣設市”的一次明確表述。
2014年,國家發改委向國務院上報城鎮化改革方案,明確提出“推進行政區劃創新,完善城市行政區劃設置和佈局”。此表述將“撤縣改市”正式拉入大眾視野。
從1997年到2017年,20年變遷,是否真的將啓動塵封的閘門?儘管確實的重啓安排尚不明確,但採訪中本刊記者瞭解到,民政部圍繞1993年版“撤縣設市”標準而新修訂的設市標準體系,已經在進行中,只是未見正式發佈。
[2]
凍結期間部分撤縣設市儀式(10張)
凍結期間實現撤縣設市的縣份名單:
2015年2月17日,民政部批准:四川省撤銷康定縣,設立縣級康定市。同年8月1日,廣西壯族自治區撤銷靖西縣,設立縣級靖西市;雲南省撤銷騰衝縣,設立縣級騰衝市。同年11月2日,四川省撤銷馬爾康縣,設立縣級馬爾康市。12月15日,黑龍江省撤銷東寧縣,設立縣級東寧市。
[10]
- 有序開啓(2017-2022)
2017年玉環縣撤縣設市大會(2張)
2017年5月,民政部有關部門答記者問指出,有序撤縣設市,是黨中央國務院針對中國城市設置存在的突出問題,立足全局、着眼長遠作出的重大決策部署。撤縣設市的總體要求是積極穩妥、規範有序,防止一哄而上、盲目設市,並將適度向中西部地區傾斜。
[14]
2018年3月13日,國家發改委網站公佈的《國家發展改革委關於實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》提到,2018年要加快培育新生中小城市,“穩妥有序增設一批中小城市,繼續開展撤縣設市、撤地設市,推動城市羣及國家新型城鎮化綜合試點地區範圍內符合條件的縣和非縣級政府駐地特大鎮率先設市。
- 嚴控期(2022-)
撤縣設市發展瓶頸
撤縣設市設市路徑
當前,對於“撤縣設市”的路徑有兩種爭議,一種是“整體設市”,即“縣改市”;還有一種“切塊設市”,即“縣管市”。兩種路徑都各有利弊,不過綜合來看,“整體設市”,即“縣改市”更符合當前中國國情,可適當恢復。
“切塊設市”是指對於人口大縣,同時有實力較強的非縣城所在地的鎮,如果具備條件,以實力較強的非縣城所在地的鎮為中心城區,將周邊一定空間範圍內的鄉鎮劃出,單獨設立縣級市。“整體設市”就是將一個縣級行政單元整體改為縣級市,即“縣改市”。這兩種路徑各有其適用範圍和優勢,“切塊設市”有助於人口大縣的均衡發展,但其難點是新設一個縣級建制,容易造成行政機構和人員冗餘,同時切塊設市的空間劃分也存在一定難度。而“整體設市”不會增加縣級建制,行政區劃調整的難度小。
搞“縣管市”的做法,雖然分清了城鄉之間的界限,有利於限制城市空間的無序擴張,但也應該看到這種城鄉分治的做法在一定程度上與城鄉統籌的要求不相適應,對中國現有的管理制度影響較大,人為切割了歷史上所形成的社會、經濟、政治、文化、生活方式等諸多方面的聯繫。比較穩妥的做法應是在繼續穩妥推進“省直管縣”改革的前提下,適當恢復“縣改市”,同時對於人口大縣和縣級市,在設市條件成熟的地區,搞“切塊設市”,逐步增加縣級城市數目,促進縣級城市的經濟社會發展。
撤縣設市浪潮因數
一些地方之所以熱衷於撤縣設市,自然有其好處。一是市的影響、聲譽要比縣高,有利於提高居民的自豪感,也有利於招商引資、吸引人才;二是市比縣的行政管理範圍更寬,行政管理權限更大,如果升格成地級市,還可以在“代管”附近的縣和縣級市時,得到更多的實際利益;三是更容易爭取到更多的項目、資金和政策以及一筆可觀的城市建設費用。
當然,在這些看得見的好處背後,還有更多的基於權力自肥的“行政功利”:一是領導更容易受到重視和提拔;二是隨着管理職能的擴大,可以多設一些機構,多一些編制人員,從而可以多安排一些職務和人員;三是水漲船高,所有當地公務員都可以獲得高一等級的行政級別和工資補貼。但另一方面,“行政功利”會增加社會成本,名稱更換帶來的匾牌、公章、公文等的更新,也需要耗費一筆不菲的財政收入。
至於撤縣設區,來自上級的衝動要更大,其可得的好處也較多。一是撤縣設區之後,城市的“餅子”攤大了,各方面的統計數據會更加“好看”;二是撤縣設區也是一個收權和收錢的過程,特別有利於盤活更多的土地資源,獲得更多的土地出讓金和房地產、城市建設的開發收益。
[28]
撤縣設市各出奇招
原題:撤縣設市,16年後再潮湧
標準早過時,百縣爭名分,國家未開閘
撤縣設市熱潮再度洶湧而來,國家尚未開閘,百餘縣已在各出奇招。如今會否重蹈16年前覆轍,國家尚未祭出對策。
十六年後,再起熱潮。
神木縣做夢都想擁有一個新的“名分”——神木市。正如該縣原縣委書記雷正西在給南方週末記者的回函中説,自上世紀90年代啓動撤縣改市工作以來,“在這二十多年裏,神木廣大幹部羣眾一直期盼着能夠撤縣設市,成為一名真正意義上的‘市民’”。
這個中國第一產煤大縣,因推行全民免費醫療而享譽全國。它對於“名分”的渴求,也只是中國上百個縣城的一角縮影。
而近兩年,挾城鎮化之名義,這場熱潮被媒體形容如“不斷升温的高壓鍋”,洶湧而來。只需簡單地搜索,就可看到不少地方正在編制規劃、成立課題組、上報省級,渲染氣氛,力圖由“縣”變成“市”。
這股潮流在中部、西部欠發達地區最為顯著。如雲南、貴州、廣西、安徽,乃至最西邊的新疆,大部分地方都是在2011年之後提出的申請。
實際上,這口“壓力鍋”壓抑已久。1997年,國務院暫停了實施十一年多的撤縣設市政策。原因在於,當時許多地方盲目追求“縣改市”,造成縣級市市區農村人口比重過大,城郊比例失調,城鄉概念模糊等“假性城市化”問題。
而諸如神木縣這樣的明星縣,也未能搭上撤縣設市的末班車。
據南方週末記者不完全統計,自1997年至今,有110個地方(不包括上述的138個)有了新“名分”,但其中絕大部分是縣級市改為地級市,或者縣改區,並非跨度更大的縣改市。
而如今藉助新型城鎮化的政策背景,各地可能進行區劃調整。神木縣又看到了久違的曙光。然而,至今國務院仍未對撤縣設市政策解凍明確表態,而南方週末記者試圖聯繫多地採訪時,各地政府部門幾乎都三緘其口,諱莫如深。
這個全國百強縣的自信絕非一句空話。南方週末記者獲悉,如果按國家撤縣設市的人口、經濟、基礎設施建設等多個主要指標,神木各項指標均已達到並大幅超出標準。其中GDP總量是國定標準25.1倍,人均地區生產總值是39.8倍。2012年城市化率已達63%,縣域集聚人口超過40萬。用雷正西的話説,“神木早已不是傳統意義的縣”。
出色的經濟數據,讓神木組織撤縣設市工作格外神氣。
2011年全國“兩會”上,有陝西省人大代表就為神木等縣撤縣設市提交議案,而縣委、縣政府也在當年將之列入重要議事日程,並獲得省市兩地政府的支持。次年,陝西省政府向國務院提交了神木撤縣設市的請示。處於待批階段。
黎平縣是全國592個貧困縣之一,比對國家現行撤縣設市標準,在經濟、人口、工業產值3大項9小項硬性條件指標中,黎平縣2011年還有4小項數據未達到國家標準,包括重要指標如縣政府駐地的非農產業人口、鄉鎮以上工業產值等。
即便如此,黎平仍急欲爭得“名分”。就在黎平縣轄區的公路上,南方週末記者就看到了“積極推進撤縣設市工作有利於黎平經濟發展”的標語橫幅。
莫新華是黔東南州委黨史研究室副主任,2013年4月22日,他在電話中告訴南方週末記者,撤縣設市最早出現在黔東南州的“十二五”規劃中,希望黎平、鎮遠、天柱、榕江等四個縣能在規劃期內實現撤縣設市。為此,州委、州政府於2012年還專門進行課題研究,尋找政策突破口。
身為《關於加快推進黎平撤縣設市工作的調研報告》(以下簡稱黎平調研報告)第一執筆人,莫新華稱,該課題屬2012年度州委重大課題之一,成果已報送州委、州政府。
該調研報告巧妙地結合現行標準中的特殊條件:“具有政治、軍事、外交等特殊需要的地方”,設市條件可適當放寬,為黎平撤縣設市指明瞭方向。據介紹,黎平是“中國革命偉大轉折的起點”、紅軍長征入黔第一縣、中國革命老區,有顯著的紅色文化標籤。“要充分利用這一特殊的政治、軍事背景,爭取審批部門放寬建市條件。”這份獲得州委主要領導簽字認可的調研報告中如此表述。
一字之差,差在哪裏
從“縣”到“市”,一字之差,為何百縣如此趨之若鶩
2013年1月,吉林扶余和雲南彌勒成為幸運兒,由縣改縣級市。“很多縣長認為設市對當地招商引資有形象上的提升。”雲南民政部門一名人士稱,而彌勒申報,更看重的是這個紅河州重要工業縣能發揮區位優勢,成為滇中、滇南城鎮羣的接合點,承接滇中經濟圈產業佈局的重要作用,同時,它也是具有“少數民族地區”的申報優勢。
這樣具有宏觀佈局優勢的幸運兒畢竟是少數,而如神木,更看重“市”的行政管理權限。雷正西説,傳統的管理模式和力量已經明顯不適應神木的發展,經濟社會管理領域往往顯得捉襟見肘。“可以形象地將神木的現行體制比作‘小馬拉大車、大腳套小鞋’。因此,將神木撤縣設市、破解原有體制機制束縛、推動神木轉型升級就十分必要而緊迫。”
很顯然,神木與黎平的“市民夢”分屬兩個不同路數,後者更希望換個名分以求更好發展。
宋迎昌同樣認為,在各地熱衷的招商引資行動上也有影響。市的形象較好,在工商業發展方面與城市建設等方面可以提供較多的優惠政策,有利於吸引較多外來資金,而縣在招商引資中處於邊緣化地位。
據南方週末記者採訪,不少縣的民政部門對撤縣設市政策何時開閘並不清楚。南方週末記者試圖聯繫民政部採訪,但截至發稿,還未得到答覆。一名民政部官員透露,吉林扶余和雲南彌勒只是特例,目前國家還沒有開閘的政策動向。
不過,據媒體公開報道,由國家發改委牽頭編制的《全國促進城鎮化健康發展規劃》即將亮相,這份規劃透露出一個新跡象,一些省市將開展更大規模的中小城市建設,各地撤縣設市(區)等相關動作將會越來越密集。
在政策正式解凍之前,各地早已高燒不退。“萬事俱備,只欠東風。”神木縣委書記雷正西如此形容形勢。
勿論解凍與否,於20年前開始正式推行、後經修改的設市國家標準早已過時,難以指導設市實踐。宋迎昌告訴南方週末記者,原來的標準已經落後,比如經濟指標,站在當時的角度很高,但卻是很低,很多縣都可以達到,不能反映城市的經濟聚集水平,急需民政部組織相關專家科學研究新的“縣改市”標準。
而在2010年2月召開的十一屆全國人大常委會第十三次會議上,官方正式提出,中國將積極研究完善設立縣級市的標準,把人口、經濟、財政、税收以及城市建設達到一定規模和標準的縣(鎮),適度改設為市。
莫新華告訴南方週末記者,國家撤縣設市標準的意見徵求稿已發,仍處意見徵求階段。
不過,在宋迎昌及多個省份民政系統官員看來,重啓撤縣改市是經濟社會發展的客觀要求,有不可阻擋之勢。在國家大力推進新型城鎮化的背景下,國務院應該儘快開啓新一輪的撤縣改市政策,在做足開啓前的功課後,應該“應設盡設”,但堅決杜絕“亂改熱”重來。(來源:南方週末)
撤縣設市時事點評
在未來的幾十年中,隨着城鎮化的進一步加速,一些轄區人口、產業體系等已經完全融入鄰近城市的地方,將撤縣設區;一些人口結構和社會生活形態都已經獨立城市化的地方,將撤縣設市、撤鎮設市,是符合城市和社會發展規律的,體現了中國區域管理建制上的與時俱進,應該鼓勵和提倡。
然而,不能不看到,一些已經撤縣設區、撤縣設市的地方,不少是在還不具備條件的情況下進行的。雖然“市(區)”的匾牌已經高懸,但產業體系的轉型沒有跟上,領導的管理觀念、管理風格、管理效率也沒有跟上,市民基本的“城市意識”更沒有跟上,導致正能量沒有充分發揮,還帶來了更多新的問題。這一輪申請撤縣設市的縣就有百餘個,其中究竟有多少泡沫,應該引起我們的警惕。
無論是獨立設置的市,還是城市下轄的區,本質上都是指區域載體功能較為完善、已經城市化的地方。撤縣設區、撤縣設市、撤鎮設市,如果僅僅是拼湊,僅僅是為了“行政功利”,就會將“市”從城市屬性中游離出去,喪失應有的基本意義。另外,一股腦地撤縣設區,也與國家加大中小城鎮建設、提升城鎮化的質量的要求背道而馳。因此,面對新一輪的撤縣設市衝動,務必做到具體情況具體對待,保持應有的清醒和謹慎。
撤縣設市變更統計
撤縣設市具體名單
年份 | 數量 | 撤銷時間 | 批覆文件 | 原縣名稱 | 縣級市名稱 | 所屬的地級市/自治州/地區 |
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1993年 | 2個 | 12月8日 | 增城縣 | 增城市 | 廣東省廣州市 | |
4月6日 | / | 普寧縣 | 普寧市 | |||
1994年 | 1個 | 3月26日 | 從化縣 | 從化市 | 廣東省廣州市 | |
2015年 | 5個 | 2月17日 | 民函〔2015〕70號 | 康定縣 | 四川省甘孜藏族自治州 | |
8月1日 | 247 | 靖西縣 | 廣西壯族自治區百色市 | |||
275 | 騰衝縣 | 雲南省保山市 | ||||
11月2日 | 321 | 馬爾康縣 | 四川省阿壩藏族羌族自治州 | |||
12月15日 | 371 | 東寧縣 | 黑龍江省牡丹江市 | |||
2016年 | 3個 | 1月13日 | 民函〔2016〕14號 | 撫遠縣 | 黑龍江省佳木斯市 | |
3月20日 | 58 | 星子縣 | 江西省九江市 | |||
6月16日 | 176 | 瀘水縣 | 雲南省怒江傈僳族自治州 | |||
2017年 | 6個 | 4月9日 | 民函〔2017〕69號 | 平泉縣 | 河北省承德市 | |
70 | 玉環縣 | 浙江省台州市 | ||||
71 | 神木縣 | 陝西省榆林市 | ||||
72 | 隆昌縣 | 四川省內江市 | ||||
73 | 寧鄉縣 | 湖南省長沙市 | ||||
74 | 盤縣 | 貴州省六盤水市 | ||||
2018年 | 12個 | 2月22日 | 民函〔2018〕46號 | 懷仁縣 | 山西省朔州市 | |
47 | 彬縣 | 陝西省咸陽市 | ||||
49 | 海安縣 | 江蘇省南通市 | ||||
50 | 漠河縣 | 黑龍江省大興安嶺地區 | ||||
51 | 京山縣 | 湖北省荊門市 | ||||
7月2日 | 103 | 灤縣 | 河北省唐山市 | |||
104 | 潛山縣 | 潛山市 | 安徽省安慶市 | |||
105 | 鄒平縣 | 鄒平市 | 山東省濱州市 | |||
106 | 荔浦縣 | 廣西壯族自治區桂林市 | ||||
107 | 興仁縣 | 貴州省黔西南布依族苗族自治州 | ||||
108 | 水富縣 | 雲南省昭通市 | ||||
109 | 華亭縣 | 華亭市 | 甘肅省平涼市 | |||
2019年 | 10個 | 7月12日 | 民函〔2019〕70號 | 廣德縣 | 安徽省宣城市 | |
71 | 邵東縣 | 湖南省邵陽市 | ||||
72 | 射洪縣 | 射洪市 | 四川省遂寧市 | |||
73 | 子長縣 | 陝西省延安市 | ||||
74 | 長垣縣 | 河南省新鄉市 | ||||
75 | 嫩江縣 | 黑龍江省黑河市 | ||||
11月20日 | 122 | 平果縣 | 廣西壯族自治區百色市 | |||
123 | 庫車縣 | 新疆維吾爾自治區阿克蘇地區 | ||||
124 | 澄江縣 | 雲南省玉溪市 | ||||
125 | 無為縣 | 安徽省蕪湖市 | ||||
2020年 | 3個 | 6月12日 | 民函〔2020〕61號 | 龍南縣 | 江西省贛州市 | |
63 | 同仁縣 | 青海省黃南藏族自治州 | ||||
64 | 監利縣 | 湖北省荊州市 | ||||
2021年 | 7個 | 1月20日 | 不詳 | 沙灣縣 | 新疆維吾爾自治區塔城地區 | |
不詳 | 會理縣 | 四川省涼山彝族自治州 | ||||
不詳 | 祿豐縣 | 雲南省楚雄彝族自治州 | ||||
不詳 | 橫縣 | 廣西壯族自治區南寧市 | ||||
不詳 | 旬陽縣 | 陝西省安康市 | ||||
不詳 | 祁陽縣 | 湖南省永州市 | ||||
3月16日 | 不詳 | 黔西縣 | 貴州省畢節市 | |||
2023年 | 2個 | 4月3日 | 不詳 | 米林縣 | 西藏自治區林芝市 | |
不詳 | 錯那縣 | 西藏自治區山南市 |
撤縣設市詳細信息
2019年12月20日,經國務院批准,民政部批覆同意撤銷庫車縣,設立縣級庫車市,以原庫車縣的行政區域為庫車市的行政區域,庫車市人民政府駐新城街道辦事處文化東路150號。
2019年12月26日,經國務院批准,民政部印發《關於同意廣西壯族自治區撤銷平果縣設立縣級平果市的批覆》(民函〔2019〕122號),同意撤銷平果縣,設立縣級平果市,平果市由自治區直轄,百色市代管,其管轄行政區域以及人民政府駐地維持不變。
2020年6月12日,經國務院批准,民政部批覆同意撤銷湖北省監利縣,設立縣級監利市,以原監利縣的行政區域為監利市的行政區域,監利市人民政府駐容城鎮荊台路1號。監利市由湖北省直轄,荊州市代管。
[18]
2021年1月,經國務院批准,民政部批覆同意撤銷沙灣縣,設立縣級沙灣市,以原沙灣縣的行政區域為沙灣市的行政區域,沙灣市人民政府駐三道河子鎮世紀大道南路29號。
[19]
2021年1月,經國務院批准,民政部批覆同意廣西壯族自治區撤銷橫縣,設立縣級橫州市,由自治區直轄,南寧市代管。橫州市以原橫縣的行政區域為橫州市的行政區域。橫州市人民政府駐橫州鎮江濱西路9號。
[21]
2021年1月,經國務院批准,民政部批覆同意撤銷祁陽縣,設立縣級祁陽市。行政區劃變更後,祁陽市行政區域範圍和人民政府駐地保持原祁陽縣行政區域範圍和人民政府駐地不變,由湖南省直轄,永州市代管。
[29]
- 參考資料
-
- 1. 地理答啦:地級市對縣級市的管理,為什麼稱為“代管”? .簡書[引用日期2019-06-17]
- 2. 媒體梳理“撤縣設市”時間軸:大規模“縣改市”已塵封20年 .澎湃新聞[引用日期2017-05-29]
- 3. 縣改市或將“解凍” .人民網[引用日期2017-05-29]
- 4. 內地至少138個縣希望撤縣設市 國家正徵求意見 .鳳凰網[引用日期2013-04-27]
- 5. 無為撤縣設市將啓 2014蕪湖區劃調整大幕將拉開 .無為縣政府網站.2014-05-21[引用日期2014-05-22]
- 6. 人民網:警惕撤縣設市中的公務員權力自肥 .人民網[引用日期2013-04-27]
- 7. 中華人民共和國二〇一〇年縣級以上行政區劃變更情況 .民政部[引用日期2017-05-29]
- 8. 中華人民共和國二〇一三年縣級以上行政區劃變更情況 .民政部 [引用日期2017-05-29]
- 9. 中華人民共和國二〇一四年縣級以上行政區劃變更情況 .民政部[引用日期2017-05-29]
- 10. 中華人民共和國二〇一五年縣級以上行政區劃變更情況 .民政部[引用日期2017-05-29]
- 11. 中華人民共和國二〇一六年縣級以上行政區劃變更情況 .民政部[引用日期2017-05-29]
- 12. 國務院:將具備條件的縣和特大鎮有序設置為市 .新華社[引用日期2017-05-29]
- 13. 民政部行政區劃變更查詢 .民政部[引用日期2017-05-29]
- 14. 民政部有關司局負責同志就撤縣設市答記者問 .國務院[引用日期2017-05-29]
- 15. 今年已有7地“撤縣設市”,超越去年全年獲批數量 .澎湃新聞[引用日期2018-08-07]
- 16. 河南省人民政府 關於撤銷長垣縣設立縣級長垣市的通知 .河南省民政廳[引用日期2019-08-29]
- 17. 澄江縣撤縣設市獲國務院批准 .雲南省人民政府.2019-12-13[引用日期2019-12-13]
- 18. 湖北省人民政府關於撤銷監利縣設立縣級監利市公告 .湖北省人民政府[引用日期2020-07-06]
- 19. 民政部批覆同意撤銷沙灣縣設立縣級沙灣市 .新疆維吾爾自治區人民政府[引用日期2021-01-29]
- 20. 祿豐縣撤縣設市獲國務院批准 .雲南省人民政府[引用日期2021-02-03]
- 21. 橫縣撤縣設市區劃調整獲得國家批覆 .廣西壯族自治區人民政府門户網站[引用日期2021-02-03]
- 22. 縣級以上行政區劃變更情況(分省) .中華人民共和國民政部[引用日期2019-08-11]
- 23. 我省撤銷廣德縣設立縣級廣德市 .安徽省政府網[引用日期2019-08-06]
- 24. 我省撤銷無為縣設立縣級無為市 .安徽省人民政府.2019-12-16[引用日期2019-12-19]
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- 26. 國務院同意我省撤銷旬陽縣設立縣級旬陽市 .陝西省人民政府[引用日期2021-02-07]
- 27. "撤縣設市"勿盲目縣級市發展亦有隱憂 .中國經濟新聞網.2013-07-15[引用日期2013-07-15]
- 28. 新城鎮化發展規劃將出台 近百餘縣欲撤縣設市 .鳳凰網[引用日期2013-04-27]
- 29. 國務院批准祁陽撤縣設市 .湖南省人民政府[引用日期2021-02-20]
- 30. 民政部批覆同意撤銷黔西縣設立縣級黔西市 .貴州省人民政府[引用日期2021-03-16]
- 31. 國務院公報(1993年第31號) .國務院[引用日期2021-07-02]
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